布林肯是在出席眾院外交事務委員會一場線上聽證會時做以上表示。他指出，「這個問題我應該要轉給美國貿易代表戴琪，但就我所知，美國與台灣正在或即將就某種型式的架構協議進行對話，這類談判是應該要展開了。」

外電同時報導，美台若達成貿易投資協議很可能激怒中國北京政府，後者宣稱台灣為中國的一省。

關於布林肯的說法，美國貿易代表署發言人回應指出，「美國深信持續強化與台灣的雙邊貿易關係至為重要，不過目前而言我們仍未有進行對談的消息可以向外界公告。」

美國智庫馬歇爾基金會台灣問題專家葛來儀（Bonnie Glaser）表示，「布林肯的評論是一個信號，代表華府可能與台灣展開自歐巴馬政府就已擱置的貿易投資架構協定(TIFA)的談判。」

葛來儀還說，拜登政府高層樂見戴琪與臺灣展開TIFA談判，台灣也希望盡快重啟談判，不過拜登政府可能還未決定是否更進一步與台灣洽談雙邊貿易協定。

台灣是美國半導體的主要供應國，去年台灣銷往美國的晶片總額達70億美元，其他電腦與電信設備的出口總額則達200億美元。

拜登政府已將確保關鍵科技供應鏈為優先施政重點，特別是中國在製造業占據主導地位，與台灣洽談TIFA有助於達成上述施政目標。

至於睽違4年，這次要列入諮商議題有哪些？行政院政委鄧振中說，解決萊豬重大爭議後，台美間的重大爭議幾乎很少，大多數是可以合作的議題。其中拜登新政府關切碳排放環境保護議題，有環境商品如何減稅可談；另勞工權益福祉，疫情下供應鏈安全、數位經濟、新科技演進下智財權營業祕密保護等諸多議題都可納入諮商，洽談如何強化合作，謀取台美共同利益。至於藥品，過去美方認我醫材進口時間太久，恐延誤商機。

行政院政委鄧振中表示，台美一直就重啟TIFA與拜登新政府溝通中，但貿易代表署副代表人選尚未布達，因此重啟TIFA時程要視美方安排，應該不久就會有消息。

台美雙邊進出口貿易逾800億美元，列美國第九大貿易夥伴，且雙邊對增進經貿關係都有意願，在當前國際情勢及新冠疫情下，台美合作將更緊密。

台灣駐美代表蕭美琴指出，「希望就供應鏈安全與科技議題進行磋商，盡快展開談判是相當重要的一環。」而經濟部次長陳正祺也「審慎樂觀」，表示將持續強化台美經貿關係，討論彼此關切議題，進而逐步推動洽簽台美雙邊貿易協定（BTA）。經部官員透露，智慧財產權議題將列在其中，美國關切的半導體產業議題可能入列。但對此鄧振中說，半導體非貿易代表署主政範疇。

外交部發言人歐江安表示，外交部將持續與國內相關經貿部會共同努力，透過既有的良好溝通管道與美方研商，積極努力推動重啟台美TIFA會談，相關具體進展將適時對外說明。

TIFA自2016年起就未再舉行，因此布林肯的相關談話備受重視，布林肯在聽證會中表示，美國和台灣已經或是即將就部分架構協定展開談話，而且這些對話應該展開了。

補充：

去年為了激勵川普政府重啟談判，台灣當局放寬美國牛肉與豬肉的進口規定，擱置美國農夫使用瘦肉精的爭議。

美國與台灣於1994年簽署第一份TIFA，之後不定時展開談判，過去27年以來共進行10回合的談判，最後一次是2016年的10月。

來源：中時、工商時報、聯合報

布林肯在周一的講話中警告稱，美國在綠色經濟領域正「落在後面」，並指出中國已擁有全球近三分之一的可再生能源專利，而且在太陽能板、風力渦輪機、電池和電動汽車領域是全球最大的生產國和出口國。

布林肯稱，如果不能領導這場可再生能源革命，很難想象美國能夠贏得與中國的長期戰略競爭。

這番言論突顯出全球最大兩個經濟體在應對氣候危機方面的押注。中國國家主席習近平已表示，中國將努力爭取在2060年前實現凈零碳排放，北京方面還在力爭成為全球氣候談判的領導者。

拜登政府已表示其尋求「重新加入氣候應對之戰」，目標是在2050年前實現凈零排放。此前4年執政的川普政府帶領美國退出了《巴黎氣候協定》，並撤銷了旨在減少溫室氣體排放的種種措施。

布林肯表示，如果美國不在清潔能源投資領域趕上，「美國將錯失以一種反映我們利益和價值觀的方式塑造世界氣候未來的機會，而且我們將丟掉本可以為美國人民帶來的無數就業機會」。

上任第一天就帶領美國重返《巴黎氣候協定》的美國總統拜登，正準備在周四和周五通過視頻方式主持一場由40位世界領導人參加的氣候峰會，在今年11月第26屆聯合國氣候變化大會(COP26)召開前討論強化減排目標等問題。

美國氣候特使約翰•克里上周末與中方達成承諾，即兩國將合作應對氣候變化，儘管這兩個世界大國之間的緊張關係不斷升級。

但美中兩國仍在其他若干地緣政治問題上爭執不休，而且本周的峰會還是拜登展示其綠色新政的努力的一部分。眼下，拜登政府正在為其眼中的與中國的長期競爭尋找發力點。

布林肯提出了向綠色經濟轉型的經濟理由，指出到2025年，全球可再生能源市場的規模預計將達到2.15兆美元。

「這將是美國目前可再生能源市場規模的35倍以上，」他還補充稱，太陽能和風電技術人員崗位都屬於美國就業市場增長最快的工種。

美國財政部周一早些時候表示，將任命約翰•莫頓為氣候顧問，協調一個新氣候中心的工作，該中心將聚焦於利用融資來應對氣候變化的威脅。

美國財政部長葉倫表示：「融資和財政激勵措施將在應對國內外氣候危機、以及為推動經濟轉型機會提供資金方面發揮關鍵作用。」

布林肯還敦促其他國家採取強有力的行動，稱即使美國在一夜之間實現凈零排放，「如果我們不能解決來自世界其他地區、佔全球逾85%以上的排放，我們也將輸掉這場對抗氣候變化的鬥爭」。

他還暗示，美國準備對破壞氣候變化目標的國家的政策做出反擊。儘管沒有點名任何國家，但他關於煤炭和濫伐森林的言論似乎分別針對中國和巴西。

「我們的外交官將挑戰那些自身行為——或者不作為——讓世界倒退的國家的做法，」他說，「當一些國家繼續依賴煤炭提供大量能源，或投資新建燃煤電廠，或允許大規模砍伐森林時，美國和我們的夥伴將告訴他們這些行為的危害有多大。」

越快找到這些問題的答案，困難重重的經濟遭受另一輪市場動蕩打擊的可能性就越小。

經濟學家們從一開始就接受這樣的觀點，經濟在第一季度急劇收縮之後，第二季度將迅速復甦。他們是過於樂觀了。現在他們的觀點已經變為第二季度將大幅收縮，隨後第三季度會出現更緩慢的復甦：這種模式更符合全球經濟活動突然停止的情況。

但目前的預測仍然低估了疫情導致的全球經濟停擺的嚴重程度、經濟重啟過程必然會有的混亂、以及危機後形勢的變化。

大公司難以判斷未來前景，第一季度財報披露期暫停發布業績指引，未來這種現象將會增加。許多公司還急於籌集預備性資金，包括發行更多債券，儘管盈利情況正在惡化，而且信用評級機構大規模下調評級。

投資級債券發行量激增，正趕上投資者也有強勁需求，這種需求受到美聯儲(Fed)新工具的支持，這個規模遠超2008年全球金融危機時期美聯儲行動的緊急市場干預計劃的一部分。許多公司還競相透過大規模裁員來降低成本，導致失業人數在短短三周內激增1700萬。這相當於美國勞動力的10%，這樣的失業率與2008至2009年大衰退時期的最高水平差不多。

失業人數的增長觸目驚心，保住工作的人則面臨降薪，這些都迫使家庭在支出上更加謹慎。現在不妨學一學「大蕭條」(Great Depression)那代人，長久地省吃儉用。

經濟預測共識未能充分認識到此次衝擊的影響以及企業和家庭的反應，無獨有偶，從美股的市盈率以及信貸市場中最劣質債券的利差來看，金融市場也過於樂觀。經濟學家和市場都未充分考慮種種風險，包括更嚴峻的盈利前景，更高水平的負債，贏家和輸家之間的更大差距，政府對私營部門活動的更多干涉，實體經濟中將長久存在的厭惡風險情緒，以及最重要的是「大量破產」。

這種認知差距在一定程度上，反映了市場固有的結構性傾向，即認為回落是暫時的、完全可以逆轉的，根源在於多年來市場習慣了追隨「超級行動派」美聯儲甚至試圖搶在它前面。

另一個因素是搞不清財政政策和貨幣政策能起什麼作用，不能起什麼作用。它們可以幫助解決短期流動性問題和緩解市場壓力，但不能避免企業和發展中國家違約，也不能迅速重啟經濟。

考慮到這一點，加上在全球擺脫這場大規模經濟衝擊後，有必要為形勢的變化做好準備，投資者的穩妥做法是感謝美聯儲，並利用其帶來的市場反彈，從三個方面提高投資質量。

首先，投資者們應該撤出資產負債表疲弱的企業和主權國家，投資那些擁有大量現金緩衝、短期債務有限，而且，盡可能的話，還能產生正現金流的企業和國家。投資者們還應該清倉那些在危機後將難以充分反彈的公司，買入有望從可能長久持續的主題中受益的資產。這些主題包括：加強自我保障、減少利用全球供應鏈和大規模外包的趨勢；從實體轉向虛擬；進一步的去全球化。投資者們還應該保留現金，等著與抵押信貸、不良債務及「特殊情勢」相關的誘人機會逐漸浮現，以利用重大但可逆的市場失靈。

只有當醫療領域取得了進展，了解病毒並遏制住其傳播，更有效地治病並增強人們的免疫，那時市場才能迎來決定性的反彈，經濟也才能復甦。

與此同時，經濟和市場預測者最好努力找到一套更大範圍的高頻指標，以反映此次新冠疫情的嚴重程度、此後經濟復甦的強勁程度以及決定全球經濟新去向的主題。

對於投資者而言，接下來要做的工作雖然繁瑣，但卻是必要的：逐一研究投資組合，以減少對有違約可能的企業和主權國家的風險敞口，同時，保留在美聯儲繼續不斷地出手托市的情況下獲利的潛力。進入全面復甦模式的時候終會到來，但現在還沒有。

中國需求放緩可能沒有希臘退出歐元區那麽富有戲劇性。或許正因如此，才尚未有人創出一個可與“Grexit”（希臘退出歐元區）匹敵的無聊詞匯。（我這里給出一個詞“Chindown”（中國放緩），還有點“keeping one’s chin down”（泄氣）的意味。）鑒於中國經濟的分量及其對某些大宗商品出口國的重要影響，或許我們應該給予這個話題更多的思考。畢竟，與任何人都不希望出現的“Grexit”不同，中國政府實際上已經宣佈它打算策動一個“Chindown”。在截止於2015年的“十二五”規劃里，中國明確提出要擺脫以投資主導的、需要消耗大量大宗商品的經濟增長模式，並將年度經濟增長率從近幾年的兩位數降至8%。

對多個經濟體而言，此事關系重大。在過去20年間，許多國家的對華貿易大幅增長。1992年，對華貿易在巴西對外貿易中所占比例僅為微不足道的0.9%。到2010年，這一比例飆升至14%。其他大宗商品生產國的對華貿易也出現了類似的爆炸式增長。對華貿易在巴基斯坦對外貿易中所占比例從2.9%升至13.5%，在印度對外貿易中所占比例則從0.4%升至10.5%。

在歐洲和美國經濟發展陷入停滯之時，中國已成為替代的增長引擎。一種反饋迴路已經形成：中國從大宗商品生產國購買大宗商品，大宗商品生產國又用所得收入購買中國的製造產品。結果就是，中國已成為多個國家的主要貿易夥伴，包括澳大利亞、韓國、日本、菲律賓、巴西、智利、秘魯、安哥拉和南非。

其中一些國家可能會受到中國需求放緩的不利影響。除了中國需求自身會放緩之外，它所需要的大宗商品（石油、銅和鐵礦石）的價格也會下跌。

巴西是可能遭受損失的國家之一。摩根士丹利(Morgan Stanley)新興市場主管魯吉•夏爾馬(Ruchir Sharma)發表在《外交》(Foreign Affairs)雜志上的一篇文章*指出，巴西近些年的成功“依賴於一個極其不可靠的前提：大宗商品價格”。也就是說，巴西對中國的依賴達到了令人擔憂的程度。夏爾馬表示，“Chindown”可能意味著巴西“神奇時刻”的終結。這一結論也適用於其他國家。“中國經濟增長放緩標志著新興市場異乎尋常的快速增長時代的結束”。

另一個符合這種模式的新興市場國家是蒙古。對華出口在蒙古出口中所占的比例高達92%，隨著今年晚些時候蒙古一座大型銅礦投產，這一比例實際上還可能上升。蒙古正努力使出口多元化。它希望將大宗商品發到數千英里之外的俄羅斯太平洋海岸，盡管它的礦山就位於蒙中邊境附近。蒙古政府代價高昂的“對沖”計劃表明，一些國家若想擺脫對中國的依賴會是多麽的艱難。

依賴中國的不僅僅是發展中國家。澳大利亞也依賴中國，或者更準確地說，依賴於中國需求催生的高昂大宗商品價格。實際上，礦業企業基於中國永無止境的需求而制定的某些重大投資計劃已被擱置。必和必拓(BHP Billiton)首席執行官馬利尤斯•科勞珀斯(Marius Kloppers)最近表示，某些採礦項目的盈利前景已經發生了變化，只得擱置。法國興業銀行(Société Générale)的迪倫•格賴斯(Dylan Grice)因此表示：“如果中國的資源需求保持強勁，或許一切都沒有問題。但如果保持不住，那麽一切都會出現問題。”

中國需求放緩不一定對所有國家來說都是壞事。匯豐(HSBC)亞太區經濟學家範力民(Frederic Neumann)指出了硬性大宗商品和軟性大宗商品的不同前景。如果家庭部門支出增長，中國經濟的再平衡實際上或有利於小麥和大豆等軟性大宗商品。換言之，巴西受損，阿根廷卻可能獲益。它還可能有利於用於食品加工的棕櫚油等其他大宗商品。這可能會令馬來西亞（該國近些年擴大了棕櫚油生產）和印尼等國受益，盡管印尼也生產煤炭等硬性大宗商品。

另一方面，一些石油進口大國可能受益於中國需求放緩導致的油價下降。

如果希臘退出歐元區，幾乎所有國家都會受到沖擊。而中國需求放緩的影響可能更加復雜。對某些國家而言，這將意味著它們“神奇時刻”的終結。

*《看空巴西：大宗商品需求放緩和神奇時刻的終結》(Bearish on Brazil: The Commodity Slowdown and the End of the Magic Moment)，發表於《外交》雜志5/6月刊

援救希臘行動，可說是同時面臨政治與經濟上的難題。經濟上的難題是：該立刻大幅緊縮、先救政府財政，還是該擴大財政、先救衰敗的經濟？這是一個無解的難題。政府緊縮結果導致經濟更差，過去三年希臘經濟萎縮十四％，今年還要再衰退超過五％。但要持續擴大財政，卻因政府財務已崩潰，難有能力做到；要借貸，金融市場已不埋單。

政治上的難題是：對國內，緊縮結果立刻引起民怨，挑動所有既得利益，政治上敵對勢力必然趁勢而起，加上社會的反撲力量，結果將讓社會分裂、政府垮台，希臘現在就是陷入這個困境。被減薪的公務員罷工抗議，希臘一名部長形容說：「現在是你假裝付薪水給我，我假裝在工作」。雖然已完成國會改選，但連政府都組不起來，某種程度上已陷入無政府狀態。

對國外，沒有任何一個國家的人民會心甘情願的看著政府，拿國家資金去援救「外國人」。兩年前希臘向德國要求放寬援救條件時，德國總理梅克爾對希臘總理說：救援計畫須讓人「感到疼痛」。她說「我們要確保沒有其它任何一個國家願意接受援救」，其實，不止於此，如果希臘「不痛」，繼續揮霍花錢、公務員與退休者仍享受高待遇，梅克爾要如何面對德國人民的反彈、抗議？

全球發生過債務危機的國家，可說多如牛毛。八○年代一連串的拉美債務危機、九○年代亞洲金融風暴，這些國家，有些經過長達十年以上的掙扎、有些則是短暫的萎縮下滑，最後經濟仍康復、恢復成長。但這些國家與希臘相較，至少有一個非常大的不同處：他們都有獨立的貨幣。

這時獨立貨幣的匯率機制調整功能，就明顯出現效益。所有風暴國家，匯率一定大幅貶值，幅度從五、六成到一倍不等。貨幣貶值後，雖然是資產大折價，但出口競爭力也逐漸顯現，有了出口，國內產能就能漸漸恢復，帶動讓經濟逐漸脫離泥沼。但希臘被綁死在歐元區，要貨幣貶值以提升出口競爭力，甚至是想要自己印鈔票、用通膨把經濟「吹起來」都做不到。

希臘的死亡紀事，將會是研究國際政治與金融者最佳的題材。從基本結構看，加入歐元區，雖然初期享受歐元區帶來的「溢價效益」，但缺乏競爭力的經濟結構、難以改善的官僚浪費，終究讓希臘付出慘痛的代價。而且在最後關頭，沒有「匯率貶值」這道手段。相較之下，同樣垮在金融海嘯中的冰島，還能靠貨幣大幅貶值，讓經濟得到調整，現在至少已恢復成長。顯然，單一貨幣的「利」，不是每個國家都「吞得下」，希臘就是一個被「噎死」的案例。

此外，歐元區大國的援救行動，未來也勢必會被好好檢討、研究。對希臘的援救行動，大部分都犯了「太慢、太輕」的問題。例如希臘危機之初，就曾有人提出債務減記的建議，但德國不接受；到危機嚴重再給予減記時，為時已晚。再如援助金額也是逐漸追加，但如開始之初就下重藥，維持住市場信心，也許最後就不會在投入如此多資金後仍兵敗如山倒。

最悲慘者當然是希臘，雖然「長期而言」希臘經濟終究會調整到一個均衡，但短期內，坦白說，還看不出希臘能如何走出這個泥沼與慘境；退出歐元後其調整到底要付出多少代價，也令人不敢想像。

面對 希臘的擺爛，最不滿的當屬德國。德國政府對希臘政府提出的紓困計畫一再打槍，認為若不從樽節支出著手，任何計畫都是空談。希臘政府的還債財源不外是開源或 節流，但卻在節流方面不願採取積極行動，在開源方面只會奢談增加稅收，只是以希臘目前的經濟情況，增稅形同畫餅充飢，矇混債權人而已。因此德國總理梅克爾 表示，國際債權人與希臘政府仍未就提供新紓困貸款取得必要的進展，甚至在某些領域還有倒退的跡象。儘管歐元區財長及技術專家正繼續進行磋商，但債權人及希 臘政府之間仍有分歧，此次希臘政府所提之償債計畫與經濟改革方案了無新意，因此被「退貨」。一般認為，歐元區財長們之所以會壯士斷腕，德國的態度應是重要 關鍵。

然而，另一種看法是，儘管歐元區財長們拒絕債務展延，歐元集團卻沒有勇氣把希臘踢出歐元區。早在2012年7月歐債危機正當急迫之際，歐銀總裁德拉 吉曾對外承諾，會不惜一切代價捍衛歐元區的完整性。以賽局理論來分析，當談判的一方自己揭露底牌，就已經注定是談判的輸家，這也是何以希臘總理敢在談判前 肆無忌憚的原因。希臘政府很清楚，如果希臘未能留在這個由19個成員國所組成的貨幣聯盟中，市場投資人將開始揣測接下來哪個國家可能退出，對金融市場情緒 將造成嚴重影響；2012年歐債危機期間，投資人要求提高所持有的相關國家債券收益率，高利率難免導致經濟復甦遲緩，有此前車之鑑，歐元區債權人勢必投鼠 忌器。

事實上，在歐元區裡留住幾個疲弱的國家，對歐元區盟主德國、法國，也不全然是壞事，只要這些國家還留在歐元區內，三不五時出點狀況， 歐元就一直強不起來，疲弱的歐元對於德國、法國的出口和經濟復甦反倒有幫助。因此，德國雖然一再對希臘打臉，但也不致真的狠下心趕走希臘；在兩害相權取其 輕的情況下，即使6月30日希臘對IMF違約15億歐元，整個72億歐元的紓困計畫最終還是會端出來，就像一對怨偶，儘管吵吵鬧鬧，嘴上掛著離婚的威脅， 骨子裡一方擔心鉅額贍養費（德國），另一方考慮失去長期飯票的後果（希臘），再怎麼吵最後還是繼續住在同一個屋簷下（留在歐元區裡）。

雖然 希臘債務危機似乎只是歐洲國家的家務事，實際上如果危機爆發，對台灣的經濟與金融仍有相當重大的影響。台灣上半年出口疲弱，雖然主要原因是中國大陸經濟成 長增速放緩，但中國大陸成長增速放緩也與歐元區經濟疲弱、進口減少有關，更嚴重的是歐元區的經濟疲弱導致歐元走軟，再加上日圓依安倍經濟學採政策性走貶， 使台灣的工具機業者大受威脅。德國與日本製造工具機的品牌甚至品質雖然高於台灣產品，但價格相對高出一大截，台灣業者原本利用價格優勢爭取市場，一旦歐元 與日圓走軟，形同德國與日本工具機降價，直接壓縮台灣業者原有的價格優勢，因此前不久機械業者直接向央行喊救命，要求任由台幣貶值來保命。

另 外，希臘債務危機談判的進展起起落落，更是國際金融市場炒作者的最好機會。每當傳出談判瀕臨破裂，歐美股市就應聲倒下，雖然大家都認為不會導致不可收拾， 但保守型的投資人傾向先求自保而賣出，至於炒作型的投資人則會加強摜壓，以便創造炒作套利空間。連國際市場都有炒家肆虐空間，更何況台灣股市是淺碟型市 場，只要外資買賣超新台幣一兩百億元，就足以讓台股漲跌幅超過百點。台股成為外資的「提款機」，早已是屢見不鮮的事實，既然連台積電的接單前景都可成為外 資的炒作藉口，台灣經濟指標（出口、外銷訂單等）的良窳，更成外資存提款的理由，希臘債務危機的發展，自然也是外資理直氣壯鉅額進出的題材；因此別人的 「城門失火」，卻是我們的「池魚之殃」，在全球化的今日，可別小看「蝴蝶效應」的威力。

根據巴西衛生部表示，截至21日傍晚為止，確認到的累計感染者數較前1天增加了1萬7459人，來到108萬5038人。死者則是5萬617人。較前1天的死者數增加了641人。

而感染的中心地為坐擁南美洲最大都市聖保羅的聖保羅州。當地截至19日為止，已確認到了21萬名感染者、死者則為1萬2000人以上。

另一方面，義大利的國家衛生院(ISS)於18日對外公布的調查結果中顯示，新型冠狀病毒於去年12月當時便已存在於該國北部。據了解，在北部的米蘭及杜林於去年12月18日採集的汙水樣本中，檢驗出了新型冠狀病毒的遺傳物質。而在去年10月～11月採集的樣本中，則並未檢驗出。

義大利於今年2月下旬在米蘭近郊發生集體感染以後，感染便以北部為中心急速擴大。而在那時的約2個月前，新型冠狀病毒便已潛伏在該國當中。

■全球新型冠狀病毒感染者‧死者

感染者　　　　　死者
美國　　　　　225萬5119　　 11萬9719
巴西　　　　　103萬2913　　　4萬9976
俄羅斯　　　　 57萬6162　　　　　7992
印度　　　　　 41萬0451　　　 1萬3254
英國　　　　　 30萬4580　　　 4萬2674
秘魯　　　　　 25萬1338　　　　　7861
西班牙　　　　 24萬5938　　　 2萬8322
義大利　　　　 23萬8275　　　 3萬4610
智利　　　　　 23萬6748　　　　　4295
伊朗　　　　　 20萬2584　　　　　9507
其他　　　　　304萬0229　　 14萬6300
………………………………………………………
全球總計　　　879萬4337　　　46萬4510
（+12萬7640）　　（+4444）

（數據為21日晚間5點當時。根據美國約翰霍普金斯大學的統計彙整而成

這個事件乍看之下與經濟無關，然而作為下層基礎的經濟發展，實則為全球動亂的源頭。一般宗教信仰引領信徒，且多數的宗教信仰強調「天上」、「永恆」的理想，教導信徒輕看世上的苦楚，要追求永恆的福樂，大都具有出世的態度。但各個主要宗教的信徒，對於世界和其上的事與對於神的事，經常會有二分法的言行，在西方號稱基督教文明的國家，許多民眾自稱是基督徒，惟行事為人與基督信仰相去甚遠；東方信仰的佛教國度以泰國最為虔誠，然而「紅衫軍」與「黃衫軍」的對峙與宗教信仰無關。

至於回教信仰則較傾向政教合一。全世界的穆斯林大約有16億人，其中8成以上都屬於遜尼派，主要分布在撒哈拉沙漠以北的非洲國家、沙烏地阿拉伯、印尼和孟加拉，敘利亞和巴勒斯坦地區也是遜尼派占多數。伊朗則是唯一什葉派國家，伊拉克和巴林也以什葉派占人口的多數，黎巴嫩則有三分之一的人口為什葉派。在阿富汗、科威特、巴基斯坦，什葉派也占多數；至於真主黨，則為信奉什葉派的激進武裝組織。在伊拉克境內，大部分的穆斯林是什葉派，約占全國人口的54.5％，遜尼派占40.5％；之前執政的海珊是遜尼派，海珊被推翻之後伊拉克更加動盪不安，屬於激進遜尼派的「伊斯蘭國」乃趁勢坐大。穆斯林的激進團體，不論是什葉派的真主黨或遜尼派的伊斯蘭國，都相信為其真主阿拉犧牲可以直接進入天國，因此不但不怕死，反而是真正的「視死如歸」。

巴黎恐怖攻擊事件表面上看來，只是一個回教激進團體的暴行，然而一個恐怖激進團體若沒有認同者的支持就會自然凋零，或者受到分化也可能無法壯大。遜尼派的海珊執政時，「伊斯蘭國」無法崛起，一方面是海珊的鎮壓，另一方面則是無法取得遜尼派會眾的支持，因為遜尼派本身是伊拉克的當權派。海珊被英美聯手推翻，提供伊斯蘭國發動「聖戰」的理由，至於此次暴行慘劇發生在法國巴黎，顯然伊斯蘭國將「聖戰」的範圍擴大到整個西方世界，甚至按伊斯蘭國的說法，最終目標是全球伊斯蘭化；換言之，伊斯蘭教正致力於追求「全球化」。

我們看到另一個全球化也正在進行中。基於比較利益原則，經濟全球化使參與國家的消費達到柏來圖效率（Pareto Efficiency），然而經濟全球化也加速所得與財富在分配上的兩極化，使貧富不均的現象更加惡化。貧富懸殊是激進主義者宣揚其理念的溫床，也是激進主義者吸收追隨者的良機。當海珊執政時，遜尼派信徒認為他們是社會的上層統治階級，海珊被英美「邪惡帝國」推翻之後，遜尼派從社會統治階層貶落，而英美所扶持的新政權未能使伊拉克經濟得到改善，激進的伊斯蘭國因此而有發展壯大的空間。

經濟全球化若不能在分配上尋求改善，勢將使更多的激進團體吸引更多的追隨者。俗語說：「窮算命，富燒香」，窮人算命是希望得到祝福，找到翻身機會；富人燒香則是希望維持現狀，保住身家財產。窮人若一窮二白，參加激進團體是其翻身的最後機會。當年國民黨失掉大陸，原因之一也是因為貧富差距懸殊。經濟全球化固然提高效率，但卻未能促進公平，效率與公平是對立的目標。馬克斯預言「資本主義將因其成功而崩潰」之沒有成真，是因為資本主義國家採行提高社會福利與累進稅制等矯正措施，使效率與公平並進，而共產主義國家反因效率低落致使柏林圍牆傾倒。

要言之，如果經濟全球化只限於效率提升，而不思在公平上尋求改進，則類似主張穆斯林全球化的激進組織將獲得更多支持，其領導者可能是真正的宗教狂熱份子，跟隨者則可能只是以宗教為名，藉著打天下尋求經濟地位翻身的機會。全球各國在悼念巴黎恐怖攻擊事件的同時，也當注意要從根本做起，在經濟全球化造成貧富兩極化的當下，各國要聯手合作的不只是打擊恐怖份子，更要合作促進分配的公平化。

法國電視台及新聞機構援引警方的話稱，襲擊者在音樂廳挾持人質，在與警方對峙的兩個小時期間殺害了大約100人，法國主要體育場外及該市其他四五個人群聚集地似乎發生協同攻擊，導致數十人上百人死亡。但對總死亡人數的估計各不相同。

目擊者接受法國電視台採訪時表示，音樂廳現場發生大屠殺，持有自動武器的襲擊者對觀眾進行掃射，該音樂廳可以容納多達1500人。直到周六凌晨，救護車不斷進出該區域。

電視台報道稱，至少五名襲擊者被擊斃：三人在警方強攻音樂廳時被擊斃，還有兩人在體育場附近被擊斃。目前尚不清楚到周六早上是否還有其他襲擊者逍遙法外。

不到一年之前，伊斯蘭極端分子在巴黎襲擊《查理周刊》辦公室，並在巴黎附近發動相關襲擊，造成死亡和混亂，而此次事件的傷亡情況遠遠更為嚴重。

這些襲擊事件給法國及歐洲其他國家造成精神創傷，它們在努力克服對宗教極端主義及暴力聖戰分子的恐懼。敘利亞及中東、北非其他地區的衝突致使聖戰分子變得更加激進。

法國新聞機構報道稱，法蘭西體育場附近的爆炸事件似乎是自殺式爆炸襲擊，當時德國和法國正在舉行足球比賽，襲擊事件迫使正在觀看比賽的奧朗德緊急撤離。隨着襲擊規模迅速變得清晰，奧朗德召開緊急內閣會議，宣布法國將嚴格限制邊境通道。

「就在當下，前所未見規模的恐怖襲擊正在摧殘着巴黎地區，」他再一次向全國播放的講話中說道，「數十上百人已經死亡，很多人受傷，非常可怕。」

奧朗德表示，根據他的命令，政府已經「動員了所有我們可以動員的力量，去消除威脅，並保證所有地區的安全。」

奧巴馬總統在白宮發表講話，表示同情法國的境遇，並願意與法國團結在一起，向其提供支援。「再一次，我們看到了襲擊無辜平民的卑劣做法，這不只是針對巴黎人民，也不只是針對法國人民，它是針對全人類和我們的普世價值觀的襲擊。」

目前，還沒人馬上聲稱對此負責，但在Twitter上，伊斯蘭國同情分子紛紛額掌相慶。伊斯蘭國是一個佔據了部分敘利亞和伊拉克領土的極端組織，目前正在遭受來自美國、法國，及俄羅斯等大國的打擊。

槍擊大多發生在頗受歡迎的音樂廳巴塔克蘭劇院(The Bataclan)附近，美國樂隊死亡金屬之鷹(Eagles of Death Metal)當時正在和其他樂隊一起在那裡表演。法國新聞媒體稱，多至100名人質可能被帶到那裡，其中很多人似乎後來在那裡被殺。還有人聲稱，手雷被扔進了音樂廳。

BFM電視台援引一名目擊者的描述表示，聽到了自動武器的多輪槍聲，並有人在巴塔克蘭劇院里高呼「真主至大！」

另一個逃離了那裡的目擊者向BFM表示，「他們開槍時，我們只看到槍火閃耀，人們立刻爬到了地上。」

法國電視台報道稱，警察在向那裡集結的時候，命令那附近的旁觀者離開街道。

其他法國新聞媒體報道， AK-47步槍出現在了槍擊事件中，槍擊持續了相當一段時間。這種步槍也是從前襲擊過法國境內目標的武裝分子喜歡使用的武器。

周五晚間，警笛響徹巴黎夜空。

儘管安檢有所提升，進出巴黎的航班似乎未受影響。戴高樂機場的官員已證實，航班並未被中斷，不過他們大幅提升了安保措施。進出法國的乘客的行李受到嚴格的檢查。

德國內政部長德國內政部長托馬斯·德邁齊埃 (Thomas de Maizière)周六早間表示，如果法國需要，可以提供軍事援助。「我在和我的法國同僚保持緊密聯繫，並向他們表示，可以讓德國特種部隊提供幫助，」他在一份聲明中表示。

然而這兩方面都出現了重要的變化。

一方面，中國的態度轉變是清晰可見的——或者說，要不是霧霾那麼重，應該是能看到的。玩笑放在一邊，中國正面臨一場嚴重的空氣質量危機，很大程度上是燃煤造成的，這促使它愈發迫切地想戒除這種最糟糕的化石燃料消耗形式。自1997年至今，中國的人均國內生產總值已經漲了三倍，這樣的發展也意味着會有一個迅速成長起來的中產階級，他們需要獲得更高品質的生活，包括可以相對安全地吸入的空氣。

因此中國現在扮演的角色和以前是很不一樣的。其中一個表現：一些右翼的老面孔突然改變口徑了。他們以前說限制美國的排放沒意義，因為中國會繼續污染；現在他們開始說美國的行動沒有必要，因為不管我們怎麼做，中國都會削減煤炭消耗。

因此就要說說美國共和黨的態度，他們非但沒變，反而還更糟了：大共和黨正繼續墮入否認和反科學陰謀論的深淵。而改變局面的一個消息是，這態度造成的影響，沒有我們想像那麼大。

是的，在沒有新立法的情況下，美國不可能採取大規模的氣候行動，而只要共和黨繼續把持着眾議院，立法也就不可能。然而奧巴馬總統已經開始通過行政命令限制發電站的排放——這在我們的解決方案里占很大一塊。此舉正挽回美國在氣候問題上的國際信譽，讓奧巴馬在巴黎可以佔據一個主導地位。

但是，有什麼理由相信協議能真正改變世界的軌跡呢？各國已經同意了一個排放目標，並會對自己在實現目標過程中的成敗進行定期評估；但是對沒完成的國家也頂多是加以譴責，沒什麼懲罰措施。

而且，要實現這些排放目標，勢必會損及一些強大的利益集團，因為這意味着全世界剩下的那些化石燃料大部分將留在地下，永不能燃燒。怎樣才能阻止化石燃料行業去收買足夠多的政客，把協議變成一紙空文呢？

在我看來，辦法就在徹底改變了規則的新技術上。

很多人似乎至今都認為，可再生能源是痴人說夢，對我們的未來不會有太大影響。要麼就是聽信了洗腦宣傳那一套，認為這又是自由派在瞎折騰（索林卓！班加西！死亡委員會！）然而，現實是太陽能和風能的成本都大幅下降了，已經到了無需任何特殊補貼就能跟化石燃料競爭的地步——能源存儲技術的進步讓它們的前景愈發光明。可再生能源還成了用人大戶，現在的用工規模比煤炭產業要大得多。

這場能源革命會帶來兩樣東西。一是大幅削減排放的成本會比此前的樂觀估計還要低——右翼的那些驚悚的警告，以前聽來大多是胡扯，現在就是徹頭徹尾的胡扯了。另外，只要稍加助推——巴黎協議就可以做到——可再生能源就能迅速成就一個新的利益集團，拯救地球在這個集團眼裡是有利可圖的，他們會去制衡科克兄弟(Kochs)之流。

當然，這些隨時有可能搞砸。克魯茲(Cruz)總統或盧比奧(Rubio)總統會毀滅整個協議，等到下一次我們有機會去處理氣候問題的時候，可能已經晚了。

但這並非不可實現。在這樣一個很少看得到希望的領域，巴黎大會的成果讓我們有理由去期待，我不認為這想法很幼稚。說不定我們還有救呢。

《路透社》報導，美國Fox News周日（23日）準備播出川普接受訪問片段中，川普告訴主持人，美國「沒有必要」與中國做生意（We don't have to do business with China）。

主持人問及中美經濟會否脫鉤時，川普則表示，假如中國對美國不好，自己「肯定會這樣幹」。（Well it's something that if they don't treat us right I would certainly, I would certainly do that.）

川普還說，他親自取消了原本計畫上周舉行的美中貿易會談，這項會談目的是檢討第一階段貿易協議執行進度。根據這項由川普和中國副總理劉鶴簽署的貿易協議，兩國高級官員將在協議實施六個月後檢討。

《南華早報》指出，中國商務部上周表示，將在未來幾天舉行貿易會談，但北京或華府都未證實。劉鶴曾在簽署這項協議後的記者會上說，中國與美國脫鉤是「不切實際」。

中國幫不了川普選情？大買美國農產品無解農民之苦

中美貿易戰第一階段協議是川普任內政績亮點，但執行進展因為新冠肺炎疫情而落後。美國大選逼近，川普近月將疫情矛頭指向中國，並扯上中美貿易協議，稱「意義已不大」，又表示不會就第二階段協議談判。

美國財長姆欽（Steven Mnuchin）早前亦表示，如美國企業無法在中國公平競爭，中美經濟則會脫鉤。

《環球時報》指出，川普其實已並非首次發表「中美脫鉤」言論；川普6月18日就曾Twitter放話，稱中美完全脫鉤仍是政策選項。

中國外交部發言人趙立堅當時回應稱，當前是全球化時代，各國利益深度交融；全球產業鏈供應鏈的形成和發展，是市場規律和企業選擇共同作用的結果；試圖人為切斷全球產業鏈供應鏈，以政治力量改變經濟規律，既不現實，也不明智，無法解決美國自身面臨的問題，只會讓美國普通民眾面臨更多的傷害。

來源：香港經濟日報、中時、聯合

鍾玉玨／綜合報導

來源:中國時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20170124000391-260119)

美國新任總統川普積極兌現選前承諾，22日表明要針對《北美自由貿易協定》（NAFTA）重啟談判，並預定23日稍晚簽署行政命令，讓美國退出《跨太平洋夥伴協定》（TPP）談判。他說，近日將會晤墨西哥總統培尼亞和加拿大總理杜魯道，開始討論NAFTA。

即將簽署行政命令

美國有線電視新聞網（CNN）引述兩名消息人士報導說，川普23日稍晚將簽署行政命令，讓美國退出TPP談判。競選總統期間，川普即炮轟歐巴馬總統力推的TPP，指其會傷害美國勞工及製造業。

川普22日在白宮主持幕僚宣誓就職時則表示：「我們要開始重啟NAFTA協商，我認為對墨西哥、對美國、對大家都會有好結果。」前一天，白宮網頁上便警告說 ，若合作夥伴拒絕重新協商出一個讓美國勞工享有公平待遇的協定，美國可能退出NAFTA。

美墨元首 月底先談

川普將於1月31日會晤培尼亞，除了磋商NAFTA，雙方還會討論移民、邊境安全等課題。但他尚未敲定與杜魯道的會晤時間，只透露會「盡快」。加國駐美大使麥諾頓（David MacNaughton）表示，加拿大不會是美國重新協商NAFTA的焦點，因川普政府的主要憂慮在和墨西哥、中國的貿易逆差。

美國、加拿大、墨西哥三國簽署的NAFTA在1994年生效。但一切以「美國優先」為出發點的川普陣營表示，將改變NAFTA中有關汽車業的規定，以便逼汽車製造商把生產基地從墨西哥遷回美國，否則在他國製造的汽車回銷美國時將課以邊境稅。川普希望藉由改變遊戲規則，讓美國製汽車享有零關稅回銷至NAFTA其他區域，以此提高汽車在美國生產的比例。預料此舉將衝擊在墨西哥設廠的日本與歐洲汽車公司。

首晤梅伊 聚焦貿易

除了重新協商NAFTA，川普27日將會見英國首相梅伊，預料雙方也將聚焦於貿易。梅伊拔得頭籌，成為川普上任後第一位與他會面的外國元首。川普日前對英國脫歐大表贊同，還說不會把美英貿易談判 「排到隊伍後頭」，而是會「迅速地」與英國簽訂「公平互惠的」貿易協定。

但專家認為，美英想要很快達成自貿協定並不容易，尤其是，美國農產品、英國保險業這兩大產業將是談判的主要障礙與僵持點。

美國白宮：退出TPP 美貿易政策新時代

記者張加╱華盛頓報導

來源:聯合報(https://udn.com/news/story/10764/2248816?from=udn-catelistnews_ch2)

美國總統川普23日正式簽署行政命令，退出跨太平洋夥伴協定（TPP），兌現競選承諾；白宮發言人史派瑟表示，這個措施迎來美國貿易政策的新時代，川普政府將尋求與全球各地盟邦雙邊自由貿易的機會。

白宮發布新聞稿指出，正式退出TPP，是川普採取的第一個行政措施（executive action）；史派瑟23日在例行記者會表示，TPP這種類型的多邊貿易協定不符合美國最佳利益，川普正迅速推動貿易政策，增加美國勞工和製造商的競爭力。

史派瑟並說，川普退出TPP是象徵美國貿易政策新時代，將美國勞工放在第一，並且向世界其它國家說明，美國談判雙邊協定的方式，將會是確保美國能從這些交易中得到什麼。

有記者提問，川普在退出TPP後，想和中國大陸建立什麼樣的關係；此外，在台灣問題上，川普持什麼立場？史派瑟說，川普明白中國大陸對美國的產品與服務是個巨大的市場，但是在很多情況下，它不是條雙向道路。

史派瑟接著說，有這麼多中國大陸的企業和個人可以容易訪問美國，販賣他們的產品或服務，但無論是金融業或美國製造的產品和服務，或是與中國大陸有關的智慧財產權問題，都不是雙向道路。

他指出，川普理解中國大陸的市場，以及美國想深入市場的願望，但他也認知到，對於美國（企業或個人）如何進入中國大陸市場有許多憂慮，而美國需要審視。

至於川普在台灣問題上持什麼立場，史派瑟並未回答。

美退出TPP 川普重新註解全球自由化

中央社 華盛頓23日專電

來源:聯合報(https://udn.com/news/story/10764/2248857?from=udn-catelistnews_ch2)

超過半世紀的美國自由經貿政策在新任總統川普筆下大轉彎，美國各界對以保護勞工為中心的經貿外交政策看法各異，但全球勢將為川普版的經貿自由化做調整。

一如外界預期，川普（Donald Trump）正式工作第一日即簽署行政命令宣示退出跨太平洋夥伴協定（TPP），並會見戴爾（Dell）、惠而浦（Whirlpool）、洛克希德馬丁（Lockheed Martin）等以製造業為主的企業執行長和工會領袖。

川普無須高調處理TPP，只要不送國會即形同退出，此舉表達留住工廠與工作機會是新政府優先政策的決心。全球輿論以保護主義形容川普經濟，但川普從未聲言反對全球自由化，他也是受惠者。

川普實踐競選諾言的另一面，重新註解美國的全球化政策。白宮發言人史派瑟（Sean Spicer）表示，川普指示未來所有經貿協商必須在國與國之間個別進行，這些雙邊諮商不屬於任何區域經貿協定。

史派瑟強調，川普的決定引領新時代的經貿政策，並強烈象徵川普政府希望全球經貿自由與公平。

建構區域協定是美國長期不分兩黨一致的政策，但反全球化風潮如影隨形，甚至終結民主黨繼續執政。川普毅然動筆簽署退出TPP，在美國反應兩極。

與川普同黨的共和黨資深聯邦參議員馬侃（JohnMcCain）發表聲明，正式退出TPP的決定是嚴重錯誤，這將對美國經濟與亞太區策略造成連串後果，也會向區域盟邦釋出美國無意涉入亞太區麻煩的訊號。

川普的民主黨政敵聯邦參議員桑德斯（BernieSanders）和布朗（Sherrod Brown）卻拍手叫好。兩人樂見TPP壽終正寢，並表示只要對美國勞工有幫助，可以和川普在貿易政策上合作。

美國自二次戰後推動強勢美元與經貿自由化，1960至1980年代，日本與亞洲四小龍崛起，但美國外交策略不反對民主陣營盟友在經貿上「佔點便宜」，因為這不會對美國國家安全帶來威脅，影響規模也較小。

1990年代，中國崛起。美國製造業快速外移，3位獲連任的前總統都支持將中國納入國際體系，促進開放市場與政治改革，但中國轉向國家資本主義，政治上更見緊縮，近年轉向強勢軍事外交。

川普在就職演說中以「美國大屠殺」形容政策的廣泛影響。

另一方面，1994年施行的北美自由貿易協定（NAFTA），導致美國製造業加速移向墨西哥。美國經濟成長數字不差，跨國企業受惠，但中產與勞工持續崩解，最後以選票將反華府體制的川普送進白宮，長期力挺民主黨的工會也將選票給了川普。

廢TPP反給了台灣的機會？ 各界評川普這一槍

記者劉忠勇╱綜合報導

經濟日報(https://udn.com/news/story/10764/2248843?from=udn-catelistnews_ch2)

川普正式廢掉跨太平洋夥伴協定（TPP），目前來看，川普政府可能在TPP架構下，改採雙邊協議貿易的方式，原本不是TPP一員的台灣，或許有可能成為與美國優先協商的對象。以下整理各界對川普上任後開這第一槍的看法：

●美智庫國家利益中心（Center for the National Interest）國防研究主任卡齊亞尼斯（Harry Kazianis）說，川普如可能找尋替代辦法來安撫亞洲盟國：

「可能納入很多個雙邊貿易協定。應會率先接觸日本、台灣、越南，他們是川普將提出亞洲新策略的關鍵。」

●IMF前中國問題專家普拉薩德（Eswar Prasad）：

「川普減損了美國在多邊協議的公信力，給予中國大好機會擴大在亞洲和以外地區的經濟和地緣政治的影響力。」

●卡托研究所（Cato Institute）貿易政策問題研究中心主任艾肯森（ Daniel Ikenson）：

「從來沒有一個總統主動推動保護主義或措詞這麼封閉。美國1934年來在兩黨共識基礎下的貿易政策始終朝向自由化、寬鬆和國際化。」

●美國牛肉生產者協會

少了像TPP這樣的協定讓肉牛業者一天少賺40萬美元，而NAFTA使美國對墨西哥出口增加逾六倍。沒有這些貿易協定，美國牛肉外銷價格就會比別國價格還貴，形成不利的競爭形勢。

●美國鋼鐵工會會長 Leo Gerard：

「今天的行動劃清界限，盼望只是川普總統承諾藉活化製造業來支持勞工，支持所得成長的開端。」

美退出TPP 府：加強與鄰近國家、地區經濟連結

記者管婺媛╱即時報導

來源:聯合報(https://udn.com/news/story/6656/2248957?from=udn-catelistnews_ch2)

美國總統川普入主白宮第一件事，就是以簽署行政命令方式，宣布美方退出跨太平洋夥伴協定（TPP），由於加入TPP一直是新政府上台後希望力推方向之一，如今美國退出，對TPP續談造成極大衝擊。

對此，總統府發言人黃重諺表示，對台灣來說，現階段經濟發展的目標，重點在如何成功完成現有經濟結構的升級與轉型，並且展開下階段的經貿戰略布局。因此，政府也正全力推動五加二創新產業計畫，更加強和亞洲鄰近國家和地區的經濟連結，全力拓展各項雙邊經貿關係，並積極參與區域經濟合作。

至於美國新政府未來執政後各項經貿政策的調整，包括對全球貿易自由化、多邊貿易協商和區域經濟整合的進程可能帶來的影響，政府一直以來持續注意並且掌握相關發展，並做有效的因應。

川普是在28日突然到訪阿富汗，與美國駐軍共同慶祝感恩節，並說他相信塔利班會同意停火。這是川普上任後首度造訪阿富汗。

在一個星期前，美國和阿富汗交換囚犯，升高美國和塔利班達成協議、終結阿富汗18年戰爭的希望。塔利班在19日釋放2016年劫持的2名美國和澳洲人質，換回阿富汗政府釋放3名塔利班高層人士。

川普在28日抵達阿富汗之後表示，「塔利班想要達成協議，我們將和他們會談。」川普表示，「我們說，這一定得要停火。過去他們不想停火，現在他們想要停火。我相信，事情可能會那樣解決。」

塔利班發言人穆賈希德(Zabihullah Mujahid)今天表示，塔利班準備重啟這項會談。塔利班領袖也向路透社表示，自從上個週末以來，他們一直在杜哈(Doha)和美國高級官員舉行會談；並說，雙方可能很快恢復正式的和平會談。

據公視108年11月29日報導，華府與塔利班的停火協商的會談，九月間因塔利班在喀布爾進行的恐怖攻擊，造成一名美軍士兵死亡而喊卡。塔利班為重返談判桌，這個月中釋放了兩名西方人質。2001年9月11日恐怖攻擊發生後美軍出兵阿富汗，18年來在當地駐守的兵力在一萬三千人左右。川普當天證實將把駐阿富汗美軍裁減到8600人的計畫，但什麼時候開始進行以及怎麼撤退他並沒有明講。

據《金融時報》108年11月29日報導，儘管川普希望將美國軍隊撤出阿富汗，但他在週四表示，有一些軍隊將會留駐。川普談到塔利班時說：「我們將會留到我們達成協議的時候，或者我們取得完全勝利的時候，而且他們非常想達成協議」。

儘管美國和塔利班的談話在近3個月之前破裂，但川普表示，距達成和平協議已有「巨大進展」，並且美國已經開始減少駐軍。

分析人士質疑，美國離開該地區的願望是否會削弱其在談判中的地位。美國參謀長聯席會議(Joint Chiefs of Staff)主席馬克•米利(Mark Milley)上將曾對「提前」撤離的危險發出警告。

美國從2011年起開始減少阿富汗駐軍，此前因為歐巴馬提供增援，軍隊人數激增至近10萬人。此後歐巴馬又制定在2016年底之前從阿富汗撤軍的計畫。2017年川普上任時，他表示雖然他的「直覺」是撤軍，但撤軍會反映出「戰場情況」。隨著安全局勢惡化，五角大樓此後又部署了6000人的軍隊。

資料來源:金融時報、中央廣播電台、公視

白宮表示，這些執行長對川普的政策表達強烈支持，針對美國電訊設備採購、以及對華為銷售的國安限制措施，同時「請求商務部及時對出口許可做出決定，總統（川普）也同意」。白宮說，川普與這七家科技公司執行長也針對一系列經濟問題展開了「建設性討論」，包括「不公平的國際貿易操作和5G技術」。

據中國時報108年7月24日報導，美國國會議員已經提出兩項法案，試圖限制美國政府解禁華為，其中「捍衛美國5G未來法案」，是把此行政命令法律化，並禁止在沒有國會參與下，將華為從美國商務部實體清單中撤除；參議員魯比歐與柯寧也共同提案，試圖讓聯邦政府有權阻擋貿易黑名單上的企業購買、出售或獨占授權美國專利，而法案鎖定對象就是華為。

據中央社108年7月23日報導，美媒日前引述知情人士的話指出，美國政府希望透過這項會議，向中國展現川普確實認真評估恢復美企與華為的業務往來，並鼓勵北京向美國採購更多農產品。川普在6月於大阪和中國國家主席習近平會晤時就曾透露，美國將鬆綁對華為的禁令。

但美國國會議員對川普可能鬆綁表示不滿，跨黨派議員於16日提出「捍衛美國5G未來法案」（Defending America's 5G Future Act），要求對中國電訊設備商華為實施嚴格限制，未經國會允許，不能將華為從商務部的實體清單中剔除；若政府豁免美國企業與華為做生意，國會也有權加以廢除。此外，華盛頓郵報22日報導，華為祕密協助北韓建設、並維持無線網路的商轉，可能強化華府內部主張強硬對待中國陣營的聲勢。

資料來源:經濟日報、中國時報、中央社