在英國首相鮑里斯•約翰遜(Boris Johnson)周五主持的一場G7視頻會議上，各國領導人將承諾向世界衛生組織(WHO)牽頭的全球疫苗倡議——“全球新冠疫苗獲取機制”(COVAX)提供的資金提高至75億美元。
在這場持續1小時45分鐘的視頻會議上，與會各國同意與发展中國家分享富余疫苗，美國總統喬•拜登(Joe Biden)承諾為COVAX額外提供40億美元，並立即支付20億美元，這是其就任總統以來首次參加大型國際會議。
此次會議前，法國總統埃馬紐埃爾•馬克龍(Emmanuel Macron)對英國《金融時報》表示，西方國家應該從其現有疫苗供應中緊急調撥至多5%，分配給新冠疫苗接種計劃基本上還未開始、而中國和俄羅斯正在提議幫助填補缺口的发展中國家。然而，雖然美國增加了其對COVAX的資金支持，但回絕了馬克龍的呼籲——在完成本國國內疫苗接種計劃之前分享疫苗。
一名美國官員在會前對媒體表示：“我們當前的重點是為美國人接種疫苗，在我們這里接種疫苗。”另一名官員稱，拜登已要求政府工作人員研究捐贈“富余”疫苗的選項，前提是“一旦有充足的供應”滿足國內需求。
安格拉•默克爾(Angela Merkel)的发言人斯特芬•賽貝特(Steffen Seibert)表示，德國已同意響應馬克龍的呼籲，為世界其他地區提供更大的支持。“我們與法國總統達成了原則性共識，即歐洲國家將把我們疫苗儲備的一部分提供給目前尚未獲得多少疫苗的較貧窮國家。”
約翰遜也敦促各國領導人加大努力，幫助发展中國家接種疫苗以抗擊疫情，並支持一項針對未來新出現的疾病爭取在一百天內研发出疫苗的新目標。約翰遜將於6月在康沃爾主持G7峰會。他表示，如果世界其他大部分地區無法獲得充足的疫苗供應，西方國家給本國公民接種疫苗便“毫無意義”。
英國訂購的各種新冠疫苗總數已超4億劑，這意味著所有英國成年人都接種完後將有很多疫苗剩下。一位英國政府官員表示，該國超半數的富余疫苗將提供給COVAX。歐盟委員會(European Commission)主席烏爾蘇拉•馮德萊恩(Ursula von der Leyen)對G7表示，歐盟將把對COVAX的資金支持增加一倍，至10億歐元。他表示，如果世界其他大部分地區無法獲得充足的疫苗供應，西方國家給本國公民接種疫苗便“毫無意義”。
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至少，此次事件將一個緊迫的問題置於聚光燈之下。互聯網和科技巨頭已經摧毀了傳統媒體的盈利模式——它們通過向用戶提供大量免費內容的訪問渠道，沖擊了傳統媒體的銷售收入，而且得益於它們吸引大量用戶的能力，它們攫取了最大份額的廣告收入。這對地方新聞——健全民主制度的基石——的沖擊尤其嚴重。通過迫使谷歌、Facebook等平台為媒體公司網站上的內容付費，堪培拉方面旨在幫助澳大利亞新聞出版商進行反擊。
這些科技平台辯稱，它們非但未從新聞中獲取收入，反而通過為新聞出版商引流使後者受益。實際上，Facebook和谷歌通過提供新聞鏈接或內容，豐富了提供的服務，從中獲得了巨大的間接價值。特別是，如果一個搜索引擎的搜索結果中不包括新聞，它便無法宣稱自己無所不包——這或許可以解釋為什麽谷歌選擇了達成協議。
然而，澳大利亞的做法存在瑕疵。稱《新聞媒體和數字平台強制性議價法案》(News Media and Digital Platforms Mandatory Bargaining Code)迫使企業甚至為鏈接付費，將摧毀自由開放的互聯網，這樣的警告言過其實。但從本質上講，該法案是在一場企業間的爭鬥中，代表其中一方進行幹預。它幫助默多克帝國——“舊”媒體世界的巨獸之一——從一個新時代巨獸那里爭取到一紙協議，但對那些苦苦掙紮的小型地方出版商幾乎沒有任何幫助。
最重要的是，媒體業仍然只是科技公司如何重塑全球商業與商貿——從零售業到出版業，從出租車行業到酒店業——的案例之一。雖然不要因監管而使這方面的大量創新帶來的好處（其中許多好處因新冠疫情而突顯出來）喪失很重要，但需要一種周全、跨國合作的策略來確保科技巨頭不會扭曲競爭或濫用它們的主導地位。
受影響的行業也是如此。與其讓最強大的“老牌”公司逐一達成協議，不如讓各種規模的媒體公司與平台公司通過談判達成集體協議。
同樣，各國政府和監管機構需要進行跨境合作，以監管最大型的科技公司，這些公司已經變成準公用事業公司或者不同在線領域的“看門人”。比如，可以比照制定銀行業監管標準的巴塞爾委員會(Basel Committee)，成立相關的國際組織。在稅收、競爭、版權、隱私和數據保護方面，目前已有法律和監管工具；任務是发展和商定最佳的路徑組合。
經合組織(OECD)提議的數字服務稅將是一個開端，有助於在跨國科技集團和傳統企業之間建立公平的競爭環境。美國州和聯邦政府限制大型科技公司的意願有所增強、以及喬•拜登(Joe Biden)就任美國總統，一定程度上提振了實現此類合作的前景。這次澳大利亞事件最重要的貢獻之一是，它可能進一步推動我們走上一種整體的、全球的路徑。
]]>歐洲議會成員的立法行動，可能對谷歌造成沉重打擊。谷歌已威脅要撤出澳大利亞，以抗議該國擬議的將迫使其為新聞付費的新法律。
臉書也警告稱，如果以目前的形式通過該法，它將禁止澳洲用戶分享新聞。
負責起草兩份具有里程碑意義的歐洲數字法規草案——《數字服務法案》(Digital Services Act)和《數字市場法案》(Digital Markets Act)——的歐洲議會議員向英國《金融時報》表示，這些法案在歐洲議會通過時可能會經過修改，以納入類似於澳洲的一些改革做法。
其中包括對授權協議提起強制性仲裁的選擇權，以及科技公司在改變其網站上新聞的排名規則時要告知出版機構。
歐洲議會馬耳他籍議員亞歷克斯•薩利巴(Alex Saliba)曾負責歐洲議會關於《數字服務法案》的第一份報告，他表示，澳洲對谷歌和臉書採取的做法，成功解決了大型科技公司與出版機構之間「嚴重的議價能力失衡」。
「大型數位平台在搜索、社交媒體和廣告領域佔據市場主導地位，造成力量不對等，並從新聞內容中獲得巨大收益。」他說，「我認為，它們支付一筆合理的金額才公平。」
自2019年歐盟修訂版權法以來，谷歌和臉書加大了在歐洲達成新聞授權協議的努力。那次修訂讓出版機構有權就網路平台轉載的內容獲得補償。
但一些歐洲議會議員表示，現有制度依然過於軟弱無力。
歐洲議會愛沙尼亞籍議員、曾幫助起草版權法的前歐盟委員會委員安德魯斯•安西普(Andrus Ansip)表示，他對進一步修訂持開放態度。他說：「版權法案的初衷是為新聞出版機構創造一個更強勢的談判地位。
「我們如今知道澳大利亞正在進行同樣的程序。我不希望重修版權法，但如果我們需要更加明確，我們將不得不（把目光投向《數字服務法案》）。」
安西普是歐洲議會中持自由立場的「復興歐洲」(Renew Europ)黨團的成員，是處理主要數字立法的委員會的副主席。他還表示：「我們永遠不會接受這種情況，有人在使用內容……而創作者卻沒有得到任何報酬。」
儘管澳洲式的措施得到了越來越多支持，但歐洲議會議員在如何引入這些改革，以及是否最好等待版權改革的影響變得明朗等問題上存在更大分歧。在歐盟體系中，歐洲議會議員在修訂歐盟委員會的提案方面擁有最大影響力，但這些提案必須得到歐盟成員國的同意才能成為法律。
瑞典中右翼歐洲議會議員阿爾巴•科卡拉里(Arba Kokalari)是一位影子特别報告員，負責幫助推動歐洲議會通過《數字服務法案》。他表示，「在看到新的版權法案將如何實施之前」就考慮新的立法是「有問題的」。
但她補充稱，「我們需要在《數字服務法案》中解決一些問題」，比如當科技公司調整算法從而影響新聞排名時應當讓出版機構知道。
谷歌最近在法國達成了一些授權協議，部分原因是法院介入，要求它與新聞出版機構進行談判。「復興歐洲」歐洲議會議員、法國競爭管理機構前顧問斯蒂芬妮•約恩•庫爾坦(Stephanie Yon Courtin)指出，谷歌威脅退出澳大利亞，以及最近在歐洲進行的談判，表明仍有必要「解決失衡問題」。
她說：「現在是時候迫使在線平台參與公平談判，為其從新聞出版機構那裡獲得的新聞內容支付報酬，並就影響內容排名的算法調整通知它們。」
谷歌已承諾未來3年將在全球範圍內投入10億美元用於新聞授權。谷歌表示，歐盟版權法案的目的是在出版機構與平台之間「取得合理的平衡」。
「人們相信谷歌可以幫助他們從各種各樣的網站上找到相關和可靠的訊息，這也可以幫助出版機構，為他們的網站帶去寶貴流量。」谷歌說，「我們願意花錢進一步支持新聞業，我們正在全球範圍內這樣做。」
臉書則拒絕置評。
]]>部分澳洲政府專頁也受影響，包括氣象局的天氣警報、婦女庇護所及墨爾本皇家兒童醫院的貼文都消失。臉書稱這是個錯誤，已著手修復。
莫里森在個人臉書專頁砲火全開譴責臉書舉措，他借用臉書的功能形容：「臉書的行動等同和澳洲解除朋友關係，還切斷有關衛生和緊急服務的基礎訊息，傲慢且令人失望」。
莫里森還說：「這些行動只是證實愈來愈多國家產生的憂慮，那就是科技大公司自認比政府還大，這些規則不適用於他們。他們也許能改變世界，但不表示他們統治世界」。
澳洲政府去年四月指示競爭和消費者委員會起草「新聞媒體交易法」，以解決澳洲媒體與谷歌、臉書等科技巨頭之間議價能力失衡的問題，去年十二月將草案提交議會審查。澳洲國會眾議院十七日已表決通過此法，現送往參議院審議。
這項法案規定，澳洲新聞機構可以單獨或集體與谷歌、臉書等平台，談判平台付費使用媒體新聞內容，並設立居間協調的仲裁委員會，防止科技巨擘濫用權力主導價格談判。此外，法案也要求，如要識別原創新聞內容、改變演算法排行和新聞呈現方式，必須提前通知媒體。
臉書表示此法「根本上誤解了平台與新聞出版者的關係」。臉書宣稱，他們從這些新聞獲利很少，但去年幫助澳洲媒體獲利至少四億澳元（約台幣八十七億元）。
澳洲國庫部長弗萊登伯格說，在臉書開始屏蔽澳洲媒體新聞後，他已和臉書執行長祖克柏進行「建設性」討論，「他向我解釋他們對這個法案的顧慮，以及部分條文的解釋方式。他會再與我連絡，提出更多深思熟慮後的看法」。
搜尋巨擘谷歌起初也抨擊澳洲政府做法，但不久後便改弦易轍，和澳洲主要媒體展開談判，陸續和七四媒體和第九娛樂達成協議，並和澳洲廣播公司談判中。新聞集團十七日宣布和谷歌達成協議，旗下華爾街日報、泰晤士報、澳洲人報和天空新聞等媒體，將加入Google News Showcase，也會獲得谷歌的廣告分潤。
]]>但有別於Google的讓步，同樣被要求付費給新聞媒體的Facebook，以封殺澳洲新聞內容作為回應，禁止澳洲用戶閱覽新聞內容，以及全球用戶分享澳洲媒體的新聞，用行動強勢抵制澳洲政府。
各國要求網路平台為新聞付費，Google怎麼回應？
事實上，要求網路平台為新聞內容付費，近年已在全球掀起浪潮。2019年歐盟為保護新聞媒體的權利通過新著作權法，其中要求Google等業者為顯示新聞摘要付費，成為網路平台為新聞付費浪潮的濫觴。
去年12月，Google便傳出正在與日本媒體業者協商，將向合作媒體支付新聞使用費；由於去年於法國生效的新規，要求平台商為搜尋結果顯示的新聞內容付費，今年1月，Google也同意向法國新聞業者付費，並基於「資訊貢獻、每日出版量及每月流量」等指標決定費用。
不過，目前大多只有個別新聞媒體能夠與Google達成協議，一旦澳洲新法規正式上路，將在當地全面性要求網路平台為新聞內容付費，讓以往沒有籌碼與巨頭交涉的小型媒體，也能夠在法規的保障下取得收入。
2019年一份由新聞媒體聯盟（News Media Alliance）發布的研究指出，新聞對Google搜尋至關重要，趨勢內容上近4成連結與點擊都是新聞；最多被搜尋的結果中，也有16%內容與點擊屬於新聞。
該研究更估計，Google在2018年透過新聞內容（用戶甚至可能沒有點擊新聞網頁，根本無法為媒體增加流量），就創造了多達47億美元的營收，這個數字約是當年廣告營收的5%左右。
微軟稍早也發布聲明指出，若沒有政府挺身而出，媒體們很難花費大量時間精力與這兩條「大鯨魚」周旋，雙方的談判地位有著懸殊差距，澳洲的新法案將改革這一切。
微軟總裁布萊德．史密斯（Brad Smith）表示，這是當代的一個關鍵性問題，也是民主自由的核心，並呼籲美國政府響應澳洲，要求科技巨頭為使用新聞內容給予報酬，並稱Bing已準備好遵守新法規。
Facebook認為，澳洲研擬的新法規有根本上的錯誤。Facebook澳洲及紐西蘭總經理威廉．伊斯頓（William Easton）表示，「該法從根本上錯誤理解了Facebook與新聞媒體的關係。」
按照Facebook的說法，人們是主動、自願於平台上發布內容，不同於Google等搜尋引擎對新聞的密切需求與呈現方式，他們也為新聞媒體帶來更多流量、訂閱及廣告收入。
且對於利用新聞媒體心血牟利的指控，Facebook本質上是一個社群網站，而非資訊提供者，強調新聞內容只佔Facebook動態消息的4%，創造的收益實際上微乎其微，這也是社群龍頭敢於全面禁止澳洲新聞內容的原因。
簡言之，比起依賴新聞媒體創造收益，Facebook相信自己才是為各媒體創造更大收益，如今卻被要求為內容付費，他們無法苟同。Facebook表示，他們去年為澳洲媒體提供約51億次免費引流，價值估計達4.07億澳元。
外界認為，封殺澳洲媒體對Facebook整體並無太大影響，由於禁令只在Facebook生效，並未於Instagram、WhatsApp等其餘平台上施行，無論是希望取得曝光的媒體，或想要吸收新知的用戶，都能在旗下其餘平台繼續推播與閱覽。Facebook更威脅，他們原先計畫於澳洲推出Facebook News服務，並投資當地媒體業者，然而這項新法案讓他們決定優先考慮在其他國家投資。
但在各國「為新聞付費」意識逐漸覺醒的當下，Facebook選擇與各國政府對著幹，可能不會有什麼好結果。維德布什分析師丹．艾夫斯（Dan Ives）表示，雖然這起事件對Facebook的現況影響不大，但將在2021年的科技領域掀起更大漣漪，類似的難關只會逐漸增加，「這是一系列事件的開端，今天是澳洲，明天又會有什麼？」
另外，這也並非Facebook與Google面對監管難題時，首次繳出不一樣的答案。蘋果即將於近期上線iOS的新隱私政策，屆時一款App若想要追蹤用戶，必須先取得用戶同意，由於可以想見大多數用戶都不會許可，將導致廣告營收大幅衰退。Facebook於去年12月登報痛批，蘋果新隱私規範將傷害網路環境，使小型企業難以觸及客戶，他們正為此挺身而出。稍早Facebook的財報會議上，祖克柏也抨擊蘋果利用平台優勢競爭者。《華爾街日報》更指出，祖克柏私底下稱他們考慮報復蘋果，要讓蘋果嚐點苦頭。
儘管同樣倚賴廣告收入，Google於1月底表態將配合iOS新隱私政策，日後App將不再收集用戶的IDFA（Identifier for Advertising，廣告識別碼），努力遵守蘋果的新規範。
Facebook面對規管收緊時的強硬態度，即使目前能憑借龐大規模抗衡，但當國家、企業到個人都對科技巨頭有更高期待，要求承擔更多責任時，社群巨頭硬碰硬的作法能否帶來好結果，或許不是那麼樂觀。
]]>但有別於Google的讓步，同樣被要求付費給新聞媒體的Facebook，以封殺澳洲新聞內容作為回應，禁止澳洲用戶閱覽新聞內容，以及全球用戶分享澳洲媒體的新聞，用行動強勢抵制澳洲政府。
事實上，要求網路平台為新聞內容付費，近年已在全球掀起浪潮。2019年歐盟為保護新聞媒體的權利通過新著作權法，其中要求Google等業者為顯示新聞摘要付費，成為網路平台為新聞付費浪潮的濫觴。
去年12月，Google便傳出正在與日本媒體業者協商，將向合作媒體支付新聞使用費；由於去年於法國生效的新規，要求平台商為搜尋結果顯示的新聞內容付費，今年1月，Google也同意向法國新聞業者付費，並基於「資訊貢獻、每日出版量及每月流量」等指標決定費用。
2019年一份由新聞媒體聯盟（News Media Alliance）發布的研究指出，新聞對Google搜尋至關重要，趨勢內容上近4成連結與點擊都是新聞；最多被搜尋的結果中，也有16%內容與點擊屬於新聞。該研究更估計，Google在2018年透過新聞內容（用戶甚至可能沒有點擊新聞網頁，根本無法為媒體增加流量），就創造了多達47億美元的營收，這個數字約是當年廣告營收的5%左右。
微軟稍早也發布聲明指出，若沒有政府挺身而出，媒體們很難花費大量時間精力與這兩條「大鯨魚」周旋，雙方的談判地位有著懸殊差距，澳洲的新法案將改革這一切。微軟總裁布萊德．史密斯（Brad Smith）表示，這是當代的一個關鍵性問題，也是民主自由的核心，並呼籲美國政府響應澳洲，要求科技巨頭為使用新聞內容給予報酬，並稱Bing已準備好遵守新法規。
Facebook認為，澳洲研擬的新法規有根本上的錯誤。Facebook澳洲及紐西蘭總經理威廉．伊斯頓（William Easton）表示，「該法從根本上錯誤理解了Facebook與新聞媒體的關係。」按照Facebook的說法，人們是主動、自願於平台上發布內容，不同於Google等搜尋引擎對新聞的密切需求與呈現方式，他們也為新聞媒體帶來更多流量、訂閱及廣告收入。
簡言之，比起依賴新聞媒體創造收益，Facebook相信自己才是為各媒體創造更大收益，如今卻被要求為內容付費，他們無法苟同。Facebook表示，他們去年為澳洲媒體提供約51億次免費引流，價值估計達4.07億澳元。外界認為，封殺澳洲媒體對Facebook整體並無太大影響，由於禁令只在Facebook生效，並未於Instagram、WhatsApp等其餘平台上施行，無論是希望取得曝光的媒體，或想要吸收新知的用戶，都能在旗下其餘平台繼續推播與閱覽。
另外，這也並非Facebook與Google面對監管難題時，首次繳出不一樣的答案。蘋果即將於近期上線iOS的新隱私政策，屆時一款App若想要追蹤用戶，必須先取得用戶同意，由於可以想見大多數用戶都不會許可，將導致廣告營收大幅衰退。
Facebook於去年12月登報痛批，蘋果新隱私規範將傷害網路環境，使小型企業難以觸及客戶，他們正為此挺身而出。稍早Facebook的財報會議上，祖克柏也抨擊蘋果利用平台優勢競爭者。《華爾街日報》更指出，祖克柏私底下稱他們考慮報復蘋果，要讓蘋果嚐點苦頭。
Facebook面對規管收緊時的強硬態度，即使目前能憑借龐大規模抗衡，但當國家、企業到個人都對科技巨頭有更高期待，要求承擔更多責任時，社群巨頭硬碰硬的作法能否帶來好結果，或許不是那麼樂觀。
]]>麥肯錫研究報告主持人隆德(Susan Lund)指出，零售業及食品服務業的低薪工作，未來幾年將大量縮編。她說，為了協助這些領域勞工因應即將出現的職場生態轉變，必須提供更多短期職業訓練及證照計畫。
華盛頓郵報指出，許多失業勞工面臨的困難是，雖想參加職業訓練，卻因為手頭困難而無法如願，需要接受轉職訓練的勞工可能高達數以百萬計。麻省理工學院(MIT)經濟學者亞瑟(David Autor)估計，疫情期間，自動化設備加速發展，零售業、餐飲業、汽車銷售及肉品包裝廠的職缺，今後將變得越來越稀少。
亞瑟指出，一旦機器人開始上線，就不可能再走回頭路，自動化發展原本就是職場的長期計畫，但新冠病毒危機則讓未來目標提前實現。
報導指出，疫情期間，企業紛紛尋求降低員工人數的解決之道，企業主管在大量裁員之後，改用機器人替代勞工。舉例來說，2020年10月，寵物食品販賣網站Chewy便在賓州亞齊巴德(Archbald)開立旗下第一家全自動化出貨中心，聘用勞工人數與Chewy旗下其他倉儲據點人力相比，僅需要一成左右。
求職網站玻璃門(Glassdoor)首席經濟學者張伯倫(Andrew Chamberlain)指出，接下來職缺將出現大量縮水的領域包括行政助理、人力資源管理、食物服務勞工、美容顧問、寵物美容師、侍者、教授、品牌代言大使、物理治療師、聽力學專家，只有少數職缺在疫情之後，能夠返回原本的工作崗位。
]]>病毒在傳染過程中變異是常見現象。CNN說，發現這麼多不同的可能變異病毒株，代表病毒早在二○一九年十二月之前就已傳播一段時間。恩巴瑞克說，大陸科學家向世衛組織提供當時武漢及周邊地區的一百七十四起新冠病例資料，其中一百例經實驗室檢測確診，其他七十四例是依病患症狀所做的臨床判斷。他表示，實際上的病例數恐怕更高，「在感染人口中，約百分之十五是重症，絕大多數為輕症」，從案例比率推算，武漢可能在二○一九年十二月就有超過一千人染疫。
恩巴瑞克說，希望未來幾個月能回到武漢展開更多調查，但行程計畫仍未敲定。他表示，調查團希望檢測第一趟調查時無法取得的生物樣本，尤其是過去兩年來武漢地區民眾捐血血液樣本。他說，如今已確認有廿萬筆捐血樣本，可以展開新系列研究，「如果我們可以展開這方面的研究，將是非常棒的」。
到目前為止，大陸方面並未允許調查團檢測這些樣本。大陸駐美大使館十四日則發表聲明，承諾對世衛組織調查保持公開透明。
]]>日本漁船（排水量9.97噸）上乘有4人，而中國海警局的海警艦中有一艘搭載了類似機關炮的裝置。
2020年5月以後，相繼發生日本漁船在釣魚島水域進行捕魚作業時遭中國海警艦追逐的動向，這一年5月、7月、8月、10月、12月等多次發生中國海警局海警艦接近日本漁船的現象。
中國允許海警局使用武器的《海警法》2月1日施行後，海警艦從2月6日開始進入釣魚島附近日本認為是“領海”的區域，2月6日，在南小島以南約22公里的海上，海警艦把船頭朝向漁船，做出了試圖接近的動作。
14、15日也發生同樣事態，而15日和16日分別是不同的日本漁船和不同的中國海警局的海警艦。日本第11管區海上保安總部（那霸）15日發布消息稱，兩艘中國海警局船隻下午1點半左右起駛入尖閣諸島（中國稱釣魚島）周邊日本領海，在南小島東南偏南約22公里海上對正在航行的一艘日本漁船做出了試圖接近的動作。外務省消息人士透露，已向中國政府提出嚴正抗議，要求海警艦迅速離開。
外務省16日上午也就海警艦駛入日本認為是「領海」的區域向中國政府提出嚴正抗議，要求迅速離開。
16日的海警局海警艦進入釣魚島水域，是中國海警局的海警艦今年第7天駛日本認為是「領海」的區域，也是日本外務省連續三天因為中國海警艦進入日本認為是「領海」的區域，並試圖接近日本漁船向中方提出嚴正抗議。
國民黨今天（17日）則表示，中、日政府均應自我克制，不升高對立及武裝行動，避免危及區域和平與穩定。
國民黨今天上午發出聲明指出，無論是中國大陸或日本政府均應自我克制，不升高對立及武裝行動，避免危及區域的和平與穩定；無論是從歷史文獻，或是以地理與法理觀之，釣魚台列嶼主權歸屬於中華民國，此事實毋庸置疑。
國民黨表示，釣魚台列嶼附近水域也是台灣漁民重要作業地點，民進黨政府不該自我噤聲、消極無為，而應堅持「主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發」的立場，以實際行動捍衛台灣的主權與漁權。
國民黨指出，民進黨政府應積極向國際社會重申台灣和平主張釣魚台列嶼主權，切勿只會將中華民國護照的Republic of China象徵極小化，以及在海巡署艦隻外加塗Taiwan，卻不敢在釣魚台議題展現真正愛台灣、顧漁權、護主權的行動與決心。
以《海警法》為契機 推進海上執法合作
中國《海警法》2月1日實施後，引發外界質疑中國海警可能成為「第二海軍」。閆岩日前在「環球網」撰寫題為〈抹黑中國《海警法》無益海上安全合作〉文章表示，中國《海警法》有關武力使用和警械、武器使用的規定，並無違反國際法規則，且國際法並未禁止在爭議海域的執法活動中使用武力。妖魔化《海警法》無助於增進中國與有關國家之間的互信和執法領域的合作，也對地區和平穩定無益。
閆岩指出，中國海警兼具行政執法和武裝力量雙重屬性，與世界許多國家海上執法力量屬性相似。例如，美國海岸警衛隊是美國武裝力量的重要組成部分，也是世界上規模最大、武器裝備最先進的海上執法力量。澳大利亞海岸警衛隊，戰時也受澳大利亞國防軍直接領導。
她強調，中國《海警法》有關武力使用和警械、武器使用的規定，既沒有違反國際法規則，也沒有超出當前國家實踐的現狀。實際上，中國海上執法力量從未在周邊海域對正常作業的別國普通漁民使用武力，即便是在爭議海域針對非法捕魚的別國漁民採取執法活動，也是保持高度克制，僅採取最低限度的執法措施。
閆岩認為，某些國家和習慣抹黑中國的媒體不應總是奉行「雙重標準」和戴著有色眼鏡看待中國，一方面在《海警法》尚未出台時竭力指責中國海上執法缺少法律監督，另一方面又刻意歪曲、誇張解讀中國《海警法》中某些內容。國際社會應以《海警法》為契機，與中國相向而行，推進以法治和規則為基礎的雙邊或多邊海上執法合作，攜手構建國際海洋合作與治理新秩序。
來源：中時、法廣、中央社
註：閆岩為廣東工業大學學士、倫敦政經學院碩士、香港大學法學院博士，曾任職海南省外事僑務辦公室；主要研究方向為海洋法、海上安全及大陸周邊國家南海政策等，經常針對南海相關議題發表時評，是大陸南海問題研究的專家，現為中國南海研究院海洋法律與政策研究所所長。
]]>之所以會有如此明顯的差距，背後有許多因素影響，像是川普政府曾頒布一些行政命令，要求藥商在美國生產的疫苗，應被鼓勵先提供給美國人。繼任的拜登政府也援引《國防生產法》，企圖擴大BioNTech／輝瑞、Moderna等疫苗的產線，確保美國能獲得更多疫苗。
加上大流行初期，歐盟出現以國家為單位的個人防護設備出口管制，導致以鄰為壑。為避免成員國再起紛爭，疫苗統一由歐盟的歐洲醫品管理局（EMA）負責向藥商議價採買，但比不上美英訂購和批准疫苗的速度，再加上暫時不考慮中國和俄國製疫苗，導致過於依賴阿斯特捷利康（AstraZeneca）／牛津疫苗。
目前歐盟已與阿斯特捷利康簽約，提供三億多歐元，協助該公司開發與建立疫苗生產的能力。歐盟強調這是降低風險的投資，讓阿斯特捷利康在獲得批准前就可先生產，一旦批准後，便可如約取得預定的四億劑疫苗。
然而，阿斯特捷利康的供應出現問題，到今年3月底只能提供約3100萬劑，遠低於承諾的最少8000萬劑疫苗。短缺是因為雙方對合約的認知有異，出現了各說各話的羅生門。
阿斯特捷利康指出，該公司對歐盟的合約僅強調盡力而為（best effort），並無義務在特定日期前，提供一定數量的疫苗。歐盟無法接受所謂「盡力而為」的說法，強調藥商必須承擔合約與道義責任，義大利等國甚至威脅要對阿斯特捷利康採取法律行動。現在歐盟要求阿斯特捷利康利用所有生產線——包括英國的兩座工廠和歐洲的兩座工廠——全力履行歐盟的採購合約。
同時，歐盟普遍認為阿斯特捷利康不能提供預定數量，是因為它向其他國家出售，特別是鄰近的英國，因為英國工廠的產量顯然優先給當地使用。阿斯特捷利康則駁斥，英國比歐盟早三個月簽約，且於去年底就通過臨時授權，若EMA取消有條件的批准使用，將有望實現生產目標。
阿斯特捷利康的辯解，讓歐盟更加裡外不是人。因為比起BioNTech／輝瑞在去年底、Moderna在今年年初獲得授權，阿斯特捷利康直到1月底才通過EMA的銷售許可，最主要是由於阿斯特捷利康的臨床試驗參與者中，65歲以上的比例明顯偏低。
基於政治與安全考量，德法等國的領袖不建議高齡者接種，法國總統馬克宏還表示該疫苗對長者可說幾乎無用。即使歐盟通過授權，德、法、瑞典、奧地利等國都表示，該疫苗應優先用於65歲以下的人，波蘭只建議60歲以下的人使用，義大利則只建議55歲以下的人使用，而非歐盟成員的瑞士迄今仍拒絕批准。
歐盟除了與阿斯特捷利康爭執，同時也開啟和英國等國爭奪疫苗的戰場——管制疫苗出口。歐盟執委會在1月底啟動「新冠病毒疫苗出口透明與授權機制」，旨在解決目前疫苗出口缺乏透明度的問題，確保歐洲生產的疫苗不能未經授權便離開當地，預計管制將到3月底。
此舉被視為是當初管制防護用品的翻版，引發各界批評。歐盟強調這不是在港口或機場的封鎖，而是一種透明措施，密切注意藥商是否履行合約承諾，更否認歐盟轉向「疫苗民族主義」，因為該機制對歐盟以外的諸多國家——像是COVAX計劃涵蓋的92個低收入和中等收入國——都有豁免。
即使歐盟再三強調不會以鄰為壑，但實踐上卻出現了「邊界」爭議。啟動前述的新冠疫苗機制後，布魯塞爾總部一度想援引《愛爾蘭與北愛爾蘭議定書》第16條，以歐盟面臨重大經濟、社會困難為由，在愛爾蘭（歐盟成員）與北愛爾蘭（英國成員）之間劃出一道管制邊界，目的是避免疫苗利用此徑進入英國。
雖然歐盟因為外界撻伐而放棄實施，部分雙方政要亦試圖淡化爭議、釋放善意，卻已流露出英國脫歐後，雙方強烈的不信任與猜忌。各國也因此對歐盟不甚諒解，WHO便警示這種政策只會平添其他國家的風險，延長大流行的結束之日，歐盟則宣稱若有人道主義需求，不會管制出口。
疫苗供應鏈比一般產業更為複雜，需要配備專業設備的生產設施。即使藥商生產基地在歐洲，也需要來自全球各地的材料組合，如化學藥劑、瓶子、金屬蓋等。如果歐盟禁止出口，可能將引來他國的報復，使本已不足的疫苗生產能力進一步下降。
隨著全球越來越多國家生產基地的疫苗獲得批准，若各國無法協調，供應鏈問題將變得更加複雜。像英國的葛蘭素史克（GSK）和德國的CureVac正在合作，開發新一代的變種新冠病毒疫苗。未來歐盟如果管制它們位於歐洲的生產線，將會和英國再起紛爭，也可能會嚴重破壞其他國家獲得疫苗的機會。
]]>我們對生態系統的所知其實很有限，不知道什麼時候達到臨界點，以及對其他物種的後果會是如何。例如我們不會知道，當亞馬遜雨林完全崩潰成乾旱草原、南極冰全都融化的話，會發生什麼事，我們的確讓生態系統愈來愈逼近崩潰。然而，我們當然還是需要繼續努力、繼續研究。
問（天下雜誌）：我們該如何說服政府和產業擺脫資本主義的線性思維，採取更循環的做法，不僅只有利股東，更有利氣候和環境？
答：物質一旦出現，就不會消失。因此，我們應該考慮的是，在整條物質鏈上都能使用潔淨能源的前提下，耗用能源來改造這些物質，比起從地裡挖掘出更多礦物，何者比較符合經濟效益？
回收是一個方法。以鋼鐵為例，我們知道如何用電力來回收廢鋼鐵。不過，使用焦炭（編按：一種煤炭）生產純鋼碳排放很高，但不使用焦炭的製程，目前仍非常昂貴。（延伸閱讀：黃謙智：地球不需要人類永續，是人類經濟需要我們討論永續）
因此，要如何製造綠色鋼材，還需要更多研究。回收是可能解方，或在建築設計時就要有新的思維，減少鋼材使用。因此，任何可以降低綠色溢價的研究都是好的。
垃圾場也是甲烷的主要來源。因此我們要嘛應該減少垃圾量，要嘛研發出零碳排放的垃圾焚燒方式，或者把垃圾場的甲烷捕捉下來，不排到大氣中。在工業經濟有各式各樣的碳排放來源，都需要研究與創新。
我希望讀者讀了這本書後，能有一個體會：達到零碳未來並非易事，但絕非不可能。
千呼萬喚始出來，微軟創辦人比爾蓋茲的最新鉅作《如何避免氣候災難》，唯一與美國同步完整中文版將於3月2日在台灣面世，由《天下雜誌》出版。
蓋茲花了10多年研究氣候變遷的原因與效應。在本書中，他深入淺出地說明，要達到零排放（net zero）這個重大目標，我們必須要做哪些事？並提出一套以全面減到零排放為目標的具體可行計劃，清楚指出目前哪些科技有助於減排，哪裡還需要創新的技術突破。
光是改開電動車還不夠。「比起減緩氣候危機所需要的努力，我們過去十年做得遠遠不夠，」蓋茲受訪時強調，人們需要挑戰最困難的任務，包括從電力、交通到農業，都要全面去碳化。
這是一場馬拉松，而我們才剛從起跑線出發不久。
新書出版前，蓋茲特別舉辦線上圓桌論壇，接受十多位亞太區媒體記者提問，暢談他對抗氣候變遷路上，4個最關鍵的里程碑，對晶片製程用電、核能等爭議問題，他也絲毫不迴避。天下雜誌出版為台灣出版方，為擴大影響力，除了《天下》，也邀請聯合新聞網共同採訪，其他國家的與會記者來自澳洲、中國大陸、印度、日本、韓國等。
蓋茲：2000年蓋茲基金會成立後，我多次旅行到非洲，看到電力短缺問題，一方面思考如何改善，同時也很苦惱，如何在不加劇氣候變遷的前提下，實現這一目標？
我開始向很多學者請益，2010年我在一場TED Talk談了因應氣候變遷，我們需要哪些創新？很多那時談的議題，今天依然存在。
過去十年，我們在許多領域的減碳工作都差強人意，包括糧食和發電等。問題在於，當我們只把眼光放在短期減碳指標，通常是挑簡單的事情來做，而不是挑戰困難的主題，例如鋼鐵、水泥、航空或土地使用。
我的下一個里程碑，是2015年的COP21（第21屆聯合國氣候變遷大會）。我與時任美國總統歐巴馬、時任法國總統歐蘭德和印度總理莫迪的對話，聚焦在如何有效地面對氣候議題。我們同意把資源集中在科技研發創新，因為這才能確實降低綠色技術的成本。
我們舉辦了名為「創新使命」的大會，世界各國領導人承諾5年內將其能源研發預算翻倍。可惜的是，只有極少數國家實現這一目標。歐巴馬任內，美國將預算增加了約18%，在過去4年中，我們一直在努力不讓這個數字減少。
我還創立了「突破能源風險投資基金」（Breakthrough Energy Ventures），募集到10億美元，已經投資了40多家公司，在儲能、食物甚至水泥和鋼鐵領域，都有令人興奮的進展。我們剛剛才宣布，募集到第二筆10億美元資金，會再投資另外40家公司。
對我而言，下個里程碑在2019年。我看到許多國家致力於實現淨零排放，尤其很高興看到年輕人高度投入。然而，除了電動車和少數發電業的嘗試外，我們對大型排碳源下的功夫實在太少。
因此，我決定寫一本書，使這個議題更通俗易懂。大家能更了解在未來10年，我們可以取得的進展。最好的衡量標準是綠色溢價（Green Premium，編按：低碳製程或產品比起傳統製程多出的成本），以及如何能透過創新，將其降低至零或至少降低95%，讓每年至少5兆美元的額外綠色成本可以降至5000億美元以下。
本書原本要在2020年春季出版，但新冠病毒來襲，由於基金會在傳染病方面的投入及其疫苗專業，我花很多時間在因應疫情。美國大選後，我又特別針對拜登政府書寫了新的內容。
今年11月在蘇格蘭格拉斯哥，世界各國領導人將再度齊聚一堂，參加COP26氣候峰會，希望各國將更大膽地承諾加速創新和關注難題。我樂觀地希望，這本書能夠幫助世界避免氣候危機。
問（天下雜誌）：近日國際媒體報導指出，全球對台灣製造的晶片過於依賴，而台積電已成為全世界最重要的公司之一。據我們所知，晶片製造需要耗用的電力逐漸增加。我們如何面對這個難題？
答：事實上，製造晶片所需的能源，比起在台北路上開車、為房屋供暖或供冷氣，或是長途飛行，其實是非常小的。晶片的使用也許會消耗能量，例如被用在電腦或資料中心等。然而，這些能耗可以被優化，即使在極端情況，它仍佔不到整體電力負載的5%，如果使用的是綠色能源，是不會有問題的。
對某些國家而言，仰賴再生能源比較困難。日本和台灣是兩個難以能源自給自足的地方，因為不位於赤道附近，再生能源發電又會受到季節和惡劣天氣影響。
這就是創新技術如此重要的原因。北美的國土夠大、電網又完整，因此不論氣象怎樣變化，總會有再生能源可用。所以我正在開發一套開源的模型，人們可以模擬4個不同地區：日本、台灣、北美、歐洲，在淨零排放的前提下，先設定發電來源，再輸入極端天氣值，測試能源系統的強健程度。我們現在很需要這樣的系統，因為傳統發電方式，並不需要靠天吃飯。
問（天下雜誌）：承上，你認為台灣應考慮從其他國家進口電力嗎？
答：目前能量移動的一種主要方式，是液化石油氣（LNG）進口，但這仍是排碳能源。現在很多人高度關注綠氫（編按：透過再生能源產生電力，電解水而產生的氫氣），因此像澳洲這樣具有充沛再生能源的國家，就很有潛力製造綠氫，以過去運輸液化天然氣的油輪出口到台灣。
這會是一種可能解決方案，就如同核分裂或核融合也是解決方案之一。這些想法都還有很多挑戰，因此我們必須追求所有可能解決方案，希望至少有一個可行。
問（中國大陸媒體）：你在電動車的體驗如何？此外，我們何時才能看到在航空和工業領域的電池技術，能有真正的技術突破？
答：車輛電池跟電網級儲能電池，這兩者天差地遠。電網級儲能電池的難度，要比車用電池高20倍。假設今天東京遇到颱風侵襲，或者美國中西部地區遇到冷鋒，整個期間所有太陽能和風能都將關閉，只能仰賴電網及儲能，這個技術非常困難，目前還不清楚能否做到。
我自己投資了許多電池公司。其中一家是做車用固態電池的QuantumScape，它的效能是當今鋰電池的2倍。在接下來10年內，快充、續航力和成本都將持續進步，這項技術的綠色溢價最終將降為零。
電網級儲能電池，可能無法達到商業化規模，這就是為何突破能源風險投資基金的投資組合中，有一家名為Malta的公司，他們做的是電熱能源儲存（編按：利用高、低溫差原理，以熱泵將再生能源發電轉換成熱能，儲存在熔鹽中，冷能則儲存在經冷卻的液體中。需要用電時，再以熱引擎利用溫差轉換回電能），還有另一家電池公司Form Energy，以新型化學物質製造電池。
我也投資泰拉能源（TerraPower）開發核電技術，它可以在屋內發電，不受天氣條件影響，24小時發電。在製造電池方面，人類可說已經達到了某些物理極限，因此我們需要更驚人的創造力。
我也做碳補償（carbon offsets）。首先，我擁有一輛保時捷Taycan Turbo，這是一輛很棒的電動車，我身邊也有很多朋友開電動車。我還投資了幾家除碳（carbon removal）企業，這不僅消除了我產生的碳排，還去掉更多碳。我投資的Climeworks公司，直接從空氣中把碳抓下來，重新加工生產成綠色航空燃料。我還投資了一家公司，幫助低成本房屋從天然氣供暖轉為熱泵供暖。
然而，這還是遠遠不夠。通用汽車說從2035年起只生產電動汽車，但即使所有乘用車都一夕之間變成電動車，也僅減少整體碳排量的7%。人們必須意識到，這還算是相對容易達到的目標。（延伸閱讀：車市急凍，電動車獨強！全球交通革命，台灣愈來愈吃重）
問（日本媒體）：你是核能的擁護者，但如何說服大眾核能是安全有效率的？
答：當今核能的確面臨許多挑戰。例如，核電反應爐的經濟競爭力，在美國比天然氣差很多。安全仍是至關重要，泰拉能源在研發的第四代反應爐非常安全，沒有高壓或疏散區的問題。光看它的物理性質，即使餘熱也不會造成災害。因此，我希望人們能以開放態度看待第四代反應爐，它是非常不同的。
我會投入泰拉能源的唯一原因，就是對減緩氣候變遷有益。我們正在美國興建先進反應爐示範機組。一開始在中國，但現在計劃移到美國，也獲得40億美元的計劃資金，若進展順利將在5年內完成。屆時，人們將看到它的成本優勢和安全性。但下個挑戰，是要推動全球廣泛採用，才能讓這樣的可靠性和低成本優勢，真正幫助全球使用低碳電力，為氣候目標做出有意義的貢獻。
儘管目前與中國的合作暫停，但我希望這是兩國可以積極合作的方向之一，因為我們都關注氣候變遷。如果能獲得美國監管單位核能管制委員會（NRC）的支持，就有機會找到方式與中國合作。但在接下來的5年內，我們把重點放在示範機組。
問（韓國媒體）：德國和韓國都宣布要逐步淘汰核能，還要實現淨零排放。他們應該重新思考關閉核電廠的立場嗎？
答：我相信，氣候危機是如此急迫，需要尋求所有可能性。由於到2050年前，為了達到淨零排放，我們必須要把乘用車、建築物供暖和工業流程的動力，都從化石燃料轉為電力，全球未來所需的綠色電力，會是今天的2.5倍。又因為大多數水力發電難以擴大規模，許多再生能源發展其實相當受限。
儘管在許多國家，核能作為一種綠能來源，仍然有很大的爭議，但第四代反應爐純粹以物理學看來，是一種內部沒有高壓的技術，不受人為操作影響，運作中不會過熱。我希望人們能更敞開心胸一些。如果我們能在儲能上達到大突破，人們可能會更容易接受。
氣候變遷是如此重要，我們應該同時追求三方面的創新研發：儲能奇蹟、核分裂和核融合技術。實際上，即使是當今的反應爐，也比任何其他電力來源能以更安全的方式提供能量。
但是，我們必須推出截然不同的模式，才能讓大眾明白這一點。我希望5年後，當我們展示新一代反應爐的運作和經濟性，這將成為可能。
問（日本媒體）：去年10月，日本首相宣布2050年實現淨零碳排的新目標。日本在氣候變遷談判，尤其是COP26，扮演了什麼角色？
答：2050年淨零碳排目標，是全世界包括富裕國家與中等收入國家，都該追尋的正確目標。日本向來在創新有很大貢獻，日本車廠不僅生產電動汽車，也積極研發氫能汽車，這對未來要達到的卡車脫碳化相當有價值，因為卡車的行駛距離和載重都大增，氫能會是很關鍵的技術，因此即使目前電池車當道，我很高興豐田和現代汽車仍持續研發氫能車。
問（聯合新聞網）：你提過拜登總統將美國推回全球主位。在氣候變遷與新冠肺炎等議題上，你打算如何與新政府合作？
答：我在選後與拜登總統談話的兩個主題，就是氣候變遷和新冠疫情。我已經與氣候特使凱瑞（John Kerry）以及許多氣候專家談過，他們都了解政府扮演著關鍵角色。
拜登總統已將氣候議題列為四個要務之一，也很快讓美國重回巴黎協定，承諾投入資源的規模將非常可觀。我們希望他11月能親自到格拉斯哥的COP26，展現重視。我已把我的書寄給他，也告訴他哪些國會議員關心氣候議題。
我希望他理解到，有很多困難的工作我們做得不夠。我相信研發資金會增加，也認為兩黨有合作空間，許多年輕共和黨人關心氣候議題，因為他們看到了可能創造的就業機會和商機。
問（澳洲媒體）：自然棲地因為氣候變遷，遭遇前所未見的浩劫，例如澳洲大堡礁。然而，在我們苦等全球政府和工業停止燃燒煤炭的同時，許多補救措施都微乎其微。你認為我們真的能拯救珊瑚礁嗎？還是我們乾脆承認：再多資源都無法挽回整座大堡礁，應該把精力放在少數我們還有救的部份？
答：溫度上升、海洋酸化和污染，都導致珊瑚礁大量死亡。而且，儘管科學家努力在尋找適應力較強的珊瑚，但還不確定這是否行得通。
瑞丁大學教授克拉克（Simon Clarke）指出，雖然目前不清楚突變會不會改變病毒的感染機率，或染疫後的病情嚴重程度，但南非變種病毒發生的E484K突變導致病毒對部分疫苗產生一定程度的抵抗力，克拉克認為，直到對變種病毒有更一步了解之前，任何有E484K突變的病毒都應該列為重點對象。而新變種病毒B1525也應該被列為加強篩檢的注意對象。他說：「我們還不清楚這種（新型）變種病毒傳播多廣，但若大規模傳染，可以預測的是任何疫苗接種或以前的接種效果將會打折。」
BBC日前報導指出，英格蘭公共衛生署合作的專家強調，只在少數英國變種病毒上發現E484K突變，在21萬4159起檢測樣本中只有11例。雖然這種突變可能會降低疫苗效力，目前使用中的疫苗應仍可奏效。不過，以色列衛生部14日表示，近期又有兩名染疫痊癒後的患者，二次感染南非變種病毒，類似病例總數已增至3例。外界研判此突變可能影響疫苗產生的抗體無法辨認出變種病毒，導致無法啟動人體免疫系統攻擊殺死病毒。
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這輪反彈令包括大眾汽車(Volkswagen)、通用汽車(GM)和本田(Honda)在內的車企遭遇晶片短缺問題，原因是抗疫封鎖促使對遊戲機、筆電電腦和電視的需求激增，從而推動對半導體的需求飆升，讓晶片製造商應接不暇。
需求多方面同時激增讓台灣和中國大陸的晶圓代工製造商措手不及，菲亞特克萊斯勒(Fiat Chrysler)已成為今年被迫停產的十幾家汽車製造商之一。
由於工人們不得不被迫休假，車企高管們正在向政府求援，以確定晶片的供應是否能夠加速。汽車從控制動力轉向到防抱死剎車等各項功能都需要晶片。
菲亞特克萊斯勒與標緻雪鐵龍(PSA)新合并而成的公司Stellantis的首席執行官唐唯實(Carlos Tavares)對英國《金融時報》表示：「我在這裡是為了保證我的公司受到公平對待。我將尋找所有可能的解決方案。如果有必要，我將予以反擊（以確保晶片合同得到履行）。」
在汽車製造商與消費電子公司進行實力較量之際，這場危機還讓人們開始仔細審視汽車業對晶片及其複雜供應鏈日益增長的依賴。
非常恐慌
鑒於半導體製造商只有10%的產出用於汽車零件，汽車製造商沒有消費電子巨頭那樣的談判能力。由於無法立即拿出解決方案，車企面臨的晶片短缺預計將至少持續6個月。
根據數據提供商AutoForecast Solution的說法，逾28萬輛汽車的生產已經陷入停頓。IHS Markit預計，多達50萬輛汽車最終可能受到影響。
雖然晶片短缺讓汽車業陷入被動，但此時也正值晶片製造商的動蕩時期。總部位於美國加州的英特爾(Intel)本月新任命了一名首席執行官，該公司正試圖重新奪回其讓給台灣台積電(TSMC)的先進晶片製造領域領先者的桂冠。
與此同時，台積電正在努力應對美國制裁中國電信設備集團華為(Huawei)和晶片巨頭中芯國際(SMIC)造成的後果。
一家總部位於中國大陸的晶片供應商表示：「制裁意味著部分客戶把訂單從中芯國際轉至其他企業，如台積電。在業內，我們都非常恐慌，因為晶片短缺的範圍太大，影響的種類太多。短期內，我們看不到任何解決辦法。」
雖然晶片製造商以前也面臨過產能限制，但行業分析師表示，此次危機更為嚴重，因為這些企業沒有動力為生產筆電電腦和電視使用的利潤率較低的晶片投資額外產能，而在抗疫封鎖期間，此類晶片的需求一直很高。
相反，滿足對利潤率較高晶片的需求更具吸引力，這類晶片對5G網路、數據中心以及索尼(Sony)和微軟(Microsoft)去年底推出的新遊戲平台至關重要。
IHS Markit的資深首席分析師理查德•狄克遜(Richard Dixon)表示：「半導體製造工廠的所有運作都如此緊湊，以至於每當需求激增時——尤其是在低迷期過後——總會遇到這個問題。」
在汽車製造商努力確保將庫存晶片用於它們最重要、最有利可圖的車輛（如皮卡車）之際，晶片製造商紛紛誓言要解決這一問題。
德國經濟部長彼得•阿爾特邁爾(Peter Altmaier)上周致信台灣經濟部長王美花(Wang Mei-hua)，敦促台北政府進行干預。在英國《金融時報》看到的一封信中，阿爾特邁爾呼籲台北方面幫助說服台積電優先考慮德國汽車製造商，稱德國汽車製造商的復甦對整個全球經濟至關重要。台積電已表示將把解決這一問題作為優先事項。
與此同時，總部位於荷蘭的晶片製造商恩智浦(NXP)和日本的瑞薩電子(Renesas Electronics)表示，由於供應短缺和原材料成本攀升，它們正尋求提高價格。據知情人士透露，總部位於瑞士的競爭對手意法半導體(STMicroelectronics)也在考慮採取類似舉措。意法半導體拒絕置評。
複雜的供應鏈
並非所有汽車製造商都受到了同樣的影響。豐田(Toyota)相對來說逃過一劫，因為2011年日本東北地區的地震和海嘯促使該公司實施供應鏈多元化並增加了庫存。
全球第五大汽車製造商現代汽車(Hyundai Motor)避免了嚴重晶片短缺的危機，因為在2020年初新冠疫情衝擊銷售並迫使工廠關閉時，它沒有取消任何晶片訂單。
但大多數汽車製造商一直保有十分有限的庫存，依靠「及時」交付零件來保留資金。供應鏈中間環節的數量也各不相同，一些企業依賴零件製造商來獲得晶片，而另一些企業則傾向於直接談判。
大眾汽車旗下奧迪(Audi)品牌的老闆馬庫斯•杜斯曼(Markus Duesmann)表示，他的公司所需的半導體由一家「四級」供應商提供，「我們缺少的零件存在一條很長的供應鏈，其中有不同的供應級別」。
如果說這場危機暴露了新冠疫情期間需求預測的風險，那麼它也給汽車行業提出了一些令人不安的問題。隨著電動汽車的普及以及自動駕駛技術的不斷發展，預計汽車行業的財富將越來越依賴晶片。
儘管電動汽車只佔全球汽車銷量的3%，但IHS Markit的數據顯示，電動汽車的半導體組件的價值大約是汽油車的三倍。
分析師表示，汽車技術性質的不斷變化，很可能預示著汽車企業與晶片製造商之間的關係將發生深刻變化。預計這也將迫使半導體巨頭重新思考如何將部分製造業務外包給亞洲的供應商。
「一旦我們擺脫新冠疫情，我們將在未來幾十年中看到真正的混亂——電氣化與自動化的形成。」AutoForecast Solutions的首席執行官約瑟夫•麥凱布(Joseph McCabe)表示，「在半導體危機之後，下一次危機可能是我們用盡製作電池的稀土資源的時候。總有下一件事需要他們密切關注。」
真正的破壞
一些汽車製造商和專注於汽車晶片的公司可能會決定將更多生產收回來。為避免危機重演，大眾汽車表示正考慮繞過大陸集團(Continental)等大型供應商，直接與晶片製造商發展更緊密的關係。
麥凱布表示，與此同時，那些有可能進軍汽車市場的新入行者，如iPhone製造商蘋果(Apple)，或許會尋求利用它們在晶片領域已有的談判能力以獲得優勢。
自上月開始的晶片短缺威脅到豪華汽車和電動汽車的強勁銷售之後，中國半導體企業也面臨著在國內生產晶片的壓力。
中國汽車工業協會(China Association of Automobile Manufacturers)副秘書長陳士華表示：「這次晶片短缺事件再次表明，擁有自主可控的供應鏈是多麼迫切和必要。」
到目前為止，此次晶片短缺還沒有導致筆電電腦和電視的供應出現任何短缺，這些產品依賴於IC晶片，即顯示驅動器集成電路(DDI)，用來驅動電子顯示器。但由於許多國家面臨著封鎖或限制措施的延長，分析人士警告說該產業也可能會出現供應短缺。
儘管晶片供應鏈出現了更多問題，但汽車製造商似乎別無選擇，只能排隊等候。
「這是一個公平和平等的問題。每個人都會得到自己那一份。」日產(Nissan)首席營運官阿什瓦尼•古普塔(Ashwani Gupta)表示。日產已被迫削減其新款緊湊型轎車Note在日本的產量。「每個人都在調整自己的生產，但我們很快就會走出困境。」
德車廠考慮建立半導體庫存
保持捷執行長Oliver Blume說：「我們必須考慮增加庫存。但庫存要花錢，所以那是最後選項。」
戴姆勒執行長卡倫紐斯（Ola Källenius）表示：「如果將來有必要提高安全庫存量，我們會接受。」
他補充說，戴姆勒若建立「更好的預警系統」，標示供應鏈可能出現的問題，將可受惠。
車用晶片危機源自去年底全球汽車銷量突然反彈，導致關鍵零組件短缺。過去幾周，包括福斯、通用汽車、日產和本田，都被迫停工或減產。福特汽車周四也證實，最暢銷車款F-150貨卡將再度因為車用晶片缺貨而減產。IHS Markit的研究顯示，今年首季減產的汽車將超過67萬輛。
Källenius說，「IHS的報告顯示，供應緊張將持續到2021年下半年」。
IHS發現，短缺主要影響到微控制器出貨，汽車的各處都要用到這種微型晶片，例如停車感應器、安全氣囊和娛樂系統，而約70%的微控制器由台積電生產。
全球最大的半導體製造商之一的英飛凌（Infineon） 表示，儘管汽車業須考慮改善供應鏈，但晶片有保存期限，事涉品質。
來源：FT、聯合報
]]>經濟部長王美花致詞時表示，台灣為美國高科技產業長期可信賴的供應鏈夥伴，雙方半導體產業具緊密合作關係，從近年5G、AI帶動的廣泛產業應用，到近期車用晶片需求大增，更凸顯半導體產業的重要性。
王美花會後特別轉述，康寧公司在會中特別提到台灣的高科技產業的營業秘密保護做得非常好，這也是康寧一直持續加碼投資台灣非常重要的原因，美方產業更進一步提出可以設置「營業秘密保護聯盟」的構想，分享最佳案例或操作情形，因為對高科技產業來說，營業秘密保護非常重要。
王美花說，全球半導體隨著高階電腦、5G、AI的應用，市場很大，這次美SIA提到，2025年半導體市值將達5500億美元，而今日會議台美雙方都提到增加RD投入、人才培訓，更希望台美人才交流，美國認為台灣的IPR及營業祕密保護，是促成台灣半導體發展主因，提到未來可以成立營業祕密保護協會。
台美首度進行官方與民間的半導體座談，經濟部長王美花說，美方特別感謝台灣在車用晶片上的協助，並強調會推動台美科技協定談判，讓新創產品減少關稅壁壘。
這次台積電是由副總代表，參與此次座談，王美花說，台積電代表表達，赴亞利桑那設廠，台積電強調有利台美合作，因為更貼近客戶，對相關生態系也幫助，而美方官、民間，更針對車用晶片部分謝謝台灣，王美花說，這次座談的主軸是整個供應鏈，至於會不會有下一場，王美花說，會盡快安排，都要雙方面交流交換意見。
王美花會後還提及，美國業者有提到，美國應重返CPTPP，更應該積極邀請台灣、南韓加入CPTPP，也應該促進台美FTA。對於美方業界期待，台美政府是否有甚麼反應，王美花則未正面回應。
美國業者對於台灣提出加入CPTPP、FTA、ITA3，台美雙方政府有甚麼態度。王美花未正面回應，僅說這場會議室是由下而上的產業界對話，我們來了解雙方業界有什麼介紹說明跟交換意見。
針對會中是否觸及外界關注的車用晶片問題，王美花說，這場會議並未聚焦在車用晶片，僅有提到美國官方及業界對於台灣協助。
王美花強調，為把握全球供應鏈重組契機，擴大台美關鍵性產業合作，經濟部將繼續與美方選擇5G、電動車等重點產業舉辦系列座談會，以搭建台美官方與業界溝通與合作平台。另亦盼持續與拜登政府保持密切溝通管道，強化台美產業界合作動能，持續深化台美雙邊投資及經貿合作關係。
王美花會後表示，會中台美雙方業界亦持相同看法，並多次強調台美在半導體供應鏈優勢互補且相互依賴，已為台美奠定在全球半導體產業的領導地位。
此外，台美業者除認為未來應進一步加強人才、研發與投資交流外，也強調智慧財產權與營業秘密保護的重要性，並認為台美應結合理念相同國家組成聯盟，共同保護科技研發成果。
歷時2小時的「台美供應鏈合作前景座談會」，開會地點於經濟部，我方官方代表包括王美花、經濟部次長陳正祺、貿易局長江文若、工業局長呂正華等人。美方官方代表則是由AIT處長酈英傑（Brent Christensen）出席會議。
至於在產業界方面，美方出席者有協會跟公司，包括美國資訊科技與創新基金會（ITIF）、美國半導體產業協會（SIA）、高通及康寧等；台灣部分則是有國際半導體產業協會、TSIA台灣半導體協會以及台積電（2330）出席。另，包含全球500大企業也主動加入座談會。
王美花提到，今日的對話主軸，提到台美自1970年開始，在電子、半導體就開始合作，現在的電腦、筆電、手機也創造了台美雙方很大的產值和就業機會，現在非常重要的半導體產業，更凸顯了台美雙方分工的互補與互相依賴的重要趨勢。
此外，美國政府和產業今日也就政策方面特別提出，台美應該增加更多的人才培訓，以及台美之間的人才交流。
王美花強調，今日這場圓桌會議主題是整個半導體產業鏈的合作和未來目標，且由民間產業代表主談。
來源：聯合報、經濟日報、科技新報、中時
]]>文章稱，中國大陸知識產權事業不斷發展，走出了一條中國特色知識產權發展之路，同時也要清醒看到不足。當前，中國大陸正從知識產權引進大國向知識產權創造大國轉變，從追求數量轉向提高質量。必須從國家戰略高度和進入新發展階段要求出發，全面加強知識產權保護工作，促進建設現代化經濟體系，激發全社會創新活力，推動構建新發展格局。
第一，加強知識產權保護工作頂層設計。第二，提高知識產權保護工作法治化水平。第三，強化知識產權全鏈條保護。第四，深化知識產權保護工作體制機制改革。第五，統籌推進知識產權領域國際合作和競爭。第六，維護知識產權領域國家安全。
文章同時強調，中共各級黨委和政府要落實責任，強化知識產權工作相關協調機制，重視知識產權人才隊伍建設。
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