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  <title>余紀忠文教基金會</title>
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            These are the search results for the query, showing results 1 to 15.
        
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/20210513-1">
    <title>重塑世界媒體?IFJ國際記者聯盟報告稱北京捆綁「疫苗外交」</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/20210513-1</link>
    <description>IFJ 委託三位澳大利亞媒體學者對全球50個國家和地區的新聞工作者作調查採訪，其證言顯示中國花大氣力建立了一整套國際媒體基礎布局，並在全球抗擊疫情期間投入使用。報告還指出，中國把這些對外宣傳工作和「疫苗外交」捆綁到「一帶一路」倡議的投資項目中，以確保受惠國在聯合國會議等場合支持中國、讚揚中國。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>IFJ於本周三5月12日發表一份報告題為《COVID-19故事：脫下中國全球策略的面紗》，是一年前該組織《中國故事：重塑世界媒體》報告的跟進研究。IFJ研究團隊在2020年12月至2021年1月間，透過全球50個國家與地區的54個與IFJ結盟的記者工會發出問卷訪問新聞工作者，以了解在新冠疫情爆發之後，中國的全球媒體推廣覆蓋廣度。報告並未說明接受問卷調查的具體人數，但指出團隊除問卷外還在塞爾維亞、意大利和突尼斯舉行了圓桌論壇來蒐集意見與見聞。</p>
<p>調查結果發現，56%受調查國家和地區反映其對中國的報導自疫情爆發以來轉趨正面，只有24%轉趨負面，餘下20%沒有改變。報告指出，在疫情爆發之後，當出現對中國不利的疫情消息，就發放對中方有利的扭曲信息來抗衡。一位意大利記者形容，情況已到達「假新聞大流行」（fake news infodemic）的程度。</p>
<p>IFJ邀請上一份報告作者，澳大利亞墨爾本大學影音新聞學高級講師，英國奧威爾基金會研究員（Orwell Fellow）林慕蓮繼續撰寫今年的報告，她曾先後在BBC和美國全國公共廣播電台（NPR）任職駐華記者與中國分社社長等職務多年。林慕蓮在星期三舉行的網上發佈會中舉例，中國中央廣播電視總台中國環球電視網（CGTN）將一段意大利民眾為當地抗疫醫護人員鼓掌的片段描述成「給中國抗疫人員鼓掌」，並在社交平台上發表，然後一群中國外交官便把這視頻迅速轉發。</p>
<p>今年的報告提到，受訪記者認為越來越多中國內容走進了各地新聞生態系統，此外，據接受中國疫苗地區的受訪者說，這些地方的社交媒體上也較常出現中國國營媒體與國家行為者（state actors）的蹤影。報告認為，中國通過密集提供疫苗和醫護人員防護裝備等外交動作，盡可能確保一切對中國，包括有關新冠病毒起源的論述都是正面的。</p>
<p>針對各項可能的指控，中國外交部發言人華春瑩星期二在北京的例行新聞發佈會上說：「世界本來就是豐富和多元的，在媒體領域，不應只有CNN（美國有線電視新聞網）和BBC，各國都應該有自己的聲音。」</p>
<p>林慕蓮則在星期三回應華春瑩的評論說：「所有記者都會同意多元聲音，中國有別於其他國家之處是，它堅持只能講一種故事，試圖禁絶其他聲音。我們看到約18名駐華記者遭到驅逐，以及強行阻止記者報道背離主線敘述的故事。」她還指出，西方媒體其中一個「軟肋」是財政困難，這讓中國提供的免費官方內容顯得如久旱逢甘露，被用於填補報道空缺。</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
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      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國外新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>言論自由</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>中國</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>媒體</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>新冠肺炎</dc:subject>
    
    <dc:date>2021-05-12T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20210507-2">
    <title>時代媒體人相繼離逝 媒體風範逐漸消失</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20210507-2</link>
    <description>編按：上月銘傳大學傳播學院院長倪炎元於4月6日下午病逝，享壽63歲，在銘傳大學服務三十年，為學校創造許多機會與歷史，深受同事與學生們的喜愛。今日（7日）前中國時報駐華府特派員傅建中病逝華府，享壽83歲，派駐華府超過30年，見證台美關係發展。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>台灣銘傳大學傳播學院院長、《中國時報》原總主筆倪炎元教授，今年4月6日在台北市病逝，享年64歲，出生於1957年，台灣政治大學政治研究所博士，曾擔任台灣銘傳大學傳播學院院長、教授，《中國時報》總主筆，台北市文化藝術促進協會理事長。</p>
<p>余紀忠文教基金會董事長余範英對學子們說，「這樣的媒體人並不多，你們應該很幸運尊他為師，在倪院長帶領下，你們接觸新時代、新媒體，更要珍惜老媒體靈魂的內涵。」</p>
<p>「初入中時，年輕的炎元曾是父親余紀忠先生的小書僮、小夥伴。經歷第一線的觀察與奮鬥，陪伴著許多在場的中時同事們，看盡了社會的改變。」「炎元永遠保持冷靜、包容，但用犀利的眼光面對文化衝擊，針貶社會变遷、時勢轉移。」</p>
<p>倪炎元最常懷念在中國時報工作的25年。他說：「我以這些經歷為榮，不管傳媒產業如何變化，傳媒人的特質是不會改變的。」他鼓勵學生不要抱怨、不要放棄，跑出一部屬於自己這個時代的新聞史！</p>
<p>倪炎元認為，傳媒人的職責是用簡單的故事講述複雜的世界。做傳媒人雖然待遇可能不高，但卻可以去許多別人去不了的地方，知道很多別人不知道的故事，接觸一些別人可能一輩子也接觸不到的人和事。倪院長說：「採訪具有歷史意義的新聞，而你就在那些歷史場景裡面，本身就是一種快樂！」</p>
<p>《文茜的世界周報》主持人陳文茜感慨表示：「有一種人，你見面次數不多，但會懷念，會心中老惦記著他。他走了，我心中不只不捨，甚至感覺是一個時代的句點：一種文明的結束：一個風範的消失」。</p>
<p>銘傳總校長李銓特別感謝中國時報，給與傳播學院這麼好的老師。他指出倪院長於銘傳服務三十年，為學校創造許多機會與歷史，深受同事與學生們喜愛。</p>
<p>今日（5日）媒體報導，新聞耆老傅建中病逝華府，享壽83歲。令人不勝唏噓與感概。時代媒體人相繼離逝，還有多少風骨、風範得以傳承永存。</p>
<p>前中國時報駐華府特派員傅建中今天病逝華府，享壽83歲。傅健中派駐華府超過30年，見證台美關係發展。他早年在中時撰寫的「華府瞭望」是許多人了解美中台關係必讀的專欄。</p>
<p>傅建中1938年3月3日出生於天津，在上海長大，台灣求學，畢業於台灣師範大學英語系。1960年代後期留學美國，夏威夷大學東西文化中心交換研究生。</p>
<p>傅建中曾任中央社記者，之後轉任中國時報駐華府特派員，對美國政治、外交有長期而深入的了解。他早年在中國時報撰寫的「華府瞭望」是許多人了解美中台關係的必讀文章。</p>
<p>1970年時任行政院副院長蔣經國訪美、1979年中共領導人鄧小平訪美，到1995年時任總統李登輝的康乃爾大學訪問，傅建中無役不與。前美國總統柯林頓（Bill Clinton）訪問中國時，傅建中是受邀組團的隨行記者。</p>
<p>被新聞後輩尊稱為「傅老」的傅建中，英語系本科畢業，對台灣派駐華府的外交人員與記者英文要求甚嚴，常在專欄裡指正外交人員的英文用詞，讓不少後輩跟他談話時總戰戰兢兢，深怕被揪錯，但也可見他的一番用心。</p>
<p>前聯合報駐華府特派員王景弘回憶說，當年李登輝訪問康乃爾大學時，在校園散步，和媒體隔著條小溪「巧遇」。聲如洪鐘的傅建中大聲問了句「總統，您什麼時候到華府？」明知李登輝因為美方要求不能回應，但傅建中仍不改記者本色，堅持做好自己的份內工作。</p>
<p>雖然因為政治立場不同，王景弘與傅建中常針鋒相對，但也惺惺相惜，常拿對方開玩笑。對於傅建中跑新聞的認真、勤快，王景弘十分佩服，感嘆他的過世是新聞界一大損失。</p>
<p>前中國時報駐美特派員羅鴻進談起傅建中時，對他過目不忘、博聞強記的功力相當讚佩。但更讓他印象深刻的是傅建中採訪背後的認真用功，不僅言之有物，也讓採訪對象印象深刻，願意侃侃而談。</p>
<p>前中天駐華府特派員臧國華1985年時以中國國際廣播電台派駐華府。當時兩岸關係尚未解凍，一個代表對岸的中國，一個是來自台灣的記者，在一次國務院記者會碰上。雖然有些擔憂與警覺，但因為都想了解對岸的現況，讓兩人在記者會外長聊了3個多小時，也開啟兩人30多年的情誼。</p>
<p>臧國華感嘆，傅建中的病逝是「一個時代的結束」，他在美國居住半世紀，是台美關係跌宕起伏的見證人。</p>
<p> </p>
<p>來源：澎拜、中時</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>媒體</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    <dc:date>2021-05-06T16:30:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/20210323-1">
    <title>周行一》我們不能是沒有交集、支離破碎的社會</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/20210323-1</link>
    <description>數位時代到來，全球資訊交流快速的同時，社會沒有走向理想中的多元包容，反而意識形態升起，趨於兩極。這樣的環境如何形成?我們又該如何自處?讓政大財管系教授周行一來分享他的觀察與論點。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>親戚、朋友、同事、同學、同鄉在社群媒體應用程式中建立社群之後，常互相提醒不談政治。日常大家關心的事情多與政治有關，例如經濟、產業政策、兩岸關係、國際政治、環保、能源、汙染、生態、勞工權益、健保等等，不一而足，不談政治造成大家無法對共同關心的議題發表意見或討論，群組變成了純交誼或者是談風花雪月的地方。想法及意識形態接近的人會再組一個社群，討論互相認同的觀點，漸漸地，社會上的公眾議題隨群組越來越兩極甚至多極化，當社會必須討論，形成共識時候很難達成交集。</p>
<p><span>除了台灣，很多國家也有類似狀況，而且越演越烈。因為話不投機半句多，理性的討論越來越少，民主政治似乎已經無法經過討論形成妥協的政策，反正以</span><a href="https://udn.com/search/tagging/2/%E6%8A%95%E7%A5%A8" rel="投票">投票</a><span>作決定就行了。美國剛通過的有史以來最大的一點九兆美元紓困案，即是在兩黨完全無法妥協的情況下，由副總統投下一票打破僵局。</span></p>
<p><span>很多人會同意，台灣的這個問題比美國嚴重，到底是什麼原因造成這種困境呢？</span></p>
<p><span>第一個可能原因與教育有關，台灣各級教育的考試強調標準答案，而沒有標準答案的作文考試題目通常是抒情性的，學習過程當中也缺乏邏輯論述性的訓練（例如寫長的報告），使得老百姓不習慣根據客觀的資料，經過邏輯的分析，論述自己的觀點，以理服人，最後形成了大家表達的是主觀意見與偏好或者是情緒。</span></p>
<p><span>第二個可能原因是意識形態及偏好的不同，多半與成長背景、家庭與學校教育相關。偏好是沒有邏輯對錯的，不能說喜歡綠色或者是藍色就是對的或是錯的，當大家不習慣以邏輯論述的方式以理服人時，基於意識形態或者是偏好的討論就會變成主流，久而久之，因為沒有交集，大家乾脆就不討論了。</span></p>
<p><span>第三個可能原因與私人利益相關，為了私利就算自己的論述站不住腳，也會據理力爭，弄得臉紅脖子粗，所以才會有人說民主政治是零和遊戲，對方贏了自己就全盤皆輸，只有自己贏了才是可以接受的結果。</span></p>
<p><span>連美國民眾都漸漸無法理性溝通達成妥協，台灣的民主經驗比歐美短很多，無法溝通的狀況顯然會惡化。當投票前的討論淪為形式，完全以投票做公共決策之後，可以想見最終民眾不會接受投票結果，這是為什麼川普輸了選舉以後，美國有許多的選民認為選舉的結果受到操弄甚至舞弊，造成了暴徒衝入國會山莊的原因。</span></p>
<p><span>在台灣，選舉的結果常受大家質疑，而政府也可以不執行公投結果，這種沒有互信的困境如果不能解決，台灣的民主最後將無法維繫。</span></p>
<p><span>台灣必須立即轉型教育內涵，強調訓練學生收集客觀資訊，邏輯分析，理性論述的能力；在政治制度設計方面鼓勵群眾理性討論，避免忽略討論而以投票作為做決定的工具，這樣社會才容易形成互信，做的決定才會得到大眾認同，否則我們將是一個越來越多極化，人民沒有交集，支離破碎的社會。</span></p>
<p><span>（作者為政大財管系教授）</span></p>]]></content:encoded>
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    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
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      <dc:subject>媒體</dc:subject>
    
    
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      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>分裂族群</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>其他議題</dc:subject>
    
    <dc:date>2021-03-22T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20210315-3">
    <title>要求Google臉書付費給台灣媒體？公平會：需再觀察</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20210315-3</link>
    <description>澳洲日前通過立法，要求數位平台為刊登新聞內容付費。多位立委今天質詢時詢問台灣是否會跟進，公平會主委李鎂說，這個議題涉及面向廣泛，國際間對此還沒有共識，公平會會先觀察分析、研究，目前都還在了解階段。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>澳洲國會日前通過「新聞媒體與數位平台強制議價法」（News Media and Digital Platforms Mandatory Bargaining Code），要求全球數位平台必須為刊登澳洲產製的新聞內容付費。</p>
<p>立法院經濟委員會今天邀請公平交易委員會主任委員李鎂進行業務報告並備質詢。多位立委質詢關於澳洲新聞媒體與數位平台強制議價法的議題。</p>
<p>民進黨立委鍾佳濱指出，根據澳洲競爭及消費者委員會2019年公布的調查報告，在澳洲的數位廣告市場，每100澳幣的廣告中，有81%進入到Google（谷歌）和Facebook（臉書），台灣的情況如何，是否會跟進澳洲的立法腳步。</p>
<p>李鎂表示，公平會有做初步了解，2019年台灣線上廣告市占率中，Google與Facebook占比已達6成至8成，但媒體與平台間的關係應該屬於私權議價問題，國際間對這個議題要如何處理還沒有共識。</p>
<p>鍾佳濱說，澳洲政府顯然不認為這是私權行為，而是判定屬於公共資產的問題。</p>
<p>李鎂在會後指出，因為這個法規涉及面向廣泛，還要觀察規範內容、現行法規有無不足之處等，國際間對於這類科技巨擘的行為模式都還在密切觀察，公平會也一直對此議題進行近一步瞭解，會先觀察分析、研究，如果有形成政策方向，會循公平會的機制來討論，但目前都還在了解的階段。</p>
<p>服務業競爭處處長林慶堂說，澳洲競爭主管機關負責的部分為雙方協議未達成共識，要付諸強制仲裁時，競爭主管機關會出具專業意見，加拿大由文化部負責處理這個議題，歐盟則是有歐洲議會的議員提出相關主張，所以目前各國走勢不一定，都在摸索跟探討中。</p>
<p>根據公平會的書面報告，公平會蒐集、掌握國際間有關數位經濟議題資料，關注歐美及亞鄰競爭法主管機關針對 Google、Apple（蘋果）、Amazon（亞馬遜）和Facebook等科技巨擘執法動態，同時密切注意其在國內市場之競爭情況。</p>]]></content:encoded>
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    <dc:creator>admin</dc:creator>
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      <dc:subject>數位時代</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>全球化</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國外新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>媒體</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>監控資本主義</dc:subject>
    
    
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    <dc:date>2021-03-14T17:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/20210223-1">
    <title>澳洲堅持立法要求支付新聞費用，臉書讓步將解除封鎖</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/20210223-1</link>
    <description>澳洲一名資深議員今天表示，儘管澳洲政府強制Alphabet Inc旗下谷歌（Google）及臉書公司支付費用予新聞媒體的法案引起這兩大科技巨頭反彈，政府仍不會妥協。而澳洲總理莫里森 (Scott Morrison) 周六 (20 日) 表示，在 Facebook 禁止澳洲用戶分享新聞而導致緊張之後，目前已經重回談判桌</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>路透社報導，臉書公司（Facebook）強烈抗議相關法案，並於上週斷然封鎖平台上所有新聞內容，以及多個州政府和緊急部門帳號。澳洲參議院預計今天對這項法案進行辯論，其中最資深議員之一表示，不會做出進一步修正。</p>
<p>澳洲財政部長伯明罕（Simon Birmingham）向澳洲廣播公司（Australia Broadcasting Corp）表示：「按照現況來看，這項法案能取得適當平衡。」伯明罕指出，這項法案現行形式確保「澳洲新聞組織產製的新聞內容能夠且應該被支付費用，並透過公平且合法的方式執行」。另外他也強調，臉書沒理由不能效法Google。</p>
<p>Google和臉書雖對這些法令抱怨連連，但Google上週做出讓步，與幾個澳洲最大媒體簽下協議，包括一份與媒體大亨梅鐸（Rupert Murdoch）旗下新聞集團（News Corp.）簽訂的全球協議。</p>
<p>臉書代表今天拒絕對立法一事置評。眾院上週通過這項立法，該法案在參院也獲得多數議員支持。</p>
<p>另一方面，臉書上週槓上澳洲政府，持續封鎖平台上的新聞內容。澳洲衛生部今天宣布，未來將不會在臉書上投放廣告。衛生部長韓特（Greg Hunt）昨天表示，衛生部仍將付費宣傳疫苗接種，只是不會在臉書上宣傳。據法新社消息，澳洲將開始推廣新上路的2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫苗接種活動，公眾宣傳費用近2000萬美元，目的在促進民眾接種，並對抗氾濫的反疫苗陰謀論。</p>
<p>面對澳洲政府強硬的態度，最新消息指出，臉書已與<a href="https://udn.com/search/tagging/2/%E6%BE%B3%E6%B4%B2">澳洲</a>政府達成協議，將恢復讓澳洲用戶瀏覽和分享新聞。臉書紐澳地區總經理伊斯頓（William Easton）23日發出聲明表示，未來幾天內，會解除對在臉書澳洲平台上分享新聞的限制，並說「對澳洲政府已同意許多改變和保證能解決我們的核心問題，感到滿意」。</p>
<p>來源:聯合報/中央社</p>]]></content:encoded>
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    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
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      <dc:subject>監控資本主義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>數位轉型</dc:subject>
    
    
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      <dc:subject>社群媒體</dc:subject>
    
    
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/20210222-3">
    <title>臉書在澳洲的博弈：互聯網巨頭如何顛覆傳統媒體</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/20210222-3</link>
    <description>上周四（2月18日），數百萬澳大利亞人一覺醒來，發現一個截然不同的臉書（Facebook）：沒有任何新聞的版本。
一夜間，臉書禁止澳大利亞用戶在平台分享或查看新聞內容。澳洲草擬法案讓科技巨頭為新聞內容付費，臉書做出了這一回應。臉書在短短幾年成為許多用戶獲取新聞的平台。它對一些新聞編輯室的編輯和招聘決定發揮著巨大影響，使其被描述為 「不在場的編輯」。它究竟如何鞏固自己作為全球一大新聞源的地位</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p class="e1cc2ql70 bbc-24hirk-Paragraph" dir="ltr">毫無疑問，臉書已成為許多新聞消費者的重要社交網絡平台。<span>根據路透社研究所的一份報告，在2018年至2020年期間，高達40%的澳大利亞人使用臉書獲取新聞，並使其成為該國最受歡迎的新聞社交媒體和消息平台。</span></p>
<p class="e1cc2ql70 bbc-24hirk-Paragraph" dir="ltr">這些科技公司在媒體領域的主導地位一直備受關注。<span>2018年，澳大利亞市場監管機構就谷歌和臉書對媒體和廣告領域的競爭影響展開調查。</span><span>澳大利亞競爭和消費者委員會（ACCC）的調查發現，大型科技巨頭奪取了在媒體領域絶大部分收入和利潤。如今，在澳大利亞媒體每100澳元（56英鎊；77美元）的數字廣告收入中，有81澳元收入谷歌和臉書囊中。</span></p>
<p class="e1cc2ql70 bbc-24hirk-Paragraph" dir="ltr">鑒於科技公司與媒體之間的這種不平衡，該委員會表示，應出台一項行為凖則以實現公平競爭。<span>該草案要求科技公司為內容付費，不過未明確應付數額。它還將使新聞公司能以集團的方式與科技公司就內容如何出現在新聞源和搜索結果中談判。</span></p>
<p class="e1cc2ql70 bbc-24hirk-Paragraph" dir="ltr">澳洲政府認為，科技巨頭應向新聞編輯室支付一筆 「公平」的新聞費用。它對這種市場干預的理由是，澳大利亞陷入困境的新聞行業正在掙扎，而一個強大的媒體對公眾利益和民主至關重要。<span>但臉書表示，它拒絶任何要求其付費的法律及其背後的論據。與此同時，谷歌儘管抵制法律，但還是同意與澳大利亞三大新聞機構簽訂數百萬美元的合同。</span></p>
<h2 class="e14hemmw0 bbc-10tk4x-SubHeading">共生關係？</h2>
<p><figure class="e6bmn90 bbc-m91nxa-Figure">
<p class="etq3yw90 bbc-iif8qe-Copyright"><span>臉書聲稱，媒體從這種關係中獲益比他們更多。</span><span>「出版商心甘情願地選擇在臉書上發佈新聞，因為這能讓他們獲取更多訂閲量和增加受眾，並增加廣告收入。」該公司本地總經理伊斯頓（William Easton）說。</span><span>他說臉書為澳大利亞新聞網站帶來了50億次的推薦，價值約4億澳元。</span></p>
</figure></p>
<p class="e1cc2ql70 bbc-24hirk-Paragraph" dir="ltr">但根據路透社的報道，獲取新聞是人們使用社交媒體的首要原因之一，而臉書是最大的社交平台。<span>新聞編輯部表示，他們不能忽視這群受眾。同時記者表示，臉書積極鼓勵新聞網站為記者和編輯舉辦關於如何更好地使用其平台的研討會。</span></p>
<p class="e1cc2ql70 bbc-24hirk-Paragraph" dir="ltr">然而很快就出現透明度的問題。臉書在沒有通知新聞發佈者的情況下，不斷對其軟件進行修改。它一再改變新聞源算法，使一些帖子對讀者來說不那麼容易看到；或者像一位編輯所描述的那樣，對新聞源進行「節流」。<span>正是這位「不在場的編輯」左右著編輯決定。</span></p>
<h2 class="e14hemmw0 bbc-10tk4x-SubHeading">「目標一直在變」</h2>
<p><figure class="e6bmn90 bbc-m91nxa-Figure">
<p class="etq3yw90 bbc-iif8qe-Copyright"><span>「演算法的改變毫無預兆，也毫無理由。這令人難以置信的沮喪，」澳大利亞新聞集團的前社交媒體編輯奧德伯格（Isabelle Oderberg）告訴BBC新聞。</span><span>「它影響我們的流量，真的令人沮喪。社交媒體社區不得不等待臉書解釋這一變化，儘管他們並不總出面解釋。至於權力的平衡點在哪裏，這點一直都很清楚。」</span></p>
</figure></p>
<p class="e1cc2ql70 bbc-24hirk-Paragraph" dir="ltr"><span>澳大利亞一家大型媒體的一名電台記者告訴BBC，對他們來說，感覺就像「目標不斷在變」。每隔一兩年為了更好適應臉書，工作重點就會變化。</span><span>「總的來說，問題在於媒體機構在多大程度上心甘情願地將自己與臉書算法糾纏在一起，並開始通過臉書來衡量自己的成功。」他們說。</span></p>
<p class="e1cc2ql70 bbc-24hirk-Paragraph" dir="ltr">記者都注意到，當臉書決定優先考慮視頻時，新聞編輯室發生了轉變：讓新聞視頻在臉書用戶的推送中更加突出。<span>這導致數十名視頻製作人被僱傭，或者現有的記者被匆匆培訓後上崗。能夠為故事和社交帖子寫出能增加點擊量的標題的電子製作人變得炙手可熱。</span><span>「我們被告知音頻故事不會（在社交媒體上）熱銷，所以你需要把內容寫成數字文章才能被分享，但突然間又需要把故事變成視頻，」電台記者說。</span></p>
<p class="e1cc2ql70 bbc-24hirk-Paragraph" dir="ltr">「而且有時感覺如果不符合算法邏輯，你所要表達的內容質量或事物本質，或者它是否是一個好故事已經顯得不重要了。」他們補充道。</p>
<h2 class="e14hemmw0 bbc-10tk4x-SubHeading">媒體的變革</h2>
<p class="e1cc2ql70 bbc-24hirk-Paragraph" dir="ltr">新聞編輯室之外的專家也對這個行業的未來表示擔憂。<span>牛津大學路透社研究所所長尼爾森（Rasmus Nielsen）告訴BBC，可信報道和謠言之間的區別正被臉書的「推送」模式侵蝕。</span></p>
<p class="e1cc2ql70 bbc-24hirk-Paragraph" dir="ltr"><span>但也是有好處的，尼爾森說。臉書為更多人提供接觸新聞的平台，他們中的很多人並沒有刻意尋找新聞。它還為在傳統媒體上缺少聲音的社區創造了一個更好的新聞環境。</span><span>該研究所的一項研究發現，約有一半的互聯網用戶並沒有每天主動尋找新聞內容，而媒體行業還沒有接受這一點。</span><span>那麼媒體面臨的挑戰就是如何讓消費者參與進來，如何為他們提供信息和創造價值。</span></p>
<p class="e1cc2ql70 bbc-24hirk-Paragraph" dir="ltr">"當你不再一家獨大，不再擁有結構性的、享有特權的獲取人們注意力的機會，進而不得不在戰壕裏與很多人爭奪注意力。受眾認為一些其它內容更有吸引力和有用。這將意味著什麼？"</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>產業轉型</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>監控資本主義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國外新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>數位轉型</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>媒體</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    <dc:date>2021-02-21T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/20210220-1">
    <title>FT社評：澳大利亞與Facebook之爭沒有提供正確的問題解決方案</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/20210220-1</link>
    <description>澳大利亞的做法非但沒有提供一種重新平衡在線新聞盈利的模式，反而突顯出利用立法手段解決這一問題時可能遭遇的陷阱。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>本周，大型科技公司與澳大利亞政府之間圍繞為新聞內容付費進行的激烈鬥爭產生了兩種截然不同的結果。Facebook在澳大利亞屏蔽了新聞分享，致使用戶無法通過其服務訪問新聞頁面——以及一些政府衛生和緊急服務部門的頁面。谷歌(Google)則選擇與澳大利亞出版商達成授權協議，而且與魯珀特•默多克(Rupert Murdoch)旗下的新聞集團(News Corp)達成一項全球協議。這起紛爭非但沒有提供一種重新平衡在線新聞盈利的模式，反而突顯出利用立法手段解決這一問題時可能遭遇的陷阱。</p>
<p><span>至少，此次事件將一個緊迫的問題置於聚光燈之下。互聯網和科技巨頭已經摧毀了傳統媒體的盈利模式——它們通過向用戶提供大量免費內容的訪問渠道，沖擊了傳統媒體的銷售收入，而且得益於它們吸引大量用戶的能力，它們攫取了最大份額的廣告收入。這對地方新聞——健全民主制度的基石——的沖擊尤其嚴重。通過迫使谷歌、Facebook等平台為媒體公司網站上的內容付費，堪培拉方面旨在幫助澳大利亞新聞出版商進行反擊。</span></p>
<p><span>這些科技平台辯稱，它們非但未從新聞中獲取收入，反而通過為新聞出版商引流使後者受益。實際上，Facebook和谷歌通過提供新聞鏈接或內容，豐富了提供的服務，從中獲得了巨大的間接價值。特別是，如果一個搜索引擎的搜索結果中不包括新聞，它便無法宣稱自己無所不包——這或許可以解釋為什麽谷歌選擇了達成協議。</span></p>
<p><span>然而，澳大利亞的做法存在瑕疵。稱《新聞媒體和數字平台強制性議價法案》(News Media and Digital Platforms Mandatory Bargaining Code)迫使企業甚至為鏈接付費，將摧毀自由開放的互聯網，這樣的警告言過其實。但從本質上講，該法案是在一場企業間的爭鬥中，代表其中一方進行幹預。它幫助默多克帝國——“舊”媒體世界的巨獸之一——從一個新時代巨獸那里爭取到一紙協議，但對那些苦苦掙紮的小型地方出版商幾乎沒有任何幫助。</span></p>
<p><span>最重要的是，媒體業仍然只是科技公司如何重塑全球商業與商貿——從零售業到出版業，從出租車行業到酒店業——的案例之一。雖然不要因監管而使這方面的大量創新帶來的好處（其中許多好處因新冠疫情而突顯出來）喪失很重要，但需要一種周全、跨國合作的策略來確保科技巨頭不會扭曲競爭或濫用它們的主導地位。</span></p>
<p><span>受影響的行業也是如此。與其讓最強大的“老牌”公司逐一達成協議，不如讓各種規模的媒體公司與平台公司通過談判達成集體協議。</span></p>
<p><span>同樣，各國政府和監管機構需要進行跨境合作，以監管最大型的科技公司，這些公司已經變成準公用事業公司或者不同在線領域的“看門人”。比如，可以比照制定銀行業監管標準的巴塞爾委員會(Basel Committee)，成立相關的國際組織。在稅收、競爭、版權、隱私和數據保護方面，目前已有法律和監管工具；任務是发展和商定最佳的路徑組合。</span></p>
<p><span>經合組織(OECD)提議的數字服務稅將是一個開端，有助於在跨國科技集團和傳統企業之間建立公平的競爭環境。美國州和聯邦政府限制大型科技公司的意願有所增強、以及喬•拜登(Joe Biden)就任美國總統，一定程度上提振了實現此類合作的前景。這次澳大利亞事件最重要的貢獻之一是，它可能進一步推動我們走上一種整體的、全球的路徑。</span></p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>媒體</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>監控資本主義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國外新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    <dc:date>2021-02-19T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20210219-4">
    <title>歐盟擬迫使谷歌等大型科技平台為新聞付費</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20210219-4</link>
    <description>據《金融時報》報導，負責起草歐洲新數字法規的歐洲議會議員希望效仿澳大利亞的改革，加強出版機構對抗谷歌和Facebook的力量。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>歐盟(EU)負責新數字法規的立法者，他們希望迫使大型科技公司為新聞付費。此舉效仿了澳洲的一項舉措，加強了出版機構對抗谷歌(Google)和臉書(Facebook)的力量。</p>
<p>歐洲議會成員的立法行動，可能對谷歌造成沉重打擊。谷歌已威脅要撤出澳大利亞，以抗議該國擬議的將迫使其為新聞付費的新法律。</p>
<p>臉書也警告稱，如果以目前的形式通過該法，它將禁止澳洲用戶分享新聞。</p>
<p>負責起草兩份具有里程碑意義的歐洲數字法規草案——《數字服務法案》(Digital Services Act)和《數字市場法案》(Digital Markets Act)——的歐洲議會議員向英國《金融時報》表示，這些法案在歐洲議會通過時可能會經過修改，以納入類似於澳洲的一些改革做法。</p>
<p>其中包括對授權協議提起強制性仲裁的選擇權，以及科技公司在改變其網站上新聞的排名規則時要告知出版機構。</p>
<p>歐洲議會馬耳他籍議員亞歷克斯•薩利巴(Alex Saliba)曾負責歐洲議會關於《數字服務法案》的第一份報告，他表示，澳洲對谷歌和臉書採取的做法，成功解決了大型科技公司與出版機構之間「嚴重的議價能力失衡」。</p>
<p>「大型數位平台在搜索、社交媒體和廣告領域佔據市場主導地位，造成力量不對等，並從新聞內容中獲得巨大收益。」他說，「我認為，它們支付一筆合理的金額才公平。」</p>
<p>自2019年歐盟修訂版權法以來，谷歌和臉書加大了在歐洲達成新聞授權協議的努力。那次修訂讓出版機構有權就網路平台轉載的內容獲得補償。</p>
<p>但一些歐洲議會議員表示，現有制度依然過於軟弱無力。</p>
<p>歐洲議會愛沙尼亞籍議員、曾幫助起草版權法的前歐盟委員會委員安德魯斯•安西普(Andrus Ansip)表示，他對進一步修訂持開放態度。他說：「版權法案的初衷是為新聞出版機構創造一個更強勢的談判地位。</p>
<p>「我們如今知道澳大利亞正在進行同樣的程序。我不希望重修版權法，但如果我們需要更加明確，我們將不得不（把目光投向《數字服務法案》）。」</p>
<p>安西普是歐洲議會中持自由立場的「復興歐洲」(Renew Europ)黨團的成員，是處理主要數字立法的委員會的副主席。他還表示：「我們永遠不會接受這種情況，有人在使用內容……而創作者卻沒有得到任何報酬。」</p>
<p>儘管澳洲式的措施得到了越來越多支持，但歐洲議會議員在如何引入這些改革，以及是否最好等待版權改革的影響變得明朗等問題上存在更大分歧。在歐盟體系中，歐洲議會議員在修訂歐盟委員會的提案方面擁有最大影響力，但這些提案必須得到歐盟成員國的同意才能成為法律。</p>
<p>瑞典中右翼歐洲議會議員阿爾巴•科卡拉里(Arba Kokalari)是一位影子特别報告員，負責幫助推動歐洲議會通過《數字服務法案》。他表示，「在看到新的版權法案將如何實施之前」就考慮新的立法是「有問題的」。</p>
<p>但她補充稱，「我們需要在《數字服務法案》中解決一些問題」，比如當科技公司調整算法從而影響新聞排名時應當讓出版機構知道。</p>
<p>谷歌最近在法國達成了一些授權協議，部分原因是法院介入，要求它與新聞出版機構進行談判。「復興歐洲」歐洲議會議員、法國競爭管理機構前顧問斯蒂芬妮•約恩•庫爾坦(Stephanie Yon Courtin)指出，谷歌威脅退出澳大利亞，以及最近在歐洲進行的談判，表明仍有必要「解決失衡問題」。</p>
<p>她說：「現在是時候迫使在線平台參與公平談判，為其從新聞出版機構那裡獲得的新聞內容支付報酬，並就影響內容排名的算法調整通知它們。」</p>
<p>谷歌已承諾未來3年將在全球範圍內投入10億美元用於新聞授權。谷歌表示，歐盟版權法案的目的是在出版機構與平台之間「取得合理的平衡」。</p>
<p>「人們相信谷歌可以幫助他們從各種各樣的網站上找到相關和可靠的訊息，這也可以幫助出版機構，為他們的網站帶去寶貴流量。」谷歌說，「我們願意花錢進一步支持新聞業，我們正在全球範圍內這樣做。」</p>
<p>臉書則拒絕置評。</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>admin</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>國外新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>智財權</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>數位轉型</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>監控資本主義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>全球化</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>科技</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>媒體</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    <dc:date>2021-02-18T18:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/20210219-1">
    <title>全球掀「為新聞付費」浪潮，為何兩大巨頭反應不同調？</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/20210219-1</link>
    <description>要求網路平台向新聞媒體付費的趨勢日漸強烈，澳洲也擬修法保障媒體權益，為何Facebook、Google兩位巨頭的反應大相逕庭？</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>今年1月底，Google威脅將在澳洲中止搜尋引擎在內等部份服務，作為澳洲政府擬修法要求Google、Facebook等網路平台付費給新聞媒體的回應，但現在態度卻呈現軟化，宣佈與《澳洲新聞》、《澳洲人報》、《華爾街日報》等多家媒體達成協議，將共享廣告收入、攜手開發訂閱平台並投資影音新聞內容。<span>Google還將向Nine Entertainment等澳洲媒體，每年支付多達3,000萬澳元的費用。</span></p>
<p><span></span><span>但有別於Google的讓步，同樣被要求付費給新聞媒體的Facebook，以封殺澳洲新聞內容作為回應，禁止澳洲用戶閱覽新聞內容，以及全球用戶分享澳洲媒體的新聞，用行動強勢抵制澳洲政府。</span></p>
<blockquote>
<p><span>各國要求網路平台為新聞付費，Google怎麼回應？</span></p>
</blockquote>
<p>事實上，要求網路平台為新聞內容付費，近年已在全球掀起浪潮。2019年歐盟為保護新聞媒體的權利通過新著作權法，其中要求Google等業者為顯示新聞摘要付費，成為網路平台為新聞付費浪潮的濫觴。</p>
<p>去年12月，Google便傳出正在與日本媒體業者協商，將向合作媒體支付新聞使用費；由於去年於法國生效的新規，要求平台商為搜尋結果顯示的新聞內容付費，今年1月，Google也同意向法國新聞業者付費，並基於「資訊貢獻、每日出版量及每月流量」等指標決定費用。</p>
<p><figure class="al-photo al-section"><a href="https://bnextmedia.s3.hicloud.net.tw/image/album/2018-11/img-1542612269-75886@900.jpg" target="blank"> </a>儘管Google曾威脅退出澳洲，現在卻讓步與多家媒體業者達成合作，願意為新聞內容支付費用。</figure></p>
<p>不過，目前大多只有個別新聞媒體能夠與Google達成協議，一旦澳洲新法規正式上路，將在當地全面性要求網路平台為新聞內容付費，讓以往沒有籌碼與巨頭交涉的小型媒體，也能夠在法規的保障下取得收入。</p>
<p>2019年一份由新聞媒體聯盟（News Media Alliance）發布的研究指出，新聞對Google搜尋至關重要，趨勢內容上近4成連結與點擊都是新聞；最多被搜尋的結果中，也有16%內容與點擊屬於新聞。</p>
<p>該研究更估計，Google在2018年透過新聞內容（用戶甚至可能沒有點擊新聞網頁，根本無法為媒體增加流量），就創造了多達47億美元的營收，這個數字約是當年廣告營收的5%左右。</p>
<p>微軟稍早也發布聲明指出，若沒有政府挺身而出，媒體們很難花費大量時間精力與這兩條「大鯨魚」周旋，雙方的談判地位有著懸殊差距，澳洲的新法案將改革這一切。</p>
<p>微軟總裁布萊德．史密斯（Brad Smith）表示，這是當代的一個關鍵性問題，也是民主自由的核心，並呼籲美國政府響應澳洲，要求科技巨頭為使用新聞內容給予報酬，並稱Bing已準備好遵守新法規。</p>
<h2>封殺澳洲新聞內容，Facebook強硬表態拒絕為新聞付費</h2>
<p>Facebook認為，澳洲研擬的新法規有根本上的錯誤。Facebook澳洲及紐西蘭總經理威廉．伊斯頓（William Easton）表示，「該法從根本上錯誤理解了Facebook與新聞媒體的關係。」</p>
<p>按照Facebook的說法，人們是主動、自願於平台上發布內容，不同於Google等搜尋引擎對新聞的密切需求與呈現方式，他們也為新聞媒體帶來更多流量、訂閱及廣告收入。</p>
<p><figure class="al-photo al-section"><a href="https://bnextmedia.s3.hicloud.net.tw/image/album/2018-11/img-1542666380-46617@900.png" target="blank"> </a>Facebook認為，澳洲政府誤解了他們與媒體間的關係，平台提供免費服務，協助媒體引流，不該再支付新聞費用。</figure></p>
<p>且對於利用新聞媒體心血牟利的指控，Facebook本質上是一個社群網站，而非資訊提供者，強調新聞內容只佔Facebook動態消息的4%，創造的收益實際上微乎其微，這也是社群龍頭敢於全面禁止澳洲新聞內容的原因。</p>
<p>簡言之，比起依賴新聞媒體創造收益，Facebook相信自己才是為各媒體創造更大收益，如今卻被要求為內容付費，他們無法苟同。Facebook表示，他們去年為澳洲媒體提供約51億次免費引流，價值估計達4.07億澳元。</p>
<p>外界認為，封殺澳洲媒體對Facebook整體並無太大影響，由於禁令只在Facebook生效，並未於Instagram、WhatsApp等其餘平台上施行，無論是希望取得曝光的媒體，或想要吸收新知的用戶，都能在旗下其餘平台繼續推播與閱覽。<span>Facebook更威脅，他們原先計畫於澳洲推出Facebook News服務，並投資當地媒體業者，然而這項新法案讓他們決定優先考慮在其他國家投資。</span></p>
<p>但在各國「為新聞付費」意識逐漸覺醒的當下，Facebook選擇與各國政府對著幹，可能不會有什麼好結果。維德布什分析師丹．艾夫斯（Dan Ives）表示，雖然這起事件對Facebook的現況影響不大，但將在2021年的科技領域掀起更大漣漪，類似的難關只會逐漸增加，「這是一系列事件的開端，今天是澳洲，明天又會有什麼？」</p>
<h2>監管日漸加劇，Facebook硬碰硬恐難有好結果</h2>
<p>另外，這也並非Facebook與Google面對監管難題時，首次繳出不一樣的答案。蘋果即將於近期上線iOS的新隱私政策，屆時一款App若想要追蹤用戶，必須先取得用戶同意，由於可以想見大多數用戶都不會許可，將導致廣告營收大幅衰退。<span>Facebook於去年12月登報痛批，蘋果新隱私規範將傷害網路環境，使小型企業難以觸及客戶，他們正為此挺身而出。稍早Facebook的財報會議上，祖克柏也抨擊蘋果利用平台優勢競爭者。《華爾街日報》更指出，祖克柏私底下稱他們考慮報復蘋果，要讓蘋果嚐點苦頭。</span></p>
<p><span>儘管同樣倚賴廣告收入，Google於1月底表態將配合iOS新隱私政策，日後App將不再收集用戶的IDFA（Identifier for Advertising，廣告識別碼），努力遵守蘋果的新規範。</span></p>
<p>Facebook面對規管收緊時的強硬態度，即使目前能憑借龐大規模抗衡，但當國家、企業到個人都對科技巨頭有更高期待，要求承擔更多責任時，社群巨頭硬碰硬的作法能否帶來好結果，或許不是那麼樂觀。</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>文化價值</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>媒體</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國外新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>科技</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>監控資本主義</dc:subject>
    
    <dc:date>2021-02-18T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/20210219-2">
    <title>全球掀「為新聞付費」浪潮，為何兩大巨頭反應不同調？</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/20210219-2</link>
    <description>要求網路平台向新聞媒體付費的趨勢日漸強烈，澳洲也擬修法保障媒體權益，為何Facebook、Google兩位巨頭的反應大相逕庭？</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>今年1月底，Google威脅將在澳洲中止搜尋引擎在內等部份服務，作為澳洲政府擬修法要求Google、Facebook等網路平台付費給新聞媒體的回應，但現在態度卻呈現軟化，宣佈與《澳洲新聞》、《澳洲人報》、《華爾街日報》等多家媒體達成協議，將共享廣告收入、攜手開發訂閱平台並投資影音新聞內容。<span>Google還將向Nine Entertainment等澳洲媒體，每年支付多達3,000萬澳元的費用。</span></p>
<p>但有別於Google的讓步，同樣被要求付費給新聞媒體的Facebook，以封殺澳洲新聞內容作為回應，禁止澳洲用戶閱覽新聞內容，以及全球用戶分享澳洲媒體的新聞，用行動強勢抵制澳洲政府。</p>
<blockquote></blockquote>
<h2>各國要求網路平台為新聞付費，Google怎麼回應？</h2>
<p>事實上，要求網路平台為新聞內容付費，近年已在全球掀起浪潮。2019年歐盟為保護新聞媒體的權利通過新著作權法，其中要求Google等業者為顯示新聞摘要付費，成為網路平台為新聞付費浪潮的濫觴。</p>
<p>去年12月，Google便傳出正在與日本媒體業者協商，將向合作媒體支付新聞使用費；由於去年於法國生效的新規，要求平台商為搜尋結果顯示的新聞內容付費，今年1月，Google也同意向法國新聞業者付費，並基於「資訊貢獻、每日出版量及每月流量」等指標決定費用。</p>
<p><figure class="al-photo al-section"><a href="https://bnextmedia.s3.hicloud.net.tw/image/album/2018-11/img-1542612269-75886@900.jpg" target="blank"> </a>儘管Google曾威脅退出澳洲，現在卻讓步與多家媒體業者達成合作，願意為新聞內容支付費用。<span>不過，目前大多只有個別新聞媒體能夠與Google達成協議，一旦澳洲新法規正式上路，將在當地全面性要求網路平台為新聞內容付費，讓以往沒有籌碼與巨頭交涉的小型媒體，也能夠在法規的保障下取得收入。</span></figure></p>
<p>2019年一份由新聞媒體聯盟（News Media Alliance）發布的研究指出，新聞對Google搜尋至關重要，趨勢內容上近4成連結與點擊都是新聞；最多被搜尋的結果中，也有16%內容與點擊屬於新聞。<span>該研究更估計，Google在2018年透過新聞內容（用戶甚至可能沒有點擊新聞網頁，根本無法為媒體增加流量），就創造了多達47億美元的營收，這個數字約是當年廣告營收的5%左右。</span></p>
<p>微軟稍早也發布聲明指出，若沒有政府挺身而出，媒體們很難花費大量時間精力與這兩條「大鯨魚」周旋，雙方的談判地位有著懸殊差距，澳洲的新法案將改革這一切。<span>微軟總裁布萊德．史密斯（Brad Smith）表示，這是當代的一個關鍵性問題，也是民主自由的核心，並呼籲美國政府響應澳洲，要求科技巨頭為使用新聞內容給予報酬，並稱Bing已準備好遵守新法規。</span></p>
<h2>封殺澳洲新聞內容，Facebook強硬表態拒絕為新聞付費</h2>
<p>Facebook認為，澳洲研擬的新法規有根本上的錯誤。Facebook澳洲及紐西蘭總經理威廉．伊斯頓（William Easton）表示，「該法從根本上錯誤理解了Facebook與新聞媒體的關係。」<span>按照Facebook的說法，人們是主動、自願於平台上發布內容，不同於Google等搜尋引擎對新聞的密切需求與呈現方式，他們也為新聞媒體帶來更多流量、訂閱及廣告收入。</span></p>
<p><figure class="al-photo al-section"><a href="https://bnextmedia.s3.hicloud.net.tw/image/album/2018-11/img-1542666380-46617@900.png" target="blank"> </a>Facebook認為，澳洲政府誤解了他們與媒體間的關係，平台提供免費服務，協助媒體引流，不該再支付新聞費用。<span>且對於利用新聞媒體心血牟利的指控，Facebook本質上是一個社群網站，而非資訊提供者，強調新聞內容只佔Facebook動態消息的4%，創造的收益實際上微乎其微，這也是社群龍頭敢於全面禁止澳洲新聞內容的原因。</span></figure></p>
<p>簡言之，比起依賴新聞媒體創造收益，Facebook相信自己才是為各媒體創造更大收益，如今卻被要求為內容付費，他們無法苟同。Facebook表示，他們去年為澳洲媒體提供約51億次免費引流，價值估計達4.07億澳元。<span>外界認為，封殺澳洲媒體對Facebook整體並無太大影響，由於禁令只在Facebook生效，並未於Instagram、WhatsApp等其餘平台上施行，無論是希望取得曝光的媒體，或想要吸收新知的用戶，都能在旗下其餘平台繼續推播與閱覽。</span></p>
<p><figure class="al-photo al-section"><span>Facebook更威脅，他們原先計畫於澳洲推出Facebook News服務，並投資當地媒體業者，然而這項新法案讓他們決定優先考慮在其他國家投資。</span><span>但在各國「為新聞付費」意識逐漸覺醒的當下，Facebook選擇與各國政府對著幹，可能不會有什麼好結果。維德布什分析師丹．艾夫斯（Dan Ives）表示，雖然這起事件對Facebook的現況影響不大，但將在2021年的科技領域掀起更大漣漪，類似的難關只會逐漸增加，「這是一系列事件的開端，今天是澳洲，明天又會有什麼？」</span></figure></p>
<h2>監管日漸加劇，Facebook硬碰硬恐難有好結果</h2>
<p>另外，這也並非Facebook與Google面對監管難題時，首次繳出不一樣的答案。蘋果即將於近期上線iOS的新隱私政策，屆時一款App若想要追蹤用戶，必須先取得用戶同意，由於可以想見大多數用戶都不會許可，將導致廣告營收大幅衰退。</p>
<p>Facebook於去年12月登報痛批，蘋果新隱私規範將傷害網路環境，使小型企業難以觸及客戶，他們正為此挺身而出。稍早Facebook的財報會議上，祖克柏也抨擊蘋果利用平台優勢競爭者。《華爾街日報》更指出，祖克柏私底下稱他們考慮報復蘋果，要讓蘋果嚐點苦頭。</p>
<p><figure class="al-photo al-section"><span>儘管同樣倚賴廣告收入，Google於1月底表態將配合iOS新隱私政策，日後App將不再收集用戶的IDFA（Identifier for Advertising，廣告識別碼），努力遵守蘋果的新規範。</span></figure></p>
<p>Facebook面對規管收緊時的強硬態度，即使目前能憑借龐大規模抗衡，但當國家、企業到個人都對科技巨頭有更高期待，要求承擔更多責任時，社群巨頭硬碰硬的作法能否帶來好結果，或許不是那麼樂觀。</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
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      <dc:subject>媒體</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國外新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>監控資本主義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公共政策</dc:subject>
    
    <dc:date>2021-02-18T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20201231-3">
    <title>2020年牽動人心的十大國際新聞</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20201231-3</link>
    <description>2020年，這極不平凡的一年，發生許許多多牽動人心震撼世界的國際新聞。《BBC》整理回顧2020年所發生的全球性重大事件，幾乎關係到每一個人。這些重大國際新聞，可能是影響某個區域或某些人。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>1.新冠病毒疫情</p>
<p>2020年，全世界各地民生和經濟受到新型冠狀病毒Sars-CoV-2大流行疫情的巨大衝擊。</p>
<p>1月3日，中國農曆春節前夕，湖北武漢市衛健委通報稱，出現了「不明原因肺炎病例」，但未發現明顯「人傳人」證據。隨後中國國家衛健委確認，「新型冠狀病毒」為疫情病原。</p>
<p>1月中旬以後，武漢遊客在泰國被確診感染；幾天之內日本、美國、台灣香港、澳門都相繼出現了第一例確診病例。1月23日湖北省會武漢以及周邊多個城市陸續宣佈「封城」。1月30日，世界衛生組織宣佈新型冠狀病毒構成「國際突發公共衛生事件」。</p>
<p>至2020年12月，新冠病毒繼續在全世界蔓延，影響了190個國家，造成7000萬人感染，超過150萬人死亡。</p>
<p>雖然世界各國的科研人員爭分搶秒研發新冠疫苗，到12月已經有幾款疫苗開始獲得批准向公眾推出，但世界衛生組織仍然警告，疫苗推出並不能立竿見影解決所有問題，結束疫情仍需時日。</p>
<p>籠罩在新冠疫情中的世界各國被迫採取「封城」、「隔離」措施，航空交通斷崖式下跌，經濟活動幾乎陷入停頓，人際交流減少到最低，人民生活受到嚴重影響。</p>
<p>中國以及周邊的亞洲、太平洋地區等國雖然較為有效地控制了病毒的傳播，但歐洲、美洲許多國家直到年底仍然沒有擺脫病毒的陰影。</p>
<p>2020年英語世界三大辭典的年度熱詞，都無一例外地選中與疫情有關的詞匯：封城、隔離、社交距離......</p>
<p>據牛津辭典統計，光是pandemic（全球傳染病大流行）一詞，2020年使用次數增加了超過57000%。</p>
<p>2020年日本將年度漢字定為「密」，反映今年因新冠肺炎疫情，政府告誡民眾為了防疫要避免「密閉空間」、「密集人群」及「密切接觸」。</p>
<p>2. 澳洲叢林大火</p>
<p>與新冠病毒一樣，澳洲叢林大火從2019年延燒到2020年。</p>
<p>始於2019年9月的澳洲叢林大火，由於南半球進入夏季後持續的炎熱和乾燥天氣，一直到2020年2月天降大雨後，燃燒了數月的大火才熄滅。</p>
<p><a href="https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-51092542">澳洲野火：連燒4個月 以火防火是否可行</a></p>
<p>據統計，這場世紀大火，燒燬了面積高達11萬多平方公里的叢林、森林和公園，死亡至少33人，還有超過10億隻動物被燒死。</p>
<p>科學研究報告指出，全球氣候變暖使出現炎熱、乾旱天氣的風險增大，發生叢林大火的風險也至少增加三成。</p>
<p>由世界天氣屬性聯盟（World Weather Attribution consortium）撰寫的報告指出，如果全球氣溫上升2攝氏度，乾旱炎熱天氣出現的頻率至少會增加四倍。</p>
<p>3. 氣候變暖</p>
<p>發生在年初的澳大利亞叢林大火，也為2020年全球越來越多人關注日益嚴重的氣候變暖問題定下了基調。</p>
<p>據國際氣象組織（World Meteorological Organization）10月的預估，2020年將是繼2016、2019年之後，又一個史上溫度最高的年份。</p>
<p>實際上，自有全球氣溫記載以來的1850年起，過去170年當中，氣溫最高的年份共有六個，即始自2015年以來的六年，其中2020年將是最暖年份的前三名。</p>
<p>最顯著的氣溫上升出現在北極附近的西伯利亞，那片地區的平均氣溫上升了5攝氏度。</p>
<p>科學家一直強調人類活動造成的溫室氣體排放，是全球氣候變暖的原因，其中人為氣候變化積累在氣候系統內的熱量，約有90%儲存在海洋中。</p>
<p>這加速了冰山的融化、海平面的上升和惡劣氣候更為頻繁發生。熱帶風暴數量和強度都大增；森林大火出現在更加廣泛的地區也更加猛烈； 越來越多的地區水災泛濫。</p>
<p>所有這些自然災害使大量人口流離失所，危及數百萬計人的糧食安全。</p>
<p>科學家指出，2020年在發達國家很多人最關心的是新冠疫情，然而對那些生活在經不起氣候折騰地區的億萬民眾而言，氣候仍然是他們不得不面對的最大威脅，而且更為可悲的是，要解決氣候問題根本沒有一針見效的疫苗。</p>
<p>在科學家看來，將化石燃料留在地下，盡可能地使用再生能源，減少溫室氣體排放，將是邁向解決氣候變暖問題正確方向的第一步。</p>
<p>4. 籃球巨星布萊恩特和足球名將馬拉多納去世</p>
<p>2000年年初籃球巨星科比·布萊恩特（Kobe Bryant）墜機身亡與年末足球老將迭戈· 馬拉多納（Diego Maradona) 突發心臟病去世，成為紛擾的國際政治大事中，讓全世界球迷們倍感傷痛的震撼消息。</p>
<p>2020年1月26日，41歲的科比乘坐的私人直升機在美國加州卡拉巴薩斯（Calabasas）附近墜毀後身亡。</p>
<p>科比整個職業籃球生涯中只效力過洛杉磯湖人一支球隊，曾代表球隊贏得過五次NBA總冠軍，被廣泛認為是籃球歷史上最偉大的球員之一。</p>
<p>2020年11月25日，人稱「一代球王」、足球史上最偉大球員之一的阿根廷巨星馬拉多納因心臟驟停辭世，終年60歲。</p>
<p>他曾代表阿根廷四次征戰世界杯，共上場91次，進球34個。</p>
<p>馬拉多納去世後，阿根廷有國會議員提議，應該發行印有他頭像的紙幣。</p>
<p>5 . 美國總統選舉</p>
<p>2020年，是美國四年一度的選舉年。雖然最後的投票在年底的11月進行，然而競選活動早就已經拉開了帷幕。</p>
<p>本次的美國總統選舉，是在任美國總統唐納德·特朗普（Donald Trump）和民主黨總統候選人、前副總統喬·拜登（Joe Biden）之爭。</p>
<p>年初時，美國與中國之間的貿易戰已經有了暫時偃旗息鼓的趨勢，雙方簽署了第一階段貿易協議，美國國內的經濟形勢向好，選情似乎對特朗普總統有利。</p>
<p>然而，隨著新冠病毒疫情在美國的蔓延，感染及死亡人數飆升和經濟受到沉重打擊，特朗普的民意支持率一路下滑，與拜登的競爭也愈發激烈。</p>
<p>11月3日，美國各地民眾踴躍參加投票。有專家統計稱，本次投票率之高創下了美國過去120年來的紀錄，達66%。特朗普與拜登獲得的選票分別都超過了7千萬張，超過了任何前美國總統的得票數。</p>
<p>按照程序，美國國會將在1月上旬，也就是在總統就職日前大約兩個星期認證選舉人團的投票結果。不過，由於各州已經預估結果，美國各大媒體都紛紛預測拜登勝選，並稱拜登為「當選總統」。</p>
<p>接近2020年歲末，拜登組建政府的行動已經緊鑼密鼓進行，提名了各關鍵部門的首腦人選，頗有「萬事俱備只欠東風」之勢。</p>
<p>美國大選雖然至今尚未塵埃落定，然而這場牽動世界人心的政治角逐預計很快將會落下帷幕。</p>
<p>6. 黑人的命也是命</p>
<p>2020年5月25日，在美國明尼蘇達州明尼阿波利斯（Minneapolis）市，46歲的黑人喬治·佛洛伊德（George Floyd）被警察抓住，罪名是涉嫌使用假幣購買了一包香煙。</p>
<p>一名白人警官跪壓在他頸部近九分鐘後，佛洛伊德離開了人世。臨終前，他說：「我無法呼吸」。</p>
<p>佛洛伊德被白人警察暴力執法致死，震驚全世界，並在美國內外的許多地方激起強烈的抗議浪潮。</p>
<p>世界各地民眾積極加入「黑人的命也是命」（Black Lives Matter) 運動，將這場始於2013年的美國黑人平權運動推向了世界範圍。</p>
<p>在歐洲，活動人士反思清算當年各殖民大國的非洲販奴、蓄奴歷史，許多曾經參與販奴、蓄奴歷史人物的雕塑被推倒。</p>
<p>球場上，運動員們單膝下跪，向爭取平等權益的弱勢群體表示支持，抗議普遍存在的種族主義。</p>
<p>美國前總統奧巴馬11月中旬接受BBC採訪時表示，佛洛伊德之死以及在美國內外引起的反應既讓人絶望，也讓人樂觀。</p>
<p>他說：「讓人絶望的是我們刑事司法系統中長期存在的種族和偏見問題，仍然在持續發揮作用，而且以如此公然的方式繼續存在著；而讓人感到極其樂觀的是，你看到的抗爭精神和人們感興趣程度都大大超過了我們以往看過的，況且，用的是和平的方式。」</p>
<p>7. 黎巴嫩大爆炸</p>
<p>2020年8月4日，黎巴嫩首都貝魯特港口區發生劇烈爆炸，導致200人死亡，6000多人受傷。</p>
<p>黎巴嫩調查發現，爆炸是由長期存放在港口的2750噸硝酸銨所引發。硝酸銨被廣泛用作農業肥料，但也可以與燃料油混合製造炸藥，早在2013年由一艘懸掛摩爾多瓦旗幟的貨船運抵貝魯特。</p>
<p>由於貨船捲入欠費、不適合航線等法律糾紛，貨船被地方當局禁止離港。2014年，按照法院裁決，貨船上所載貨物被卸到港口倉庫。</p>
<p>港口負責人和海關負責人說，他們就硝酸銨造成的潛在危險一再提出警告並要求另行安置，但沒有回應。</p>
<p>這場災難加劇了黎巴嫩深重的經濟危機，導致數十萬人走上街頭，要求罷免涉嫌貪污、管理不善、玩忽職守的政治精英。</p>
<p>8月10日，黎巴嫩時任總理哈桑·迪亞卜宣佈政府集體引咎辭職。</p>
<p>然而，港口爆炸引發的政治危機至年底仍然還在繼續。負責調查的法官指控看守政府總理迪亞卜和三名前部長玩忽職守後，又有前總理指責法官雙重標凖，未追究總統也曾承認閲覽過相關警告報告的責任。</p>
<p>8.以色列與阿拉伯國家外交突破</p>
<p>2020年，中東地區國家之間的外交關係一再成為國際間矚目的大事。</p>
<p>8月13日，以色列與阿聯酋在美國斡旋下達成協議，同意實現關係全面正常化。</p>
<p>9月15日，在美國白宮南草坪，以色列總理內塔尼亞胡先後與阿聯酋外長阿卜杜拉和巴林外交大臣扎耶尼簽署關係正常化協議，美國總統特朗普作為見證人也參與了協議的簽署。</p>
<p>這標誌著以色列在建國72年之後，終於實現了與海灣阿拉伯國家外交關係的零突破。</p>
<p>10月23日，美國、以色列和紅海之濱的阿拉伯聯盟成員國蘇丹發表聯合聲明，三國領導人同意蘇丹與以色列實現關係正常化。</p>
<p>12月10日美國政府宣佈，位於非洲西北角的阿拉伯聯盟成員國摩洛哥與以色列同意建立全面外交關係。</p>
<p>至此，以色列已經與包括埃及和約旦在內的六個阿拉伯聯盟成員國實現了關係正常化。</p>
<p>美國總統特朗普在推特上宣佈以色列和摩洛哥決定建交消息的同時宣稱：這是中東和平的又一重大突破。</p>
<p>過去幾十年，絶大多數的阿拉伯國家都對以色列採取抵制態度， 曾經把以色列與巴勒斯坦解決爭端列為他們與以色列建交的先決條件。</p>
<p>對巴勒斯坦而言，這些阿拉伯國家置對巴勒斯坦的承諾而不顧與以色列建交是對巴勒斯坦的背叛。</p>
<p>對美國而言，以色列與阿拉伯國家建交將進一步鞏固美國針對在中東主要對手——伊朗的聯盟陣營。</p>
<p>BBC中東事務編輯傑羅米·鮑恩（Jeremy Bowen）分析認為，以色列突破了在中東的孤立處境，又加強了應對伊朗這個宿敵的同盟關係，而伊朗在外交上的騰挪空間越發緊縮。</p>
<p>9. 泰國抗議</p>
<p>泰國的抗議活動由來已久，2020年泰國的抗議行動從年初的2月一直斷斷續續，延續到年底，從最初的學生抗議，擴大到涉及泰國社會和經濟不平等、甚至王室改革等一系列根深蒂固的重大問題。</p>
<p>2月，泰國法院下令解散新生的親民眾反對黨未來前進黨（FFP），觸發了新的抗議浪潮。</p>
<p>到7月，抗議民眾要求在2014年政變中上台並在去年有爭議的選舉中獲勝的總理巴育·佔奧差(Prayuth Chan-ocha)辭職。</p>
<p>9月，抗議民眾聚集在曼谷，舉行了自2014年新政府上台以來的最大規模示威活動。</p>
<p>10月14日，曼谷抗議活動中，泰國王后乘坐的車在一群抗議者附近駛過時，有人對其高喊「我的稅呢」，並做出三指手勢以示不滿。</p>
<p>10月16日，成千上萬的抗議者在曼谷商業區抗議聚會時，遭遇警方用高壓水槍噴灑含有藍色染料和化學刺激物的液體。隨後幾天示威者不顧當局頒布的緊急狀態令，繼續舉行了更大規模的集會。</p>
<p>11月中旬泰國恢復了一項有爭議的法律，禁止批評王室，試圖以此遏制持續了幾個月的反政府抗議活動。</p>
<p>BBC駐東南亞記者喬納森·赫德（Jonathan Head) 觀察，對國王直言不諱地大加抨擊，在泰國是新事物。「在以往的泰國政治運動中，很少有人敢對君主制提出異議和批評。但在現在的年輕一代活動人士看來，國王如何花錢，如果掌權都必須有人過問接受質疑。」</p>
<p>10. 英國脫歐</p>
<p>英國脫歐在2020年走到了最後一程。自英國在2016年6月23日舉行脫歐公投，決定離開歐盟單飛之後，過去三年多的時間圍繞英國如何脫歐曾經有過諸多辯論、討論與看法。</p>
<p>2020年1月31日，英國正式退出歐盟，雙方圍繞未來關係展開的談判隨即展開。根據規定，英國與歐盟分手有11個月過渡期，到2020年底前原來的各項規定仍然有效。</p>
<p>在2019年12月的大選中成功當選的保守黨首相鮑里斯·約翰遜在脫歐當天曾經充滿豪情地宣佈，脫歐是「新時代黎明破曉」，「大幕開啟、新戲即將上演」。</p>
<p>不過約翰遜也提醒國人，脫歐之後要面對的並非一片坦途。約翰遜講出此番提醒時，應該沒有料到與歐盟的協議談判如此艱難，幾個月談判在最後期限之前仍然面臨重大問題無法達成一致。</p>
<p>英國與歐盟談判艱難之際，在亞洲與日本和新加坡分別於10月和12月簽署了自由貿易協議，為疫情中的英國脫歐前景帶來難得的好消息。</p>
<p>2020年聖誕夜前最後一刻，也是在脫歐過渡期結束前約一星期時間，歐盟與英國終於達成包括脫歐後雙邊貿易協定在內的一攬子協定。這標誌著英國與歐盟的關係展開全新的一頁。</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>中國</dc:subject>
    
    
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      <dc:subject>言論自由</dc:subject>
    
    
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20201208-4">
    <title>關台倒數？ 中天新聞台假處分被駁回</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20201208-4</link>
    <description>中天新聞台針對國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）不予換照聲請假處分，台北高等行政法院衡量中天未獲換照所受損失、ＮＣＣ有效管理秩序權能、衛星頻道事業所製播節目及廣告對社會影響重大等情事，認為此非不能以金錢賠償或其他適當方式回復，難認原處分已造成重大損害或急迫危險，昨天駁回，此案還可抗告。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p style="text-align: justify; ">中天發出聲明表示，對此結果感到憤怒和失望，並將提出抗告。</p>
<p style="text-align: justify; ">聲明稿指出，法院對<a href="https://udn.com/search/tagging/2/%E6%96%B0%E8%81%9E%E8%87%AA%E7%94%B1" rel="新聞自由"><span>新聞自由</span></a>在此次換照案已遭受重大且急迫的危險未置一詞，且無視ＮＣＣ不予換照處分適法性不足，聽證會有重大瑕疵，以及ＮＣＣ遭政治介入的疑慮，此裁定內容顯不合理，而中天員工仍會堅守崗位到最後，期盼司法能還給他們一個公道。</p>
<p style="text-align: justify; ">旺中集團董事長<a href="https://udn.com/search/tagging/2/%E8%94%A1%E8%A1%8D%E6%98%8E" rel="蔡衍明"><span>蔡衍明</span></a>昨晚在臉書表示痛心與失望，「痛心中天新聞同仁的尊嚴與未來，以及他們該何去何從的茫然」。</p>
<p style="text-align: justify; ">蔡衍明表示，司法是公平正義的最後一道防線，也是防止獨裁的最後一道關卡，這次假處分遭駁回裁定，「難道中華民國從今天起走入獨裁政府？」他深刻期望司法應扛起制衡行政與立法的責任，「否則台灣的大獨裁政府時代就要來臨了。」</p>
<p style="text-align: justify; ">ＮＣＣ則回應表示，「尊重法院對本案的裁定，維護新聞自由，ＮＣＣ依法行政。」</p>
<p style="text-align: justify; ">ＮＣＣ上月決議中天新聞台不予換照，中天聲請假處分請求得暫時准許換照、不得許可或同意其他業者申請變更使用有線電視第五十二台頻道。</p>
<p style="text-align: justify; ">北高行裁定指出，依衛星廣播電視法規定，原執照有效期限為六年，期限屆滿申請換照，如未經ＮＣＣ准許，無法繼續經營衛星頻道事業；中天取得原執照時，就知六年期限屆滿，未必即可獲准換發執照，原執照屆期後無法繼續經營是可預見情況，不能說是因ＮＣＣ否准換照申請案所生的非通常性損害。</p>
<p style="text-align: justify; ">裁定指出，中天新聞台原有人員、設備仍可持續經營廣播電視節目製作、發行等事業，或以現有「中天綜合台衛星廣播電視事業執照」、「中天娛樂台衛星廣播電視事業執照」持續經營以營利，且營收減少或商譽損害，也非不得以金錢賠償或其他適當方式回復。</p>
<p style="text-align: justify; ">裁定表示，新聞媒體屬全體國民公共資源即社會公器，衛星頻道事業所製作並藉有線電視系統業者播送節目及廣告，對一般社會大眾正確資訊取得與認知影響深遠；本件聲請若予准許，形同中天藉由假處分程序迴避國家對於衛星頻道事業換照監理規範，將使衛星廣播電視法六年定期換照制度設計形同具文，影響ＮＣＣ有效管理秩序權能。</p>
<p style="text-align: justify; ">對於中天聲請保留第五十二台頻位，裁定指出，因ＮＣＣ所核發執照內容不包含頻位，這屬於「私法上法律關係」爭執，與行政訴訟法所定「於爭執之公法上法律關係」要件不符，中天無從以ＮＣＣ為被告提起相同內容本案訴訟，也應予駁回。</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>媒體</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>政治</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    <dc:date>2020-12-07T16:05:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20201130-1">
    <title>王健壯》老派價值之必要</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20201130-1</link>
    <description>世新大學客座教授王健壯獲頒2020卓越新聞獎「新聞志業特殊貢獻獎」，於現今媒體亂象時代，著為所有媒體人之標竿，他相信媒體是永遠的反對派，記者是永遠的反對者；相信媒體應該以道抗勢，不應該依附權勢，他更指出相信新聞自由是民主政治的靈魂，而老派價值是新聞自由的靈魂。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>過去廿年，我雖然參與過三家網路媒體「明日報」、「風傳媒」與「上報」的籌辦與經營，但我始終是個老派記者，一個相信老派價值的老派記者。</p>
<p>我相信：媒體對人應該是其是、非其非，對事應該筆則筆、削則削；相信媒體是永遠的反對派，記者是永遠的反對者；相信媒體應該以道抗勢，不應該依附權勢；相信新聞自由是民主政治的靈魂，而老派價值是新聞自由的靈魂。</p>
<p>我相信：媒體因為科技的發展，或許有新媒體與舊媒體之分，但價值卻沒有新舊之分，我相信的那些老派價值，在威權時代重要，在民主時代依然重要；在傳統媒體時代重要，在社群媒體當道的後真相年代更重要。</p>
<p>最近幾年，因為教書的需要，我經常重新翻閱胡適編的「獨立評論」與雷震編的「自由中國」，每一次重讀八十多年前、六十多年前那些早已變成古人的前輩們所寫的文章，都會感到非常汗顏，他們在那個年代那樣的政治氛圍中，不僅在他們所寫文章的字裡行間，向同代的人證明他們是一群有道德勇氣的知識分子，更向後代的人證明他們也是一群有進步意識的知識分子。</p>
<p>因為有道德勇氣，所以他們敢於無所畏懼直面凱撒；因為有進步意識，所以他們敢於不走政治正確路線，不媚俗也不迎合大眾口味。這樣的道德勇氣，以及這樣的進步意識，就是我至今仍然信之不疑的老派價值。</p>
<p>我是一個走過戒嚴年代的記者，非常清楚民主與新聞自由是如何的得之不易，因此也非常憂心民主與新聞自由會在多數人的冷漠中一點一滴消失。這幾年，台灣跟許多民主國家一樣，在政治上都出現了許多「不自由民主」的跡象，不同國家的憲政民主受到了不同程度的限縮，不同國家的新聞自由也碰到了不同程度的挑戰。</p>
<p>但西方一些媒體，例如紐約時報、華盛頓郵報，以及英國的衛報，在面對這股民主逆流的歷史關鍵時刻，不但一再重申他們對老派價值的堅持，同時也比以往任何時刻都更勇於挺身而出，去捍衛新聞自由在憲政民主體制中應有的角色與功能。例如，紐約時報不斷向它的讀者呼籲「新聞重要，比任何時刻都重要」，華盛頓郵報也在它的報頭下印了一行警語「民主在黑暗中死亡」。</p>
<p>跟西方這些媒體相比，我們台灣媒體是不是應該要問問自己：我們對不自由民主氛圍的逐漸擴大，是不是警覺得太慢了一點？我們挺身捍衛新聞自由應有的作為，是不是做得太少了一點？我們在網紅與名嘴變成領導風潮的意見領袖，以及社群媒體眾聲喧嘩的這個時刻，是不是也把老派價值拋棄得太早了一點？</p>
<p>「專業主義是專制主義的天敵」，這是我一位朋友盧躍剛說的一句話，他是中國非常有影響力的一位調查記者，不久前他出版的一本書「趙紫陽傳」，就是他實踐自己這句話的一個證明；他所說的「專業主義」，其實也就是我所相信的老派價值。</p>
<p>前幾天，聯合新聞網有一篇文章，標題引用了一九二六年魯迅在一篇文章中所寫的一句話：「不在沉默中爆發，就在沉默中滅亡」，這句話寫得很悲壯，但在民主與新聞自由都遭逢挑戰的此時此刻，我們是不是也應該把魯迅這句話，當成是來自於遙遠歷史的一句警鐘？</p>
<p><b>（作者為世新大學客座教授，本文是作者十一月廿四日獲頒二○二○卓越新聞獎「新聞志業特殊貢獻獎」得獎致詞改寫而成）</b></p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>文化價值</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>言論自由</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>媒體</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    <dc:date>2020-11-29T17:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20201124-1">
    <title>秋鬥逾40團體上街 訴求反毒豬反雙標反黨國</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20201124-1</link>
    <description>工運指標活動「秋鬥」今天登場，遊行隊伍分為三大隊，主辦單位宣稱達3萬人、40多個團體上街頭，表達「反毒豬、反雙標、反黨國」訴求。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>秋鬥主辦方在凱達格蘭大道設置主舞台，遊行前進行短講。遊行隊伍分三大隊，包含第一大隊食安、勞工，第二大隊環保、教育以及第三大隊土地及言論自由。</p>
<p>秋鬥主辦方在舞台上表示，1995年曾在中正紀念堂要求所有的總統候選人聆聽工人訴求；2003年也曾發動百萬廢票行動，最後也取得33萬張廢票，「都是工人團結的成果」。<span>主辦方強調，2008年起，秋鬥也包含環保、各式弱勢團體議題；到了今年因為萊豬議題，人民是最直接的受害者，高喊「選民三隻小豬送英文、英文進口毒豬害人民」。</span><span>在勞動議題部分，主辦方批資方將勞動事件法「當塑膠」，政府應強制落實執法；資方更「解決提出問題的人」，應保障吹哨者安全；要求移工與本勞同工同酬同權。</span></p>
<p>秋鬥遊行22日下午登場，民間反瘦肉精毒豬聯盟成員王靖媛用背帶抱著孩子表示，她把票投給總統蔡英文，但為了孩子，呼籲政府不需要拿孩子的健康去換取任何的利益。</p>
<p>主辦方指出，勞保改革在今年又沒有討論，有7成勞工在年金的收益不到2萬元，要求課徵財團利得稅，這是藍綠政府都要面對的問題，要有基本保障、團結世代，不是年輕人向老年人爭取年金。</p>
<p>關於土地議題，主辦方邀請來自苗栗的農民上台表達意見，指出當初土地徵收、大埔事件，現在的政府曾說是無情、不正義的事，說國民黨這樣做不對，但現在沒看到「謙卑」二字，讓人民抱著希望後又失望。</p>
<p>此外，這名農民說，現在站在這裡的人，很多薪水只有新台幣2萬多元，買間房子都要上千萬，「不吃不喝要怎麼過日子」；「台灣生育率新低就是對未來沒希望」，要大家站出來，表達對政府的不滿，並高喊「反迫遷、反雙標、反掠奪」。</p>
<p>環保方面，環團表示，希望在遊行中提出「台灣油菜花公民運動」，因為在台東池上、關山很多油菜花，現在種下去，明年春天就可以開花，象徵訴求在明年就能開花結果。</p>
<p>另外針對大潭藻礁，環團表示，一路以來不斷在環評上抗爭，卻還是黑箱通過；現在還在打行政訴訟、預計12月進行公投連署，盼達成35萬人連署，「靠大家共同努力翻轉」；環團並在舞台上設置方桌，呈現拍桌的情境，呼籲蔡政府收回行政命令。</p>
<p>工運指標活動「秋鬥」22日下午在凱道舉行，遊行隊伍分為三大隊，包含第一大隊食安、勞工，第二大隊環保、教育以及第三大隊土地及言論自由。環保團體參與遊行，拉布條表達訴求。</p>
<p>言論自由部分，主辦方指出，從前戒嚴時期，民進黨的訴求是黨政退出媒體，但現在電視媒體都可以看到民進黨的資金；前陣子很多批評民進黨的民眾就被扣帽子「就是國民黨、共產黨」，這象徵民進黨就是台灣，不支持民進黨就沒有台灣價值；還拿出「台南市政府控誹謗政府罪」的文件，直言這種罪名只有中國和北韓有，「這不是黨國思想是什麼」。</p>
<p>主辦方強調，秋鬥的立場與國民黨不同，不是挺中天電視台，而是要同一套標準，中天如何違反媒體倫理，也要拿去檢驗三立、民視，「但NCC就是雙重標準」，讓整個台灣的風向鞏固領導中心。</p>
<p>主辦方於舞台上宣布人數達3萬人，喊出「反毒豬、反雙標、反黨國」口號，並帶動台下搭配手勢，在下午2時17分宣布遊行正式開始。遊行路線從凱達格蘭大道行經公園路、常德街、中山南路、立法院、行政院、北平東路，最後到達民進黨部。</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>媒體</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>政治</dc:subject>
    
    
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      <dc:subject>食品安全</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>土地正義</dc:subject>
    
    <dc:date>2020-11-23T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20201119-2">
    <title>台灣新聞史上最黑暗的一天 可恥 歷史會記住你們</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20201119-2</link>
    <description>編按：據《中國時報》針對中天撤照案表示態度，雖然過去也有新聞台被撤照的案例，對於《中天新聞台》撤照乙案，前NCC官員、學者及外界人士皆發聲認為撤照審查行政流程過於草率不專業且不中立，應仍有可議空間，但現任NCC委員仍以7：0通過不予換照。執政當局於現今言論自由、新聞媒體開放的時代，劃下一個歷史可批判的印記。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><span>台灣解嚴、開放報禁30幾年之後，戒嚴時代的警備總部幽靈真的回來了！蔡英文總統、蘇貞昌院長，你們和附隨的NCC官僚委員們，粗暴地決定關掉《中天新聞台》！這是台灣民主化、開放報禁、開放衛星頻道以來，政府當局最醜陋、最可恥的政治裁定！我們堅信：多元的言論自由，是台灣的寶貴資產；開放的新聞媒體，更是台灣的民主驕傲！這是台灣新聞自由最悲哀的一天，歷史會記住今天，歷史也會記住你們！</span></p>
<p><figure>
<div class="photo-container"><img alt="　" class="h photo" src="https://images.chinatimes.com/newsphoto/2020-11-19/CLIPPING/1024/B01A00_T_01_04.jpg" width="660" /></div>
<div class="photo-container"></div>
</figure><figure>
<div class="photo-container"><img alt="各界人士《反關台‧挺中天》" class="v photo" src="https://images.chinatimes.com/newsphoto/2020-11-19/CLIPPING/1024/B01A00_T_01_05.jpg" width="660" /></div>
</figure></p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>言論自由</dc:subject>
    
    
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    <dc:date>2020-11-18T18:00:00Z</dc:date>
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