拒絕排外排貧的健保 境外生痛批：偽善民進黨

美國係世界霸主，吸引各國人才流入美國；近年來雖對移民設限，可是高階人力仍樂於接納。特別是全球化時代，高階人力流動司空見慣，也影響國家競爭力。美國是世界櫥窗，引導科技、文化、研發，聚集一流頂尖人力，在美國的確較能堷育世界觀。

世界觀係一種視野及價值觀，不侷限於一國之內，看問題以國際角度分析，了解全球發展狀況，不是井底之蛙。台灣是海島國家，近七十年與西方國家互動頻仍，本有機會培育豐富的世界觀。可是從一些調查，台灣人及大學生，國際知識相對偏低，惶論國際觀的樹立。外交孤立，移民性格，島國文化等，應是主要原因。

台灣本是依賴國際貿易國家，不少人了解我在國際經濟角色與產業鏈地位。大量對外投資、貿易等活動，應孕育不少具備起碼國際觀的人民才是。且在全球化、網路化時代，年輕世代更有機會出國觀光旅遊、打工留學；在國內可透過網路輕鬆取得相關國際知識。可是為何與一些國家比較，出現國際知識偏低現象。

外交孤立，較沒機會參與國際活動，久而久之自我孤立。學習英語，在台灣推動甚久，可惜流於考試、城鄉及階層差異，造成宥於語言工具，吸收國際知識打了折扣。功利取向流行，技術導向，從小地理、歷史不受重視。國內媒體報導國際關係的比重，明顯偏低。國內政治討論，甚少以較廣博的國際觀申論，即使重要的政治人物。

面對全球化競爭，國際知識及世界觀應是公民不可或缺的；加上，網路社會存在數位落差問題，愈來愈Ｍ型社會，階層差異及社會流動緩慢，均值得治國者警惕。

資料來源:聯合報

一、MOE（教育部）是國立大學廣義上的董事會，過去在戒嚴時代絕對是積極管理的。拜台灣民主深化之賜，又一直修改大學法，所以國立大學已經習慣在校長遴選上，教育部的鬆鬆管理，縱有問題，也大半是內部解決。而且又有教育基本法，規範教育中立不受政治政黨影響，雖然在上次高中歷史課綱的制訂，作了不好的示範，但基本上大學也久已習慣讓校園與政治政黨保持距離。

但是台大在教育部一反過去常態，主動積極出擊，連續逼台大校務會議作出兩次強烈的意志決定，看起來是陷入僵局，也有好幾個殘局未解，有點血肉模糊，不是一個像樣的國家該有的結局。想想看英國政府與牛津劍橋，日本政府與東京京都大學對抗的局面，那是不可思議的，在日本發生時已是學運遍佈，國家陷入動盪不安之時。

大學的校長遴選方式雖各有不同，但看到政府力量如此介入，難免想像背後的政治與政黨陰影，大學當然會深受震撼，怕下次輪到自己，也更氣憤大學自治的自主性與尊嚴受到踐踏，集體的不安與憤怒，必須予以正視。大學一向是國家競爭力的重要一環，不能因台大事件，弄得分崩離析。

二、台大從日治走過戒嚴解嚴到民主法治時代，早就培養出一種 anti-establishment (反建制）的悠久傳統，不管誰執政都是一樣的，現在雖然已不那麼強烈，但一點都不能忽視。現在的教育部與執政黨，更要深體該一精神，不要以為祇有自己在校園時的行動，才叫反抗，歷史是一直在辯証中發展出來的，掌權後更應予以尊重才對。作決策的政務官員也一樣，不因為曾在學術界待過，就自以為了解台大，台大是比你想像更為廣闊的地方。

但是台大讓一些有問題的人，來搶佔主導具有正當性的議題，以後也會有副作用的。台大在此過程中，出動了太多國民黨執政時期的前朝政務官，以及過去保守派的要角，雖然後來內部自生的力量逐漸跟上，但第一印象經形成，不是一個好跡象。

三、困難問題的解決常要從源頭下手，再提高高度出手。此次台大事件先從立法院點火，後來發現情況不對一走了之，又沒讓教育部罷手，終致大火遼原。立法院執政黨團應有道德責任，出面促請行政院賴院長出面解決，雖然前景仍然難料，但至少先表現一點誠意。否則一開始啟動大量的法律訴訟，選舉又要到了，一定是烽火連天，不僅台大，台灣的整體大學勢必捲入，最後成為無謂的攻治芻狗，這像個正常上進的國家該做的事嗎？

序言

台大校長遴選爭議至今仍懸而未解，近期紛紛引起討論。本次事件應從五大面向來討論:

一、   大學教育的理想與範疇何在?面對今日狀況，我們必須反省與檢討大學教育體系的發展過程出現了甚麼瑕疵?

二、大學自主的範圍何在?應該追求甚麼樣的內涵?在此主張下，對外所產生的多元價值要如何與世界對口?對內又能夠產生出台灣需要的風氣?

三、高等教育的人才培育應該以培養國家未來棟樑為核心目標

四、台灣學術圈，學術品格問題層出不窮，如抄襲、專利侵權問題多有發生。教育部應在面對國際開放的學術環境下對學術評鑑、品質機制進行嚴格把關。

五、本次台大校長遴選事件牽涉到行政程序的問題，同時也是法治精神能否被落實的問題。

基金會將從以上幾個焦點來觀察對於台灣學術圈與教育界的發展。

以下對於本事件進行相關整理。

台大校長遴選事件表

台大校方於2017年6月24日召開臨時校務會議啟動校長遴選機制，由173名校務會議代表選出18席遴選委員與教育部指派的3名遴選委員，組成遴選委員會。委員會名單包括:台灣大哥大副董事長/富邦金控董事長蔡明興、元大金控總經理周筱玲、廣達電腦總經理梁次震、台大前校長陳維昭、台大文學院院長陳弱水、理學院院長劉緒宗、台大政治系教授黃長玲、台大醫院院長何弘能、台大森林系系主任袁孝維、台大資工系教授李琳山、台大法律系教授沈冠伶（因不滿遴選會未經開會自行發布宣布拒絕重啟遴選，2018年5月1日辭去委員）、台大註冊組主任洪泰雄、國立臺灣大學學生會會長、中研院院長廖俊智、中研院細胞與個體生物學研究所代理所長黃鵬鵬、中研院院士彭汪嘉康、國立成功大學校長蘇慧貞、國立陽明大學校長梁賡義

教育部指派代表包括教育部政務次長姚立德、教育部前部長鄭瑞城及中研院分子生物研究所所長鄭淑珍。

2017年10月20日經遴選會議選出，進入第一階段校長人選有：中研院副院長周美吟、中研院院士王汎森、台大文學院前院長陳弱水、台大電資學院院長陳銘憲、台大行政副校長張慶瑞、台大財金系教授管中閔、台大電機系教授吳瑞北與清大前副校長吳誠文等8位。

2017年12月23日經校務會議推薦投票後，進入第二階段的為：周美吟、陳弱水、陳銘憲、張慶瑞與管中閔等5位候選人。

2018年1月，臺大校長遴選會選出由管中閔擔任校長後，傳出管中閔在遴選過程中疑似違反利益迴避原則、論文爭議、赴陸授課等爆料，教育部以相關爆料為由暫緩核准臺大校長的聘任。

2018年4月19日，新任教育部長吳茂昆上任。台大校長遴選成為上任後首要問題。台大校長遴委會發言人袁孝維表示希望能趕快落幕。

根據中國時報報導，台大校長遴委會發言人袁孝維表示，這件事拖太久了，我們堅持大學自主，也依法行政。

袁孝維說，教育部這個月預告修正的《國立大學校長遴選委員會組織及運作辦法》，確認了台大這次校長遴選委員會有法令效力的，台大校長遴選委員會本來就是法定單位。

對於教育部修該法，要求參加遴選的校長候選人，應主動揭露其是否是企業獨立董事部份，袁孝維說，參加校長遴選的候選人都是被推薦的，並非主動參選，她希望教育部能將此定義更清楚、能夠執行。

袁孝維說，教育部常務次長林騰蛟對媒體說，法不溯及既往，言下之意是該法修正後，管中閔案不受影響，但這根本就是常識，法本來就不溯及既往。

袁孝維表示，台大校長遴選委員在遴選校長的整個程序，都是公開的，她希望教育部也能公開第二次跨部會小組委員名單和討論內容。

教育部4月27日駁回台大校長遴選結果，教育部長吳茂昆4月29日表示，教育部從未干預大學自主，也沒有政治力介入。他更強調，「學術沒有真正民主」。

根據聯合報報導，對於外界指拔管案是政治力介入，吳茂昆否認。他說，到目前為止，總統、黨團都還沒跟他談過話，他沒見過總統，行政院長賴清德打電話給他，也從未講過台大遴選校長的問題。

吳茂昆表示，教育部從來沒有干預大學自主，遴選是希望遴選委員會選出最好的人來領導全國最高學府，這個人很多標準要被檢視，在台大校長遴選上，遴選委員會在遴選過程沒有把這些事情做得很完備，也違背遴委會自己訂的規則中非常重要的的學術誠信問題，最後的結果教育部當然無法接受。

多位台大校長候選人表明不再參選。吳指出，這顯示遴選有問題，不然他們為何不選。

如果台大不重啟遴選怎麼辦？吳茂昆說，還是尊重大學自治，回歸大學規範，要求台大把整個遴選過程做得更完備。

教育部27日晚間駁回台大準校長管中閔聘任案，各方意見蒸騰，30日台大代理校長郭大為、台師大校長吳正己、台科大校長廖慶榮，共同發出「台灣大學系統」聲明，疾呼教育部應尊重大學自治的精神，以及遴選委員會的遴選結果，呼籲政、教應分離，以維持高等教育的長遠發展。

根據上報報導，教育部駁回管中閔聘任案後，管中閔難得大動作反擊，並揚言不排除採取法律途徑；由台大、台師大、台科大三校聯盟組成的「台灣大學系統」，30日下午也首度發聲明，要求教育部退出干預台大校長遴選案。

三校校長共同表示，國立大學校長遴選委員會是依《大學法》所建置的法定組織，開始成立運作之後，獨立於大學之外。大學行政組織除應遴選委員會之要求，提供必要行政協助之外，對於遴選作業程序之進行與遴選結果，「必須完全尊重。」

聲明中強調，依法行政是民主法治國家最基礎也最重要的基本價值，任何公權力都必須以法律規範為前提，踐行法定程序。

三校校長重申4點立場：

一、教育部應尊重大學自治，不可剝奪憲法保障國立大學組織之自主權，並依《大學法》第9條依法行政，尊重校長遴選委員會之遴選結果。

二、臺灣大學經過合法程序組成校長遴選委員會並完成遴選程序，再經3月24日校務會議決議，重申尊重遴選委員會職權，教育部亦當予以尊重。

三、針對台大校長遴選的行政干涉已造成校園之對立與不安，並將影響未來所有國立大學校長之聘任，仍請教育部尊重大學自主精神。

四、政治與教育應分離，政治應退出校園運作，以維高等教育長遠之發展。

教育部在4月27日駁回台大當選人管中閔的人事案，具有綠營色彩的前教育部長、高等教育評鑑中心董事長黃榮村深以為憂，他表示，台大像魔戒召喚黑暗勢力讓台灣內爆，而「拔管」事件恐燒毀台大與全高教體系。

根據中國時報報導，黃榮村接受最新一期《評鑑雙月刊》專訪，對於延燒數月的台大「卡管」與「拔管」事件，他提醒不僅已重創龍頭大學領頭羊地位，更讓台灣內爆逼近臨界點。

黃榮村說，現在真正被唱衰的就是台大，不只經費變少，連領導中心都空了快一年！他任教育部長時，國家一有事情，例如發生SARS，台大總是領銜召集其他大學開會研商，建議國家該怎麼做，一呼百應，十足領頭羊。立法院因永平高中董事會核定案擋了100多億高教經費，也是教育部商請台大等多所大學校長拜會立委，協助解決問題。

「曾幾何時，不知何故，台大已慢慢失去這些功能。」黃榮村說，國家應該要有警覺，難道大學體系不需要建立傳統、不需要領頭羊？不需要培養一兩間大學，代表國家在國際學術舞台發熱發光嗎？台大喪失了領導核心地位之後，其他大學可以及時並全面的取而代之嗎？假使不趕快調整好這件事，對國家社會而言，絕對是一件不可原諒的罪惡。

對於教育部「卡管」與「拔管」，黃榮村說，台大校長遴選向來是國家大事，遴選委員會與台大行政單位既已走完所有程序，依過去的慣例大概很難再做任何變更，教育部最適合做的就是依程序儘速核准或批駁，而非依違在各方勢力之間，遲遲難做決定，最後台大與教育部都因此受了重傷。

黃榮村表示，整起事件的導火線乍看像是訊息揭露、利益迴避與赴陸兼職問題，但真正影響深遠的，其實是藉著這個平台，讓台大內外蟄伏的對抗勢力趁機而起，互相對峙。這種非死即傷的內爆，正讓台大的力量一點一滴耗損。

黃榮村表示，這有點像電影《魔戒》場景，台大就是「魔戒」，召喚各種潛伏勢力與勤王之師，在中土大會戰，傷亡無數。全案看來就像台灣現狀的縮影，現在的台灣好像也淪陷在內爆中，這才是更令人擔憂之事。

黃榮村說，教育部決定否決管中閔人事案，已經讓整個台大校園與高教路上充滿凶險，此時只能誠心祝禱不要釀起無法處理的大火，更不要因此拖累拖垮應當作為國家核心機構的高教體系。

參考來源:中國時報、聯合報、上報

根據經濟日報報導，「反管」派提案，解散遴委會，立即進行重啟遴選，46票贊成，74票反對，4票空白；「挺管」派則提案，教育部應依大學法等規定，處理台大校長遴選結果，盡速發聘。必要時校校應依法尋求救濟；在新校長就職前，全校應由郭代理校長大維依法正常行使完整的校長職權。

台大校務會議代表鄭秀玲提案，組成專案小組，邀請台大校內法律相關學者研議，釐清校長遴選相關問題及後續行動；解散遴選委員會，重新改選遴選委員；確認候選人無不法情事下，盡速進行校長重新遴選。

對此，台大動科系教授丁詩同提出反對意見說，台大遴委會根據教育部核定的辦法選出校長，教育部究竟是根據什麼法令組成跨部會小組，且沒有金管會，請教育部明確說明台大是依據什麼法？不明確的指控，叫台大教授內部吵架，「台大絕不能退這一步」，不能夠重新遴選。

台大校務會議代表官俊榮及徐永豐提案，為維護學校之正常運作，教育部應依大學法等規定，處理本校之校長遴選結果，盡速發聘。必要時校校應依法尋求救濟；在新校長就職前，全校應由郭代理校長大維依法正常行使完整之校長職權，承擔校務發展之責任。

徐永豐說，教育部的說法於法無據，不然早就「一槍斃命」。假如台大重啟遴選，等於是替教育部解套，我們沒有退路，這是原則問題。5個月前，他是沒有立場的，但這段時間，教育部政治霸凌校長當選人，這件事未來也可能發生在你我身上。「這樣的政治介入，情何以堪，不該不戰先敗。」

官俊榮則說，如果大學校長可以被教育部左右，還有什麼事是不能左右？教育部徹底違反大學自主，台大如果退了、重啟遴選，「其他大學頂得住嗎？」

鄭秀玲則持反對意見表示，管中閔老師的爭議他自己要出來打官司，台灣人才濟濟，沒有必要付出那麼多代價，台大沒有必要為管老師付出這麼大的代價，「台大是台大，管老師是管老師。」

針對台大校務會議的決議，中研院院士、前教育部長曾志朗認為此舉將台灣帶往良善的方向走。

根據聯合報報導，台大今天召開臨時校務會議討論是否重啟校長遴選，歷經5小時的討論，決議教育部應依大學法等規定處理台大校長遴選結果，盡速發聘，必要時學校應依法尋求救濟。對此，教育部前部長、中研院院士曾志朗表示欣慰，認為這個決定代表「台大是一個很有智慧的大學」，堅持自己的原則，有愛心和體諒別人。他希望教育依台大校務會議意見發台大財金系教授管中閔聘書，「讓台灣社會朝好的、良善的方向走去。」

曾志朗坦言，他對這4個月來的台大校長遴選紛擾，「沒有期待，只有傷痛」。他指出，過去他擔任教育部部長時，部裡多數同事都是有愛心、願意體諒別人。但這次事件中，他痛心看到以前的同事「面目猙獰」，不斷想抓別人的錯處，「台灣不應該這樣走下去」。

曾志朗指出，教育部部長吳茂昆談到自己的種種爭議，都會希望別人「體諒」當時的時空背景，「希望他也能有同樣的體諒看其他事情」。這次校務會議，校務代表選擇對管中閔的爭議「往體諒的方向走」，而不是急著找毛病。他認為是正確的方向，代表台大「堅持自己的立場，有愛心和體諒」，也是台灣應該走的方向。「法律是無罪推定」，曾志朗指出，其他事情就讓讓檢調處理。

前教育部長黃榮村也呼籲政府，在教育辦學上不應分顏色。

根據中國時報報導，民進黨執政2周年，最大教育政績是「拔管」，讓台大及台灣高教受重創。前教育部長黃榮村說，這次台大事件讓大學嚇壞了，可能造成許多學者刻意向綠營靠攏或輸誠，行政院長賴清德應出面承諾「教育不以政治顏色來區分」，台灣高教才得以往前走。

台大比你想像更廣闊

台大校長當選人管中閔因為曾任藍營執政時期的政務官，最後遭到「拔管」，這事件造成高教界恐慌，有些人擔心以後「政治顏色不對」，可能無法當國立大學校長或申請到教育部、科技部的研究經費。

曾在陳水扁執政時擔任教育部長的黃榮村說，這次台大校長遴選，教育部「死纏爛打」，難免讓人想像背後的政治與政黨陰影，其他大學當然深受震撼，怕下次輪到自己，也更氣憤大學自治的自主性與尊嚴受到踐踏，集體的不安與憤怒，政府必須正視。

黃榮村說，台大一向有anti-establishment（反建制）的傳統，現在的教育部和執政黨應體認到此一精神，不要以為只有自己在校園時的行動才叫反抗，掌權後更應予以尊重才對，因為「台大是比你想像更為廣闊的地方」。

政府應出面消弭疑慮

清華大學校長賀陳弘表示，政府若不謹慎處理台大事件，台灣高教將進一步陷入混亂，國際競爭力會繼續落後。這次事件凸顯教育部管太多，前幾天頂大校長聚在一起討論高教議題，一致認為應趁這個時候促使政府調整政策或修改法令，讓大學有更大自主空間。

對於外傳以後政治顏色不對可能申請不到研究經費，賀陳弘說，「寧可信其無，不願信其有」。他表示，教育是中立的，不能以政治、宗教或種族來區分你我，政府應該出來消弭這方面的疑慮，否則後遺症無窮。

教授嘆政府蓄意摧毀

台大化學系助理教授徐丞志表示，他在台大任教才3年，看到教育部長吳茂昆對外說「台大1至2年間沒有校長，不是教育部的責任」，可見教育部無意將頂尖大學推到國際，他相當失望。

一名曾任一級主管的台大教授感嘆，政府蓄意摧毀台大與台灣高教，唯恐國力與高教崩毀得不夠快，「難道是要把我們的優秀學生與教師都逼走，他們才高興嗎？」

參考來源:經濟日報、聯合報、中國時報

八仙塵爆學生受難，學校第一個趕赴現場的是教官，但新政府上台後，卻宣布要落實教官全面退出校園政策，預計8月底提出方案，讓教官「有尊嚴」地退出校園。

教育部政次蔡清華在接受公視專訪時表示，新政府的政策是要讓教官全面退出校園。依據公視新聞網刊出的報導內容及訪問場景，蔡清華是在教育部接受專訪。

蔡清華接受專訪時指出，教育部正在研擬相關配套，預計8月底前會有明確方案，軍訓教官將全面退出大專校院及高中職校園。

蔡清華受訪時雖肯定教官對學校的貢獻，但各國很少有軍人負責校安維護和生活管理，教育部認同教官退出校園。

上一次民進黨執政時，由當時教育部長前教育部長杜正勝，在2006年提出教官遇缺不補政策。馬政府的鬆綁與總量管制；民進黨二度執政，教官「退多補少」。今年3月因已發佈教官招考公告，蔡清華說，新政府仍會尊重前政府決定，但退伍420名的教官缺額僅會錄取152名，逐次減少教官數量。

公視報導指出，教育部針對高中職研議校園安全輔導人力創新計劃。由校安人員取代教官職位，承接校園安全和生活輔導功能；校安人員也將劃入學生校外生活輔導委員會（簡稱校外會），讓校安人員具備過去教官與校外單位的橫向聯繫機能，肩負校外臨巡、輪值、訪視等任務，並保有跨校相互支援網絡，薪資約3、4萬，蔡清華說，可望成為新興的就業市場。

蔡清華還舉他過去在文藻外語大學的經驗，九千人學生的校園配置二名教官、近十名校安人員，校園安全已獲得照顧。

2013年立法院決議教官八年內退出高中職校園。蔡清華說，教官很難在2021年期限內依退伍年齡或年限退完。對未達退伍條件的教官，教育部擬出4個轉換管道，以保障教官的工作權益，包括回歸國防部、參加考試轉任公職、接受師資培訓轉任全民國防專科教師、轉任退輔會，擔任探索教育教練。

為穩定偏鄉教師，教育部昨表示，將透過訂定《偏遠地區學校振興條例》及修改《國民教育法》，讓國中及國小可以跨教育階段合聘教師，解決偏鄉學校難覓專長教師的問題。不過教育團體提醒，這項政策將破壞既有教師證照制度，推動時要非常審慎。

教育部國教署副署長許麗娟說，許多偏鄉學校學生人數少，有些課程就會聘請鐘點代課教師來教，但這類教師待遇低、沒有長期保障，不容易招到人，影響學生學習。

許麗娟說，現在教育部就透過行政指導，讓同一個學習階段的不同學校可以合聘老師，譬如兩所國中或兩所國小合聘一個老師；未來將透過修改《國民教育法》，將同一教育階段的合聘規定納入，提升位階。

此外，許麗娟說，教育部也會透過訂定《偏遠地區學校振興條例》，讓不同教育階段的學校可以合聘特定專長的老師，譬如鄰近的國小和國中一起合聘英語或是表演藝術老師，以解決偏鄉某些領域沒有老師的問題。

台中新社福民國小校長陳厚仁表示， 他們學校有21個學生，英語老師是和其他國小合聘，但沒有體育或音樂的專任老師。未來教育部若開放讓鄰近國中及國小一起合聘特定專長的老師，偏鄉學校將受惠，有了特定專長老師，對學生學習更有幫助。不過陳厚仁也說，英語老師在面對國三生和小三生時，不可能是同一個教法。因此，如果合併特定專長老師，需要經過一段磨合期。

全國教師工會總聯合會理事長張旭政表示，國中和國小的師資培訓不同、任用資格也不一樣，未來如果跨教育階段可共聘教師，將會造成不小衝擊。他建議，如果國中教師要成為國中及國小的合聘教師，最好補修學分取得國小教師證，才不會破壞現行教師證照制度。

張忠謀曾在多次公開演講裡描述，麻省理工學院學到的理工知識，隨科技發展逐漸跟不上時代，但哈佛那年的通識教育，就像作家海明威稱巴黎生活為一段「可帶走的盛宴」，影響他至今。此際，距離這位半導體教父的學生時期，又過了數十載。

根據BCG亨德森智庫研究，未來工作的半衰期只有5年，意即一項新的知識與技能，不出5年就會被汰換。另外，跨域的「混合型職位」（hybrid jobs）人才需求愈來愈高，傳統單一領域、科系的專業更受到挑戰。在博雅與專精的對比以外，從希臘時期就存在的通識教育，還有一個底蘊是「全人精神」——處理自我覺察與社會互動。備受教育界關注的OECD「2030學習羅盤」也認為，培育能打造「幸福」（well-being）社會的人才，是教育的終極目標。

「以前我覺得通識是修養，慢慢來沒關係，現在不能了，」全台要求通識學分最高的中原大學，校長張光正表示，科技高度變化、世界局勢動盪，「要解決個人的焦慮，人跟人的對立、誤解、競爭、衝突，專業課程根本沒有辦法，」他直言。因此，除了跨領域，通識教育強調的人文經典閱讀、哲學思辨、藝術表達等，重新受到教育界注目。

台灣的大學通識教育沿革，從1984年走到今天，不能說毫無進展。教育部啟動過數次大型計劃，也辦理全國傑出通識教育教師獎。但中華民國通識教育學會名譽理事長、台大特聘講座教授黃俊傑分析，「華人教育觀偏向功利主義，要學『有用的』東西，以便畢業可以馬上找到工作。」在教育學界，學者以工具化、商品化形容這樣的思維，導致通識教育易被輕忽。

台灣的大專院校，一般畢業學分約128，通識與共同必修多落在24至28學分，約佔五分之一。與世界頂尖學府通識超過三分之一相較，比重偏低。即便是台大，通識與國文（共同必修）共18學分，只佔畢業學分的七分之一。通識學會理事長，台科大副校長莊榮輝表示，許多人甚至還抗議，專業科目學分太少，「專業，給你1000學分也不夠！」他直言。

雖然，許多大學正啟動改革，降低必修，讓學生能更自由地規劃自己的課表，但倘若社會與高教現場仍以「工具論」的價值觀主導，可想見學生們的新課表裡，還是會充滿短期就業導向的課程。從教師面來看，在專業掛帥的校風中，「通識老師淪為次等公民，被認為是二流老師，」成大副校長、教育部多項通識計劃主持人林從一形容，學生把他們的課程當成營養調劑，通識形象變得更差，專任老師更避之唯恐不及，形成惡性循環。

少子化之下，缺少資源的後段大學更乏力經營通識教育。私校工會理事長尤榮輝感嘆，有些私校為了湊課程數，會請教師開設完全偏離專業的通識科目，「有大學校長竟然說，只要你念過博士，什麼都可以教，」他搖頭。教育部長潘文忠這些年，在國教端力推108課綱，重視「自發、互動、共好」的全人精神，以及跨領域、問題解決力的「素養教育」。然而，大學端本該與之一脈相承的通識教育，卻是如此邊緣而弱勢。

走出台灣，通識教育在許多國家，從不曾被低估。黃俊傑長期研究國際通識教育，他指出，世界頂尖的大學如美國哈佛、史丹佛，日本東京、京都大學，通識與共同教育學分佔三分之一至三分之二。以哈佛為例，規定學生要從四領域：「美學與文化」、「歷史、社會與個人」、「社會中的科學與技術」與「倫理與公民」中至少各選修一門課。大一生還可修不同學院開設的通識型小班研討課（seminar），每班上限12人，以利討論，課程內容比起一般課程平易近人，讓新生可以在不同領域多方探索。

表面來看，台灣的通識學分與國際名校有一段落差，但問題不僅是學分數，還有學校態度和支持度。「國外頂尖大學，通識往往由校內最優秀、資深的教授開課，對課程的知識深度、廣度，都極受學生尊敬，」黃俊傑舉例，哈佛資深政治哲學教授桑德爾（Michael Sandel）的「正義課」就讓學生瘋狂搶修。此外，受訪的通識領域專家們皆強調，校園領導者至關重要，「大學校長對通識的態度、選誰做通識中心主任，都會影響通識的成敗，」張光正說。

從制度面下手，固然是當務之急，但最重要的還是學生與家長的價值觀，能否從生活與生命的角度來思考學習這回事，而不是陷入就業迷思。畢竟，勤學的孩子要找到一份好工作不難，但在那之後的漫漫人生，如何與自我、他人、世界共處而不感到茫然？

也許有那麼一堂課，像哈佛書院在張忠謀心裡一樣，會指引我們很久、很久。