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  <title>余紀忠文教基金會</title>
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            These are the search results for the query, showing results 1 to 15.
        
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20210412-1">
    <title>非核即火 環團轟不該逼台電與民開戰</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20210412-1</link>
    <description>台灣缺電問題未解，台中火力發電廠只能重啟燃煤機組應急，氣候先鋒者聯盟發起人楊家法稱印證「非核即火」的發電方式。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p> </p>
<p> </p>
<p>
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<img alt="台灣缺電問題未解，台中火力發電廠只能重啟燃煤機組應急，氣候先鋒者聯盟發起人楊家法稱印證「非核即火」的發電方式。圖為2017年民間團體在總統府前提出非核家園訴求（本報資料照片）" class="h photo" height="400" src="https://images.chinatimes.com/newsphoto/2021-04-12/1024/B04A00_P_06_02.jpg" width="600" />
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</p>
<p> </p>
<div class="column-left" style="float: left; ">
<div class="main-figure"><figure> 台灣缺電問題未解，台中火力發電廠只能重啟燃煤機組應急，氣候先鋒者聯盟發起人楊家法稱印證「非核即火」的發電方式。圖為2017年民間團體在總統府前提出非核家園訴求（本報資料照片）</figure></div>
<div class="main-figure"></div>
<div class="main-figure">
<p>4月5日晚間中火3號機突襲式點火預熱，「中火大戰」再響戰鼓，氣候先鋒者聯盟發起人楊家法昨表示，民進黨政府保證「沒核電也不缺電」卻不得不啟用燃煤，只是印證台灣「非核即火」；如今政治正確氛圍下，核電被汙名化，台電做為負責穩定供電的國營事業，卻被中央逼著向台中市民開戰，有苦說不出。</p>
<p>楊家法表示，台電說的「部分機組排修」，其中就包括核三廠一號機從4月7日至5月24日的大修，另外6月要除役的核二廠現在發電量每天逐漸減少。然而這些並不是巧合，只是印證了台灣「非核即火」，因為燃氣補核會使系統更失去升降彈性，很大的機率只得用燃煤補上。</p>
<p>但楊家法強調，燃氣或燃煤的碳排及空汙都遠大於核能，「台灣最奇怪的是，政府每年高喊減碳抗空汙，但前幾年協和電廠和大林電廠這些最老舊的火力機組卻強行續命，核電廠卻不考慮延役。」</p>
<p>楊家法指出，民進黨政府宣稱「沒有核電也不缺電」，但是完全執政的2017年到2020年間，4年來再生能源發電量只從4.8％成長為5.4％，其中大部分還是水力發電；但近2年面對極端氣候，水力完全看天吃飯，當然只能回頭狂燒煤。</p>
<p>楊家法說，台電做為穩定供電的國營事業，卻被中央逼著向台中市民開戰，眼看著彼此相殘，政客財團卻躲在背後坐享利益。執政黨寧可多燒煤也要堅持廢核，以核養綠到底擋了多少人財路？</p>
<p>楊家法說，有人會問，怎麼不去開高雄的興達電廠？4月4日高雄才剛辦完反空汙大遊行，興達開下去是給市長陳其邁難看，開中火三號機就是中央和地方各持已見，頂多中央再次撤銷中市府的處分而已。以「政治正確」來看，當然是持續讓高雄的興達電廠減煤，好保留綠營執政城市的政治空間。</p>
</div>
</div>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>可再生能源</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>碳排放</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>永續文化</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>能源</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>永續發展</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>核四</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>節能減碳</dc:subject>
    
    <dc:date>2021-04-11T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20210330-1">
    <title>核四燃料外運無關重啟公投 台電：燃料已過保，用不用都須運回原廠</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20210330-1</link>
    <description>昨天核四廠最後一束燃料棒完成外運，外界與今年8月將登場的「重啟核四公投」引發聯想，是否還有重啟必要。台電今（29）日強調，核四燃料棒已過保固期，外運是原廠要求，也是遵照立院決議，「無關核四重啟公投通過與否」。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<div class="align-center" style="text-align: center; "><figure class="image" style="text-align: inherit; "><img height="533" src="https://c1.staticflickr.com/5/4773/39940688135_97e96cbcdd_c.jpg" width="800" /></figure></div>
<div class="align-center" style="text-align: center; "><figure class="image" style="text-align: inherit; ">核四廠外觀。照片提供：台電。</figure></div>
<div class="align-center" style="text-align: center; "></div>
<p>台電說明，核四於2014年4月由當時政府宣布封存，即進入資產維護管理階段。後於2018年1月30日依照立法院第9屆第4會期第1次臨時會決議內容，於今（2021）年完成燃料全數外運作業，每年節省保警及保防等相關費用約1.4億元。</p>
<p>台電指出，因核四燃料儲存時間已超過保固期限，且屬客製化產品，無法移作他用。若往後不使用，需運回原廠協助再處理，拆解成鈾料或重新製造成其他核電廠可使用的燃料，才有資產轉售可能；若未來要使用，亦需送回原廠，拆解燃料棒及燃料丸進行全面檢查，完成驗證才可重新取得原廠保固，確保後續核燃料使用安全。</p>
<p>因此，無論未來是否使用核四燃料，均需將該燃料運回原廠，無關核四重啟公投通過與否。</p>
<p>台電強調尊重公民投票機制，不過也說明，核四重啟與否的關鍵應在重啟作業所需時間及追加預算，是否符合我國現階段或未來電力所需，同時兼顧核能安全。例如重啟需再次調查確認核四廠址地質耐震標準，需與美國原廠另啟合約談判，安全數位儀控系統也需汰舊更新，同時預算亦需送審等。</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>核四</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    <dc:date>2021-03-29T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20210311-8">
    <title>藻礁公投若過將缺電  工商團體呼籲 重啟核電</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20210311-8</link>
    <description>藻礁公投引發能源短缺危機！工商協進會理事長林伯豐昨日表示，藻礁公投即將成案，一旦通過的話，台灣將面臨缺電危機，政府應該超前部署，公布全國能源供需報告，以及減碳時程的儲備政策，並考慮重啟核能發電。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>林伯豐在「第25屆第12次理監事聯席會議」上表示，2021年是充滿希望和轉機的一年，隨著新冠疫苗開打、疫情有望逐漸舒緩，中美貿易對抗也出現轉機、全球股市也進入穩定，國際恢復正常交流指日可待。</p>
<p>林伯豐給政府3大建議，現在台灣水庫多數見底，應藉此機會加強水庫清淤、農業用水管線化和盤點水庫間的支援。</p>
<p>其次，藻礁公投即將成案，一旦公投通過，台灣將面臨缺電危機，林伯豐認為，政府應該超前部署，公布「全國電力資源供需報告」，以及減碳時程的儲備能源政策，應該思考重啟核能供電，建立電價、供電穩定機制。</p>
<p>國內的新冠肺炎疫苗要開始接種了，林伯豐說，相較國際情況台灣落後許多，政府應多元採購，WHO認證過的疫苗皆可採購，並且積極協助業者研發國產疫苗。</p>
<p>工總祕書長蔡練生則認為，產業所擔心的並非「電價昂貴不昂貴」而是供電穩定不穩定，再生能源包含離岸風電、太陽能等會因天氣的變化而變得不穩定，核電屬於乾淨的能源，是可以考慮的選項之一。</p>
<p>蔡練生說，核四要重啟也需要一段時間，並非說重啟就重啟，但在核電議題上，民眾擔心安全性的問題，但實際上就算不重啟核電，周圍的國家仍有許多核電廠，台灣自己沒有核電廠的話，也無法擺脫核電的危險範圍。藻礁公投成案在即正好給台灣思考的機會，需要什麼樣的能源？火力發電、天然氣、再生能源、核能都有其優缺點。</p>
<p>蔡練生說，台灣不能民粹地「什麼都不要」，將會釀成供電危機，這也包含民生用電，政府應該召開全國能源會議並好好溝通，選擇適合、穩定供電的能源。歐盟將核電視為綠電之一，蔡練生說，核電屬於乾淨能源，的確也提供台灣一個思考方向。</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>admin</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>藻礁</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>公與義</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>核四</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國內新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>能源</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>政策</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>政策環評</dc:subject>
    
    <dc:date>2021-03-11T09:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20190304-1">
    <title>核能減煤、重啟核四公投提案送中選會</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20190304-1</link>
    <description>「以核養綠」繼去年底通過公投，廢除電業法第95條第1項（亦即廢除2025年非核家園年限）後，今（4日）下午再將「重啟核四」、「核能減煤」二公投提案送交中選會。提案領銜人黃士修、廖彥朋上午召開記者會說明提案內容，並對中選會喊話不要刻意刁難。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>黃士修說明，核四重啟僅需2至3年，且2030年以前新增核電機組是可行的。廖彥朋也補充，核廢料只要放置廠區即可，沒有立即找尋處置場的必要。</p>
<p>對於核能團體可能提出的公投第三案「核電廠延役」案，黃士修說明該案為備案，只要「重啟核四」、「核能減煤」二案不受阻撓，未必會提出。至於核廢退出蘭嶼案則還在與當地部落討論中，如果要提公投，會由地方領銜提出。</p>
<h3>擁核陣營 訴求「專法」回應核能政策</h3>
<p>「核能減煤」的正式條文為：「您是否同意，立法院應制訂包含究責機制之核能減煤專法，使 2030 年以前達成核能發電比例不得低於燃煤發電？」此公投提案屬於立法原則的創制案，亦即要求政府立新法案，由廖彥朋擔任提案領銜人。</p>
<p>「重啟核四」則屬重大政策之創制案，主文為「您是否同意核四啟封商轉發電？」領銜者為黃士修。</p>
<p class="align-center" style="text-align: center; "><a href="https://www.flickr.com/photos/teia/40311522183/in/photostream" id="yui_3_11_0_3_1551684634736_945" target="_blank"><img alt="0304-1" height="250" id="yui_3_11_0_3_1551684634736_944" src="https://farm8.staticflickr.com/7909/40311522183_d0a868bd16_b.jpg" width="500" /></a></p>
<p>黃士修表示，「重啟核四」公投去年於以核養綠公投期間提出，已獲得20萬份連署，從中選取3948份造冊；「核能減煤」則於兩週前提出，目前收到5000多份，選了4254多份造冊，預計下午4點半送交中選會。</p>
<p>廖彥朋表示，有鑑於去年「以核養綠」的複決案雖然成功廢除了電業法第95條第1項的條文，政府卻沒有回應使用核能的訴求，所以這次提出創制案，要求立新法來解決能源爭議。</p>
<p>黃士修與廖彥朋點名中選會準主委李進勇、代理主委陳朝建、法制處處長賴錦珖，不要像去年一樣處處刁難，否則將會看見民眾的反撲。</p>
<h3>「核能減煤」四套劇本  黃士修：新建核電機組十年內可完成</h3>
<p>「核能減煤」要求2030年核能比例不得低於燃煤。廖彥朋解釋，公投條文並未指明能源配比，是因為核融合、再生能源儲能等技術都還在發展中，依據當時技術的狀況來決定配比才是務實的做法。</p>
<p>黃士修曾為「核能減煤」提出四套劇本，分別是核煤各占二成、三成、四成，及核煤都歸零。不過，他補充，核煤歸零需要天然氣八成，實際上並不可行。他自己認為的基準點應該是燃煤、核能三成。他也不諱言，希望保留核能、甚至增加核能。</p>
<p class="align-center" style="text-align: center; "><a href="https://www.flickr.com/photos/teia/47224024982/in/photostream" id="yui_3_11_0_3_1551684634736_979" target="_blank"><img alt="0304-2" height="250" id="yui_3_11_0_3_1551684634736_978" src="https://farm8.staticflickr.com/7809/47224024982_d42e6b4b00_b.jpg" width="550" /></a></p>
<p>他解釋，假設核一、二、三、四共八部核能機組都運轉，則年發電量有600億度。假設2030年用電量達到3000億度，則核能約占兩成。要使核煤達到三成、四成，勢必要蓋新的核能機組。根據民調，重啟核四支持度比蓋深澳燃煤電廠還高。而現有核電廠都有剩餘空間，從2020年到2030年還有十年時間，沒有政治干預的話，新增核能機組絕對可以完成。</p>
<h3>黃：「重啟核四」僅需2至3年  廖：核廢放核電廠</h3>
<p>以核養綠公投後，經濟部長沈榮津多次表示，重啟核四起碼還要N+六到七年。包括奇異公司（GE）與日立合組的規劃團隊已經解散，且數位儀控更換原廠停產，不確定因素將耗時N年，再加上立院預算、規劃、施工所需的時間，還有核廢等問題，並不可行。</p>
<p>黃士修對此加以反駁，他指出曾詢問過前原能會主委蔡春鴻，蔡預估有政治障礙下重啟核四約需六年，但扣除政治障礙僅需二至三年。黃指責沈榮津對於奇異公司要修約難以估計是騙人的，儀控備品怎麼可能找不到，這是謠言。</p>
<p>對於核廢料，廖彥朋補充，「答案非常簡單，核廢料就是放在核電廠」。他說，核燃料再生技術正在發展中，沒有立即處理高階核廢料的需求。現有廠區足夠存放40年甚至一兩百年，蘭嶼核廢料也可以移回核電廠。</p>
<h3>準備中：核電延役公投 蘭嶼核廢公投</h3>
<p>除了這兩案外，核電陣營預計提出的公投案還包括清華大學原子科學院院長李敏提出的「核電廠延役」案，主文為「您是否同意，在核能安全管制機關審查通過後，政府應將現有核能電廠使用執照延長20年？」與核廢料退出蘭嶼公投案。</p>
<p>黃士修轉述，李敏的意思是把「核電廠延役」作為「重啟核四」、「核能減煤」的備案，後兩案被卡關時才會提出。同時有核工學者支持延役的宣示意義。</p>
<p>至於核廢料退出蘭嶼案，黃士修說明，他們主張核廢遷回核電廠。目前還在與蘭嶼當地達悟族友人溝通中。確認要提案的話，會由當地人領銜。</p>
<p><span>/環資中心</span></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>去年底「以核養綠」公投以589萬同意、401萬不同意通過後，行政院隨即宣布2025年非核家園期限失效，但「以核養綠」公投提案發起人黃士修與廖彥朋皆認為執政黨並未通盤檢討，因此他們再宣布要提出「核能減煤」公投與「重啟核四」公投，希望制訂專法，確保具體能源轉型路徑。</p>
<p>其中，「核能減煤」公投的主文為「您是否同意，立法院應制訂包含究責機制之核能減煤專法，使2030 年以前達成核能發電比例不得低於燃煤發電？」；另外，「重啟核四」公投的主文則為「您是否同意核四啟封商轉發電？」。</p>
<p>談及公投內容，廖彥朋表示，「核能減煤」這項公投希望在10年內將燃煤汙染降低一半。黃士修則表示，他們認為透過創制案立專法，才能解決能源爭議，並指出「用核能、保留核能，甚至未來新增核能的可能性，跟上國際的趨勢，才是具體的把燃煤發電減下來的途徑。」他也提到，若台灣能夠把燃煤發電歸零，他們也能夠接受核能發電也歸零<span>。/風傳媒</span></p>
<p> </p>
<p> </p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>核四</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>核能安全</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>能源</dc:subject>
    
    <dc:date>2019-03-03T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20180607-2">
    <title>廢核團體：處置核四是停損不是浪費</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20180607-2</link>
    <description>核四廠歷經30年的爭議不休，今年因燃料棒即將外運，又再度成為媒體焦點，中華民國核能學會今天說，燃料外送不符合效益，呼籲勿將核四燃料運出台灣。廢核團體則發聲明反擊，處置核四是停損不是浪費。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p style="text-align: justify; ">中華民國核能學會今天召開記者會表示，核四廠核燃料運拆費用約新台幣35.2億元，比回收鈾的估價32.4億元高，明顯不符效益，呼籲勿將核四燃料運出台灣，送出去絕對不會比較省錢。</p>
<p style="text-align: justify; ">對此，廢核團體全國廢核行動平台發聲明指出，核四工安事故不斷且弊端頻傳，從監察院歷年針對核四的調查案件資料中，因偷工減料、施工品質不佳、輕忽核安、經費暴增乃至官員收賄等問題，就被監院糾正6次、彈劾2次。</p>
<p style="text-align: justify; ">此外，廢核平台也說，核四其他大大小小的工程問題，在原能會歷年的違規事件中都有記錄，核四工程共有17件重大違規事件，總計被開出2290萬元的罰款，一般違規事件則有46件、注意改進事件也有449件。</p>
<p style="text-align: justify; ">廢核平台表示，從歷年來一長串的核四弊端記錄來看，許多相關工程人士都判斷核四不可能安全運轉，因此這筆核四工程爛帳早就該做個了結，面對一個各界都認為不可能安全，而且完工不知還要投入幾百億、千億的核電廠，政府本該做一個負責任的停損與處置，並追究過去的弊端責任。</p>
<p style="text-align: justify; ">廢核平台更在聲明中反批擁核團體，直言核四長期被當成政治鬥爭的工具、無限追加預算的政商提款機，如今終於要結束封存、燃料棒將運往國外，若有人認為認賠殺出是不划算、浪費錢，企圖讓已經停建的核四廠復活，那麼是否願意成為核四要繼續投入百億、千億的提款機、是否願意成為拼裝核四的核災犧牲品。<br /><br /><br /></p>
<h3>不良核四的黑歷史 工安事故不斷</h3>
<p>核四廠並不如核電工程包商與已退休的前廠長所宣稱，是一個已經蓋好的新廠，更不是什麼新科技，而是一個在1995年招標，1999年動工，在業界早已老舊的設計與技術，施工與驗收過程問題重重未解，至今尚未完工，在全球核電業界是工程延宕超過十多年的不良案例，經費也嚴重超支，從1697億元到現在花掉的2838億，共追加了三次預算還不夠，台電在2013年也預估，如要完工至少要再追加預算500多億以上，讓總預算超過3300億元，現在說隨時可啟封運轉實在是個笑話，要談核四存廢，絕對不能不提這些黑歷史。</p>
<p>核四自動工以來弊端頻傳，在監察院歷年針對核四的調查案件資料中，因偷工減料、施工品質不佳、輕忽核安、經費暴增乃至官員收賄等問題，共被監院糾正六次、彈劾兩次，舉部分嚴重情節如下：民國2007年至2010年，台電逕自違規核准變更設計1500多件，且辦理1號機電纜線敷設作業，未依設計圖說或相關規範確實監督承包商，造成儀控信號易遭干擾，影響測試運轉後續期程，還增加營運成本；核四廠興建期間，發生採購的可撓性金屬導線管，不符採購規範，台電竟驗收付款；台電員工涉嫌利用混凝土製造供應採購案，收取廠商賄賂及不正當利益等違法情事；核四興建未能採統包模式，也未能慎選律師、保全證據下，致執行效能不彰，一再延宕工期，大幅增加興建成本等，監察院都已依法分別提出糾正或函送檢調機關，以上是監察院對核四追弊有成案的，是不容否認的事實。</p>
<p> </p>
<p>其他大大小小的工程問題，在原能會歷年的違規事件中都有記錄（參考附件二），核四工程共有17件重大違規事件，總計被開出2290萬的罰款，另外還有一般違規事件46件，注意改進事件449件。為了提醒大家已經遺忘的核四新聞事件，特別提出其中被媒體大幅報導，最嚴重的三大工安事故：</p>
<p>一、自2008年起，台電違規自行變更原廠設計達395處，其中反應爐緊急冷卻水道支架焊接工程未照原設計，若爐心漏水、冷卻水又故障無法補充，恐令大台北地區民眾暴露於輻射死亡。原廠奇異公司表示：「台電自行變更相關材料與施工規範，會導致安全可靠度出問題，須由台電負責。」2011年審計部、原能會調查再度發現，台電刻意隱瞞、規避原能會定期檢查，擅自違法自行變更核四與安全有關設計高達七百多項，包括奇異公司設計權限、攸關運轉核心的「核四廠核島區」設計；未來核四廠運轉後一旦發生問題，奇異公司將不用予以理會與協助處理。同年因此違法變更事件，被監察院提出糾正。</p>
<p>二、2010、2011、2012年連續發生三次核電廠變泡水車的淹水事件，引發當時輿論譁然，外界方才明瞭這已經不是個別疏失可以解釋的，而是整個系統與工程品保出了問題。</p>
<p>三、測試期間發生全黑事故長達28小時，2010年7月9日，因為一連串的施工錯誤，核四自廠外向廠區輸配送電的電路系統高溫燒燬，造成整個廠區長達28小時的大停電，也就是所謂的全黑事故，超過全世界核電廠最長停電可應變時間的八小時三倍有餘。若這是在正式運轉時發生，將使電廠失去控制反應爐冷卻系統的能力，導致爐心融毀引發核災。</p>
<p> </p>
<h3>決斷處置核四爛帳   是停損不是浪費</h3>
<p>不要忘了，這些荒謬、嚴重的工程事件，如今看來仍是非常不可思議，因此當年反核四的民怨沸騰，更何況福島核災後大眾對安全的要求只有更高，不可能接受這樣品質的核四廠。這並非只有反核團體才這樣判斷，如今已退休的前原能會核能管制處處長陳宜彬，當年在接受媒體採訪時一度表示「核四違規和開罰至今從未間斷，totally failure，可以停工了！」「停工是現在最有利的決定，如果三年前就作這決定，不知道可以替國家省下多少錢。」2012年核工專家林宗堯不惜辭掉安全監督委員，也要上書直言：「核四再繼續蓋下去，絕對不可能安全運轉！」核四工程太多出包導致公信力破產，即使不斷安檢也無法讓民眾相信，馬政府也沒有信心可以違背民意再繼續追加預算硬蓋下去，這才是當年核四封存停工的背景與全貌。</p>
<p> </p>
<h3>建廠失敗不用負責？核四不該再成為提款機</h3>
<p>當今日政府終於願意從燃料棒開始停損處置時，核工利益集團卻在近日跳出來荒唐地以「浪費」為名，力圖為破爛核四保留生機，想繼續循過去不負責任的操作模式，讓核四錢坑黑洞持續擴張，難道要讓台灣社會繼續付出更大的代價？甚至荒唐地以「新車」為名做美化包裝，試問有誰願意購買一輛出廠前曾經發生過這麼多離譜弊端與事故的泡水「新車」？更何況這是一座若發生失控的意外就將導致無法逆轉核災的核電廠！</p>
<p>核工利益集團的呼籲不僅充滿扭曲，且刻意不提過去核四的黑歷史，也從不檢討自身，不要忘了正是在這一群人的「專業設計」、「專業施工」、「專業監管」下，蓋出這麼糟糕的工程品質，難道我們還要重蹈覆轍？連當年的馬政府都沒有信心可以在不追加預算、不增加工期的情況下繼續蓋下去，核工界竟能不顧全台人民身家安全，希望在下次政黨輪替可以重啟核四，讓民眾繼續為蓋不好的核四錢坑繼續買單？</p>
<p>熟知建廠歷史的人都會知道，長期以來核四都被當成政治鬥爭的工具、無限追加預算的政商提款機，即使是短短封存停工期間，都還要增加編列十幾億預算，如今終於結束封存，開始進行核四的資產處置，燃料棒運出國外轉賣，雖然付出了代價，但糾纏台灣多年的核四夢魘，終於可以期望有停損的一天。如果還有人認為認賠殺出是不划算、浪費錢，企圖讓已經停建的核四廠復活，必須先回答的是，還有誰願意成為錢坑核四要繼續投入百億千億的提款機？還有誰願意成為拼裝核四的核災犧牲品？</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>文/經濟日報 <span>全國廢核行動平台</span></p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>核廢料</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>核四</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>能源</dc:subject>
    
    <dc:date>2018-06-06T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20170914-1">
    <title>非核家園實現能源轉型 農地農用VS光電發展 農業部門如何堅持崗位？</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20170914-1</link>
    <description>為實現「非核家園」的目標，政府預設在2025年將再生能源的發電佔比提高至20%，其中太陽能更是設下了20GW（十億瓦）的目標；但在土地資源有限等限制下，近期與農業的合作更是引發公眾討論。究竟在太陽光電發展逐步擴張下，農政單位如何把持住農地農用原則，甚至取得「農電雙贏」，成為政策規劃的重點。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>農委會和金融研訓院今舉辦農電雙贏論壇，會中針對現有的禽畜舍設施、農作產銷設施、漁業養殖設施、農業水域和不利農業經營地區等，五大農業相關光電設施進行討論。此外，更請來金融相關機構說明現有的綠電貸款機制，供業者進行參考。</p>
<p><figure class="aligncenter wp-caption" id="attachment_100320" style="text-align: center; "><a href="https://www.newsmarket.com.tw/files/2017/09/21728985_10209791329840299_3474734239917832581_o.jpg"><img alt="攝影/孔德廉" class="lazy-loaded size-full wp-image-100320" height="906" src="https://www.newsmarket.com.tw/files/2017/09/21728985_10209791329840299_3474734239917832581_o.jpg" width="1360" /></a><a href="https://www.newsmarket.com.tw/files/2017/09/21728985_10209791329840299_3474734239917832581_o.jpg"></a>（右二）農委會主委林聰賢（攝影/孔德廉）</figure></p>
<h3><strong>農業綠電發展 首波重畜牧設施與沼氣發電</strong></h3>
<p>針對現有農業綠電政策，農委會企劃處處長蔡昇甫表示，第一階段是畜牧設施、生殖與太陽光電間的結合，像是設施屋頂設置光電板予以發電，統計至去年底全台就有1619場有申請附屬發電設施，今年七月更增加了408場，在全台21535個禽畜場中，推展率達到9.41%。</p>
<h3><strong>沼氣發電誘因多 預計三年後全國過半豬場採用</strong></h3>
<p>另一方面，農委會也委由工研院成立輔導團隊，由沼氣發電推動小組來協助業者；今年底就會有55場完成沼氣發電設施，由於以售電作為誘因，農委會也推估在民國109年全台就會有過半的豬場施行沼氣發電。工研院能源及環境技術推廣部經理李志杰也表示，現有的沼氣發電分為牧場自建自用、牧場自建售電、和系統商建構自行售電等做法，基本上設備的投資八年時間大都可以回本。</p>
<h3><strong>文蛤立柱型光電通過模擬試驗 等候廠商招標測試養殖</strong></h3>
<p>在水產養殖的光電部分，蔡昇甫表示，目前由水試所進行文蛤與立柱型的光電設施整合計畫。對此，水試所海水繁殖中心主任葉信利則進一步解釋，目前該所已經在台西進行了兩個多月的試驗，分別針對光電板的遮蔽率進行模擬測試，初步結果發現文蛤的生長狀態良好，但考量到不同變因，待招標完成後由業者在魚塭自行養殖起碼半年時間，才會有較完整的結果出爐。</p>
<p>蔡昇甫也指出，綠電設施發展的下一步，是在不影響農作生產下，將集貨場、溫網室等產銷設施與光電結合。截至今年七月為止農業設施屋頂附屬光電已經有3305件，相關法規也於今年六月作出修正。</p>
<p><figure class="aligncenter wp-caption" id="attachment_100324" style="text-align: center; "><a href="https://www.newsmarket.com.tw/files/2017/09/21728682_10209791331720346_1997858390986374290_o-1.jpg"><img alt="攝影/孔德廉" class="lazy-loaded wp-image-100324 size-full" height="946" src="https://www.newsmarket.com.tw/files/2017/09/21728682_10209791331720346_1997858390986374290_o-1.jpg" width="1360" /></a><a href="https://www.newsmarket.com.tw/files/2017/09/21728682_10209791331720346_1997858390986374290_o-1.jpg"></a>攝影/孔德廉</figure></p>
<p>另外在埤塘、水路等農業水域部分，農委會則強調須先進行盤點，因為台灣的水利設施密度是全球第一，因此會再協同地方農田水利會來一同辦理，目前以全台已經設置了35處的埤塘光電系統。至於污染農地、廢耕地和地層下陷區等不利農業經營地區，農委會也已經在前年公布了1253公頃，可由能源部門接手利用、佈置電網，今年預計會再釋出1130公頃，好將農地活化使用。</p>
<p>對於農與電的結合，專責相關研究的農試所組長楊純明則將之分為「營農」與「非營農」，分別設立了各自的發展目標。營農部分首重農用，產電就是輔助，無論屋頂型或是立柱型，農試所會找出適合作物項目和營運模式；非營農像是污染農地等的利用，農試所則著重在監測及整合復育上，電力的產生較為重要。</p>
<p><figure class="aligncenter wp-caption" id="attachment_100321" style="text-align: center; "><a href="https://www.newsmarket.com.tw/files/2017/09/21743403_10209791330920326_8062747047104354861_o.jpg"><img alt="攝影/孔德廉" class="lazy-loaded wp-image-100321 size-full" height="955" src="https://www.newsmarket.com.tw/files/2017/09/21743403_10209791330920326_8062747047104354861_o.jpg" width="1360" /></a><a href="https://www.newsmarket.com.tw/files/2017/09/21743403_10209791330920326_8062747047104354861_o.jpg"></a>攝影/孔德廉</figure></p>
<h3><strong>金融貸款上可提供協助 農漁民或農企業都可申請節能貸款</strong></h3>
<p>至於金融上的協助，由農漁會信用部存款所籌建的全國農業金庫公司則提出相對應的貸款服務。其審查部協理蔣岳霖指出，若綠電的建構申請者為農漁民或農企業，就可申請「農業節能減碳貸款」；若是系統裝設業者，則可申請全國農業金庫太陽光電設備貸款，這些款項都可協助農業綠電的發展與建構。</p>
<h3><strong>政策畫大餅 民間質疑農地農用是否成為泡影</strong></h3>
<p>針對農政及金融機構的政策規劃，作為地方政府代表，嘉義縣政府農業處農務科長則李秋瑩提出兩點質疑，包含現有的饋線是否足以支撐光電系統發展？到底零星點狀的發電跟大規模的專區發電相比，何者效益大?</p>
<p>同時，農地種電是否會加劇農地不農用的亂象？主婦聯盟環境保護基金會研究員湯琳翔也表示，現在非核家園的規劃中，需要兩萬五千公頃的土地，兩年前，農委會釋出不利耕作地區1253公頃，未來農委會是否會不斷的「吐出」一塊又一塊的農地？若大家都將腦筋動到農地上，農委會到底是否有辦法守住農地？且租地種電是否又會對農業產生排擠，這都十分令人擔憂。</p>
<p><figure class="aligncenter wp-caption" id="attachment_100322" style="text-align: center; "><a href="https://www.newsmarket.com.tw/files/2017/09/21731770_10209791332320361_3049921889374466561_o.jpg"><img alt="（左一）湯琳翔（攝影/孔德廉）" class="lazy-loaded wp-image-100322 size-full" height="888" src="https://www.newsmarket.com.tw/files/2017/09/21731770_10209791332320361_3049921889374466561_o.jpg" width="1360" /></a><a href="https://www.newsmarket.com.tw/files/2017/09/21731770_10209791332320361_3049921889374466561_o.jpg"></a>（左一）湯琳翔（攝影/孔德廉）</figure></p>
<h3><strong>經濟部：發展農業光電 還是要符合農地農用原則</strong></h3>
<p>面對質疑，經濟部能源局組長陳崇憲回應，基本上還是希望在「農地農用」的條件下去實現光電，因此再生能源的設備要設立有三項條件：一是要有合適合法的場址，因為要躉購二十年，必須確保投資穩定；二則是資金要足夠，光電設備的初期投資大，但大概十年會回收成本，因此需要一定的資本，另外受到氣候條件影響，南部回收時間較快，因此有推動中部以北費率加成，來達到誘因。</p>
<p>第三，就是相關技術要跟上，因偏鄉饋線不足，少人住，電力自然不會接到那邊去，在以小規模為發展條件下，小容量可由台電容許，若專區就要業者和電力公司一同要負擔饋線費用。</p>
<h3><strong>農委會：為避免農地都高價出租造成發展傾斜 應謹慎考量發展項目</strong></h3>
<p>最終，農委會副主委陳吉仲強調，農業部門絕對會積極參與綠電的發展，不僅是因為許多發電原料來自農業，更是為了要促進農業和能源雙贏。不過陳也指出，應避免業者主動找地圈地，而是由公部門發動，跨部會盤點完可做綠電地區並公布，再交由申請較佳。</p>
<p>此外，能源轉型所需的兩萬公頃土地，陳吉仲也強調，光是養殖魚塭用地就可供給一萬公頃，可達到4GW的發電量，不會對糧食生產有影響。不然過快的光電發展，可能造成農地以一年一公頃四、五十萬到八十萬元的大量出租，這就會破壞農業的發展，使得天秤像光電發展方傾斜，形成嚴重的道德風險。</p>
<p><figure class="aligncenter wp-caption" id="attachment_100323" style="text-align: center; "><a href="https://www.newsmarket.com.tw/files/2017/09/21728815_10209791333880400_7294342697160199091_o.jpg"><img alt="農委會副主委陳吉仲（攝影/孔德廉）" class="lazy-loaded wp-image-100323 size-full" height="906" src="https://www.newsmarket.com.tw/files/2017/09/21728815_10209791333880400_7294342697160199091_o.jpg" width="1360" /></a><a href="https://www.newsmarket.com.tw/files/2017/09/21728815_10209791333880400_7294342697160199091_o.jpg"></a>農委會副主委陳吉仲（攝影/孔德廉）</figure></p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>核四</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>土地利用</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>能源</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    <dc:date>2017-09-13T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20170817-1">
    <title>大潭電廠供氣中斷2分鐘 全台大停電 經長請辭</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20170817-1</link>
    <description>台電大潭電廠15日下午4時51分因中油天然氣供應突然中斷，造成電廠六部機組跳機與全台各地停電情況，經台電緊急應變，全國在晚間9時40分正式解除全台緊急分區輪流停電。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>15日下午4時51分桃園大潭電廠六部機組跳脫，供電容量減少約420萬瓩，造成全台多處停電。晚間經濟部部長李世光、台電董事長朱文成、中油公司董事長陳金德、能源局局長林全能等出面舉行記者會說明跳電源由並向全民鞠躬道歉。李世光並已向行政院院長林全口頭請辭獲准。</p>
<div class="align-center" style="text-align: center; "><figure class="image" style="text-align: inherit; "><img height="581" src="https://c1.staticflickr.com/5/4433/36416354152_097cdd97a0_b.jpg" width="889" />今日下午4時51分台電大潭電廠突然跳電。資料來源：台電。</figure></div>
<p>對於15日的全台大停電，徐國勇面對媒體提問再次強調，這次跳電跟非核家園議題無關，現階段沒有缺電，也不會有重啟核電的問題。</p>
<h3>經長出面說明原因 操作錯誤導致供氣中斷</h3>
<p>李世光表示，台電大潭電廠跳電原因是下午4時51分中油公司桃園大潭計量站更換電源供應器時，操作人員動作錯誤導致關斷閥啟動，導致天然氣供應中斷造成。</p>
<p>陳金德解釋，今天下午由儀表承攬商巨路國際公司具路的操作人員進行計量站的控制系統的電源供應器的更換作業。關斷閥卻在4時51分自動關斷，導致無法供氣。緊急處理後於4時53分恢復供氣，5時02分就正常供氣。但因為計量站站距離大潭電廠天然氣進口處僅 600 米，台電沒有緊急處裡的時間，導致大潭電廠1至6號機組跳電。</p>
<div class="align-center" style="text-align: center; "><figure class="image" style="text-align: inherit; "><img height="768" src="https://c1.staticflickr.com/5/4442/36417129452_5979493fc5_b.jpg" width="1024" />中油公司董事長陳金德說明停電原因。攝影：鄒敏惠。</figure></div>
<p>朱文成表示，由於系統供需瞬間不平衡，低頻保護系統自動啟動，導致4時51分全台跳電。雖然中油已經緊急恢復供氣，機組也順利於傍晚6時49分陸續恢復併聯發電，但機組重新啟動需要逐步檢查，逐步恢復，在此期間，各地都需要輪流停電。</p>
<p>台電自傍晚6時起就開始執行全台緊急分區輪流停電（18:00-18:50、19:00-19:50、20:00-20:50），分為三輪，每一輪停電一小時。預計第一輪237萬戶、第二輪195萬戶、第三輪236萬戶，共計668萬戶受到影響。台電表示，依昨日負載評估，截至今晚9時，預估供電缺口仍有約160萬瓩。</p>
<p>原本台電預計晚間9時40分恢復供電，但隨後更正為延至午夜才會恢復供電，後又發布消息指出，因大潭等機組已陸續恢復併聯發電，晚間9時40分正式解除全台緊急分區輪流停電。台電表示，針對各停電饋線的用戶，將儘速陸續恢復供電。</p>
<div class="align-center" style="text-align: center; "><figure class="image" style="text-align: inherit; "><img height="768" src="https://c1.staticflickr.com/5/4350/36539325806_0bd52be1d2_b.jpg" width="1024" />台電董事長朱文成表示，在機組恢復前各地都需要輪流停電。攝影：鄒敏惠。</figure></div>
<h3>全台南北都受影響 各縣市開設災害應變中心</h3>
<p>全台總共有17個縣市受到停電影響，就連中央氣象局、農委會，以及中央機關群聚的博愛特區都是受災戶。由於多地都受影響，台北、新北、桃園、台中、台南等縣市均開設二級災害應變中心。</p>
<p>公共運輸部分，台鐵、高鐵、捷運未受影響，部分醫療院所雖出現停電或跳電狀況，也均已啟動緊急發電機，醫療都不受影響。工業部分，台電副總經理籃宏偉表示，科學園區都是優先供電，並未受到影響。但有少部分工業區及廠商受停電影響，目前正統計盤整中。另竹南園區有兩家電子廠受輕微影響，亦正進行統計盤整。</p>
<p>朱文成表示，這波限電的對象是低壓用戶，包括民生、住商以及小規模的工廠。賠償將依台電限停電補償減免電費標準辦理。</p>
<p>全台另有將近1/4 的Gogoro 換電站因為停電而暫停營運，媒體稱這是 Gogoro 電動車換電站營運兩年以來首度遇到的大規模停電狀況。Gogoro透過官方聲明表示，他們將會在台電恢復供電後立即開始換電站的重啟作業。</p>
<p>陳金德說，這次跳電事件中油會負完全責任。這次更換的是控制系統電腦的電源供應，不是緊急遮斷閥，為何關斷閥自動關斷，還需詳細調查。行政院隨後也召開記者會說明，行政院發言人徐國勇確認李世光已經口頭向院長請辭獲准。</p>
<div class="align-center" style="text-align: center; "><figure class="image" style="text-align: inherit; "><img height="768" src="https://c1.staticflickr.com/5/4388/36539323706_53e3dd5915_b.jpg" width="1024" />經濟部長李世光表示將負起政治責任，並在記者會前已口頭向行政院長林全請辭獲准。攝影：鄒敏惠。</figure></div>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>產業與開發</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>能源</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>綠色經濟</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>核四</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>可再生能源</dc:subject>
    
    <dc:date>2017-08-16T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20161115-2">
    <title>反核災食品輸台 藍11議會響應</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20161115-2</link>
    <description>反日本核災食品進口，地方議會槓上中央！桃園市議會國民黨團14日提案修改《食品安全衛生自治條例》，明文禁止日本核災食品在桃園販售；另高雄市、台中市、新北市、台南市、新竹市、彰化、雲林、苗栗、台東、嘉義市等10縣市議會的國民黨團也將提案。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<div class="promo_word"><a href="http://www.chinatimes.com/newspapers/20161115000389-260118" rel="nofllow" target="_blank">日本國會施壓？李大維「點頭」 外交部緊急澄清 只是聆聽 不是說YES</a></div>
<div class="promo_word"><a href="http://www.chinatimes.com/newspapers/20161115000390-260118" rel="nofllow" target="_blank">花蓮公聽會爆衝突 前立委掛彩</a></div>
<p>修食安自治條例 禁售</p>
<div id="div-inread-ad" style="float: right; "><a href="http://www.chinatimes.com/newspapers/20161115000357-260118#onead"></a>
<div>
<div class="inread" id="ONEAD_inread_wrapper"></div>
</div>
</div>
<div id="admaru"></div>
<p>桃園市議會國民黨團昨提案修改《食品安全衛生自治條例》，嚴格杜絕「核災地區生產製造食品」進入桃園，並要求立即修訂現有的《桃園市食品添加物管理自治條例》，將「核災區生產、製造食品」列入控管，補強現有法令，並祭出擱置食管科全科3114.2萬元預算為手段，防堵中央強渡關山。</p>
<p>桃園市衛生局長蔡紫君說，若中央決定開放，將逐批查驗、嚴格把關，「日本不能上市的食品，台灣當然不應該輸入！」</p>
<p>台中市議會國民黨團有21位議員連署提案，後續送交議會做成正式決議。黨團書記長楊正中說，民眾食的安全不容政治出賣，照顧台中市民健康，國民黨團責無旁貸，將禁止輸入核災食品納入台中市自治條例，才是實際作為，政府說的風險評估與配套措施都是一場空。</p>
<p>藍營動員 地方卡中央</p>
<p>台中市政府表示，針對國民黨市議員連署要求市府研議自治條例，以因應中央可能開放日本東北部分縣市農產品到台灣，市府表示尊重並將進行相關研議。</p>
<p>雲林縣議會國民、誠信聯盟及民意等黨團共14議員提案連署，將制訂自治條例禁止核災區食品在雲林縣內各賣場上架銷售，尤其嚴禁流入學校營養午餐。</p>
<p>台南市議會國民黨團昨日也大動作將日本食品丟在地上表達不滿，且決定透過議員連署提案，在《食品安全衛生自治條例》增訂法條來抵制；另，高雄市、新竹市、苗栗縣議會國民黨團15日將提案禁止。</p>
<p>基市長表態 拒絕進口</p>
<p>新北市議長蔣根煌指出，中央政府必須遵循民意，絕對不能開放日本核災食品入台，如果中央無法把關，新北市議會將號召跨黨派議員，提案修正自治條例，嚴拒核災食品在新北市販售。</p>
<p>彰化縣議會國民黨團書記長曾世勇說，今日定期會將提案連署。屏東縣議會國民黨團書記長王志豐表示，近日將召集黨內議員針對此事開會討論，同時聽聽其他人意見，才會決定是否提案。台東縣議員林琮翰也表示，近日將提案修改自治條例。</p>
<p>親民黨基隆市議員昨要求市長林右昌對於是否拒絕日本核災食品表態，林右昌表示，自己目前是「不同意」日本福島等5縣市食品輸台，民眾食品安全最重要。</p>
<p>(中國時報)</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>核四</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>永續發展</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>核廢料</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>核能安全</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>民眾參與</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    <dc:date>2016-11-14T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20161107-1">
    <title>供電危機 明年更嚴峻</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20161107-1</link>
    <description>由於面臨諸多不確定因素，明年供電恐進入黑暗期。台電預估較悲觀情境是核一、二廠4部機組全面停機，屆時電力缺口將達324萬瓩，林揆指示台電緊急採購機組、延役火力、加強負載等，窮盡一切策略填補缺口。惟明年春天3、4月大修期間，備轉容量有時不到6％，也是「剉咧等」。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>自今年10月1日起各電廠陸續排定大修，到明年春夏大修結束前，行政院都繃緊神經，不敢鬆懈，因大修機組多，加上停機核能無法併聯，增加非夏日缺電風險。高層坦言，明年供電情勢比今年更趨嚴峻，府院黨團及地方，都要全體總動員，全力推節電抑制尖峰負載，消除各項不確定因素。</p>
<div id="div-inread-ad" style="float: right; "><a href="http://www.chinatimes.com/newspapers/20161107000322-260114#onead"></a>
<div>
<div class="inread" id="ONEAD_inread_wrapper"></div>
</div>
</div>
<div id="admaru"></div>
<p>台電針對諸多情境假設，研擬明年供電情勢，日前向行政院提出報告，不同情境有不同供電餘裕，但明年備轉容量平均無法達10％，最低可能只有3~4％。</p>
<p>核二廠1號機月底將停機大修，台電要申請裝置臨時燃料池貯存格架，若原能會審查通過，還有核二廠1號機明夏可加入供電，若審查不過，供電則悲觀；而核一廠2號機燃料5月中至6月用完面臨停機，若乾式儲存設施未同意啟用，形同提前除役。</p>
<p>另核一廠1號機停機1年多，核二廠2號機也停機狀態，都必須向立院報告才能啟用，官員說，看起來不樂觀，最壞清況就是核一、二廠4部機全停機，如此缺口為324萬瓩。</p>
<p>至於如何填補核能缺口？台電將在供給和需求二大策略著手，供給包括一、所有機組（含民間）大修均在5月20日前完成，較今夏提前10天；二、緊急採購汽渦輸機組在大潭裝置60萬瓩；三、新機組林口2號機80萬瓩，通宵1號機89萬瓩，6、7月前趕工加入供電行列；四、通宵1~3號、大林3~5號舊機組明年暫不除役緊急備用，共約160多萬瓩。</p>
<p>惟知情高層說，雖多管齊下填補缺口，但仍有諸多不確定因素，包括緊急採購60萬汽渦輪機預算未撥款，無法提前決標；通宵海上工程無法掌控，沒把握7月1日加入供電行列。</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>氣候變遷</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>能源</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>核四</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>節能減碳</dc:subject>
    
    <dc:date>2016-11-06T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150715-1">
    <title>伊朗與6強簽核協議 國際油價剉咧等</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150715-1</link>
    <description>9名與會代表（左至右）中外長王毅、法外長法畢斯、德外長史坦麥爾、歐盟高級代表茉格里尼、伊外長札里夫、伊原子能機構負責人薩利希、俄外長拉夫羅夫、英外相韓蒙德及美國務卿凱瑞，簽署伊朗核子協議後合照紀念。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<div class="pic"><figure>
<div class="img_view"><img alt="國際油價剉咧等 伊朗與6強簽核協議" class="v" src="http://img.chinatimes.com/newsphoto/2015-07-15/clipping/656/b01a00_t_01_03.jpg" title="國際油價剉咧等 伊朗與6強簽核協議" /></div>
伊朗核問題事件簿</figure></div>
<p>歷經18天馬拉松談判，美、中、俄、英、法等聯合國安理會5個常任理事國和德國（P5+1），昨天與伊朗在維也納達成核子協議，伊朗將長期限制核子發展，換取國際社會漸次解除嚴厲的經濟制裁及貿易禁運。</p>
<p>P5+1與伊朗的協議名為《共同全面行動計畫》，月底將送交聯合國安理會批准，90天內生效。其大要如下：</p>
<div id="div-inread-ad" style="float: right; "><a href="http://www.chinatimes.com/newspapers/20150715000365-260102#onead"></a>
<div>
<div class="inread" id="ONEAD_inread_wrapper"></div>
</div>
</div>
<p>離心機卸除 濃縮鈾大減</p>
<p>▲伊朗將提煉濃縮鈾的離心機卸除2/3，由目前19000部減少到6000部，並維持10年，伊朗同時答應不再提煉高於3.67％的濃縮鈾，目前庫存的濃縮鈾，更會由10000公斤大減97％至300公斤。</p>
<p>▲伊若違反協議，65日內恢復制裁。</p>
<p>▲聯合國對伊軍武禁運與飛彈科技禁運分別繼續維持5年和8年。</p>
<p>▲允許聯合國國際原子能總署（IAEA）訪查伊朗境內核能研發與濃縮鈾提煉場址，包括軍事基地，但伊朗得針對後者提出異議，再由伊朗與P5+1合組的仲裁委員會定奪。</p>
<p>IAEA署長天野之彌在維也納表示，已與伊朗簽定核查「路徑圖」，IAEA將在今年底以前實地評估伊朗境內核子計畫是否涉及軍事用途。伊朗則重申將履行2003年簽署的《禁止核武擴散條約》「附加議定書」，允許IAEA突檢伊朗境內可疑的核設施。</p>
<p>經濟制裁告終 伊尾活龍</p>
<p>6強和德黑蘭當局的限核協商始自2006年，糾纏9年後告終，可謂兩相得利。作為石油輸出國家組織（OPEC）成員，伊朗得以恢復原油、石化業出口，重拾與外銀的金融交易，取回遭凍結的海外資產，致力改善經濟。歐美企業各領域的巨擘已爭相搶進伊朗市場。</p>
<p>美國總統歐巴馬在華府強調，限核協議著重「查核」，等同「斷絕」伊朗獲取核武的各個途徑。歐巴馬視此為任內外交重大政績，但協議面臨國會掣肘。</p>
<p>限核協議規定，當伊朗履行所有承諾後，歐盟和美國將會撤銷對伊朗的經濟制裁，聯合國亦會解除所有針對伊朗核計劃的決議案。</p>
<p>13年的伊核紛爭落幕，國際原油價格聞訊下滑，紐約西德州原油13日以每桶52.12美元收盤，下跌1.10美元，跌幅1.9％。布蘭特原油14日一度跌至每桶56.43美元，跌幅2.5％，創3個月新低。</p>
<p>限核談判獲致成果，伊朗務實派總統魯哈尼表示，「不必要的危機」獲得解決之後，將開創與全世界的「新篇章」，伊朗與列強如今可「專注於共同的挑戰」，言下之意，不外乎聯手對抗遜尼派恐怖聖戰組織「伊斯蘭國」（IS）。</p>
<p>伊核搞定 列強聯手打IS</p>
<p>伊朗的夙敵以色列，由總理納坦雅胡出面，重申6國協商機制與德黑蘭妥協是「糟糕的錯誤」，伊朗斷無可能放棄研製核武，而這下伊朗「中了大獎」，可進帳數千億美元，繼續遂行其侵略和恐怖活動。(中國時報)</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>經濟</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>能源</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>核四</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>核能安全</dc:subject>
    
    <dc:date>2015-07-14T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150622-1">
    <title>廢核也要減煤 莊秉潔：發展綠能、燃氣 燃煤轉備用</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150622-1</link>
    <description>核能議題的爭論中，非核是否代表將以燒煤來補足電力供給？長期研究空污的中興大學環工系教授莊秉潔指出「廢核也要減煤」，認為此刻正是台灣思考能源與產業轉型的關鍵，應優先使用太陽能為主的綠電、天然氣，將燃煤電廠改列備用。高污染、高耗能的產業已不受歡迎，若環境宜人，台灣尚有機會轉型為研發、金融服務中心。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<table align="center">
<tbody>
<tr>
<td><a class="rapidnofollow" href="https://www.flickr.com/photos/teia/16820532853/in/photostream" id="yui_3_11_0_3_1431140089538_948" style="text-align: center; " target="_blank"><img alt="8日上午，民間團體與上百位地方上的媽媽前往中市府抗爭" class="pc_img" id="yui_3_11_0_3_1431140089538_947" src="https://c2.staticflickr.com/6/5462/16820532853_0f75be30c9.jpg" title="8日上午，民間團體與上百位地方上的媽媽前往中市府抗爭" /></a></td>
</tr>
<tr>
<td>中部民間團體與上百位地方上的媽媽，曾為爭取乾淨空氣，往中市府抗爭中科台積電擴建案，本報資料照，賴品瑀攝影。</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p>17日晚間，莊秉潔應綠色公民行動聯盟邀請舉行演講，提出「2025年廢核、2030年禁煤、2035年再生能源達50％以上、2050年全面再生能源」的能源願景，此進程比起官方、甚至目前環團的建議更加積極。</p>
<p>莊秉潔強調北部人討論反核，但中南部對減煤更有感，因中南部居民飽受空氣污染所苦，健康為此亮紅燈。莊秉潔指出，在他歷次演講中，總得到民眾願意出更高的電費換取乾淨空氣的意見。</p>
<p>「1980年代出生的人，將來能看著自己的小孩長大嗎？」莊秉潔對此相當擔憂，認為空污一定要在這幾年改善，尤其是減低中南部地區的火力發電廠、石化等工業污染。莊秉潔指出，燃煤電廠下風處的PM<sub>2.5</sub>含有重金屬、戴奧辛等物質，影響心血管與呼吸系統。目前發現肺腺癌的好發年齡不斷下降，患有氣喘的幼兒人數也大增，甚至不少壯年、有路跑習慣的人因空污而猝死。</p>
<p>莊秉潔指出，1980年後工業逐漸從台北擴散到中南部，也帶進空氣污染，若1980出生的人，至今已有30年以上的暴露史，40歲就可能有罹患肺腺癌風險。</p>
<p>而面對這樣的健康危機，中南部民眾發起許多行動，包括遊行、寫信給政治人物等抗爭，若仔細觀察，多由地方媽媽、學童率先發難，而非環團主導。「與其每次紫爆就要帶小孩去看醫生，不如出高一點的電費，買無空污的太陽能！」莊秉潔轉述一位埔里媽媽的意見，表示即便一度要價10元，她也覺得划算。</p>
<div>
<table align="center">
<tbody>
<tr>
<td><a class="rapidnofollow" href="https://www.flickr.com/photos/teia/18291162444/in/photostream" id="yui_3_11_0_3_1434607603420_932" target="_blank"><img alt="11425477_10152937338780924_1638903662168918305_n" class="pc_img" id="yui_3_11_0_3_1434607603420_931" src="https://c1.staticflickr.com/1/534/18291162444_70fb49a44b.jpg" /></a></td>
</tr>
<tr>
<td><span><span><span>中興大學環工系教授莊秉潔提出「廢核也要減煤」。攝影：賴品瑀。</span></span></span></td>
</tr>
</tbody>
</table>
</div>
<p>面對台電總視核能與燃煤為基載電力，並認為穩定、低價。莊秉潔強調，發電總成本應計算的除了電廠成本，還得納入健康成本、氣候變遷等社會成本。她根據Climate Change最新研究（Sindell，2015）指出，燃煤一度的社會總成本達0.42美元，是成本最高的能源類型，相較之下燃氣每度0.17美元，再生能源更低。</p>
<p>故若北部民眾為了反核、中南部民眾為乾淨空氣，都願負擔更高電費，並積極發展綠能，就可能改變現狀。</p>
<p>莊秉潔以政府數據說明，全國從交通用地、閒置工業區、耕作地與民間屋頂，共有677平方公里可做太陽能發電，共可發67.6GW的電力，已是夏季尖峰需求的兩倍，若真有不足則以「綠電不夠、用天然氣補，天然氣不夠、用燃煤補充」的原則因應。他表示，太陽發電一度成本約2元，若善用抽蓄裝置將電留到晚上用，大約一度2.6元，比起台電目前一度3元更有競爭力。</p>
<p>莊秉潔提出以綠電、天然氣來補充目前核能、燃煤所能供應的電力需求，綠盟理事長賴偉傑更提出再以天然氣、綠電發電外，更應該從效率、產業調整來追求用電零成長。</p>
<p>「節能不是道德，而是一門好生意！」賴偉傑表示，例如以「負瓦特」管理思維來面對尖峰用電，給予在尖峰時段不用電的人優惠，促使使用者靈活調整電力使用模式。</p>
<p>賴偉傑強調，燃煤、核電都是產業轉型的課題，整個社會應共同討論。</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>核能安全</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>核四</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>能源</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>核廢料</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    <dc:date>2015-06-21T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20150601-1">
    <title>經濟與廢核的雙贏 丹麥的綠色奇蹟</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20150601-1</link>
    <description>福島核災發生後，台灣核四弊端、反核聲浪四起，但政府卻不斷以「經濟成長必然導致電力需求成長」的迷思，宣稱再生能源成本太高，不能放棄核能的既定政策。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><span>丹麥，一個下定決心不依賴核能的國家，極力以再生能源取代傳統化石燃料，用驚人的成績，證明再生能源的發展絕對不是神話。</span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span>根據IPCC （政府間氣候變遷小組,Intergovernmental Panel on Climate Change）第五次評估報告明確指出，化石燃料的使用佔「碳排放」的三分之二，是造成溫室效應的主因；過去十年，核能伴隨高昂的社會成本和公民社會的挑戰，唯有再生能源前景看好。 <br /></span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span>丹麥政府早在2011年便公開表示，將於2030年全面停止使用煤炭，2035年前使用再生能源發電，並於2050年轉換成100%再生能源的經濟體。積極轉型的經驗，適合許多亞洲國家參考。</span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span><strong>草根興起的能源轉型運動</strong></span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span>1990年當時的丹麥能源自給率只有50%左右（其中80%仰賴煤炭），但自1990年後期以來，能源自給率已超過100%。2014年，光是風力發電便已擴展至40%的用電占比。</span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span>風力發電成為丹麥的綠色經濟核心，其來有自。回顧1970年，丹麥的公民社會發起一波波反核運動和風能發展運動，各地民眾興起自力搭建風力發電機的熱潮，被稱之為「風機冒險」(Turbine Adventure)。</span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span>自1985年核能正式從國家能源政策中退場之後，丹麥政府傾力投資民間發展風力技術，補助新建風機；國內更是不分政黨，都將「擺脫化石燃料、轉型再生能源」的企圖心視為國家既定發展方向。</span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span>丹麥發展風力發電的成效驚人，多餘的發電量甚至可結合廢熱收集系統，做冬季供熱之用。除了風力發電，丹麥政府也積極使用太陽能、生物氣體生熱等不同組合，來降低對傳統能源的依賴。</span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span>面對再生能源會隨自然條件間歇性波動的問題，丹麥政府也以多樣化的再生能源選擇、發展儲能裝置、與其他國家電網連結搭配等多樣方式，來確保能源供給無虞，甚至補助企業使用再生能源。</span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span>丹麥政府推動能源轉型同時，成功維持經濟的穩定，榮登世界評比福利最好、最幸福的國家之一。多面向的努力，讓丹麥人不受「經濟衝擊迷思」的威嚇，反而有信心將未來寄託在綠能經濟和氣候政策上。</span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span><strong>打造驚人產值的綠色經濟</strong></span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span>根據統計，2010年丹麥能源技術和設備的出口產值高達522億丹麥克隆（約台幣26億7653萬元），綠能產業已是該國經濟中成長最快速的部門。</span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span>其中光是風能產業，至今已創造出30,000個工作機會，更創建出近60億歐元營收的全球指標性風能公司Vestas。</span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span>丹麥政府估計，100%再生能源的轉型計畫只會為2050年的GDP帶來0.5%的損失，同時卻能帶來3到4萬個就業機會，不但不會犧牲經濟和生活品質，反而帶動產業競爭力。</span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span>丹麥經驗證明：節能減碳完全不用依賴核能，經濟成長與電力需求絕對可以脫鉤，再生能源的推動有利於新型態產業的發展。IPCC第五次評估報告也強調，減碳措施不會衝擊經濟，但越晚採取行動，減緩和調適氣候變遷的成本將越可觀！</span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span>2009年全國能源會議上，雖然經濟部能源局表面上做出「邁向低碳社會」的結論，實際上卻仍然以核能排擠再生能源的發展，以致於台灣在能源轉型上進展牛步。</span></p>
<p><span> </span></p>
<p><span>明年1月，台灣即將召開第四次「全國能源會議」，將再一次決定台灣未來在國際再生能源潮流與經濟發展的位置，也將影響台灣未來面對氣候變遷挑戰的韌性。有丹麥這樣的前車之鑑，「核去核從」就看決策者和公民社會的智慧了。</span></p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>核能安全</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>可再生能源</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>友善環境</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>核四</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>核廢料</dc:subject>
    
    <dc:date>2015-05-31T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20150513-1">
    <title>MIT：進入太陽能發電時代 萬事俱備只欠東風</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20150513-1</link>
    <description>大規模的太陽能電力系統不但能滿足未來長期的能源需求，還能減少碳排放。不過美國麻省理工學院能源計畫（MITEI）上週提交給美政府高層的報告指出，要實現這個願景，還需開發成本更低的技術，政府也需要推行更有效的政策。
</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<div class="field-field--5 field-type-text field">
<div class="field-items">
<div class="odd field-item">
<p><span>投資創新技術 降低太陽能發電成本</span></p>
<p>這份名為〈太陽能的未來〉的報告提到，美國要大規模部署太陽能發電，必須在電力系統方面做出預先規畫，因為一天當中，太陽能發電量難以正確預測。</p>
<p>報告作者指出，聯邦政府應該重新考慮如何提高成本效益，並盡快投入經費資助創新技術，尤其是能降低成本與大規模儲存電力的技術，同時必須更加重視獎勵生產太陽能電力。</p>
<p>「我們的目標是持續評估太陽能源當前和潛在的競爭優勢，並確認美國政府哪些政策的改變，長期來看更能有效支持大規模部署太陽能電力系統，我們認為這是相當關鍵的。」主持MITEI、麻省理工學院的化學工程學教授阿姆斯壯（Robert Armstrong）表示。</p>
<p>該研究小組在本週將調查結果提交給國會議員和華盛頓的政府高層官員。</p>
<p>美國透過再生能源配額制度支持利用再生資源發電，研究團隊也建議將該制度整合成統一的國家計畫，放寬各州進行信用額度交易，降低達到設定目標的成本。</p>
<p><span>新型太陽能電池 盼突破35%發電效率</span></p>
<p>麻省理工學院的研究人員目前正在開發數種新的太陽能技術。麻省理工學院和史丹佛大學的科學家已經開發出新型太陽能晶片（solar cell，俗稱太陽能電池），結合兩種吸收太陽光的材料，用以捕捉範圍更廣的太陽能量。</p>
<p>初版太陽能晶片的光電轉換效率雖然只有13.7%，不過研究人員表示，已經找到低成本又能提高效率到30%的方法，將能大幅改善目前以矽為基礎的商業太陽能晶片。研究人員表示該技術最終將能突破35%的發電效率。</p>
<p>這種新型太陽能晶片採用目前廣為使用的矽，再加上一層半透明的鈣鈦礦（perovskite），它可以吸收更高能量的光子。</p>
<p><span>非廉價勞力 中國太陽能板靠完善供應鏈壓低成本</span></p>
<p>因為低廉的勞動力成本與政府的大力支持，截至2011年，中國生產的太陽能板佔全球63%，而咸信是全世界最主要的太陽能板製造商。</p>
<p>但是，麻省理工學院和美國能源部再生能源實驗室於2013年的報告指出，美國可望在生產光伏（photovoltaic）領域再次擁有成本競爭力。</p>
<p>然而，詳細分析光伏的生產成本，發現中國較低價的光伏產品，主要源自經濟規模與完善的供應鏈，而並非廉價的勞動力。</p>
<p>「我們開發了由下而上（bottom-up）的模式，」該研究的共同作者、麻省理工學院機械工程副教授博納西西（Tonio Buonassisi）表示。該報告發表於《能源與環境科學》期刊。研究人員也評估生產光伏的成本，包括所有材料、人工、設備和製造過程中的間接費用。</p>
<p>博納西西表示，重點在於讓目前製造光伏組件的區域價格差異「恢復彈性，不再是因為國家特定的介入才擁有優勢」。因此，技術創新就有機會迅速帶動一個平等競爭環境。</p>
</div>
</div>
</div>
<div class="field-field-heading field-type-text field">
<div class="field-items">
<div class="odd field-item">Bright Future for Utility-Scale Solar Power: MIT Report</div>
</div>
</div>
<div class="field-field-authorship field-type-text field">
<div class="field-items">
<div class="odd field-item">CAMBRIDGE, Massachusetts, May 7, 2015 (ENS)</div>
</div>
</div>
<div class="field-field-english-content field-type-text field">
<div class="field-items">
<div class="odd field-item">
<p>Solar energy on a grand scale could meet humanity’s future long-term energy needs while cutting carbon emissions, but lower-cost technologies and more effective government policies are needed to achieve this potential, finds a new study released Tuesday by the Massachusetts Institute of Technology’s Energy Initiative (MITEI).</p>
<p>“The Future of Solar Energy” says that America needs to prepare its electricity systems for very large-scale deployment of solar generation, which tends to vary unpredictably throughout the day.</p>
<p>The authors point to an urgent need for federal R&amp;D dollars to be invested in new technologies, especially low-cost, large-scale electricity storage, with greater emphasis on rewarding production of solar energy.</p>
<p>“Our objective has been to assess solar energy’s current and potential competitive position and to identify changes in U.S. government policies that could more efficiently and effectively support its massive deployment over the long term, which we view as necessary,” said MITEI Director Robert Armstrong, the Chevron Professor in Chemical Engineering at MIT.</p>
<p>The study group is presenting its findings to lawmakers and senior administration officials this week in Washington.</p>
<p>Richard Schmalensee, the study’s chair and Howard W. Johnson Professor Emeritus of Economics and Management at the MIT Sloan School of Management, said, “What the study shows is that our focus needs to shift toward new technologies and policies that have the potential to make solar a compelling economic option.”</p>
<p>Today’s federal and state subsidy programs designed to encourage investment in solar systems should be reconsidered, to increase their cost-effectiveness.</p>
<p>The group also recommends that state renewable portfolio standards, which support increased power generation from renewable resources, be brought under a unified national program that would reduce the cost of meeting set targets by allowing unrestricted interstate trading of credits.</p>
<p>Several new solar technologies are being developed by MIT researchers.</p>
<p>Scientists at MIT and Stanford University have developed a new kind of solar cell that combines two different layers of sunlight-absorbing material in order to harvest a broader range of the sun’s energy.</p>
<p>The new cell uses a layer of silicon, which forms the basis for most of today’s solar panels, but adds a semi-transparent layer of a material called perovskite, which can absorb higher-energy particles of light.</p>
<p>In this initial version, the efficiency is 13.7 percent, but the researchers say they have identified low-cost ways of improving this to about 30 percent, a big improvement over today’s commercial silicon-based solar cells. They say this technology could ultimately achieve a power efficiency of more than 35 percent.</p>
<p>It’s widely believed that China is the world’s dominant manufacturer of solar panels because of its low labor costs and strong government support. But a 2013 study by researchers at MIT and the U.S. Department of Energy’s National Renewable Energy Laboratory indicates that the United States could once again become cost-competitive in photovoltaic (PV) manufacturing.</p>
<p>As of 2011, manufacturers in China accounted for 63 percent of all solar-panel production worldwide. But a detailed analysis of all costs associated with PV production shows that the main contributors to that country’s lower PV prices are economies of scale and well-developed supply chains, not cheap labor.</p>
<p>“We developed a bottom-up model,” explains Tonio Buonassisi, an associate professor of mechanical engineering at MIT and a co-author of the report, published in the journal “Energy and Environmental Science.”</p>
<p>The researchers estimated costs for virtually all the materials, labor, equipment and overhead involved in the PV manufacturing process.</p>
<p>The bottom line, Buonassisi says, is that today’s regional price differences in making photovoltaic modules are “not inherent [and] not driven by country-specific advantages.” As a result, technological innovations could rapidly level the playing field.</p>
</div>
</div>
</div>
<div class="field-field--reference field-type-text field">
<div class="field-items">
<div class="odd field-item">
<p>※ 全文及圖片詳見：<a href="http://ens-newswire.com/2015/05/07/bright-future-for-utility-scale-solar-power-mit-report/" target="_blank">ENS</a></p>
</div>
</div>
</div>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>綠色經濟</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>核四</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>能源</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>核能安全</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>環境保育</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>全球化</dc:subject>
    
    <dc:date>2015-05-12T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150317-1">
    <title>8張卡讓你看懂核電爭議</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150317-1</link>
    <description>近年來，核能議題成為許多人關注的焦點，核電到底是好是壞？沒有核能是否又會影響現在的生活？擁核與反核兩派各有其主張，舉凡綠能有沒有辦法取代核能、核電是否較環保、核廢料問題該怎麼解決、沒有核能台灣是否會缺電？支持與反對核電的兩方，各自都有自己認定的優點與看法。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<div class="head"></div>
<div class="banner" style="padding-left: 45px; ">爭點一》綠能是否可取代核能?</div>
<div class="banner" style="padding-left: 45px; "></div>
<div class="banner" style="padding-left: 45px; "></div>
<div class="article">
<div class="text">
<div class="bigPic">
<p><span>今年314反核大遊行的主要訴求為「告別核電，能源新願」，意味著在後核電時代，全民應一起面對新的能源政策，但再生能源是否真能成功取代核能？擁核、反核者顯然有不同聲音。</span></p>
<h3 class="subtitle3">擁核者：台綠能規模小不穩定</h3>
<p><a href="http://nuclearmb.org/#/核能流言終結者">核能流言終結者網站</a>指出，由於台灣土地面積、氣候等限制，風力、太陽能及地熱等再生能源受限於規模過小且穩定性不足，此外成本也較高，因而難以作為穩定共電的基載電力。</p>
<p>另根據全國能源會議背景資料，所謂基載電力是指可以長時間穩定運轉、燃料供應可靠及發電成本低的電力來源，典型機組為核能及燃煤，理想佔比應介於55%至65%之間，若低於此數值則有供電危險，而在核四封存、既有3座核電廠除役的狀況下，基載電力比將降為39.2%。</p>
<h3 class="subtitle3">反核者：政府應以綠能最大化為目標</h3>
<p>全國行動廢核平台表示，政府應以「綠能最大化」為發展目標，透過投入發展智慧電網及調整產業結構，使再生能源成為創新動力，讓分散式的新能源經濟遍地開花。</p>
<p>對於「再生能源難以取代核能成為基載電力使用」一說，綠盟副秘書長洪申翰則表示，國際上有許多國家喊出「再生能源大於50%」的願景，過去環保署也曾喊出2050年再生能源要達100%的願景，且台電也從未明確回應為何基載電力須介於55%至65%的評估方法，可見55%至65%的基載電力並非必要。</p>
<div class="context-smg_800xauto_er type-image dnd-atom-wrapper">
<div class="dnd-drop-wrapper"><img alt="20150310-SMG0034-T01-核能爭議綠能不足以取代核能.jpg" height="207" src="http://smg-article-resources.s3-ap-northeast-1.amazonaws.com/styles/smg-800xauto-er/s3/media/image/2015/03/10/20150310-024620_U714_M46682_4535.jpg?itok=dskTVHak" title="20150310-SMG0034-T01-核能爭議綠能不足以取代核能.jpg" width="488" /></div>
<div class="dnd-legend-wrapper">
<div class="meta"></div>
</div>
</div>
<p> </p>
</div>
</div>
<div class="head">
<div class="banner" style="padding-left: 45px; ">爭點二》核能是否較環保？
<div class="howto" style="float: right; "></div>
</div>
</div>
<div class="article">
<div class="text">
<div class="author"><a href="http://www.storm.mg/authors/983/%E8%91%89%E7%91%9C%E5%A8%9F">葉瑜娟</a></div>
<div class="left" style="float: left; ">
<p> </p>
<p><span>雖然許多環保團體投入反核運動，但「環保」同樣也成為擁核者支持核能的一大因素，主因在於擁核者視核能為取代燃煤發電的「減碳神器」之一，但反核者也有不同的看法。</span><span> </span></p>
<p> </p>
<h3 class="subtitle3"><span>擁核者：相較核災 氣候變遷更恐怖</span></h3>
<p><a href="http://www.taipower.com.tw/content/new_info/new_info-b26.aspx?LinkID=7">台電網站指出</a><span>，由於核能發電過程不會產生二氧化碳，因此即使把建廠、製造核燃料和電廠除役過程中所產生的二氧化碳納入，核能與再生能源一樣都屬低碳能源，光是2015年1、2月的核能發電減碳效果，就等同於1萬3739座大安森林公園。因此，許多擁核者站在減少碳排放量以對抗全球暖化的立場上支持核電，並說與核災相比，氣候變遷、海平面上升等議題更令人憂心。</span></p>
<p> </p>
<h3 class="subtitle3"><span>反核者：再生能源效率更高</span></h3>
<p><span> </span><span>綠盟則</span><a href="http://e-info.org.tw/node/65853">引用國外學者研究</a><span>指出，以減碳的經濟性來評估，若用再生能源、汽電共生等方法提升能源效率，效果將多過使用核能的1.5至11倍。</span><span> </span></p>
<p><span>綠盟副秘書長洪申翰指出，核電與燃煤發電非一不可，是擁核者想像出來的二元框架，也延續了過去掠奪式經濟發展的思維，以「害怕影響經濟」為藉口而不去檢討現行的節能政策，只一味透過核電減碳。</span></p>
<p> </p>
</div>
<div class="right" style="float: right; ">
<div class="pic"><img src="http://smg-article-resources.s3-ap-northeast-1.amazonaws.com/styles/smg-800max-er/s3/media/image/2015/03/10/20150310-024540_U714_M46681_dab2.jpg?itok=m3m8AmWs" /></div>
<div></div>
<p class="figure"> </p>
</div>
<div></div>
</div>
<div></div>
<br />
<div class="head">
<div class="banner" style="padding-left: 45px; ">爭點三》廢核台灣就缺電？
<div class="howto" style="float: right; "></div>
</div>
</div>
<div class="article">
<div class="text">
<div class="author"><a href="http://www.storm.mg/authors/983/%E8%91%89%E7%91%9C%E5%A8%9F">葉瑜娟</a></div>
<div class="bigPic">
<p><span>廢核大遊行強調，核電不該再成為未來台灣的能源選項，但擁核者仍然憂心廢核後將造成缺電問題。</span></p>
<h3 class="subtitle3"><span>擁核者：沒核電廠危機將現</span></h3>
<p><span>全國能源會議背景資料指出，根據台電10302案，在無核四且核一到核三廠皆除役的情境下，未來備用容量率在107年起將低於10%，至110年後甚至僅剩5.4%以下，即使在工研院設定的前瞻節能情境下，台灣仍將面臨電力供應不足的危機。</span></p>
<p><span>什麼是備用容量率？在官方的定義中，備用容量率公式為</span><span>[</span><span>（供電能力-</span><span>尖峰負載）/</span><span>尖峰負載]*100%</span><span>，而在核能流言終結者網站上</span><a href="http://zh.nuke.wikia.com/wiki/%E5%8F%B0%E7%81%A3%E4%B8%8D%E7%BC%BA%E9%9B%BB%E5%97%8E">以電鍋比喻電廠、飯比喻電，並用顧客飯量比喻用電量</a><span>，而「備用容量」指的就是為了不讓顧客沒飯吃，餐廳需要預備多的電鍋以應付使用中電鍋故障及檢修的狀況，也就是為了避免缺電所多預備的供電容量，而台灣設定的備用容量率目標值為15%。</span></p>
<h3 class="subtitle3"><span>反核者：節能就能解決問題</span></h3>
<p><span>綠盟則</span><a href="http://www.gcaa.org.tw/post.php?aid=423">以工研院及台電研究案的2項數據重新評估，繪製出2種情境的長期備用率容量</a><span>，並指出只要能落實工研院的前瞻節能情境，讓用電需求成長率停在1.07%，即使在無核四且核一至三廠不延役的情況下，備用容量率都不至於低於可能有缺電風險的10%。</span></p>
<p><span>根據此情境，綠盟再三強調節能的重要性，且認為「用電零成長」並非不可能。</span></p>
<p> </p>
<p> </p>
<div class="context-smg_800xauto_er type-image dnd-atom-wrapper">
<div class="dnd-drop-wrapper"><img alt="不同節能政策下備用容量率(綠盟提供).jpg" height="330" src="http://smg-article-resources.s3-ap-northeast-1.amazonaws.com/styles/smg-800xauto-er/s3/media/image/2015/03/10/20150310-025809_U714_M46683_c142.jpg?itok=_wNAPaYa" title="不同節能政策下備用容量率(綠盟提供).jpg" width="630" /></div>
<div class="dnd-legend-wrapper">
<div class="meta">不同節能政策下備用容量率(綠盟提供)</div>
</div>
</div>
</div>
</div>
<br />
<div class="head">
<div class="banner" style="padding-left: 45px; ">爭點四》 發生核災將滅國？
<div class="howto" style="float: right; "></div>
</div>
</div>
<div class="article">
<div class="text">
<div class="author"><a href="http://www.storm.mg/authors/983/%E8%91%89%E7%91%9C%E5%A8%9F">葉瑜娟</a></div>
<div class="bigPic">
<p><span>自日本311大地震以來，核災的陰影始終籠罩台灣，反核者認為台灣土地小、地震多，核電廠離市區太近，一旦發生核災將無處可去，但擁核者卻有不同看法。</span></p>
<h3 class="subtitle3">擁核者：核電廠防護措施很安全</h3>
<p><a href="http://zh.nuke.wikia.com/wiki/%E5%9C%B0%E9%9C%87%E5%B8%B6%E8%88%87%E6%A0%B8%E9%9B%BB%E5%BB%A0%E7%9A%84%E8%BF%B7%E6%80%9D" target="_blank">核能流言終結者網站指出</a>，地震對於核電廠的危害有限，且核電廠本身即有層層防護措施，反核團體強調地震國不該建核電廠有誇大之嫌。此外，該網站也指出，世界上有不少國家核電廠周遭人數皆高於台灣，台灣的核電廠鄰近市區並非特例。</p>
<h3 class="subtitle3">反核者：地震國不該發展核電</h3>
<p><a href="http://nonukeyesvote.tw/whynonuke.php" target="_blank">全國廢核平台網站引據國際報導及評估</a>指出，由於地震帶及海嘯等因素，台灣4座核電廠為全球最危險等級；此外，台灣核電廠是地震海嘯風險最高、人口過度密集的地方，一旦發生核災將帶來毀滅性後果。</p>
<p>反核的旅日作家<a href="http://e-info.org.tw/node/73884" target="_blank">劉黎兒曾說，「核災一旦發生，台灣人無處可逃」</a>。以311核災擬定的最壞狀況方案，整個東京都必須疏散，對比台灣的核一、核二廠，30公里圈內的600萬人將無處可逃！</p>
</div>
</div>
<div class="head">
<div class="banner" style="padding-left: 45px; ">爭點五》核廢料何處去？
<div class="howto" style="float: right; "></div>
</div>
</div>
<div class="article">
<div class="text">
<div class="author"><a href="http://www.storm.mg/authors/983/%E8%91%89%E7%91%9C%E5%A8%9F">葉瑜娟</a></div>
<div class="bigPic">
<div class="context-smg_800xauto_er type-image dnd-atom-wrapper">
<div class="dnd-drop-wrapper"><img alt="核廢料(行政院原子能委員會).JPG" height="600" src="http://smg-article-resources.s3-ap-northeast-1.amazonaws.com/styles/smg-800xauto-er/s3/media/image/2015/03/10/20150310-024405_U714_M46680_49c4.JPG?itok=Iu4ndi9H" title="核廢料(行政院原子能委員會).JPG" width="800" /></div>
<div class="dnd-legend-wrapper">
<div class="meta">核廢料該如何處理？(圖片取自行政院原子能委員會)</div>
</div>
</div>
<p><span>除了核災外，難解的核廢料習題，也是核能引起爭議的主因之一，然而對於核廢料是否無解，擁核、反核人士也有不同看法。</span></p>
<h3 class="subtitle3">擁核者：3種處理方法 健康影響不大</h3>
<p><a href="http://zh.nuke.wikia.com/wiki/%E6%A0%B8%E5%BB%A2%E6%96%99%E8%99%95%E7%90%86%E7%9A%84%E4%B8%89%E5%A4%A7%E6%B3%95%E5%AF%B6">核能流言終結者網頁</a>指出，核廢料可透過固化、乾儲存與核廢燃料再處理3種方法處理，加上人體對於微量輻射線本來就有抵抗及修補的能力，只要妥善貯存，對大眾健康影響不大。</p>
<h3 class="subtitle3">反核者：處理技術仍未到位</h3>
<p><a href="http://nonukeyesvote.tw/whynonuke.php">全國行動廢核平台</a>指出，目前核廢料處理問題依舊無解，而政府試圖將核廢料送至他國處理，是將輻射汙染轉嫁他方，是國際上最受譴責的處理方式，政府應正視世代倫理，全面檢討核廢料處置政策。</p>
<p>針對擁核者「核廢料處置可行」的說法，綠盟副秘書長洪申翰表示，所謂「可行」有3種，分為理論上可行、工程上可行的及商業上可行，而現今核廢料處置技術大約介在理論可行及工程可行之間，即技術尚未完全成熟，加上核廢料處置場址選定難以得到周遭居民認同，這些都是目前核廢料處置的難題。</p>
<div></div>
</div>
<div></div>
</div>
<div></div>
<div class="head">
<div class="banner" style="padding-left: 45px; ">爭點六》核四危不危險？
<div class="howto" style="float: right; "></div>
</div>
</div>
<div class="article">
<div class="text">
<div class="author"><a href="http://www.storm.mg/authors/983/%E8%91%89%E7%91%9C%E5%A8%9F">葉瑜娟</a></div>
<div class="bigPic">
<p><span>自反核風潮最盛的2013年以來，有許多反核者表明「我反核四不反核電」，而反核團體最常以「拼裝車」來形容核四的危險，卻也招致擁核者批評，究竟核四為什麼那麼顧人怨呢？</span></p>
<h3 class="subtitle3">擁核者：分包造就更好工程品質</h3>
<p>不論是<a href="http://zh.nuke.wikia.com/wiki/%E6%A0%B8%E5%9B%9B%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E5%93%81%E8%B3%AA">核能流言終結者</a>或者<a href="http://forum.twenergy.org.tw/one_ans.jsp?ans_key=ahFzfmFudWNsZWFyLXNhZmV0eXIRCxIJRW50aXR5QW5zGMnTBgw">台電</a>，都駁斥核四是危險拼裝車的說法，並說分包是大型設施的主流建設方式，可以匯集不同領域的專業技術，以造就更好的品質，並舉美、日、中等大國的核電廠皆為分包施工為例。</p>
<h3 class="subtitle3">反核者：核四是搖搖欲墜的拼裝車</h3>
<p><span>綠盟副秘書長洪申翰曾在</span><a href="http://www.ettoday.net/news/20130717/241382.htm">《為什麼我們不需要核電》</a><span>中寫道，台電獨步全球的「數位儀控系統」導致系統不穩，分包給各廠再由台電統籌建造，而建造過程屢次被發現台電私自更改設計且工安問題不斷，網路影片《戲說核四：309特別篇》也有詳盡的說明。</span></p>
<p><iframe frameborder="0" height="315" src="https://www.youtube.com/embed/4ui-6h5LKCQ" width="560"></iframe></p>
<p>網路影片《戲說核四：309特別篇》</p>
</div>
</div>
<div class="head">
<div class="banner" style="padding-left: 45px; ">該不該廢核？看看日德怎麼做
<div class="howto" style="float: right; "></div>
</div>
</div>
<div class="article">
<div class="text">
<div class="author"><a href="http://www.storm.mg/authors/983/%E8%91%89%E7%91%9C%E5%A8%9F">葉瑜娟</a></div>
<div class="bigPic">
<p><span>從2011年311福島核災後，是否繼續使用核電，成為各國政府都須面對的課題，其中最引人注目的，就是受核災衝擊的日本及全面廢核的德國了。</span></p>
<h3 class="subtitle3">日本</h3>
<p>在福島核災過後，日本曾以停機檢查為名義，關閉全國48個核電廠，進入「零核電」狀態。不過，面對日本貿易赤字不斷增加，日本首相安倍晉三在2012年上台後仍不顧大批反核民眾反對，決定重啟核電，在2014年11月重啟位於鹿兒島的川內核電廠，終結日本的「零核電」時代。</p>
<div class="context-sdl_editor_representation type-image dnd-atom-wrapper">
<div class="dnd-drop-wrapper">
<div class="image"><img alt="20140422-SMG0019-117-「燭光守護、廢核決心」廢核光點行動-余志偉攝.jpg" height="533" src="http://smg-article-resources.s3-ap-northeast-1.amazonaws.com/styles/smg-800x533-fp/s3/media/image/2015/03/10/20150310-024249_U714_M46679_6a5e.jpg?itok=QQg67RZX" title="20140422-SMG0019-117-「燭光守護、廢核決心」廢核光點行動-余志偉攝.jpg" width="800" /></div>
</div>
<div class="dnd-legend-wrapper">
<div class="meta">日本福島發生核災，台灣人希望不要再有下一個福島。（余志偉攝）</div>
</div>
</div>
<h3 class="subtitle3">德國</h3>
<p>2011年福島核災後，德國政府宣布最晚於2022年全面廢核，並關閉8座核電廠。雖然日前<a href="http://www.businessweekly.com.tw/KWebArticle.aspx?id=54109">有媒體報導德國電價因廢核漲了1倍，造成百姓民不聊生的窘境</a>，但隨即遭到<a href="http://rechtsgut.pixnet.net/blog/post/32242824-%E8%BD%89%E8%B2%BC%EF%BC%9A%E6%89%93%E8%87%89---">民眾打臉指該篇報導並非事實</a>。</p>
<p>德國並非說廢核就廢核，而是早在2000年便開始大力推動「能源轉向」政策，希望能擺脫對燃煤及核電的依賴、改用再生能源。許多媒體也報導，雖然推動能源轉向須付出極高成本，如節節高升的電價等，但確實有不少德國人願意為了非核家園的理想而承擔一些不便，也成為台灣討論核能議題時最常被提到的例子。</p>
</div>
</div>
</div>
</div>
</div>
</div>
</div>
</div>
</div>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>政策環評</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>核能安全</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>能源</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>核廢料</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>核四</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>民眾參與</dc:subject>
    
    <dc:date>2015-03-16T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20150303-1">
    <title>「市長可以做更多」 首爾經驗揭城市能源未來</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20150303-1</link>
    <description>台灣能源政策怎麼走？有人說這是國家戰略層次，是國家經濟發展決策。台北市長柯文哲曾表示，「我目前是台北市長，無法解決能源政策問題，可能要當總統才能解決！」城市可以制定能源政策嗎？</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<div class="field-field- field-type-text field">
<div class="field-items">
<div class="odd field-item">【省下一座核電廠，首爾如何做】系列報導三</div>
</div>
</div>
<div class="field-field--0 field-type-text field">
<div class="field-items">
<div class="odd field-item">本報2015年2月25日首爾訊，特約記者陳文姿報導</div>
</div>
</div>
<div class="field-field--1 field-type-text field">
<div class="field-items">
<div class="odd field-item">
<p><a href="https://www.flickr.com/photos/teia/16016943674/" target="_blank"><img alt="減少一座核電廠計劃海報" src="https://farm9.staticflickr.com/8567/16016943674_f279077bac.jpg" style="float: right; " title="減少一座核電廠計劃海報" /></a>台灣能源政策怎麼走？有人說這是國家戰略層次，是國家經濟發展決策。台北市長柯文哲曾表示，「我目前是台北市長，無法解決能源政策問題，可能要當總統才能解決！」城市可以制定能源政策嗎？</p>
<p>2012年4月，首爾新任市長朴元淳推出為都會生活型態量身打造的地方性能源政策「減少一座核電廠」計畫，計畫在首爾地區減少200萬TOE（油當量）的能源消耗，約等同一座核電廠的發電量。<span>（<a href="http://e-info.org.tw/node/105423#1">註1</a>）</span></p>
<p>當台灣在爭辯核電廠該不該延役，能源政策是否屬國家層級時，首爾年宣布提前完成「減少一座核電廠」計畫目標，信心滿滿地啟動新計畫，將與市民攜手再減400萬油當量。首爾經驗告訴我們什麼？</p>
<p><span>能源大未來 台灣能做到什麼？</span></p>
<p>「減少一座核電廠」是一個全方位的能源策略。除了以<a href="http://e-info.org.tw/node/105405">綠色哩程獎勵計畫</a>鼓勵市民參與節能的同時，積極開發新能源，全力支持太陽能，更加強運用科技大幅提升能源效率，減少能源浪費。從節能勸說邁向節能制度，增加節能商機。</p>
<p>以人口數來看，首爾人口約為台北人口的3.7倍。緯度偏高，發展太陽能條件相對較台灣差，兩國能源法案的實施現況不同。分析兩地差異，台北或是高雄可省下多少電？</p>
<p>「並不是要完全複製首爾的計畫。」台大政治學系副教授林子倫指出「而是看首爾作為一個地方政府，如何展現企圖心，提出自己的能源政策，台灣有專家、有人才，我們應該也有條件。」</p>
<p>事實上，台灣專家也曾提出省下兩座核電廠的看法 <span>（<a href="http://e-info.org.tw/node/105423#2">註2</a>）</span>，但擔憂「強制節能對經濟和民生帶來的衝擊」，是否該制度性、系統系全面推動，台灣還在觀望。<span>（<a href="http://e-info.org.tw/node/105423#3">註3</a>）</span></p>
<h3>中央包袱多 市長可以做更多</h3>
<p>台灣地方政府也曾推出許多環保政策，成效卓越，為何談到能源政策，便認為地方應聽從中央指導？以韓國為例，2014年韓國所發布「第2階段能源基本計畫」，便預估韓國用電量年平均將增加2.5%，應持續增設核能電廠。韓國發展核能路線不變，首爾卻要進行「減少一座核電廠」計畫，阻礙是什麼？</p>
<p>就政治局勢來說，地方型政策可能因市長任期結束而中止，因此朴元淳積極展開「減少一座核電廠」的長遠布局。在議會的支持下，政策落實在法律及制度層面。在經濟層面，則以龐大的計畫規模，扶植綠色經濟經濟，增加工作機會，創造綠能商機。在社會層面，鼓勵市民力量投入節能獎勵。這些都是地方能源計畫的支柱。</p>
<p>雖然調整<a href="http://www.taipower.com.tw/content/new_info/new_info-d16.aspx?LinkID=14" target="_blank">電價</a>結構等方面，並非地方首長權限。但分析「減少一座核電廠」成效，以2012與2013年相比，全韓國總耗電量成長1.76%時，首爾的耗電量較反而降低1.8%，天然氣消耗也同時降低3.54%。市長做到總統達不到的成績。</p>
<p>「市長可以做更多。」林子倫感慨「中央有太多包袱，反而不太容易改變。」</p>
<h3>翻轉能源需求曲線 經濟成長不等於用電成長</h3>
<p>經濟部的能源政策說明中提到「在可預見的未來，我國用電量仍將跟經濟發展趨勢一致，如果限制電力零成長，將意味著經濟衰退」 <span>（<a href="http://e-info.org.tw/node/105423#4">註4</a>）</span>。一般民眾觀念也認為，生活水準提高，用電量就會增加，節省能源則必須承受不舒適與不便利的生活。</p>
<p>分析首爾的「減少一座核電廠」計畫，200萬TOE（油當量）的節能，包含電力79萬TOE，以及石油及瓦斯121萬TOE。從用電量分析，首爾自2012計畫實施以來，總用電量持續下降<span>（<a href="http://e-info.org.tw/node/105423#5">表1</a>）</span>，而經濟仍持續成長<span>（<a href="http://e-info.org.tw/node/105423#6">表2</a>）</span>。一向擁抱現代新科技的首爾，成功翻轉大眾對電力需求的預期心理，用電與經濟成長的關係值得再深入探討。</p>
<p>事實上，節能科技早已是近年來國際間討論的重點，台灣近年來推動節能也有成效<span>（<a href="http://e-info.org.tw/node/105423#3">註3</a>）</span>，卻缺乏積極氛圍，多訴求於個人道德節能。反觀首爾以政府之力，將新技術運用發揮至極致，建立節能制度，影響層面廣。</p>
<table align="center">
<tbody>
<tr>
<td nowrap="nowrap"></td>
<td nowrap="nowrap">
<p align="center">2009</p>
</td>
<td nowrap="nowrap">
<p align="center">2010</p>
</td>
<td nowrap="nowrap">
<p align="center">2011</p>
</td>
<td nowrap="nowrap">
<p align="center">2012</p>
</td>
<td nowrap="nowrap">
<p align="center">2013</p>
</td>
<td>
<p align="center">2014</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td nowrap="nowrap">
<p>首爾(用電度數)</p>
<p>(以2009用電為基準)</p>
</td>
<td nowrap="nowrap">
<p align="center">44,984</p>
<p align="center">(100%)</p>
</td>
<td nowrap="nowrap">
<p align="center">47,295</p>
<p align="center">(105.14%)</p>
</td>
<td nowrap="nowrap">
<p align="center">46,903</p>
<p align="center">(104.27%)</p>
</td>
<td nowrap="nowrap">
<p align="center">47,234</p>
<p align="center">(105.00%)</p>
</td>
<td nowrap="nowrap">
<p align="center">46,555</p>
<p align="center">(103.49%)</p>
</td>
<td>
<p align="center">45,019</p>
<p align="center">(100.08%)</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td nowrap="nowrap">
<p>韓國(用電度數)</p>
<p>(以2009用電為基準)</p>
</td>
<td nowrap="nowrap">
<p align="center">394,475</p>
<p align="center">(100%)</p>
</td>
<td nowrap="nowrap">
<p align="center">434,160</p>
<p align="center">(110.06%)</p>
</td>
<td nowrap="nowrap">
<p align="center">455,070</p>
<p align="center">(115.36%)</p>
</td>
<td nowrap="nowrap">
<p align="center">466,593</p>
<p align="center">(118.28%)</p>
</td>
<td nowrap="nowrap">
<p align="center">474,849</p>
<p align="center">(120.37%)</p>
</td>
<td>
<p align="center">477,592</p>
<p align="center">(121.07%)</p>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p><a name="5"></a>表一：首爾地區與韓國用電度數 (單位GWh)</p>
<p class="rtecenter" style="text-align: center; "><a href="https://www.flickr.com/photos/teia/16453064369/" target="_blank"><img alt="韓國與首爾用電量曲線" src="https://farm9.staticflickr.com/8645/16453064369_1971bd4222_o.png" title="韓國與首爾用電量曲線" /></a></p>
<table align="center">
<tbody>
<tr>
<td>
<p align="center">年份</p>
</td>
<td>
<p align="center">2009</p>
</td>
<td>
<p align="center">2010</p>
</td>
<td>
<p align="center">2011</p>
</td>
<td>
<p align="center">2012</p>
</td>
<td>
<p align="center">2013</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td>
<p align="center">GRDP</p>
</td>
<td>
<p align="center">273,198.8</p>
</td>
<td>
<p align="center">289,718.7</p>
</td>
<td>
<p align="center">303,812.5</p>
</td>
<td>
<p align="center">313,478.5</p>
</td>
<td>
<p align="center">320,230.2</p>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p><a name="6"></a>表二：首爾地區生產總值 GRDP (單位: 十億韓元)</p>
<h3>關於能源效率想像 我們還很原始</h3>
<p><a href="https://www.flickr.com/photos/teia/16019342543/" target="_blank"><img alt="熱像攝影。 一、二張圖顯示，暖氣外洩，所以屋外溫度高；第三張圖片顯示，綠建築有效減少空調外洩 " src="https://farm9.staticflickr.com/8586/16019342543_719dc18827.jpg" style="float: right; " title="熱像攝影。 一、二張圖顯示，暖氣外洩，所以屋外溫度高；第三張圖片顯示，綠建築有效減少空調外洩 " /></a>分析都市耗能，主要用於運輸與住商用電。從都市的機能與都市計劃著手，可減少運輸所需的能源耗用。而建築節能的部分，則包含整修舊建築與提高新建築的節能標準。首爾在各公共場所全面更換LED，不影響市民生活機能，還省下20萬TOE。</p>
<p>結合「科技」與「管理」，使用智慧型電網，智慧電表，能源管理系統便能有效運用能源。而許多節能的方法，甚至連高科技都談不上，無人時停駛的電梯，自動關閉照明，室內溫度的管控等，都不需高成本。</p>
<p>新的技術已然成熟，欠缺的是制度，以及人們對能源效率的理念。</p>
<h3>決心、遠見才是關鍵</h3>
<p>首爾能制定比中央更嚴格的節能標準，台灣能嗎？以台灣的情況來說，像是Eco Mileage綠色里程的獎勵節能計畫，規定商店空調溫度，不得開門吹冷氣等，這些措施都不需中央立法。縣市政府也可自行訂定綠能補貼的策略。</p>
<p class="rtecenter" style="text-align: center; "><a href="https://www.flickr.com/photos/teia/16451672648/" target="_blank"><img alt=" 零耗能社區的建築範例" src="https://farm9.staticflickr.com/8661/16451672648_a5369bf8fd_z.jpg" title=" 零耗能社區的建築範例" /></a></p>
<p>對於廠商需投入高成本研發及購買節能設備、強制汰換高效率節電產品、限制工業用電等政策，<a href="http://web3.moeaboe.gov.tw/ECW/populace/news/News.aspx?kind=1&amp;menu_id=41&amp;news_id=3482" target="_blank">經濟部</a>認為民眾難以接受。</p>
<p>相反的，首爾「減少一座核電廠」計畫投入高達27億美金的預算（其中40%來自民間投資），不僅節省能源本身帶來的經濟效應，對社會的影響，如開發綠能科技、活絡建築金融產業等也不容小覷。</p>
<p>兩套思維的差異在哪裡？林子倫認為，「政府的決心、遠見才是關鍵。」「政府要做的事是引領出初始計畫並建立一套可行的商業模式。這個計畫充滿商機，很多企業願意投入，將來也可提供技術及政策輸出。」</p>
<p>剛從首爾考察歸來，綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰看到首爾的決心。他表示「首爾在策畫減少一座核電廠第二階段時，半年的時間召開40次以上的會議，展現密集且高能量的政治意志。」</p>
<p>面對政策執行上的障礙，決心是必要的。除此之外，朴市長在政策創新的經驗，治理架構的調整，執行方案的完整性，市府與地方互相間的信任與支持，市民納入計畫機制等等，「印象深刻的地方太多了」洪申翰說。</p>
<h3>台灣向前走</h3>
<p>而從1月舉行的全國能源會議可以看出，台灣對能源政策有期待，卻停留在無止境的擁核、反核爭議，無法展開積極的能源政策。</p>
<p>反過來看，當民眾都懂得利用能源，發揮能源效益後，當新設計新科技都融入節能思惟，或許這些爭議，都將不再是問題。<span>（繼續看系列報導<a href="http://e-info.org.tw/node/105276">1</a></span><span>、</span><a href="http://e-info.org.tw/node/105276">2</a><span>）</span></p>
<p class="rtecenter" style="text-align: center; "><span><a href="https://www.flickr.com/photos/teia/16019342743/" target="_blank"><img alt="蘆原區行政大樓的外觀，雖是舊大樓，但陽台跟停車場都是太陽能板。攝影：陳文姿。" src="https://farm9.staticflickr.com/8683/16019342743_d005003159.jpg" title="蘆原區行政大樓的外觀，雖是舊大樓，但陽台跟停車場都是太陽能板。攝影：陳文姿。" /></a></span></p>
<p><span><a name="1"></a>註1：1 TOE（油當量） 換算成常用的電力，等於11630度。詳細計畫內容及電力公式換算可參考<a href="http://e-info.org.tw/node/105405">「非核未來無捷徑 首爾開源節流多管齊下」文末註</a>。</span></p>
<p><span><a name="2"></a>註2：參考公視 <a href="http://ourisland.pts.org.tw/content/%E7%9C%81%E4%B8%8B%E4%B8%80%E5%BA%A7%E6%A0%B8%E9%9B%BB%E5%BB%A0#sthash.MCKQctq3.dpbs" target="_blank">我們的島【省下一座核電廠】</a></span></p>
<p><span><a name="3"></a>註3：<a href="http://www.moea.gov.tw/Mns/populace/news/News.aspx?kind=1&amp;menu_id=40&amp;news_id=36060" target="_blank">經濟部對「用電零成長」的評估說明</a></span></p>
<p><span><a name="4"></a>註4：<a href="http://anuclear-safety.twenergy.org.tw/Faq/faq_more?id=56" target="_blank">經濟部對「用電零成長」的回應</a></span></p>
</div>
</div>
</div>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>核能安全</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>核四</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>核廢料</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>永續發展</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>城市治理</dc:subject>
    
    <dc:date>2015-03-02T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>




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