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  <title>余紀忠文教基金會</title>
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            These are the search results for the query, showing results 1481 to 1495.
        
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20130218-5">
    <title>核電廠位於活動斷層 日本又添一例</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20130218-5</link>
    <description>日本一座位於青森縣的核電廠極可能位於活動斷層帶，有可能必須長期停爐，引起媒體關注。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<div class="field-field--1 field-type-text field">
<div class="field-items">
<div class="odd field-item">
<p>日本一座位於青森縣的核電廠極可能位於活動斷層帶，有可能必須長期停爐，引起媒體關注。</p>
<p>根據日本媒體報導，核能主管機關「原子力規制委員會」目前正於東北電力公司東通核電廠廠內進行斷層調查，該機構今（18日）上午與外部專家外部專家共同召開評估會議，於提出的報告書中指出有爭議性的斷層屬於活斷層的可能性極高。因此該斷層通過核電廠發電設施的耐震安全設計必須重新檢討，而東通核電廠長期停止運轉的可能性也愈來愈高。</p>
<p>包括福井縣的敦賀核電廠，此次已是第2例，亦即經原子力規制委員會進行評估後，判斷現有核電廠內活斷層存在的第二個案例。</p>
<p>這次主要調查的斷層是在東通核電廠內南北走向的F-3與F-9兩斷層。F-3斷層長達數公里，甚至離使用中的核電廠反應爐僅距400公尺，並抵達北側東京電力公司興建中的東通核電廠廠址。</p>
</div>
</div>
</div>
<div class="field-field--2 field-type-text field">
<div class="field-items">
<div class="odd field-item">
<p><span>【參考資料】</span></p>
<ul>
<li>日本<a href="http://www.asahi.com/national/update/0218/TKY201302180009.html" target="_blank">朝日新聞</a>報導</li>
</ul>
</div>
</div>
</div>]]></content:encoded>
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    <dc:creator>admin</dc:creator>
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      <dc:subject>災害與污染</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>核能安全</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    <dc:date>2013-02-17T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20130208-2">
    <title>中國水資源保護的“兩面性”</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20130208-2</link>
    <description>在中國，參與森林植被和濕地保護和恢復的個人和群體可以從政府獲得報酬。這一做法標誌著中國已經成為環保領域的創新者。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>森林趨勢組織最近發表了 《2012年流域服務支付狀況》報告。邁克爾·貝內特是該報告的參與者之一。他認為，這也展現出中國政府的“兩面性”。在以細緻、低成本的手段保護水資源方面，中國走在了世界的前頭。可是，同時，中國卻斥資620億美元開展南水北調這樣的大型工程。</p>
<p>同時效力于亞洲發展銀行和中國農業政策研究中心的駐京環境經濟學家貝內特解釋說，中國正面臨著嚴峻的水資源短缺局面，這使水域保護問題受到了前所未有的關注，並且吸引了大量的投資。</p>
<p>不論以哪種標準進行衡量，目前的局勢都不容樂觀。據世界自然基金會稱，過去四十年，中國湖水面積減少了13%，一半的沿海濕地變為耕地，有50%的城市飲用水達不到健康飲用標準。而且，中國也被聯合國認定為世界上最缺水的13個國家之一。</p>
<p>中國水資源分佈原本就非常不均——南方地區水資源相對充沛，北京等城市的人均水資源佔有量卻僅有全球平均水準的十分之一。而數十年的經濟發展所導致的污染和地下水枯竭使問題更加嚴峻。</p>
<p>貝內特說，所有這些已經“引起中央政府的高度重視”，並且政府還承諾，到2020年將投入4萬億元人民幣（6430億美元）用於水資源管理、保護和基礎設施建設。作為國家到2015年的發展藍圖，“十二五”規劃制定的水資源戰略將政府所說的“生態補償機制”擺在了核心位置。</p>
<p>“生態補償機制”中包括生態服務付費（PES）——以財政激勵手段促使農民和土地所有人對土地進行妥善管理，從而為下游社區或林業資源提供清潔的水源。此外，那些受益於其它地區生態系統的地區還應拿出錢來對受損地區進行補償。</p>
<p>根據森林趨勢組織的報告，中國在PES實踐方面已經走在了世界的前頭。2011 年，中國的流域投資占到該報告統計總額的 91%。另外，報告作者還重點提到，中國相關部門為南部沿海城市珠海上游社區 10.8萬居民提供了健康保險。而作為交換，居民必須採取可提高該地區飲用水質的土地管理措施。</p>
<p>在貝內特看來，這個例子說明中國正發展成為全球環保實踐的中心。而這與人們——無論是國內還是國外——的普遍觀點相反。在人們看來，在環保這個問題上，中國最好還是借鑒國外的研究成果和經驗。</p>
<p>不僅中國，很多國家都面臨著同樣的困擾，尤其是美國。儘管美國的水資源相對較為充沛，人口密度較低，但也在某種程度上面臨著水資源危機：美國政府稱，今年將有36個州面臨缺水的局面。</p>
<p>“讓我覺得興奮的是，中國政府解決問題的方法在其它國家基本上也行得通，”貝內特說，“可是，當我跟[中國]政府官員就這個 問題進行交流的時候卻發現，他們只關注國外的經驗。下一階段要做的就是真正瞭解這裡發生的一切，並將其中一些創新措施推廣出去，不僅要推廣到中國其它地方，更要推廣到世界其它地區。”</p>
<p><b>農村福利問題</b></p>
<p>然而，中國國內依然存在著一些需要加以應對的挑戰，水資源管理機構錯綜複雜，內部責任分散，環境相關法律薄弱，產權模糊，中央政府與地方政府步調不一等，所有這些問題都會對發展造成阻礙，貝內特說。</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>admin</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>水資源</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>中國</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    <dc:date>2013-02-07T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20130205-2">
    <title>8小時激辯 中科四期二林園區環差報告過關</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20130205-2</link>
    <description>環保署環評大會昨天審查中科四期二林園區變更為「精密機械」園區的開發計畫環境影響評估差異分析報告，歷經八個多小時激辯後，修正通過。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>國科會表示，只要廠商廢水、汙水符合環差規定，即日起就可以向國科會申請營運許可。廠商取得科學園區「入園許可」、進駐完工後，還須向國科會申請，通過後才可以營運、生產。目前共四家廠商確定進駐，其中「愛民衛材」幾乎完工，可能成為最先在二林園區營運的廠商。</p>
<p>上百名雲林、彰化昨天一早就北上，在環保署前分為支持、反對兩派對壘。反對民眾佔據環保署大門口輪流喊話，認為排放汙水會影響附近農地；並將雲彰地區農產品擺了一地，呼籲別汙染農漁產品。支持二林園區的民眾則在外圍高舉布條，希望科學園區帶動地方經濟。</p>
<p>國科會中科二林園區原本以光電、半導體產業為主，九十八年十一月通過環評，但因友達光電放棄進駐、環保團體及當地民眾憂心開發造成汙染，去年國科會主委朱敬一提出變更為精密機械為主，預計引進精密機械、積體電路（不含晶片製造）、光電（不含平面顯示器製造）、生物科技及綠能產業（不含LED晶粒製造）。</p>
<p>國科會副主委賀陳弘表示，中科四期環差分析變更項目其實對環境更友善，包括放流水排放水量從每天十二萬噸減為二萬噸，電力需求量降低，且規定不得引進使用銅製程產業，放流水中銅含量月平均不得高於每公升○‧一毫克，用水估計從每天近十六萬噸降為每天二萬噸；但仍受到環團及當地民眾質疑。</p>
<p>二林園區用水回收率從百分之七十九降為百分之七十，彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英表示，引起霄裡溪汙染的友達、映華公司都可以做到百分之百用水回收，國科會不應說「做不到」；要求二林園區廢水全回收、不要汙染台灣糧倉。</p>
<p>國科會副主委賀陳弘說，若是單一廠商、單一製程，有可能百分之百用水回收；但科學園區中有多家廠商，製程、水質標準都不同，即使不計成本做到百分之百回收「意義也不大」。國科會並指出，回收率變低是因為製程不同。</p>
<p>雲林縣副縣長施克和則指出，二林園區廢水將排放至濁水溪，但濁水溪口為濕地、預定排放口附近也有農業用水，雖後來環評決議加上河川放流口下游一公里處鉛、鎘、砷含量須符合灌溉水標準，他仍選擇退席，拒絕為環評背書。</p>]]></content:encoded>
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    <dc:creator>admin</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>中科四期</dc:subject>
    
    <dc:date>2013-02-05T06:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20130205-1">
    <title>國科會：執行環評 全力把關</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20130205-1</link>
    <description>昨天環評大會通過國科會中科二林園區環境差異分析報告，國科會副主委賀陳弘傍晚召開記者會，承諾會用「百分之百」力量監督中科管理局執行環評結論，並強調不會因大廠商而有所寬待。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>依環境差異影響評估結論，進駐二林園區的廠商的汙水處理符合環評規範、且全數於園區內回收使用，即可向國科會中科管理局申請營運；否則就要等園區的放流水排放專管完成，才能開始營運。賀陳弘預估，整個二林園區的排放專管完成約須二至三年。</p>
<p>賀陳弘估計，二林園區滿駐、廠商皆正常營運狀況下，每年產值可達三千至四千億。他表示，國科會是用「最嚴的高標準」要求中科二林園區，希望科學園區「永續台灣」，絕不會為了經濟發展，讓科學園區成為汙染的淵藪。</p>
<p>為了解除外界疑慮，國科會將邀請環保署前署長張祖恩組成獨立的「監督小組」，邀社會公正人士、居民代表及開發單位參與，監督開發單位執行環評。</p>
<p>國科會說，鴻海集團也表達在中科二林園區設廠的意願，「來看過很多次」，只是還不清楚哪一類生產會進駐。賀陳弘說，目前已由中華民國機器同業公會舉辦過二林園區招商說明會，約有六十至七十家廠商表達意願；相信環評程序完成後，環境規範的不確定性消除，廠商會「更有興趣」。國科會也將加強招商，同時把觸角伸向海外，例如日本、歐洲等地。賀陳弘透漏，目前已鎖定在台灣有設點的荷蘭公司「艾斯摩爾（ASML）」，希望邀請對方至二林投資。</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>admin</dc:creator>
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      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>中科四期</dc:subject>
    
    <dc:date>2013-02-05T06:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20130204-5">
    <title>中科4期排廢水 「沒民意像土匪」</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20130204-5</link>
    <description>國科會與環保署今天將舉行中科4期環評大會，立委劉建國表示，開發許可仍在訴訟，卻趁立法院休會期間意圖強渡關山，一旦通過，中科4期廢水將排入濁水溪下游，對雲彰兩岸農漁業將造成重大衝擊，將發動民眾前往抗議。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>劉建國說，中科4期廢水原由吳敦義在行政院長任內承諾，當彰化牡蠣銅含量超標100毫克時，要採拉管線到距海3公里外流放；如今牡蠣銅已超標100毫克，但中科管理局與國科會卻以「銅超標不是我們造成」為由，拒絕海洋放流方案，甚至將廢水排放重金屬銅含量，從原先限值每公升0.15毫克改為無限制值。</p>
<p>中科4期97年選址以來爭議不斷，被高等行政法院判決開發許可無效仍在上訴中；劉建國說，國科會與中科管理局卻堅持持續開發，甚至要放寬環評管制標準，搶農水、汙染台灣糧倉農地與濕地，更未在地方舉辦說明會，缺乏民意硬要排毒水，與土匪沒兩樣。</p>
<p>他表示，計畫排放的濁水溪方案預定地河床幾乎都乾凅裸露，農民在上面種植西瓜，下游還有漁塭，未來卻要承受中科4期2萬CMD廢水，一旦發生汙染，引灌濁水溪水農產品有人敢買嗎？</p>
<p>劉建國強調，廢水問題最難解決的高科技產業友達與華映公司，都可做到廢水百分之百回收，中科4期廠商為何不能？他呼籲國科會應採海洋放流或協助廠商廢水回收再利用，才符合高科技園區。</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>admin</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>中科四期</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    <dc:date>2013-02-04T06:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20130204-2">
    <title>奧巴馬應在氣候問題上做點實事</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20130204-2</link>
    <description>在巴拉克•歐巴馬(Barack Obama)首次上任的就職演說中，承諾著手解決氣候問題——“擊退全球變暖的幽靈”。在他第一個任期的三大改革中，醫療改革和金融業改革均取得成就，只有碳排放限量與交易計劃(cap and trade)失敗。然而，就職典禮的意義正在於讓人們放眼未來。改革移民制度和限制槍支暴力固然是值得追求的目標，但二者均不及地球的健康重要。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>一位政府高官表示，事實上奧巴馬當選後一直在“長久而仔細地思考氣候變化問題”。顧問們大多奉勸他謹慎行事。但奧巴馬應當敢於冒著被謾罵乃至嘲笑的風險，定下遠大的目標。原因有三。首先，除非神跡顯現，否則美國兩黨絕不會再走到一起。無論奧巴馬做什麽——不管是計劃為呼啦圈提供補貼，還是與伊朗最高領袖阿亞圖拉•哈梅內伊(Ayatollah  Khamenei)在林中漫步——他都會遭到多數共和黨人的反對。奧巴馬應當豪賭一場，做出一些改變當前局面的行動。</p>
<p>其次，全球變暖情況比四年前更加嚴峻，在某些方面已經達到了令人擔憂的程度。聯合國政府間氣候變化專門委員會(Intergovernmental Panel  on Climate Change,  IPCC)最近的一次報告發布於2007年，隨後的氣溫升高、北極夏季冰層迅速萎縮和極端天氣現象增多，均表明該委員會的預測偏於保守，而不是杞人憂天。盡管拉尼娜(La  Niña)現象導致太平洋氣溫降低，但根據記載，自1880年以來14個最熱的年份中有12個屬於本世紀。過去36年裡，各年的年均氣溫均超過20世紀平均水平。</p>
<p>此外，在美國公眾的心中，全球變暖和惡劣氣候現象（如去年夏天美國中西部和南部地區影響農作物收成的空前大旱）之間緊密相關。這已經成為家常便飯的討論話題。即便是曾經斥巨資力圖駁斥全球變暖說的能源公司埃克森美孚(ExxonMobil)，現在也承認變暖是事實並且是人為所致。否認氣候變化的陣營縮小得比極地冰冠還快。</p>
<div>
<p>第三，從政治層面來說，為碳排放定價並沒有聽上去那般瘋狂。限量與交易機制需要龐大的官僚機構來監管，因而極易遭到操縱，與之相比，徵收碳排放稅則體現出保守主義的原則。徵收排放稅，將能保證排污者為排放埋單，而不會將成本轉嫁給納稅人。它將依賴於市場的智慧，而不是行業政策。它還能有效地將負擔從消費轉向投資。保守派按理應該會贊成。</p>
<p>這種做法也符合財政保守主義的原則。去年颶風桑迪(Sandy)的災後清理費用已達600億美元，相當於奧巴馬上月提高美國富人稅率所能帶來的全年收入。事實上，很多共和黨人會指責他危害美國的生活方式。擔任眾議院兩個下屬科學委員會主席的共和黨人保羅•布朗(Paul  Broun)去年表示：“進化、胚胎學、大爆炸理論——我學到的所有東西都是來自地獄深淵的謊言。”然而，如果面前擺著一份以降低企業稅為條件的大規模財政協議，共和黨中的溫和派或許會願意做出取捨。</p>
<p>20年前，老布什總統(George  H.W. Bush)在里約熱內盧推動發起全球進程，最終促成了1997年的《京都議定書》，老布什就是共和黨人。如今，全球進程已經名存實亡——去年夏天，奧巴馬甚至沒有前往墨西哥參加里約熱內盧會議的20周年紀念活動（參加的領導人寥寥無幾）。比起1992年，現在承認全球變暖的人要多得多。領導人們之所以逡巡不前，應歸結為沉重的宿命論思想——政治狀況永遠不允許他們做出實際行動。一些人（尤其是在美國）還抱著一種觀念：在氣溫上升演變為災難——IPCC委員會的多個模型預測了這種情景——之前，新技術就會拯救世界。</p>
<p class="dropcap">還有些人感到自滿。自2007年以來，受經濟衰退和減少使用煤炭改用頁岩氣的影響，美國碳排放量下降了近五分之一。真實情況的確如此，而且頁岩氣的供應量還將增加。但美國減排背後的代價頗大。美國正開始出口多餘煤炭。全球變暖還在加速：中國和其他發展中國家幾個月的排放總量，就抵得上美國四年的減排總量。奧巴馬的“能源獨立”承諾，帶來的不過是包裹著虛假安全感的幻覺。如果以此代替應對全球變暖的行動，他將成為歷史的罪人。我們生活在奧巴馬時代，而不是眾議院共和黨人的時代。</p>
<p>當然，旁觀者很容易用輕率的目光來看待問題。光是閱讀這篇專欄，便足以讓一些讀者血壓升高。我們不禁會想，如果白宮採取實際行動，他們將如何反應。不過，借用一句古話——全球變暖若演變為災難，那隻因善者袖手旁觀。每個人都應該希望奧巴馬正計劃做點實事。</p>
</div>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>admin</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>碳排放</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>氣候變遷</dc:subject>
    
    <dc:date>2013-02-04T06:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20130204-4">
    <title>內政部穩坐天下第一部 環資部大黑馬</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20130204-4</link>
    <description>中央政府組改工程，從原先三十七個機關整併成二十九個，各部會排名重新洗牌。在警政署「警力戒護」下，不論組改前、組改後，內政部是員額唯一破兩萬人的超級大部，持續坐穩天下第一部的寶座；環保署變身成環資部之後，預算員額超過八千人，內閣排名大躍進，位居所有部會第八名，也算是內閣大黑馬。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>目前十六個部會完成組改，未來組改完成後，部會排名如何重新洗牌，引發外界好奇。研考會主委宋餘俠解釋，部會規模可從員額、預算規模、<span><span id="iCliCK_SafeGuard"><span id="word_辦公室">辦公室</span></span></span>面積來區分，內政部在組改前、組改後總員額超過兩萬人，仍是最大部會。</p>
<p>若從總員額法所規定的公務員人數來計算，內政部掌管地政、民政、社福、警政等多項業務；即使營建署、國家公園業務併入交通建設部、環資部，總員額仍是各部會之冠。</p>
<p>現有部會員額排名，前九大部會分別是內政部、退輔會、財部、交部、法務部、教部、農委會、經部與衛署，員額都從八千「起跳」；環資部前身環保署僅九七八人，根本排不上。</p>
<p>未來環資部整併內政部等六大部會業務後，業務量爆增，環資部長被形容是「半個閣揆」。環保署統計總員額達一萬四千多人，若扣除水公司五千餘人，法定員額約在八千至九千人之間，可居組改完成後，所有部會第八。</p>
<p>不過，內閣還有一匹大黑馬，就是衛生署升格成衛生福利部，預算員額爆增到一萬兩千多人，總排名從原先第九躍升到第六名。</p>
<p>若進一步分析組改後的部會排名<span><span id="iCliCK_SafeGuard"><span id="word_變化">變化</span></span></span>，退輔會與財政部總員額都超過一萬五千人，但未來退輔會部分業務將移撥給環資部，未來財政部排名可能超越退輔會，正上演一場老二之爭。</p>
<p>組改後的第四名交通部、第五名法務部、第六名衛生福利部名次幾乎不太會更動，除非立法修法過程，衛生福利部繼續「變胖」，才有可能坐六望五搶第四。</p>
<p>從第七名的<span><span id="iCliCK_SafeGuard"><span id="word_教育">教育</span></span></span>部開始，法定員額降到萬人以下。經濟部移出水利署、農委會移出林務局業務後，兩傳統大部「實力大減」，總員額銳減，僅能列居第九。</p>
<p>不過，未來立院審議組織法，農業部與經濟及能源部還有敗部復活的機會，例如農業部若保住林務局，總員額仍可超過八千人。</p>
<p>前十大部會的「遺珠」應屬國防部，編列總預算超過三千億元是各部會之冠，但總員額法並未納入軍職人員；若以國防部主管員額僅二百多人，根本無法排入前十名。</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>組織改造</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    <dc:date>2013-02-04T06:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20130204-3">
    <title>沒組改亂象 只有反組改</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20130204-3</link>
    <description>前言：歷經廿三年，政府組織改造終於初步上路，目前已將卅七個部會整併成卅三個部會，最終目標是廿九個部會；但是在改造過程中，也出現一些亂象，例如，某些部會雖沒有繼續存在的功能，只因選舉因素而無法整併；有些部會、如原能會，負責監督核能，理應提升位階，才能獨立不受影響，卻在這次組改過程被忽視。 針對這些亂象，本報製作專題，深入探討，期待在最後修法確定前，能夠達到周延組改的目標。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>立法院上會期為了通過各部會組織法，一度鬧出多個爭議，包括勞健保人員轉任公務員、農業部和環資部大搶林務局，以及衛生福利部到底要不要設置口腔及心理司等，引發外界批評。不過，當時一路負責組改任務的行政院副院長江宜樺，日前接受本報專訪時反駁此說，強調「沒有組改亂象，只有『反組改』亂象！」</p>
<p>組改大業歷經廿三年，一度政黨輪替、十二位閣揆，以及十二位研考會主委，行政院組織法終於在九十九年三讀過關，將現有卅九機關整併為廿九機關。目前各部會組織法已通過十六部，還剩下十三部組織法，仍有待立院朝野協商、完成三讀。</p>
<p>雖然組改引發許多爭議，涉及機關員額裁併、機關被整併或裁減，但江宜樺認為，截至目前，組改任務目標已近達成。</p>
<p>他說，組改規畫最早始自廿三<span><span id="iCliCK_SafeGuard"><span id="word_年前">年前</span></span></span>，現任總統馬英九在擔任研考會主委時的發想，而整體大架構則在民進黨時代研考會主委葉俊榮、施能傑等人奠定基礎，完成「由上而下」的組織架構規劃；等到他擔任主委時期，則負責部會間的「橫向聯繫」，包括哪些部會裁減、整併，最後訂定出現有廿九個機關雛型。</p>
<p>他指出，許多組改爭議在他看來，大多涉及「情感面」與「拒絕整併」兩大因素，還有多方勢力的遊說，如口腔與心理司、林務局爭議、交通與建設部和災防署等，多少與兩大因素有關。但最後整併結果，如將林務局切出林業司，併入農業部，其餘仍歸環資部等，已經過三次跨部會協調才定案，絕非突如其來的變更。</p>
<p>江宜樺強調，從來都沒有所謂的「組改亂象」，只有「反組改亂象」，目前已整併的部會，已經逐漸展現不同過去單一機關的事業與規劃。但他也說，外界等著看組改成果，但這些急不得，至少要等到明年、後年後，組改成果才會反應在預算上，屆時大家就會發現政府效率提高、<span><span id="iCliCK_SafeGuard"><span id="word_省錢">省錢</span></span></span>的組改功效。</p>
<p>因組改業務，近來也成為朝野炮轟箭靶的研考會主委宋餘俠也大吐苦水，他表示，研考會早在兩年半前，就開始積極與立院、各部會溝通，但歷經第七、第八屆立委異動，以及相關組織法屆期不續審問題，幾乎所有溝通都要「重頭來過」。</p>
<p>他說，研考會一方面必須在有<span><span id="iCliCK_SafeGuard"><span id="word_限時">限時</span></span></span>間下，完成過去花兩年才完成的溝通任務，還必須解決許多部會長年累積下來的沉痾舊疾，如員額調整、組織架構任務分工重疊等問題，「這些雖然在外界看來柴米油鹽醬醋茶的小事，卻是最耗時溝通的沉重任務。」</p>
<p>宋餘俠坦言，組改是個複雜艱鉅的任務，在他立場，希望愈快愈好，但也希望溝通順暢，如果無法一次到位，就只能分批達成目標。</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>組織改造</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    <dc:date>2013-02-04T06:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20130204-2">
    <title>人與河川搶地 竹林綠帶不再</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20130204-2</link>
    <description>東港溪原本供應民生用水，因養豬廢水汙染嚴重，經濟部予以解編，轉為工業用水。朱玉璽指出，東港溪解編之後，周遭土地陸續開發，結果是一連串人與河川搶地的過程，溪畔充斥魚塭、大型養雞場、人為不當填土、養豬場林立，宛如被遺棄之河。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>萬巒以豬腳聞名，養豬戶<span><span id="iCliCK_SafeGuard"><span id="word_特別">特別</span></span></span>多。朱玉璽指出，自二千年起，高屏溪的養豬戶遷移到東港溪上游，養豬廢水全部排入東港溪。據統計，東港溪流域的養豬有七十萬頭，而人口約四十萬，呈現豬比人多的現象，居民們長期<span><span id="iCliCK_SafeGuard"><span id="word_生活">生活</span></span></span>的惡臭與汙染的<span><span id="iCliCK_SafeGuard"><span id="word_環境">環境</span></span></span>中，生活<span><span id="iCliCK_SafeGuard"><span id="word_品質">品質</span></span></span>每下愈況。</p>
<p>朱玉璽建議，政府必須全盤檢討東港溪畔的養豬業，短期內設立畜牧專業區與汙水處理廠，長期目標必須讓東港溪流域離牧，讓東港溪的水質成為民生用水供高屏兩地使用。</p>
<p>自一九八○年代起，五溝的農田逐漸被檳榔取代。朱玉璽回憶，檳榔<span><span id="iCliCK_SafeGuard"><span id="word_價格">價格</span></span></span>在高檔時，一季檳榔的收成相當於五年水稻的產值，於是許多農家改種檳榔，但是種植在水圳及河岸旁的檳榔樹，水土保持功能不佳，大雨一來，靠近河岸的農田容易被沖毀，於是水利會與縣政府在兩邊逐起水泥護岸，美麗的竹林與老樹遭砍伐，綠帶愈來愈少，溼地的滯洪功能也逐漸減弱。</p>
<p>主持人李偉文感慨說，他曾參與經濟部召開的河川解編討論會議，每次都以表決方式進行，形成開發與<span><span id="iCliCK_SafeGuard"><span id="word_環保">環保</span></span></span>的對決，由於支持環保的是少數，每次表決結果都是同意解編。<span><span id="iCliCK_SafeGuard"><span id="word_台灣">台灣</span></span></span>的河川一條條解編，開發利益進駐，好像從此就不必做生態保育，這是非常糟糕的結果。</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>治水</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>環境保育</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    <dc:date>2013-02-04T06:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20130204-1">
    <title>林務局如寵兒 氣象局像孤兒</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20130204-1</link>
    <description>組織再造亂象不斷！掌管造林政策的林務局、資源豐富的道路與公共工程組，成為各單位搶著要的「寵兒」；氣象局變成環境資源部、科技部都不要的「孤兒」；經濟部旗下的水利署，被同樣為三級機關的環保署併吞，納入環境資源部，成為「養女」。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>行政院原本<span><span id="iCliCK_SafeGuard"><span id="word_規劃">規劃</span></span></span>將林務局併入環境資源部，但在立法院司委會審查時，農委會主張農林漁牧體系不分家，農委會主委陳保基更力爭林務局回歸農業部，私下不斷遊說朝野立委「搶親」，成功擋下林務局併入環資部的命運，全案送保留協商。</p>
<p>內政部營建署旗下的都市計畫、區域計畫、<span><span id="iCliCK_SafeGuard"><span id="word_住宅">住宅</span></span></span>、建管、都更、新市鎮等核心業務，計畫要獨立出來成立「國土管理署」，但仍留在內政部；而資源較多的道路工程組與公共工程組，一度計畫要移入「交通及建設部」，但許多立委主張仍然要留在內政部，最後留下來成立「城鄉建設司」。</p>
<p>而包山包海的「環境資源部」在組改計畫中，原本要納入水利、水保、農田水利、林務、國家公園等業務，做好水利保護、河川治理等工程。不料林務局恐被「搶親」，只留下林業試驗所，變成「四不像」單位。</p>
<p>「中央氣象局」原本要移入環境資源部，被立委嘲諷總是報不準，以氣象需要運用高科技儀器為由，主張納入科技部或回歸原本的交通部，最後朝野談不攏，全案送朝野協商，變成沒人要的「孤兒」。氣象局長辛在勤就說，現在是「妾身未明」而不是孤兒。</p>
<p>還有單位被降級而展開搶救大戰，海巡署不滿被降為三級機關成為<span><span id="iCliCK_SafeGuard"><span id="word_海洋">海洋</span></span></span>委員會，遊說立委提案要變成「海洋部」。</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>組織改造</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    <dc:date>2013-02-04T06:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20130203-3">
    <title>與樹共棲</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20130203-3</link>
    <description>行道樹，是都市之肺，台南市的綠意，更是時常為人稱道。但是近年，這裡的樹木，頻頻爆發不當修枝以及染病的問題。這些劫難，為何而生？我們該如何，與樹共棲？</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>台南一條靜巷裡，一株紅風鈴木，悄悄開花了。紅風鈴木，是台灣常見的行道樹種。一到冬天，就會落葉，只留花朵艷艷。桃紅色的花，不只為冬日增添一絲暖意，也為城市帶來異國風情。</p>
<p style="text-align: center; "><img src="http://web.pts.org.tw/php/html/island/file/IS_CONTENT/19678/693-1-2.jpg" width="200" /><img src="http://web.pts.org.tw/php/html/island/file/IS_CONTENT/19679/693-1-3.jpg" width="200" /></p>
<p>隨處可見的綠意，是許多人喜歡在台南慢行的原因之一。台南社大研究員晁瑞光，就是在高中上學途中，發現台南的行道樹，隨著四季變化，各有千秋。從此晁瑞光愛上散步、也學會觀察樹木，進而發現，台灣對樹，越來越不友善。</p>
<p>台南市竹溪社區，緊鄰台南市立體育場，許多樹木沿河而立，環境清幽，成為地價相當不錯的住宅區，建商興建建案時，也特意種了許多樹木。但是近來這些樹，卻被剃成大光頭，讓人難以辨認。</p>
<p>「它很慘喔，前陣子被修樹，修到連一片葉子都沒有。它其實非常健康，但是因為社區修樹，把它修得剩一支主幹，還有幾個大枝。」曾經擔任台南市政府行道樹委員會委員的晁瑞光表示，樹木被剃光頭，多半是因為不定枝太過茂盛，或是落葉過多。然而剃頭式的修剪方法，無法解決問題。</p>
<p style="text-align: center; "><img src="http://web.pts.org.tw/php/html/island/file/IS_CONTENT/19680/693-1-5.jpg" width="200" /><img src="http://web.pts.org.tw/php/html/island/file/IS_CONTENT/19682/693-1-6.jpg" width="200" /></p>
<p>晁瑞光表示，把樹木的大枝全部切掉，會長出更多不定枝，未來不定枝將會變得更雜亂、更不好修剪。</p>
<p>其實台南市，很早就制訂了路樹修剪規範，但路樹依舊被不當修枝。市政府表示，主要問題在於，目前將部分路樹修剪工作外包，但外包廠商在得標之後，沒有按照規範去修剪。他們也表示：「近來市政府確實一直接到民眾反應，所以我們會要求廠商在得標後，先由我們做示範，要求廠商按照標準去做。一旦發現廠商沒按照規範去做，下一年它可能就沒有機會競標，或是會在中途就中止契約。」</p>
<p style="text-align: center; "><img src="http://web.pts.org.tw/php/html/island/file/IS_CONTENT/19683/693-1-8.jpg" width="200" /><img src="http://web.pts.org.tw/php/html/island/file/IS_CONTENT/19684/693-1-9.jpg" width="200" /></p>
<p>被剃頭，只是路樹的其中一個困境。跟著晁瑞光的腳步，我們來到沿古城牆而建的台南公園，這裡的樹木，生活得更加艱困。</p>
<p>台南公園在1917年興建，陪伴市民將近一百年。因為樹種豐富，成為市民閒暇的最佳去處，這和當初日本人規劃將它當成標本園，息息相關。放眼望去，高大的樹冠茂密開展，讓台南公園，成為一座古都森林。近來這些老樹，卻陸續傳出病害問題。</p>
<p style="text-align: center; "><img src="http://web.pts.org.tw/php/html/island/file/IS_CONTENT/19685/693-1-10.jpg" width="200" /><img src="http://web.pts.org.tw/php/html/island/file/IS_CONTENT/19686/693-1-11.jpg" width="200" /></p>
<p>「你看這一棵，子實體已經整個出來，代表這棵樹已經罹患根腐病。長這個代表，這棵樹沒救了。」晁瑞光蹲立在一片空地上，講解台南公園樹木的慘狀，這裡原本是一大片羊蹄甲林。春天來時，會盛開成粉紅色的花海，如今因為患病，全數遭到砍除。其實這些樹，原本命不該絕。</p>
<p>晁瑞光拿著一把螺絲起子，往空地上的泥土下鑽，原本應該鬆軟的泥土，卻難以鑿挖。晁瑞光進一步把水倒在土壤上，發現竟連無孔不入的水，都難以滲透。</p>
<p style="text-align: center; "><img src="http://web.pts.org.tw/php/html/island/file/IS_CONTENT/19687/693-1-17.jpg" width="200" /><img src="http://web.pts.org.tw/php/html/island/file/IS_CONTENT/19688/693-1-19.jpg" width="200" /></p>
<p>「可以看到下面的土，整個都是乾的，水根本下不去，不透水不透氣，其實是造成樹根衰敗，最重要的原因。」晁瑞光指出，應該鬆軟的泥土，幾乎硬化得像水泥地，最主要的原因，是人為的不當踩踏。這些干擾，可以透過公園的管理手段來避免，可惜的是，管理單位卻反其道而行。</p>
<p>「像這裡，是台南公園唯一一個台南城的基座，城牆遺跡。後面有一棵老茄苳樹，然後我們可以看到，這邊有個解說牌，你把解說牌放在這，實際上是不對的，為什麼？因為我們要看解說牌，一定會走到它前面，無形中把人帶了過去，把泥土踩硬。」</p>
<p>台南公園的樹，不是最淒慘的案例。原本位於南門城的中廣遷址後，基地被改造成公園，為了服務居民，文化局在這裡興建廁所，一棵幾十年的玉蘭樹，因此慘遭斷根。</p>
<p style="text-align: center; "><img src="http://web.pts.org.tw/php/html/island/file/IS_CONTENT/19689/693-1-20.jpg" width="200" /><img src="http://web.pts.org.tw/php/html/island/file/IS_CONTENT/19691/693-1-21.jpg" width="200" /></p>
<p>「這邊蓋了一個廁所的化糞池，這邊是兒童遊樂場，下面是水泥、上面是軟墊，土壤不透水、不透氣。加上旁邊又加設洗手台，樹根不僅被截斷，洗手的水和清掃廁所的水流過來，讓樹周遭變得過濕，所以基本上這棵樹，是被淹死的。」</p>
<p>晁瑞光不滿的質疑，樹木遠比這些硬體設施還要早存在，為何政府單位在設計公共建設時，都忽略樹木的生長權利？「以這個場地來講，一棟房子作整修，社區需要設施，是建設局管，古蹟跟廁所，是文化局管，樹則是工務局管，照理講這些單位應該協調後才設計，但是大家都只顧表面的東西，這是本末倒置。」</p>
<p style="text-align: center; "><img src="http://web.pts.org.tw/php/html/island/file/IS_CONTENT/19692/693-1-14.jpg" width="200" /><img src="http://web.pts.org.tw/php/html/island/file/IS_CONTENT/19693/693-1-27.jpg" width="200" /></p>
<p>輕輕一扯，樹皮就剝落，這是玉蘭樹瀕臨死亡的象徵。台南市政府坦言，這是後續人為開發沒有顧及整體環境的後果，「台灣公園設計了太多不必要的設施或硬鋪面，所以這幾年市政府在公園設計上，會朝比較自然的方式去做。」</p>
<p>透過民間團體的呼籲，近年台南市許多學校或單位，開始小範圍進行棲地改善。忠義國小內這棵充滿鳥鳴的大榕樹，就是改善案例。</p>
<p>「幾年前，這裡看得到的範圍都是柏油，樹根都盤在柏油上，後來學校改建，把柏油敲掉，變成花台，裡面種了很多金露華跟桂花當綠籬，人不會進去，我們看到很多落葉，請小朋友不要掃，所以泥土很鬆軟。輕輕一插，就到土裡去了。」晁瑞光說，改善棲地之後，老榕樹重新找回生命力。樹叢裡不時傳來小鳥的歌聲，有時這裡甚至看得到猛禽。「我們看到植物長得很好，榕樹長得很好，很多小鳥都跑來這裡，小朋友也跑來這邊看小鳥，是一個很好的案例。」</p>
<p style="text-align: center; "><img src="http://web.pts.org.tw/php/html/island/file/IS_CONTENT/19695/693-1-22.jpg" width="200" /><img src="http://web.pts.org.tw/php/html/island/file/IS_CONTENT/19696/693-1-24.jpg" width="200" /></p>
<p>台南社區大學在今年二月，舉辦了「守護樹木志工」活動，教導民眾正確認識樹木，並且移除地磚、硬鋪面，希望透過建立良好案例，逐步改變大家對待樹木的態度。晁瑞光表示，台南市的案例，其實是台灣路樹的縮影，希望未來台南市的努力，能夠影響其他城市。「只要稍微轉念，我們可以和樹更親近。與樹共棲，真的不是難事。」</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>生活環境</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    <dc:date>2013-02-03T06:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20130201-1">
    <title>2050年木材需求增3倍 改善全球林業管理刻不容緩</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20130201-1</link>
    <description>根據世界自然基金會 （WWF）發表的《森林生命力報告》最新章節，到了2050年，由於人口增加、以木材做能量來源的需求也增加，將使得森林中被砍伐的樹木暴增三倍。這份報告在28日於法蘭克福舉行的國際文具及辦公用品展（Paperworld）中發表，其中顯示，在接下來的30年中，紙類製造量與消耗量會增加為2倍，而整體木材的消耗量會變成現在的3倍。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>WWF森林計畫主任Rod Taylor表示，「從森林中砍伐的樹木未來會加倍，便需要推動良好的管理計畫才能保障森林存續，不然林地將會被我們破壞殆盡。若能將開採木材的森林做好保護，木材就可以成為一種再生資源，優於許多不可再生的替代資源。如何在最不影響自然環境的情況之下製造更多木製產品是林業所面對最主要的挑戰。這個挑戰涉及整個生產系統，從最初樹木的成長、收成，到如何有效的製作、使用、回收都是挑戰的環節之一。」</p>
<p>WWF的森林保育目標，是在2020年達到森林損失與退化的淨值為零，這意味著要保持現有的森林面積與質量，並且要將天然林的砍伐量從現在每年1300萬公頃降到接近零，並無限期保持下去。</p>
<p>WWF紙業監督經理Emmanuelle Neyroumande認為，要兼顧人類的紙張需求，並保持森林零淨損失，是有可能的。「但我們越晚開始行動，所遭遇的困難就會越多、花費也會越高。我們需要減少消耗量，並增加效率、負責任的林業活動、良好的管理及更高的作業透明度。」</p>
<p>針對紙類，森林生命力報告中提出了幾個解決方法：</p>
<p><strong>提高紙類在低回收率國家的再使用率</strong>：若回收率提高，就算未來紙類消耗量增加，我們仍可以減少原始材料的使用。</p>
<p>現今各國紙回收率有著相當大的差距，WWF指出，如果再生纖維全球平均使用量從目前的53%提升到70%，那麼即使製造量增加25%，仍可減少原始材料的使用，便可以有效減低對自然林造成的壓力。</p>
<p><strong>有效利用資源和公平的消費模式</strong>：提升加工及製造過程的效能，可以使相同數量的木頭製作出更多的產品。</p>
<p>另外，全球10%的人口占世界紙類使用量的50%，富有國家應該減少紙張的浪費，讓較貧窮的國家有足夠的紙可以使用在教育、衛生和食品安全上。</p>
<p><strong>造林減少對自然林的壓力</strong>：即使減少使用紙類、增加回收率與使用效率，我們對木頭的需求量仍然會持續上升。若想在2020年後繼續保持自然林零損失，而消耗量又無法減少，就必須在2050年之前再種植2.5億公頃的森林──將近現在種植量的兩倍。</p>
<p>此外，復育現在正在退化的林地與其生態系統，也是保護森林很重要的一環。</p>
<p><strong>做好森林管理</strong>：需求量增加勢必會影響到自然林。WWF預測到了2050年，商業用途的森林砍伐量會比目前再增加25%。在依舊是市場導向的未來，森林認證是改善森林管理的重要工具。</p>
<p><strong>能源上的挑戰</strong>：到了2050年，每年對木頭的需求量將會達到60至80億立方公尺，超過我們現今使用量的兩倍以上，這顯然是對土地的永續發展計畫的一大挑戰。</p>
<p>生質能源的確有其重要性，生質能源可發展出多種替代能源來取代化石燃料，並能為鄉村地區增加收入與提高能源安全性。然而，要讓大眾了解到這些益處，必須得在環境及社會持續性方面做好周全的計畫、謹慎的實行以及監督。若沒有做好管理，可能會導致珍貴的生態系統被破壞、削弱食物和飲水的安全、傷害到鄉村地區及增加能源的浪費。</p>
<p>總結來說，WWF建議，未來人類必會將木頭使用在更多不同的事物上，在樹木與紙張需求量大增的情況下，林業經營者成為保育森林的重要關鍵。為了使樹木以可再生資源在「綠經濟」中扮演一個好的角色，必須以最高的生態和社會標準來做森林管理，同時應更有效的使用與回收木製產品。</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>環境保育</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    <dc:date>2013-02-01T06:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20130129-1">
    <title>李鴻源：2030年台灣水庫淤一半</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20130129-1</link>
    <description>「水資源」的議題在國際社會漸受關注，但台灣民眾在油電雙漲之際，常忽略水的珍貴。內政部長李鴻源昨天就提醒國人，台灣的旱災或水災頻仍，「沒有風調雨順四個字」，且台灣的水庫因嚴重淤積，到二○三○年時，全國水庫的庫容量可能只剩一半，屆時將無法支撐二千三百萬人口的用水需求。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>台灣<span><span id="iCliCK_SafeGuard"><span id="word_競爭">競爭</span></span></span>力論壇昨天舉辦「二○一三智慧城市高峰會」，探討「智慧城市」於公共政策與政府治理應用，內政部長李鴻源在會中以「給台灣二○三○年備忘錄」為題發表演說。他指出，台灣「熱島效應」嚴重，每兩年就有嚴重水災，每九年就有嚴重旱災，「沒有風調雨順四個字！」</p>
<p>李鴻源指出，台灣水庫也因淤積問題嚴重，五十座水庫庫容剩三分之二，到二○三○年可能僅剩一半，且因無法清淤，以石門水庫來說，淤泥一億噸，運費達一千億元，且清運的砂石車連結起來可繞地球七圈，實務上不可能達成。</p>
<p>他感嘆，台灣缺乏資源，能源和水的用量大，但<span><span id="iCliCK_SafeGuard"><span id="word_價格">價格</span></span></span>調整又牽扯敏感政治操作，無法理性討論合理價格；另外，例如抽地下水發展農業、漁業，政府要花很多經費挽救海岸線，投入的社會成本遠高於經濟效益，「實在是充滿矛盾的國家。」</p>
<p>李鴻源表示，台灣面臨全球化、全球<span><span id="iCliCK_SafeGuard"><span id="word_暖化">暖化</span></span></span>問題，因全球人口持續增加，未來地球將更熱、更擠；而台灣資源仰賴國際，在未來卅年間，更可能會有缺乏糧食和能源的危機。</p>
<p>他更提醒，台灣在二○三○年可能會被國際課掉五千二百億元的碳稅，對企業是沉重負擔，台灣處理相關議題時，應釐清政治問題，後續才能理性討論，政府也需要跨部會良好溝通，做好國土規畫，<span><span id="iCliCK_SafeGuard"><span id="word_聰明">聰明</span></span></span>使用國土資源，面對未來挑戰。</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>admin</dc:creator>
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      <dc:subject>水庫</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水資源</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    <dc:date>2013-01-29T06:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20130129-2">
    <title>圖資雲明年上線 防災導航免費用</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20130129-2</link>
    <description>台灣的國土資訊及地理圖資，將展開跨部會全面整合工程。行政院政務委員張善政與內政部長李鴻源昨天宣布，政府將整合交通路網、衛星攝像、水利資源、地質調查等圖資，並與警政、戶政、防災地圖、實價登錄等五百多種地理資訊整合，打造全國地理資訊系統「圖資雲」（TGOS CLOUD）。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>「圖資雲」預計明年起開放各界使用，範圍涵括全國八百多萬門牌號，民眾未來可即時掌握住家附近的災防資訊及災防潛勢圖，且只要透過智慧型行動裝置，就能得知鄰近的派出所或消防隊的緊急聯絡資訊。</p>
<p>與不動產交易實價登錄查詢系統的整合，更擴大提供民眾在買房、賣房時相關的加值應用。民間企業也可利用相關資訊，推出各項優質生活加值應用服務，例如交通路線的導航系統，功能將可因此更為強大，也更加貼近用路人的安全與便捷需求。</p>
<p>不僅如此，為了強調「有感使用」，「圖資雲」多數資訊將免費提供外界使用。張善政表示，目前將以「基本上免費，收費為例外」原則，提供大眾加值運用，政府樂見因此創造更多就業機會，並且對稅收有好的貢獻。</p>
<p>但國土圖資的開放，是否有衝擊國家安全之虞？內政部資訊中心主任沈金祥表示，這方面會與國防部定期協調，原則上能開放的會盡量開放，有國安疑慮、軍事敏感區的圖資，已與國安單位研議排除。</p>]]></content:encoded>
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      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國土規劃</dc:subject>
    
    <dc:date>2013-01-29T06:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20130128-7">
    <title>美國大量放空燃燒頁岩氣 </title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20130128-7</link>
    <description>處於美國頁岩石油繁榮中心的企業，正在白白燒掉足以給芝加哥和華盛頓兩市居民供電的天然氣，這一做法令人對資源浪費和環境破壞越來越擔心。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>美國北達科他州正領導著轉變美國能源前景的頁岩油氣革命，該州放空燒掉的多餘天然氣量去年增長了約50%。目前，在該州巴肯(Bakken)頁岩層地區天然氣放空燃燒激增的現象，在其他頁岩油氣生產區域也同樣出現，德克薩斯州監管機構2012年發放1963份放空燃燒許可，遠高於2010年的306份。</p>
<p>這種猛增令美國成為世界上放空燃燒天然氣最嚴重的國家之一。根據世界銀行(World  Bank)的估計，美國放空燃燒的天然氣量在五年裡增加到原有水平的三倍，目前排在俄羅斯、尼日利亞、伊朗和伊拉克之後，居世界第五位。</p>
<p>導致這種放空燃燒現象的原因是北美大部分地區天然氣價格低廉，這使得修建管道和用儲氣罐處理石油生產中放出的天然氣不夠經濟。相比之下，將這些天然氣放空燃燒是最安全的處置辦法。</p>
<div id="story_main_mpu"><span>巴肯和德克薩斯鷹灘(Eagle Ford)天然氣放空燃燒所發出的光亮，在夜間的衛星照片上都可以看見。</span></div>
<p>天然氣放空燃燒所帶來的浪費以及溫室氣體排放、大氣污染、擾民等其他後果，令投資者和環保人士震驚。</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>admin</dc:creator>
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      <dc:subject>碳排放</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    <dc:date>2013-01-28T06:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
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