林清彬說，沿海養殖業、漁民都很緊張，怕列入國家濕地後，未來捕撈限制多，他建議，政府要先到當地開過說明會，接納在地人的意見，才能劃定重要溼地區，否則地方一定會反對。
芳苑鄉信義村長洪承湟說，不反對保護濕地，但聽說有人在高美濕地抓螃蟹被罰15萬元，芳苑許多漁民靠撈捕為生，若管制那麼嚴「是不是要叫他們不必活了」。
芳苑養殖漁撈促進會理事長洪松林說，聽說濕地法也會為保護鳥類，可能限制採蚵三輪車的活動範圍，因為採蚵車行進時發出很大聲音，干擾到鳥類。
洪松林說，漁民生計已很難維持，大約只有半年可出船作業，如果限制太多，大家會更難過，目前還沒聽過國內有哪個濕地真正發展起來，除非政府具體說出要給多少保育、發展觀光等計畫經費，他們才相信劃設國家濕地對地方發展有幫助。
蔡嘉陽說，內政部營建署在討論將彰化海岸列為國家重要濕地時，說過不會影響當地養殖漁業，且保護濕地生態，沒有工業開發汙染，養殖業者甚至能打出「台灣好蚵」出自國家重要濕地的名號。
彰化縣環保聯盟總幹事施月英說，劃為國家重要濕地，漁民「魚照抓、船照出」，將來還可開發生態導覽、休閒觀光活動，增加收益。
]]>他並舉日本為例，日本311大地震後，日本人開始反省核能，全國運轉中的核電廠從54座降為2座，但日本人的生活並未受到影響，台灣人不該再被催眠。
環保聯盟昨天並邀請台大教授高成炎南下發表「台灣不缺電」，他說屏東縣的陽光十分充足，目前縣府正大力推動養水種電計畫，只要以10萬公頃的土地架設高聚光的太陽能板，台灣的核能電廠即可關門。
洪輝祥等人指出，公投提案必須達人口數的千分之五，換算屏東縣人口，只要第一階段聯署達3500人，就可以向縣府提案，第二階段聯署達3萬5000人就過公投門檻；他們主張2015年讓核三廠除役，並由替代能源取代，逐漸邁向非核家園。
]]>黃榮村指出，這場世紀災難，慈濟、佛光山與紅十字會等社會各界紛紛出錢出力，與政府一起進行救災與重建。九二一大地震除帶給台灣難以承受的巨大傷害外，也為台灣的社區總體營造開啟了契機，熱心的民間團體紛進駐災區蹲點，協助災民進行重建與心理輔導等，讓社區意識凝聚起來，社區總體營造的種子擴散到各地，並開花結果。
黃榮村表示，建築界一直認為台灣應要有好的校園建築，在政府與民間慈善團體努力下，重建後的學校安全、美觀有特色，甚至成為景點。「生命教育」也是在震災後萌芽，災區小朋友變得更堅強成熟。
重建過程中，政府效率不時被批評，黃榮村坦言，在兵荒馬亂下，民間企業與慈善機構善款可彈性運用，但政府經費受採購法限制，慢三個月算合理，若延宕逾半年是效率不彰。政府應從震災經驗中，建立災難發生時的經費使用ＳＯＰ。
災後也衍生民間捐款如何運用的問題，黃榮村認為，民間善款不妨用在政府經費不能用或不方便用的地方，如災民房子倒了，政府無法幫所有災民免費重建，只能給予補助與貸款，但民間捐款就可為特別偏遠、貧困的災戶重建。
「重建學校是政府的責任，怎麼可以用民間的錢？」但基於民間慈善機構與企業的善意，及爭取重建時效，黃榮村採取變通的辦法，如政府提供廿八億元給慈濟，金額不超過慈濟總經費五十餘億元的一半，即可用委辦方式共同重建學校。
]]>有鑑於此，伊東豐雄要求在項目設計和施工過程中，建造房子的人必需和未來要居住的人，坐下來共同討論方案，依照實際環境和居民的需求，作出最適當的平衡，所有的努力都是期待「一切毀於自然，又重生於自然。」
311大地震改變了許多日本建築師的想法。他們目睹世紀浩劫，積極投入重建。由伊東豐雄、妹島和世、隈研吾、內藤廣、山本理顯組成的「歸心之會」，和由小野田泰明、小嶋一浩號召成立的「Archi-Aid」，聚集了許多知名建築師，形成日本震災後重建的重要組織平台，他們不但重視災區的建築教育，並以實踐進行重建教育，累積震災相關知識。
目前是東京理科大學教授的日本名建築師小嶋說，地震後的餘震多，許多災區對外連絡中斷，只能透過E-mail，究竟有多少人需要何種方式協助，資訊混亂，因此首先要「資源共享」，而且要有人負責連繫進行，讓建築師知道究竟有哪些可以幫忙。
曾獲日本建築學會獎的建築師小野田泰明則指出，災後重建是一種「協調許多人的活動」，更要有「整體活動設計」，這些活動有時多到「讓人難以理解」。
他表示，重建工程要投入大量時間和人力，從建屋、建路都要有順序，但有的需在1、2年內完成，對於「快（時間）」和「多（數量）」的壓力，有時更是「不可能完成的任務」，如同戰爭一樣，為贏得勝利，重建一定要有優秀的人才和戰略。
進入災區重建，對於投入的建築師而言，如同進戰場。小野田泰明認為，計畫內容和居民未來生活都得未雨綢繆，設計前都應整合，才能做好重建。
]]>我才驚覺，年輕時能夠在自己的土地長程長時的走路，那是多麼幸福的事。更遑論，台灣之外的世界，譬如盧梭、華滋華斯和徐霞客等知名中外歷史人物，都以走路接觸各地鄉野，體悟更多生命的大哉問。
真的，走路和仰賴其他交通載具的旅行，確實是很不一樣的體驗。走路的速度，讓風景拉長，緩慢地呈現，也緩慢地消逝。那一點一滴風土見聞的積累，彷彿雨水和陽光對草木的滋養，讓我們跟土地從容地親密互動。
我們在網路茂發的年代，以科技創造了各種精密便捷的視訊工具，教年輕人快速的連接到世界每個角落，卻很少反思，或者忘記了，提供一條雙腳踏實走回自己家園的路。
但那兒還在。
七○年代時，中橫、南橫或北橫等等，都是青年學子成群結隊健行的山路。這些地方並未因國土開發，大量交通建設而失去。自然的年年反撲，讓這兒猶保持一定的完整。它們繼續是青翠的家園，提供漫遊和生命歷練的溫床，很多四五年級的人對這些地方仍不陌生。年紀大了，回到這些曾經走過的地點，總是激動不已。
還有一些環境少為人知，或許現在更有生態旅遊的意義。
譬如雙溪、貢寮一帶，雪山隧道通車後，除了每年暑夏福隆的海洋音樂祭，集聚了人潮。東北角的廣大鄉村遠比以往更加荒涼、空蕩。反過來看，這一靜寂的北台灣後花園，提供了遼闊、舒緩的環境。無數的古道和小路，在村鎮和山巒間交織出秀麗的田園風景。
兩三百年來，諸多村鎮的人文歷史在此青山碧水的環境孕育，一代承傳一代。當一處鄉野緊鄰都會，卻缺乏產能時，這一龐大的風物資源，更適宜推動綠色旅行，像日本的奧之細道、美國的阿拉帕契山徑。雙北的生活休閒品質，當在此郊野的緩衝。
最近翡翠水庫上游的灣潭古道，我們後花園的指標山徑，卻有拓寬鋪路的計劃，真讓人生氣。人少了，更多的公路建設不盡然會帶來繁榮，反而是，對土地的再次肆虐，愈加破壞昔時的風物。雙溪、貢寮等地的交通建設宜打住，減少都會化的工程思維。
經濟不景氣，很多地方又不適合開發，何妨節省公帑，轉而好好規劃和宣導，積極打造以走路為主的環境。從南到北，從海岸荒野到高山草原，我們更該積極選擇一些允當的地方，讓孩子們循序漸進地陶冶，銜接最近積極鼓吹的青年返鄉創業，而非貿然地讓他們投身。
如今寒暑假，我們也常送孩子到國外遊學，學習他國語言，生怕趕不上時代風潮，卻忘了在地情感的滋長，忘卻連結這一部分孕育自土地的養分。
過度往外看，不盡然能學到美好的內在。壯遊不一定非得遠遊，主要還是在島上。在城市不遠的鄉野，請先給孩子們一條回家的路。（作者為自然生態作家）
]]>首先，整個計畫主軸在於發展觀光，作為一個經濟發展策略，這本是選項之一，但問題在於，發展觀光的爭議手段與急切心態所帶來的負面衝擊。為急速發展觀光，花蓮縣府推出多項大型硬體建設，包括國際賽車場等，多項計畫都充滿不切實際的來客人數與業績估計，姑且不論這些大型建設的環境、社會與文化層面爭議，可預見的是，花蓮日後可能將出現多個閒置的巨型蚊子館。
同時，一切為觀光又偏重蓋大型硬體的思維，使得幾乎每項計畫都要迎合觀光需求，連文化部門與原住民族發展部門，也都充斥各類「文化館」、「文物中心」、「文化園區」、「部落產業館」、「創意地標」計畫。這個後果是，由於凡事都要迎合觀光發展，因此部落與在地文化社會失去主體性，難怪原住民豐年祭會出現森巴的「混搭風」裝扮。流風所至，文化部門對於如何深耕文化底蘊毫無作為，反而一切跟著觀光與蓋硬體走！而對於最根本的文化措施，如改善各鄉鎮市公共圖書館的計畫，則是分文都未投入。
同樣嚴重的是，觀光凌駕一切所導致的資源嚴重錯置。例如，國際賽車場前四年計畫經費是三十三億元，相較下，同期有機無毒農業發展經費是二.二億元，試問，是賽車重要（姑且不論是否有人要來花蓮看賽車，以及賽車的社會文化與環境負面衝擊），還是花蓮近八萬農民的生計比較重要？同樣情形出現在形同被放棄的教育部門，該項只列了一個運動產業發展計畫，縣政府似乎認為花蓮的基礎教育已大功告成，不需再努力了。
對於各界所憂心發展將帶來的交通問題，該計畫嚴重忽略公共運輸的改善方案，仍太強調硬體思維，如拓寬道路（花蓮生活圈道路系統建設計畫），而較少思考長遠的低碳人本交通措施。如此將使花蓮繼續走向「拓寬道路、私人運具不斷增加、道路繼續拓寬」的非永續惡性循環之路。
以上是值得深思議題，筆者呼籲，在計畫定案前中央與地方政府能與民間合作，根據永續準則嚴格檢視各計畫對東部影響，從而為我國公共政策的實施樹立永續典範。（作者為東華大學自然資源與環境學系副教授）
]]>海風吹拂，能帶來好心情，也能帶來大家需要的電力，沿著海岸矗立的大型風機，是轉風為電的關鍵。能源局期待陸域風機能在2020年，增加到450座，並且在2030年，完成600座離岸風機，目標裝置量4200MW，目前為止，已經有302座大型風力機，站立在台灣海岸，累計裝置容量已經將近600MW，成為國內發展最快的再生能源。
目前全球，只要全年滿發時數可以達到2000小時，就可以算是好風場，台灣彰化以北的西部沿海，全年滿發時數可以達到2400小時，可說是世界級的好風場，然而地狹人稠，想再增設風機，還有合適的好位置嗎？
「反對風車…」長長人龍，拉起白色布條，不願進入說明會場的深圳村與蚵間村民，站在場外抗議，下定決心要反對到底。
會場內，英華威集團的發言人，說明著將在深圳村與蚵間村之間，設立14座大型風力發電機，各單機容量為2到3.4MW，將提供北台灣用電需求。而且預計設立的機組，距離最近的民宅，至少都有250公尺以上的距離。
英華威公司表示，距離風機200公尺左右的地方，噪音可降至45分貝以下，合乎環保署定的噪音管制標準，然而劃設風機的位置，事先沒有與居民溝通，引來強烈反對。桃園在地聯盟鄒佳蓉表示：「他要做什麼，只有單向說明會，因為流程需要，不是真正要來跟我們對話。」
依規定，風機距離民宅100公尺以內，必須取得地主同意才能設置，距離250公尺範圍內，則必需以說明會的形式告知，然而卻沒有硬性限制，風機和民宅該有的基本距離。桃園在地聯盟發言人潘忠政說，「如果以目前這種250公尺，甚至不到250公尺來管制，未來業者和民間的抗爭，會越演越烈。」
騎著單車穿越著當地人口中的綠色走廊，這道日治時期建立的綠色長城，一路保護沿海居民不受風沙之苦，近幾年還成為綠色休閒產業的基礎。桃園縣新屋鄉深圳村長徐李玉桂說，「心情不好來綠色走廊，真的會變好。這邊假日遊客多，已經是當地居民重要的收入來源。」
雖然英華威規劃的風機，要蓋在海岸上，不砍伐防風林，但風機運轉的噪音，對已經在防風林內生根的休閒產業，可能帶來負面衝擊，想像一下，當您想聽聽海風，耳裡傳來的，卻是風機運轉的規律風切聲，會是怎樣的心情？
桃園縣新屋鄉蚵間村村長許關蘇表示，「這幾年有綠色隧道，大家租腳踏車、餐廳、咖啡廳，現在很熱鬧，如果風車做下去，村民生活可能會出問題。」
英華威風力發電集團總經理特助李建和則回應，岸上風機的規劃，其實已經盡量遠離住戶，往海邊走，甚至移到了堤防外、消波塊旁。
然而遠離居民不代表就沒有衝擊，設在海岸上，對潮間帶的生物與鳥類，都將帶來影響。桃園在地聯盟鄒佳蓉質疑，「之前觀音風機破壞了防風林，造成候鳥無法回歸，新屋這邊如果設在外海，是不是要很多消坡塊？對海岸生態又是問題！」
世代居住在海濱的邱金龍，深知工程對生態的影響。拿著小桶子和一把簡單的挖掘工具，蹲在地上探索不到5分鐘，桶子已經裝了三分之一滿，裡頭是他從小挖到大的海瓜子。八年前，因為興建海堤，海瓜子消失了很長一段時間，最近才逐漸恢復。他說，「蓋風車不好，生態會破壞掉，因為水泥有毒，海瓜子很敏感。」
海岸另一頭，老漁民正在蚵間溪口整理舢舨。在新屋鄉以南的新竹縣新豐鄉，已經興建了不少大型風機，其中一座距離蚵間溪口不到400公尺，大半輩子捕魚捕鰻苗的老漁民，強烈感受到大風機的威力。老人家說：「注意聽，風機運轉的時候，土地會震動，魚就不敢過來。去年新竹那邊蓋風機，那邊的人抓不到魚都跑到我們這邊來抓。」
在化石燃料終將耗竭之際，風力發電是必要的潔淨能源之一，當噪音與生態衝擊疑慮未除，桃園這段最後的自然海岸，該不該蓋大型風機？夕陽落下了，海風持續吹著，海浪輕輕拍打著，當綠能與大自然各在天秤兩端，哪邊才能帶給當地真正美好的未來？
]]>
桃園農田水利會曾擁有埤塘三百多口，因被徵收使用，目前仍有二百八十五口，總蓄水量約五千萬立方公尺，形同石門水庫的四分之一蓄水量，這些以人工方式挖掘儲水的埤塘，具有蓄水灌溉、養魚休閒、風水景觀等功能，而綠美化的多口埤塘，更成為附近居民的休憩所在，造就桃園特殊的埤塘文化。
以往，桃園地區每逢石門水庫乾旱缺水，縣內埤塘的蓄水成了珍貴「水寶」，引起各方討論，但因各埤塘間和供水對象缺乏水路，最後都無疾而終。
桃園水利會會長黃金春表示，計畫串連的桃園大圳十支線這三口埤塘，包括坑尾埤、深埤、坡寮埤（或稱大坡腳埤），面積都在十公頃以上，其中坡寮埤更有二十公頃大，彼此相距約一公里，預計埋設三十公分口徑的管路。
待完成埋管後，可售水供應鄰近的桃科、觀音兩大工業區，埋管初估費用約二千多萬元，將於明年推動，目標是售供三．八萬噸工業用水給鄰近的工業區廠商，讓工業用水不虞匱乏，帶動工業發展。
黃金春強調，這項串連開發水資源的重大計畫，執行不易，水利會團隊將排除萬難，全力推動。
自來水公司二區管理處副理廖福全表示，桃園縣自來水用戶有七十七萬戶，每日用水量達一百一十六萬噸，石門水庫是唯一水源，在水源有限下，近來還有多件不得已而婉拒的大型產業三千噸以上的用水申請案。
面對許多工業大廠求「水」若渴，廖福全強調，水利署針對桃園地區水資源經營策略分析，發現到了民國一二○年，桃園恐已無剩餘的水供應產業用水，對於水利會的多角經營賣水，水公司樂觀其成。
]]>「造林，是因應氣候變遷的通關密碼?!」一場在花蓮光復鄉大農大富森林生活園區的短暫雷陣雨，引發在場學者、專家與主管全國林務的官員們，興致盎然帶著探索性又審慎的熱烈討論。
九月初秋，頂著「秋老虎」酷熱艷陽與行政院永續會委員林俊興、謝長富、賴榮孝等抵達花蓮林務局的「平地造林園區」，大夥望著這片由蔗田漸成綠蔭的景緻，特別感到心曠神怡，清爽暢快。
「一年一棵樹平均可減少地球12公斤二氧化碳的量，一棵大樹的濃蔭等於40 噸冷氣的威力，2300萬的國民如一人種一樹，日後將為台灣增加每人10.7平方公尺綠林地」，這是基金會日前在「打造雙北市後花園」於雙溪高中種樹記者會上的呼籲言猶在耳，而眼前的密林壯觀景象，頓然讓我有著如「心悸」般的莫名感受。
「以往平地造林還不怎麼受重視，這些年因氣候異常，加上土地取得不易，造林技術等因素，平地造林已蔚為主流」林務局副局長楊宏志這麼說。
「造林阿伯」林務局造林組長楊駿憲進一步說明林務局爾後的造林新走向：「一、要加強林務局管轄的國公有地的復育造林，尤其是對於崩塌地、火災跡地、海岸造林等；二、繼續輔導私有人邊際農地參與造林；三、台糖公司邊際休耕蔗田參與造林更是重點，這裡的大農大富園區即是台糖的蔗田改種；四、原住民的山坡地獎勵作業；五、公有閒置的政府辦公廳舍周邊零星地、畸零地用來造林，目前更是積極進行中。」
阿伯又說不論是高地、平地、海岸、崩塌地造林都有面臨幾種冏象，就是土地取得不易、私有地地主對土地利用有疑慮、造林技術不足、易淹水區需特別的造林技術…等。
怎麼克服?「努力認真去做，儘管去做!」林務局花蓮林區管理處處長張彬面帶嚴肅認真的補充。
探勘中，一場不小的雷陣雨，突然嘩啦嘩啦的下了起來，待離開園區五分鐘，雨即驟然停止，這正午在造林園區正上方下的「地形雨」，似與一般習見的午後雷陣雨大不相同，令人感到異常，引起大夥的熱烈討論。
「比對近十年來的水文資料，如印證這大片平地造林能影響雨量、氣候，那因應氣候變遷，亟有可能是應對的可行法子之一」林俊興委員臉泛亮光，興致勃勃的說。
姑不論這個因應氣候變遷的”通關密碼”或”舉證”成不成立，我回首望著這十年蔗田轉作變為密林的蔥綠美景，令人動容，又依依不捨。
後續追蹤：
2013/10/26 中國時報
農委會林業試驗所在花蓮縣建造大農大富平地森林園區，歷年12年終於傳出喜訊，首度觀測到珍貴稀有的麝香貓在園區內出沒。麝香貓在台灣相當罕見，過去出現紀錄以北部低海拔山區為主，此次在大農大富現身，證實平地造林也可能成為森林野生動物棲息地。
農委會昨日以「驚喜」形容首度觀測到麝香貓在大農大富平地森林出沒。林試所森林保護組副研究員葛兆年指出，大農大富平地森林造林歷史已有12年，園區林木蒼鬱，這次拍攝到麝香貓，不僅令人興奮，更大感意外。
麝香貓數量在台灣相當稀少，分布零星，族群狀況至今仍不清楚。出現紀錄以北部低海拔山區為主，中南部較少，花東更是罕有發現。
林試所從去年開始在大農大富平地森林設置紅外線自動相機，監測中大型哺乳動物在園區活動情形，自去年11月起數度拍攝到麝香貓在高芒草混雜灌木及短草區出沒。
林試所副研究員陳一銘表示，一般認為低海拔森林是麝香貓主要棲地，沒想到大農大富平地森林保留部分茂密的高芒草、灌木及草生地，反而更適合麝香貓棲息，顯示維持棲地多樣性對生態保育更有助益。
葛兆年分析，除了麝香貓，大農大富平地森林還拍攝到山羌、鼬獾、白鼻心及野兔等野生動物。這片平地森林東側緊鄰海岸山脈，保持相當面積的低海拔闊葉林，此次拍攝到麝香貓，證實平地造林也可能成為森林野生動物棲息地，成為海岸山脈與中央山脈物種交流廊道。
]]>台灣這個島嶼由於是歐亞大陸板塊與菲律賓板塊持續擠壓漸升出來的，它不是「老地塊」，而是仍在運動的「嫩地塊」。加上地震、颱風頻繁，數千年來處於泛濫交替、滄海桑田之變動中。自然本身的變動附加近半世紀人為的諸多不當開發，我們的居住環境豈不「周期性」的千瘡百孔？不論平地，尤其山區，才重建、修復的道路、堤堰、坡坎、聚落，每遇風災又成大筆資源投入的無底洞，獨厚了黑白綁標的營造業。
這中間有工程科技本身的問題，更有濫用科技的問題。百年來發展的現代工程科技到上世紀末，已透露其謬誤，而面臨「典範轉移」的學術發展新階段，包括土木、水利、建築、景觀、國土與都市規畫等。此部分必須仰賴公私部門專業人士充分掌握新典範的科技知能，應用在政策擬定與實務執行上。有關這些我們政府高層與中堅分子應已充分意識到，只是基層人員與社會大眾甚至企業仍缺乏明確認知，常為一時貪圖，繼續誤用過時科技，不僅傷人害己，更傷自然生態。
其實營造可持續居住環境的新典範科技，重在順應生態的運作，取其利息，避免迫害自然資本。這種基本價值與態度應該成為我們台灣人養成優雅的「居住文化」的一項重要功課。筆者認為此項功課除了向自然學習、向新典範科技學習，也該向我們原住民的文化學習。我們所知的原住民各族群的居住文化，已有長時間抗颱、抗震、防土石流、大洪水的生活與生態智慧。
上次天秤颱風重創蘭嶼道路、港口、加油站、農會超市鐵皮屋及居民一些臨時建物，雅美族人卻無一人受傷，大部分家屋也完好。整個蘭嶼也從未見過土石流，因為上山墾田、濫伐林木是禁忌。
世界獨一無二，以茅草、木板、石頭築成的地下屋、工作房，除了滿足生活功能、富涵社會文化意義，其結構、構造設計更具「抗颱」作用。根據學者流體力學研究，島上六部落現址，全都位於受風面最小的崩積與沖積扇坡地，這都是長久順應自然所累積的智慧與創意。
台灣高山上的布農、排灣、魯凱族的石版屋不也是為「抗颱」，就地取材創發的一勞永逸、更堅固的家屋構造嗎？更何況聚落選址早有避風雨、防震、防山崩之考量。難怪，八八風災後，一些被要求遷下平地住永久屋的族人，還是信誓旦旦要回老部落。除了文化土地臍帶之難斷外，族人「有把握在山上老部落安然過日子」也是重要因子。
他們的知能平地人無法想像，正如九二一後竹科高層人士及八八風災慈濟團隊，會認為「讓族人全數遷下山安居，讓山林自然調息，豈不兩全其美。」這種自覺合理又好心的看法，其實過去政府許多政策也都是如此。譬如語意與實質都悖逆的「山地平地化」、「山地遷平地」之政策，以及蘭嶼國宅、海砂屋等事件。
筆者認為，我們該覺悟到：「台灣人，天生颱風的命」。認命後，就得充分認識台灣「寶島」有它嚴苛的一面，講求運用適宜之新典範工程技術，紮實的建構「順颱」又「抗颱」的可持續居住環境。更重要的是養成全民友善自然的居住文化。這方面可從我們南島民族數千年來孕育的居住文化學起。期望日後颱風再臨，庶幾可以無人傷亡，災損亦減至最低。台灣才真是「美麗島」啊！
]]>台灣的農村，正在錯誤的發展論述下，步向毀滅。以往台灣的主要資源灌注在城市地區，因為經濟發展以城市為基地。所有的專業經驗，集中於所謂的開發或發展，其終極意象是高速公路、科學園區、摩天大樓等等。農村則被視為落後地區。農村代表人口外流、嚴重失業、人口老化、缺乏建設等等。許多農業縣的首長，其主要施政思維是希望複製都市的開發模式，最典型的思維就是認為道路建設是開發之母，最希望的就是能在其轄區擴大都市計劃，炒高土地價格，但對農村的其他發展模式，則嚴重缺乏想像力。
台灣的國土由生態保育區、農村發展區與都市發展區等三種分區構成，缺一不可。但是我們過去的思維是將農村發展為城市，將生態保育區發展為農業區，因為我們過去除了開發思維之外，別無其他。這一錯誤的思維，極為普遍，若不能即時反思，將徹底毀滅台灣這一美麗之島。
經過快速而粗暴的開發期之後，社會上出現了許多對盲目開發的反思：永續發展、生態保育、慢活等價值觀逐漸被大眾所接受。但我們對經營農村可能的形式實在缺乏經驗、缺乏想像。雖然我們過去數十年在農村地區以社區總體營造的方式，創造了一些成功的發展案例，但是我們需要對農村有更大的視野、更多的案例研究、更完整的論述。
農村不是都市開發的預備用地，更不是容納各種都市鄰避設施的垃圾桶。農村區域有其自主性、神聖性，農村是一個健全國家的國土永續發展不可或缺的一部份。
農村的本質與空間，具有其深刻的邏輯，與城市截然不同。我們應重新審視農村空間規畫的前提，核心價值與策略。為了建立農村的空間主體性，規畫者進行農村規劃時應強調以下幾個重要觀點：
1.建立農村空間的主體性
我們一向重都市輕農村。長期以來，我們視農村為都市的邊緣，都市鄰避設施的收容所。此一偏差需徹底修正。台灣的國土是由都市發展區，農業發展區與自然保育區所構成。農業發展區是其中極重要的一環。
農村應發展其主體性。農村有其國土永續，多元生態，地域文化，農業生產，生態調節等積極性的功能。農村是都市無法永續，日趨毀滅的救治之道，而不是都市的垃圾筒。我們應以農村為基礎，推動永續農業政策。其政策必須觀照的面向，應涵蓋國土保育保安，防災，水資源，糧食安全，與就業等課題。都市發展區，農業發展區與自然保育區相互依存，台灣的發展方得永續。
2.生態基礎的重要性與細膩的生態基礎調查
每一個歷史悠久的地理區，其人類的生活，產業活動，文化發展都與其生態體系形成盤根錯結的共生關係。尤其是傳統的農耕漁牧產業。這些傳統產業，必須依附於地理區中的氣候植栽水土等自然條件而發展。草率改變任何一個部份，都可能發生嚴重的後果。農村雖然不等於大自然，但農村環境仍提供了豐富的生物棲息地。農村的生物多樣性遠超過都市地區。各地區的原生動植物與當地的農耕文化形成了共生的關係。農村因為土地使用強度低，留給自然生態許多發展的空間。換言之，農村有許多人類與大自然和諧共生的例子，值得我們深入研究與保護。
德國的農村規畫，透過細膩的基礎調查，針對小面積的土地，根據其必要性劃設生物保護區(biotope)。大至一條溪流的集水區，小至一個水塘，只要有清楚明確的生態功能。都有可能被劃biotope。因為有清楚的研究資料，例如，在某個biotope，某種鳥類在特定季節會產卵。地方政府便與農民簽訂合約，於這段時間停止某些活動以免干擾這些鳥類的產卵及孵卵活動。這類由地方政府進行的極細膩土地使用經營管理，其實是德國鄉村景觀，生態能永續發展的關鍵。這些經驗，值得我們認真學習。
歐盟大力推動生態地理區(Bioregion)的概念做為區域空間規畫的核心理念。生態地理區的操作，包括下列重點：
• 大小足夠到可以維護生物群落、棲地及生物系統的整體考量
• 地方文化特色及生活場所的指認
• 動態且相互影響的土地使用組成
• 結合自然生態系統及人文社經系統的架構
• 政府、社區、等公私權益關係部門，共同協調討論：區域界定、公私有土地使用的規劃及未來發展構想與維護管理等，以確保在永續發展的前提下滿足人類需求。
台灣的農村規劃，應積極引入生態地理區的概念。
3.農村文化之美：農業的發展，幾乎等同於人類的文明史
稻米的耕作，有幾千年的歷史。形成了稻作文化，處處值得深究，值得學習。農村有許多依循節氣與農作節奏產生的禮俗節慶，以及器物，美食等，均可展現一個地區的文化之美。
稻米的耕作的技術，順天應時的智慧，對作物的種植知識，這些知識，經過數千年的累積，形成了小農文化，稻作文化。此一文化之內容，及其代表之生活形態，值得吾人細心審視。稻作文化衍生出米食文化。優質的米飯，糕點，酒類，美食不勝枚舉。稻作文化因應節氣，耕作的時序以及民俗信仰，有許多歷史悠久的祭典節慶。這些節慶隱含了順天應人的價值觀，也豐富了農村生活的內容。應視為珍貴的文化資產予以保護振興。
台灣不同族群如閔，客，原住民的農村社區，各有其文化特色。這些社區形成各有特色的農村環境與耕作型態，其生活禮俗，節慶，更是形成農村文化特色的要素。
4.地景的神聖性，農村的空間感與空間美學的重要性
農村的空間規畫，應以稻作文化或農耕文化為基礎。農村的空間是為農業的永續經營而存在。農業的基礎設施，尤其是灌溉水路，宛如農村的命脈，歷史悠久，與農村的空間紋理與生活方式融合為一。長期的定居，耕作，生活，與農村的地理條件與生態基底形成了豐富的空間紋理與和諧的秩序，形成了農村的地點感與空間美學。
人類的農耕活動，經過幾千年的發展，與大自然形成一個永續合諧的關係。農村提供我們一個理解大地，人與水的關係的大架構。大地以山岳，森林，河川，耕地等地理景觀，呈現其壯闊之美。這種準宗教經驗，昇華了我們的心靈，開闊了我們的視野。
5.農村是心靈故鄉
農村地區因為發展節奏遠較都市為慢，提供地區居民一種穩定恆常的心靈寄託。農村的景觀、人情與生活情境是一切人文情感的孕育場所。梯田，水田，水圳，埤塘，防風林，農舍，果園，菜圃，花田，荷田，瓜架，這些典型的農村生活景觀，所呈現出的農村之美與寧靜平和，是都市繁忙生活的慰藉，是大家的心靈故鄉。農村因為變遷速度較慢，常能保存許多古蹟。這些古蹟與農村地景，是提供大家理解一個地區歷史發展脈絡最好的途徑。
6.農村的發展定位：農業為主，觀光為輔
為了振興農村經濟，休閒農業及農村觀光是農村發展的重要策略。但農村的空間規畫，若過份注重「景點」的塑造，而忽略了觀光部門和農業與文化部門的有機連結，觀光會變成凌駕於農業之上的首要產業。這種政策，不但間接鼓勵了離農轉商以及輕農重商的投機心理，甚至嚴重威脅農村原有的人文情感。
農村的發展必須要以有機農業為主，兼顧生態的復育。重建農村勞動者對土地與生態的感情，才有機會厚植農村的人文基礎。一旦農村的觀光產業與以農業為主的日常生活脫節，就會轉變成投機、掠奪資源與唯利是圖的資源爭奪戰。休閒與生態旅遊可以是農村重要的補貼性收入，但卻不可以是主要收入來源。(註：節錄自彭明輝先生所撰《農業、農村與文化》一文)
7.有秩序的土地使用與適合當地氣候的營建方式與農宅形式
台灣農村土地使用管制鬆散，以及住宅，農舍的建築材料，形式，工法的都市化與庸俗化是農村景觀崩壞的主要原因。
如何強化農村土地使用管制，強化農地農用，以及鼓勵在地建材，鼓勵符合永續發展，適合當地氣候的營建方式與農宅形式是刻不容緩的課題。鼓勵平地造林，恢復林業，推動木建築是一個可能的策略。木建築符合永續發展的價值觀。鼓勵木建築技術與相關產業的振興是農村發展可以思考的一個方向。此一策略的落實，可由鼓勵觀光相關的建築做起。
8.社造組織互相學習 形成論述具體實踐 是目前台灣農村發展精緻化優質化的主力
台灣農村數量眾多的社造組織，每一個組織的關照面向不僅及於自己的社區，也及於農村發展的宏觀策略，普遍具備永續發展的視野。前述的諸多觀點，有許多是這些社造團體的共同核心價值。農村地區的社區營造，其終極關懷是農村的主體性與農村的永續發展。農村社造團體可以帶領農村發展以永續發展為核心價值的相關產業，精緻體驗產業，文化特色產業，並且利用農村較緊密的社群關係，發展照顧產業，努力發展出一個與台灣都市地區完全不同的產業型態與生活方式，並且形成有特色的精緻生活文化與美學。
農村應發展低碳，慢活與自然共生之生活哲學。農村可以以社區農業，農村生活文化及生態保育為基礎發展出新的農村產業型態及空間美學。
傳統農村展現的正是一種低耗能，慢活的生活方式，農村聚落，常常是一個生活、生產、生態三生一體的整合生活體，而能脫離現代大規模高耗能基礎設施而存活。這些例子，正是現代低耗能都市發展模式的典範。
我們應整合檢討過時之補貼政策，整合農業研發能量及政府資源，積極推動：
• 引入，補助，訓練高素質年輕農民定住農村
• 永續，有機農業的發展，導入高科技，資訊，及新的產銷技術及平台。
• 保護永久耕地，推動以生態網絡，永續農業，農村空間美學及國土復育為基礎之國土及區域規劃
• 終止高山農業，發展原住民之生態旅遊，山林守護及社區自然農業
• 發展以農村，生態及社造為基礎之國民旅遊
• 活用國有土地及台糖土地，發展永續農業
我們必須重新界定農業，農民與農村。農村是台灣永續發展，區域均衡發展之關鍵。台灣成為真正進步國家之契機不在發展已趨近成熟的城市，而在以永續發展為原則，細膩規劃出低耗能，實踐慢活生活模式而井然有序的二線城市與農村聚落。二線城市與農村正是台灣成為真正進步國家之契機。
]]>這個計畫的目的有二，分別是增加生物多樣性以及將對氣候有害的氣體排放降至最低。
由於溼地具有碳儲存功能，因此成為環境政治討論中最受重視的議題。溼地雖然僅占地球土地3%的面積，但在儲碳量上卻是全球森林的2倍。也是因為其在自然和氣候保護所面臨的嚴峻社會挑戰，使得溼地保存成為未來重要的課題。
NABU與近1500個團體在德國全境皆積極參與，倡議人士在許多地方提倡溼地的保存與發展，NABU則在2010年開始密集參與溼地保護，並且贏得強力夥伴在資金上的支持。以Theiken自然保護區以及大沼澤（das Große Moor）的兩個溼地計畫為例，兩者皆清楚顯示，共同合作有益於自然與氣候保護的成功。
為了減低溫室氣體的排放以及保存珍貴的棲息地，最重要的是採取措施讓溼地恢復原樣。對於受嚴重破壞的溼地，NABU仍以涵養地力的方式，致力於達到增加生物多樣性以及將有害氣候的氣體排放降至最低。
要達到溼地保護的目標，必須從現在開始建立產學合作模式的廣泛基礎，將NABU成功的經驗加以推廣。NABU溼地保護基金中的資金提供給所有夥伴，讓每一分錢都能同時用在生物多樣性的保存以及氣候保護之上。
譯註1：合作夥伴：自2009年起，NABU便開始著手進行溼地保護活動，福斯汽車租賃公司則在資金上給予大力支持。兩者共同成立的德國溼地基金，福斯汽車公司提供了160萬的資金協助NABU推行溼地保護計畫，使其成為有力機制。
譯註2：德國自然保育聯盟(NABU)，為一國際性非政府組織，其前身為鳥類保護聯盟，於1899年成立，至今是德國成立最久，也是最大的環境保護聯盟之一。NABU的主要目標有保護棲息地、維持生物多樣性、農業永續經營之推廣、森林維護、水源的供給分配以及在社會中提倡自然保育的重要性。其中，溼地保護亦是該組織的重要議題。該網站提供溼地相關資訊與出版品，介紹溼地的功能、德國溼地的分佈以及該組織正著手進行的溼地保護計畫。
另外，兩年前立委張曉風向馬總統「驚天一跪」的南港二○二兵工廠周遭濕地，昨天也過關，成為地方級濕地。
國光石化在彰化大城的開發案去年喊卡後，內政部即與地方政府溝通，爭取彰化沿海劃設為濕地。
內政部營建署城鄉發展分署長洪嘉宏表示，至於彰化海岸濕地的等級是國家級或國際級，則將留待下次會議確認，確認後即可循程序公告。
他說，彰化海岸濕地總面積逾九千公頃，範圍包括彰化縣芳苑鄉的漢寶濕地、大城鄉的大城濕地，及雲林縣麥寮鄉的濁水溪口濕地。
他說，彰化沿海濕地一直都有環保團體推薦為國家重要濕地，歷經多年與地方人士協調，昨終於有重大突破。
他說，小組還建議，相關部會應尊重地方意見，並投入相關觀光商機，振興地方經濟、補助在地社區，以後朝生態旅遊、及國家自然公園的方向發展。
營建署官員強調，不論是國家級或是國際級濕地，都不會對民眾務農、經營水產養殖造成影響。
此外，為保留南港二○二兵工廠綠地生態，張曉風曾眼眶泛紅地在媒體面前下跪磕頭，呼籲保留「都市肺葉」。
洪嘉宏表示，二○二兵工廠周遭昨天也通過成為地方級濕地，面積二點五公頃；而中央研究院的國家生技研究園區用地內的人工濕地，則等民國一○五年園區開發完成後，再辦理濕地評定作業。
]]>針對植被是否會影響降雨量，科學家已爭論數百年，大部分人都認為，植物藉由蒸發，釋放水氣至空氣裡；但森林究竟能製造多少雨量，目前仍沒有明確的觀測證據。英國利茲大學結合美國太空總署最新的衛星觀測，並預測大氣風場模式，研究地球熱帶雨林對雨量的影響。
這篇刊登在《自然期刊》上的研究中指出，如果現今砍伐亞馬遜流域熱帶雨林的速率不變，將大大影響部分地區的降雨狀況。研究人員預估，至2050年為止，該流域的乾季將減少21％的降雨量，溼季則減少12％。科學家分析，只要空氣吹拂過覆滿植被的地區，即可生成2倍的雨量，而有時候森林所產生的雨量可使幾千公里外的荒地降下甘霖。
利茲大學教授多明尼克指出，剛果和亞馬遜森林維持周邊地區的降雨量，是當地人賴以維生的重要自然資產；如今人們大量砍伐該地區的林木，也嚴重威脅當地人的生計。
另一名研究人員阿爾諾教授表示，該研究結果可予執政者以警戒，考慮到對環境的影響，如果過度開發熱帶雨林區，涵括的影響範圍可不只該地區，遙遠一如歐洲大陸，也可能受到影響。
此外，巴西政府發覺森林對南部地區的農地有著顯著影響，近期已開始減少砍伐森林；剛果政府也為了維繫南非的旱作農業，開始保育雨林地帶。科學家指出，砍伐雨林使得當地出現大規模旱災，農民已漸漸無法自給自足。
雨林曾經覆蓋地球14％的地區，如今只剩下6％，且還以每秒1畝半的面積快速消失。根據植物、動物和微生物專家估計，地球一年即滅絕5萬種物種；另外，5百萬年前，亞馬遜流域約有1千萬名印地安人，如今卻不到20萬。
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