湯姆·萊維特（TL）：請問人類的水足跡是指什麽？
露絲·馬修斯（RM）：水足跡一般由三部分組成。綠色水足跡是指賦存於土壤中並且為作物和植物所吸收的降水。藍色水足跡是指工農業生產過程中所使用的地表或地下水資源。灰色水足跡是指為了使水質達到安全排放標準而用於稀釋污水所需的水量。
TL：哪個部門的水足跡最高？
RM：農業用水占據了藍色水足跡總量的92%，是最高的。我想你可能聽說過農業取水量占70%到72%的說法。而我們所說的則是包括綠色水足跡在內的實際耗水量。這也就是為什麽農業用水占到人類水足跡90%以上的原因。
工業採水量或許很大，但是，其中相當一部分水量則是哪兒來哪兒去，並沒有蒸發或匯入產品之中。以電站所使用的冷卻水為例，這些水並沒有消失或者被消耗掉。而植物吸收的水，不是蒸發掉了，就是被植物自身所利用，比如說多汁的西瓜，被利用的水不能再用作他途。
TL：關於肉類水足跡高的問題您能解釋一下嗎？
註：據水足跡網絡組織估計，每產生一卡路里的熱量，牛肉的平均水足跡是穀物和澱粉類根莖植物的二十倍，其中大部分都源自於飼料作物的種植。以美國為例，種植的穀物中，有68%用作牲畜飼料。
RM：有人在中國做了一項研究，分析隨著群眾經濟財富水平的提高，肉類食品的消費是如何以更快的速度增長的。而這也就意味著肉類產品的國內生產和進口都面臨著更大的壓力。肉類產品在生產過程中要消耗大量的水，如果再算上飼料中所隱含的水量的話就更高了。在以天然草場飼養牲畜，並且灌溉依賴降雨的情況下，其隱含的耗水量不會對藍色水資源造成影響。但是，如果用這些降水種植大豆，再以大豆為飼料喂養牛群，生產牛肉，那麽，這些降雨量所能生產的蛋白質要少於我們直接食用大豆而獲得的蛋白質量。也就是說，我們額外降低了食品的利用效率。
TL：水資源匱乏有可能給我們帶來怎樣的影響？
RM：現實情況是，發達國家的水足跡有相當大的一部分被外部化了。例如，歐洲有42%的水足跡都來自於海外。一些歐洲國家的數字甚至比這還高。這就意味著，歐盟成員國人民與世界各地流域之間存在著密切的關系。
一個國家在研究如何管理自己的水資源的時候，也同樣有責任幫助其他流域對水資源進行管理並幫助其達到水資源保護的高標準。在那些管理相對較松、監測能力較弱、法規執行力度較差的發展中國家裡，農業生產過程中對水資源的保護也相對較差。
中國和美國這種國家的情況則非常有意思。這些國家地大物博，自然資源非常豐富。美國進口和出口的虛擬水量相差不多。由於美國也出口小麥等產品，因此，他在給其他國家帶來負擔的同時，也減輕了他們的負擔。
TL：您對中國的水足跡有什麽看法？
RM：中國很有趣的一件事就是，出於政治等各方面的原因，中國在北方地區大力發展農業，而北方地區的水資源相對短缺。所以，目前實際上存在水資源由北向南轉移的現象，而南方地區的水資源本來就相對充裕。中國目前的做法是對本就缺水的北方地區不斷加壓，然後將糧食輸往水資源充沛的南方地區。
]]>「保護家鄉的天然瑰寶好艱辛無奈，還是得大聲呼籲，救救藻礁!」
徐黃秀娥理事長站在觀音鄉海岸邊，滿是消波塊的堤防上，向前來探勘的余範英、林耀國、陳曼麗和我說明在地人的努力，桃園觀音鄉保生社區發展協會搶救珍貴自然生態艱辛的過程。
據農委會特有生物研究中心所提供的資料顯示：藻礁為珊瑚藻鈣化沉積而成，是台灣西部海岸變遷的證據之一，藻礁因形成緩慢，珍貴性高於珊瑚礁，它能保護海岸提供周圍水域生物優異棲息環境。
這美麗珍貴的自然生態環境，因周邊的大潭發電廠埋管及工業園區各項建設與設施的開發，持續無情的嚴重被破壞。這在年初的公民咖啡館論壇中即被提出，未見答覆與關注，促使基金會與荒野朋友今日現勘了解。
理事長與協會廖總幹事仔細的導覽與追蹤，「漂砂淤積日益增厚，垃圾漂流木嚴重汙染棲地」「鄰近工業區廢水汙染，藻礁區生態遭到危害」「大潭電廠、中油輸氣管、台電的突堤、水利署的護堤工程」…都是破壞藻礁，使之停止生長，變黑無法復育的主因。扮演在地守護角色的總幹事廖經贈，細數自然生態遭受斲傷的種種。
「當地社區人口大多以老、幼為主，何況第一鄰到第五鄰靠海邊住戶，因土地被大潭電廠徵收，想監看藻礁自然生態區都不易，也因涉及人身安全考量，常無法像別的社區般，成立實質巡守隊，僅能訴求公部門派員加強巡邏。」
「守護藻礁還是得靠環保團體的大力聲援」「藻礁問題牽涉中油、台電、經濟部、環保署、農委會等公部門，要解決藻礁棲地似乎還有得等」徐黃理事長再次說明在地社區，僅能善盡看守角色。
「搶救觀音藻礁」雖經環保單位、在地區民多次反應，希望政府正視藻礁滅絕危機；然各公部門的回應未能有共識，現僅由當地環保團體在地看守，持續呼籲各方重視，後續的發展仍有待國土計畫法、海岸法等相關法案周密考量與討論，保護台灣海域的自然藻礁不能又是一條漫長的路。
附註：藻礁小檔案，藻礁，又叫作「ㄛ咾咕石」，主要由無節珊瑚藻所建造的礁體，藻礁是由紅藻和綠藻等石灰藻類經膠結和鈣化作用，沉澱碳酸鈣形成，生長速度緩慢，一年只長0.1至0.2公分。觀音海岸的藻礁規模，估計至少要2000年。
]]>The World Bank issued a global hunger warning last night after severe droughts in the US and eastern Europe sent food prices to a record high.
Damage to crop harvests from exceptionally dry weather this year raised sharply the Bank's food price index taking it above its peak in early 2011.
The Washington-based bank blamed the drought in the US for the 25% price rise of maize and 17% price rise in soya beans last month, adding that a dry summer in Russia, the Ukraine and Kazakhstan lay behind the 25% jump in the cost of wheat.
"Food prices rose again sharply threatening the health and well-being of millions of people," said World Bank group president, Jim Yong Kim. "Africa and the Middle East are particularly vulnerable, but so are people in other countries where the prices of grains have gone up abruptly."
The bank said food prices overall rose by 10% between June and July to leave them 6% up on a year earlier. "We cannot allow these historic price hikes to turn into a lifetime of perils as families take their children out of school and eat less nutritious food to compensate for the high prices," said Kim. "Countries must strengthen their targeted programs to ease the pressure on the most vulnerable population, and implement the right policies."
He added that the Bank was spending $9bn this year supporting agriculture and pledged that help to poor countries affected by food price hikes would continue.
]]>北極海浮冰不僅面積縮減，從潛艇量測的數據來看，自一九八○年代以來，厚度也變薄至少四成，因此北極目前總體海冰量約只有一九八○年代時的三成。
北極海浮冰被視為「世界的冷氣機」，總體冰量多寡對全球氣候有極大影響。北極大幅融冰造成開放水域擴大，會降低地球「反照率」（地球反射太陽輻射的量與投射至地表的總輻射量之比）的平均值，造成海床永久凍土融化而釋出大量強效溫室氣體甲烷到大氣層，從而加速全球暖化。
科學家指出，北極地區今夏並未像二○○七年那樣出現異常溫暖的氣溫，但融冰程度卻刷新當年紀錄，原因出於先前較溫暖的幾年裡，不易融化的常年海冰（冰帽最厚實部分）縮減，而「冰帽發生根本性變化」，造成「自我強化」的融解趨勢。
若干科學家預測，北極海冰融化不但會加速，且可能在二○一五年或二○一六年夏季出現北極無海冰的現象。
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核災風險 兩岸民眾一同承擔
雖然《協議》的談判過程十分順利，但這絕不代表一個足以保證兩岸核安的機制已然建立，相反的，在去年江陳會前，綠盟及其他團體即已指出當時仍在協商中的《協議》存在諸多問題，撇開早已存在的資訊交流機制不論，緊急事故通報以及資訊公開等目標，在《協議》缺乏實質規範能力的情形下，可能都難以達成。兩岸之所以協商建立核安合作機制，就是因為彼此使用核電的風險將可能由兩岸人民共同承擔，然而在沒有明確賠償規定的情形下，縱使未來發生重大核安事故而造成跨越海峽的損失，受害者也無法據此要求賠償。
2010年10月大亞灣核電廠發生輻射外洩事故，電廠在4日後才告知上級管理單位，10日後告知香港政府，整起事件並於超過3週後才為社會大眾所知，此事件僅屬於第一級的異常事件，但廠方卻仍拖延不願公開訊息，可見針對緊急事故之訊息傳遞及分享，不能單靠電廠經營方的自律，而必須有著更強力而有效的規範機制。
回顧中國大陸投入發展核電的歷程，改革開放30年讓中國成為世界工廠，同時創造了快速的經濟成長，於此同時，國內的都市化進程也以難以想像的速度發展著，至今已有約半數人口生活在城市中，而都市人口的平均能源需求約為鄉村人口需求的3.5倍，這些趨勢都為中國創造巨量的能源需求。除了積極與非洲及拉美國家合作，以保障能源安全外，也在國內大力投入新能源的發展，過去數年間中國再生能源即呈現爆炸性的成長，而這也成為回應國際社會減碳壓力的作為之一。
然而，量的成長不代表結構亦隨之變化，事實是中國目前仍有超過7成能源來自煤炭，而整體能源需求仍隨著經濟成長的腳步持續成長，在面對能源短缺以及減碳責任的壓力下，考量到核電佔中國整體發電量仍甚低（不到2％），發展潛力甚劇，核電因而成為下一個積極投入發展的能源。
2003年中國發改委開始研擬核電發展計畫，隨後公佈的《核電中長期發展規劃──2005／2020年》中，規劃自十一五（2006～2010）時期開始大力發展核電，2005年時核電仍不到10GW的裝置容量，將於2020年時達到40GW，換言之在15年內年中國的核電裝置容量將成長3倍，而此一2020年目標在過去數年內亦不斷上修，福島核災發生前此目標已修正為70至80GW，除已經運轉的14座核能機組外，同時有26座核能機組正在興建中，而且新建核電廠並不限於沿海地區，吉林、黑龍江、安徽、江西、湖南、湖北等內陸省份也加入搶建，在內陸水資源有限及極端氣候頻率逐步上升的情形下，屆時核電廠能否取得足夠的冷卻水值得關注，而在2008年發生過汶川大地震的四川省也一樣搭上這班核電列車。福島核災前，相較於疲軟的國際核電市場，中國大陸核電產業的大躍進著實讓人吃驚。這些發展目標若能達成，中國將迅速成為核電大國。
然而，儘管有實質的能源需求，但發展核電需投入的龐大成本，早已造成核電產業的衰退，過去在全世界大力推銷核電科技的美國奇異公司，其執行長即在上個月底公開表示核電成本較其他能源高出太多，很難繼續辯護發展核電的正當性。
縱使中國大陸對能源需求再如何強烈，如何負擔發展核電的鉅額成本仍值得關注。有觀察即指出，中國在核電發展技術部分採取一貫「以市場換技術」的策略，在引進國外關鍵技術後，即試圖轉化研發成自主技術以降低成本，例如在引進美國西屋AP1000型反應爐後，即據此改造成為CPR1000型以及後續改良的改良的ACPR1000型反應爐。
有中國核電之父之稱的中國科學院院士歐陽予曾指出，中國既有運轉的核能機組皆屬於安全性較差的第二代技術，而引進的AP1000以及自主改良的CPR1000可以視為安全性大大提昇的第三代技術。然而根據中國南方週末記者的調查，新建26座機組中，只有6座屬於真正的三代技術，其餘皆是二代技術的改良。即使被中國核電產業推崇的美國AP1000型，其安全性亦受到美國核能監管單位的懷疑。簡單來說，中國大陸快速發展核電產業的同時，是否因成本考量而在核安部分做出妥協，是須深入研究的課題。
除此之外，中國大陸既有的核電機組中，有分別來自俄羅斯、美國、加拿大以及法國的技術，雖然真正稱得上是混種技術的只有田灣及泰山兩個發電廠，但在各地區技術規格不一的情形下，也將會增加核安檢查及監督的難度，國務院官員在接受訪問時即坦承，核安監管人員數量不足且待遇偏低，導致中國核安全監管能力嚴重滯後。同時筆者亦須再次提醒，中國大力投入發展核電也就是最近10年的事，在過去並無大量培育核工人才的需要，加上現今世界核電發展走向蕭條，是否有足夠專業人員投入目前26座機組的建設，並保障其最終運轉安全，是另一個中國內部也相當關心的議題。
介紹這些關於中國大陸核電發展的安全隱憂，是為了指出：若《協議》不想成為雞肋，那更深入地關切中國在核電大躍進過程中的各面向，並深化各種對話機制，才可能真正達成《協議》關心兩岸人民生命財產安全的初衷，而這必須透過對兩岸核安機制的深入改革才可能達成。《協議》中雖納入資訊公開及民眾參與的條文，但其運作卻反映出兩岸核能政治中公眾缺位以及專家治理的共同本質。
這種訴諸專家權威的治理模式可能與國家是否具有民主體制無關，例如中國大陸環保部核安管理司副司長於2010年接受南方週末訪問時，就明言一般民眾之所以對核能有恐懼，是因為缺乏相關知識，透過更好的宣傳以及核能教育的傳播，可以有效提昇民眾對核能的信任。這類論述在台灣的台電及原能會口中亦經常出現，強調建立「正確」核能知識的重要性。在面臨對中國二代或二代改技術的質疑時，中國核電產業高層的回應是代際技術間未必存在有革命性的進展，不同技術的安全程度很難直接比較。這種推諉的態度在台電面對既有核電廠耐震係數不足之質疑時，在原能會處理核二廠一號機螺栓斷裂事件時都可得見。
台灣過去數十年的反核運動中已經證明，「安全」並不存在於專家壟斷的數字中，而必須在一開放而透明的場域中接受質疑及挑戰。回想起來，《協議》的協商之所以如此順利，多少也跟兩岸共同的核安認識及文化有關。
別讓協議徒具形式
福島核災後中國大陸雖暫停新核電計畫的審批，並針對既有核電廠進行全面安檢，但考量到強烈的能源需求及減碳責任，加上核工集團的龐大利益，中國未來繼續投入甚至輸出核電科技的趨勢都很難翻轉，一個徒具形式的核安協議是否能為兩岸人民免除核災威脅的陰影，值得深思。
除此之外，或許有人會問，即使中國核電發展存在如此多隱憂，但只要東南沿海幾個核電廠不出事，對台灣也就不會有什麼影響了。但筆者亦必須提醒，中國對包括核電在內各種能源的強烈需求，與你我日常生活中的諸多消費都有關連，同樣的，一旦發生核災，各種有形無形風險也不會在台灣海峽自動止步，跨界風險雖不為我們樂見，但此類潛在風險卻也可能無意中挑戰既有僵固的共同體想像。中方若希望在兩岸核安議題上爭取更多民心支持，就不該滿足於既有的兩岸核安機制，將之限縮於技術層次，更廣泛的公眾參與與對話跟擁核或反核無關，而是確保核安的重要基礎。
]]>趙家緯介紹，綠色經濟聯盟主張超越GDP之外的九大重要原則，分別是永續發展、公平正義（兼顧世代、種族、性別與原住民族群的正義)、尊嚴的（能協助傳統就業型態的轉型、移除極端貧窮）、地球生態系統的健全、兼容的（透明、健全的利害相關人參與程序）、良好治理與可歸責性（企業永續發展報告書要有充分的資訊揭露、講求共同但有差異性的責任）、韌度（resilence，本報過去相關文章也譯為韌性，該聯盟特別強調以社區為主體建構出來的地方智慧，而非完全仰賴新科技）、（Efficiency）與豐足性（Sufficiency）、世代的（強調金融體系要改革、重視決策的長期影響）。
回歸到國內現況，趙家衛認為官方推行綠色經濟的政策盲點有四：（一）將綠色經濟窄化為綠能產業發展；（二）未注意綠能產業是否悖離環境與社會永續，他舉例，美國環保團體「矽谷毒物聯盟」製作了「太陽能永續評分卡」，用來評鑑太陽能產業的永續狀況，這是國內可參考的；（三）缺乏政策工具的導入，例如能源稅、能源價格合理化等政策，對綠色經濟有什麼樣的貢獻，都沒有在討論。
趙家緯主張，若要讓綠色經濟政策符合國際上更進步的原則，有幾點建議：（一）公部門要妥善運用政策工具、如國發基金和勞退基金的投資標應該有所篩選，產創條例所獎勵的產業也應與綠色經濟指標相扣連，並擴大參與機制，減少決策壟斷；（二）淘汰化石燃料補貼，為八大工業國（G8）以及OECD等國際組織認為達成全球減碳目標之關鍵政策工具，因此政府應充分揭露對產業提供之化石燃料與原料補貼，並明定補貼移除時程，以加速產業轉型；（三）現行的自由貿易協定如ECFA，受益產業有許多是高耗能產業，未來應該加強檢視其環保條款和環境面的救濟措施。
趙家緯舉例，從今年面臨的油電雙漲爭議來看，台灣政府在推動油電價格合理化的過程中，從未向全民充分揭露化石燃料補貼流向，以及此補貼對環境、社會與財政的影響，甚至因為擔心屯貨的影響，採用突襲式的漲價，這些舉動是加深「移除化石燃料補貼」的障礙。
另外，綠色公民行動聯盟專員吳銘軒也分享與國際環團在里約現場交流的經驗。他表示，雖然在里約人民高峰會現場有七百多場會議，只有四分之一的會議提供英語交流的機會（其他主要為葡萄牙語），但即便如此，也可藉由各種創意如肢體、歌聲等溝通方式，與國際上同樣關注環境的夥伴串聯與結盟，分享政策監督與倡議經驗。
吳銘軒表示，從現場大量的經驗交流內容來看，世界各地都面臨核電擴張、都市化、開發過度、強制徵收、污染者卸責、氣候變遷等相類似環境破壞案例，如此看來，與其一味追求在現行經濟體制內的「綠色經濟」解套，不如邀請大眾一起來反思更根本的問題，也就是金融體系與資本主義所帶來的影響，否則，未來的世代，問題還是會一再重演。
]]>低碳施政 評估準則明年上路 未來設大型工廠 電力使用要送審
為節能減碳，經濟部長施顏祥昨日透露預計明年上路「能源開發及使用評估準則」，未來若要興建年約二億度用電的大型工廠，除要通過環境評估審查外，還要再通過能源局審查能源使用條件後，才准設廠，預估對汽車、石化、鋼鐵、電子、水泥等用電大戶將首當其衝。
能源發展綱領預計今年底完成，「能源開發及使用評估準則」則是相關子法，預計九月送行政院審查，明年上路。國內大型投資案如超過區域供給總量上限，原則上將不同意開發。
能源發展綱領以節能省碳為宗旨，施顏祥指出，將以能源分期分區的供給容量概念，配合經濟成長率，規畫能源供給總量的管制，導入低碳施政。台灣是南電北送，如果新工廠申請開發處用電量額度不足，企業就要考慮自己蓋電廠，或由台電協調電力的取得。
施顏祥說，依能源局估算，受影響對象僅限台灣排名前一二五名大型工廠，如奇美電、聯電等。目前規畫以一年二十五萬千瓦（ＭＷ）的大型工廠、即契約容量年約二億度的工廠為主，相當於台泥和平廠那樣規模的工廠。上述類型工廠未來的投資計畫，一律要送能源局審查，取得許可函始得開發。
不僅是新投資案，施顏祥說，目前已存在的用電大戶，須同步實施能源效率提升計畫，未來也將研訂及逐步提高水泥、鋼鐵、造紙、紡織等高耗能產業能源效率基準與管理方式。
行政院成立能源安全戰略小組 確保核安、續推核四
NOWnews今日新聞 http://news.sina.com.tw/article/20120819/7655195.html
政府決定合併原有「新能源發展推動會」及「中東石油危機小組」，改名「能源安全戰略小組」，仍由政務委員主持，定期討論未來能源安全、配比與成本等問題，同時持續統合國內相關研究資源，進行能源相關戰略性議題研究，並委託國外專業單位評估規劃各類能源發展潛力與限制及其可能影響等，以作為擘畫整體能源發展策略方向之參考。
為引領臺灣突破當前經濟困境，行政院規劃一系列「財經議題研商會議」，首場已於8月11日揭開序幕。而昨日召開的第二場會議則是以「能源政策」為主題，由陳冲帶領相關部會首長親身聽取工商界的建言，針對「未來能源結構與穩定電力供應」、「我國再生能源產業整體發展及相關配套」、及「節能減碳推動措施與法制配套」等三大主題進行討論，並現場回應工商代表的訴求。
行政院表示，能源是推動經濟發展的主要動力，在國際能源價格大幅波動及各國重視節能減碳課題趨勢下，提供穩定、安全的能源供應，以作為企業發展後盾，將是政府研擬能源政策時的主要考量。陳院長致詞時指出，穩定、效率、潔淨是能源政策的三大指導原則，本次會議提供政府部門與產業代表討論各項能源政策課題的溝通平台，產業相關建言及會議討論結果也將列為重要施政參考。
經過與會產業代表的熱烈發言與討論，陳冲總結表示，能源問題攸關國家安全、民生需求、經濟發展、環境保護與永續社會，為順應國際日益嚴峻之能源環保情勢，各國均將能源及因應氣候變遷溫室氣體減量之議題，從政策層次提升至戰略層次，以確保國家能源供應的穩定及維護社會與經濟體系的永續發展，並同時思維如何藉此危機化為轉機及開創新契機。
陳冲指出，能源政策需秉持「穩定」、「效率」、「潔淨」三原則，歸納與會人士的討論及建議，提出下述十點結論：
一、 基於核能本身具有環保、經濟及基載功能，核能發電應在確保核能安全原則之下，推動核四完工商轉。
二、推動穩健減核，應確保不限電、穩定合理電價，達成國際減核承諾。
三、發展能源科技，推動替代電源為各界所期待，政府推廣再生能源時，再生能源費率的研議及相關配套措施完成後應及早發布。基於科技快速變遷，再生能源生產過程應以低耗能為原則。
四、 從高碳過渡至低碳時期，運用天然氣發電的趨勢不可避免，目前有新的頁岩氣發電技術需密切注意。政府在訂定能源配比時，應隨時注意新科技發展。
五、 燃煤電廠雖有環保顧慮，但具有穩定供給電源的功能，後續應以淨煤減碳為原則，處理燃煤電廠問題。
六、 請經濟部儘快將「能源發展綱領」規劃完成報院，以利後續執行相關事宜。
七、節能減碳是全民的事，行政院將進一步討論再生水、碳足跡、節能服務業（ESCO）產業管理條例、綠色低碳工業區、淨煤減碳技術、能源安全基金等議題，由政務委員管中閔所主持的行政院新能源發展推動會中研議。
八、 經濟部提報的「綠能產業躍升計畫」，請納入會議中討論的綠色建築、綠色建材等概念，協助綠能產業發展。
九、關於智慧電網部份，必須同時考量智慧發電、智慧調度、智慧輸電、智慧配電等項目，同時也需推動用戶也能智慧用電。請經濟部儘快推動高壓電用戶採用智慧電錶，至於相對複雜的低壓電用戶智慧電錶的導入，也希望能逐步推動。智慧電網的推動，也可結合電力線通訊（PLC）技術，提供電信用戶最後一哩的功能。
十、 關於能源稅法，提升能源使用效益為基本精神，請財政部整合現有稅制，並於修法過程與各界充分溝通，按行政程序審慎研議及完成。
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淡水河靜靜地流過台北城，與人們的關係是既親近卻又遙遠而疏離。為了保全生命財產的完整，我們遠離水岸將河水隔離於生活視線之外，卻又受困於都市擁擠空間而嚮往親近水域接近自然的悠閒生活。是人們太矛盾還是我們要得太多？
城市與河流的關係可以如何營造？人們與河岸的關係有沒有可能更加親近自然？邀請您來對話交流，共同構築我們的水岸城市。
■ 引言人介紹：
張國強｜水利署第十河川局局長，美國匹茲堡大學土木及環境工程博士。
水問題是跨領域的，水環境是多面向的，尤其近年來受全球氣候變遷效應及流域集水區迅速都市化影響，水問題之處理更形重要也益發棘手，本局治水工作面對此嚴 峻挑戰，將在既有基礎上，秉持「水利是一項功德」的精神，透過公開、透明，民眾參與攜手合作的機制，本於專業、效率持續朝向因地制宜，並兼顧安全、生態與 景觀等新河川運動理念，以達成综合治水最高目標，此外河川的永續再造也須仰賴全民攜手努力共同維護，讓每一條「生命之水、城市之河」都能與人類文明和諧相處。
魯台營｜國立台灣師範大學物理研究所，現任社區大學全國促進會河川小組召集人、高雄市綠色協會副理事長兼總幹事、高苑科技大學綠環境設計學程(綠能與水資源)兼任講師、國立高雄師大附中高中物理教師、經濟部高屏溪流域管理委員會委員、高雄市屏東縣都市計畫委員、高雄市屏東縣環保基金管理委員；曾任高雄縣市都市設計審議委員、高雄縣環境景觀咨詢顧問、高雄市教育審議委員會委員、高雄市土壤與地下水污染防治基金管理委員、高雄市經濟發展委員會觀光與綠色產業組委員。
■ 回應人介紹：
余範英｜美國史丹福大學理學碩士、企管碩士，現任余紀忠文教基金會董事長、財團法人史丹福學術基金會董事長、財團法人洪建全教育文化基金會董事、中美經濟合作策進會常務理事、行政院國家永續發展委員會國土規劃召集人、行政院文化獎評議小組委員、中華智慧資產經營管理協會理事、磐安智慧財產教育基金會董事、國立中央大學學術基金會董事、華英文教基金會董事長（南京大學／東南大學）。曾任中國時報文化事業集團副董事長、工商時報發行人、中時晚報發行人、時報資訊公司董事長、中國國民黨中央委員、行政院國家資訊通信發展委員會召集委員。
■ 流程：
18：30-18：50 報到、享用茶點
18：50-19：00 開場：千里步道協會執行長 周聖心
19：00-19：25 引言人：淡水河的治理規劃與願景—十河局 局長張國強
19：25-19：50 引言言人：德國城市水岸規劃案例分享—社區大學全國促進會河川小組 召集人魯台營
19：50-20：10 回應人：淡水河的未來風貌-環境資源部成立後河川治理的新思維—余紀忠文教基金會 董事長余範英
20：10-21：00 綜合交流討論
■ 閱讀延伸：
網頁｜經濟水利署永續公共工程網 / 余紀忠文教基金會 水水台灣 / 淡水河 / 聖安東尼奧市：城市與河 / 聖安東尼奧河改善計劃網頁
■ 主辦單位：經濟部水利署
■ 承辦單位：社區大學全國促進會
■ 協辦單位：台灣千里步道協會
]]>挪威政府體認到，油價便宜等於鼓勵人民多開車，會造成更多汙染，也會讓交通更擁擠。此外，挪威政府也對汽車課重稅，挪威人每年每部車的汽車稅折合台幣將近一萬兩千元，首都奧斯陸甚至對於裝上越野輪胎的車輛收取約四千八百台幣的規費，因為這種輪胎在冬天很容易破壞柏油路面。
挪威是重要產油國，但九成五的油都賣給歐盟國家，國內用油則從俄羅斯進口。這會增加挪威人的用油成本，但挪威公司能由此獲利：大部分歐洲人願意接受昂貴的進口石油，俄國人開採石油的方式較為粗糙簡單，產出的油比嚴格控制二氧化碳排放量的挪威便宜。
挪威出口石油的獲利頗豐，政府拿這筆錢成立石油基金，以備未來油田枯竭時因應之用。
挪威不將這筆鉅款投入公共工程或社會福利，因他們擔心太多錢在市場上流通會引發通膨。
美國油價算是便宜，但美國人往往必須長途開車上學或上班，因而交通費用在他們的日常開銷中占了很大比例。挪威對汽車課重稅的稅制讓每個家庭即使不像美國人頻繁開車，交通費占總體支出的比例卻跟美國一樣高。因此，多數挪威人對於買很多車不感興趣，對高油價、高汽車稅的現狀也很滿意。
挪威人民所得雖高，但物價也貴得驚人，政府希望人民不開車，就把汽車售價抬高，希望人民少喝酒，就把酒的價格抬高，酒館裡將近五百毫升的啤酒折合台幣可能就要三百六十元左右，人民也沒有怨言。
]]>Maplecroft在名為「自然災害風險地圖集」的研究報告評估197國後指出，經濟最禁不起天災打擊的前10個國家當中，有6國位處亞洲。
這份報告評估自然災害對1國經濟的相對影響，把對天災的事前準備和社會的恢復能力納入考量。若1國的基礎建設較弱、政府貧窮，經濟後果會嚴重得多。
其他評估指標包括對自然災害的「完全暴露」，意指因為災害付出的總體代價。「完全暴露」不同於「相對暴露」，後者指自然災害造成的經濟苦果。
依「完全暴露」指標來看，自然災害發生時，面臨最大代價的國家是日本、美國、中國、台灣和墨西哥。不過這些國家處理危機的能力和制度較強健，能限制災害對經濟的打擊。
在對天災最脆弱的前10名國家中，孟加拉、菲律賓和緬甸名列前茅，被視為風險「極大」的國家；同樣被視為風險極大的還包括排名3的多明尼加。前10名還包括印度、越南、洪都拉斯、寮國、海地、尼加拉瓜。
報告凸顯菲律賓經濟面臨風暴、土石流、火山和洪水衝擊，包括上周襲擊呂宋島的嚴重洪水。
報告也指出印度乾旱帶來的後果。印度今年國內生產毛額（GDP）很可能因此減少0.5%。
Maplecroft分析師哈吉（Helen Hodge）說：「新興、開發中經濟體的考驗，是建立更強的能力，處理易發生災害環境帶來的挑戰。如果做不到，一旦天災襲來，將危及雄心勃勃的經濟成長。」
根據慕尼黑再保（Munich Re）的資料，2011年是天災造成最嚴重災損的一年，讓全球經濟體損失3,800億美元，其中311強震海嘯就占55%。
]]>朱敬一表示，二林園區依據低耗水、低排放原則轉型為精密機械園區，比重從原本的10%提升為35％；光電產業比例則從60%降低至20％，且不含面板製造；半導體從10%提高至20％，但不含晶圓製造，其餘則為生物科技與綠色能源。
長期總用水量則由原先每日16萬噸降低到2萬噸，僅剩原本的1/8；中期取用農業用水用水部分則由原先最多每日6.65萬噸，降成1.22萬噸，由2015年起抽用0.12萬噸，逐年提高至2019年1.22萬噸，其餘0.48萬噸用水由自來水公司提供。台灣立報
國科會強調，不再由莿仔埤圳上游引用農水，改採中游引水。而2020年水利署中部聯合供水工程完成後，全區用水將由自來水公司供應，不再引用農水。而中科局長楊文科也表示，最快下月送環差分析審查，順利的話，明年上半年廠商即可營運。
國科會決議不再由莿仔埤圳上游取水，當地農民暫時鬆了一口氣。
吳音寧坦言，對於這樣的結果，心情相當複雜，「沒有辦法坦然的開心。」因為停止從上游取水，不代表不使用農業用水。也因為農工搶水問題依然存在，因此吳音寧強調，這個運動並非就此結束，而是將運動轉換到下一個階段。
吳音寧表示，中科四期開發案凸顯政府對於全盤水土資源既不瞭解、也無規劃，手上的資料全由工程顧問公司提供，等到要開發才胡亂找水，但是水資源就是這麼多，拿了這邊就等於缺了一塊。因為對整體資源不瞭解，貿然基於政治因素做出開發決議，才會引發後續水資源不足、農工搶水問題。
吳音寧強調，政府的開發計畫沒有先思考水資源是否足夠的問題，以中科四期為例，一下說要用大度攔河堰、一下說要取農業用水，雙雙遭民間反彈，可見這些開發案規劃之初根本沒有深思熟慮。「今天就算不取農業用水，也可能是抽地下水，還不是一樣全民承擔即使中科四期讓外界發現大型開發案在整體規劃上欠缺全盤思考，政府卻沒有從源頭重新檢討。吳音寧痛批，只是因為遇到抗爭所以調整政策，而不去反省開發前的基礎資源調查，缺乏整體規劃的開發案只會讓問題一再上演，當開發案確定後，主政者只能在既有框架中調整，再怎麼調整，也只是妥協的版本。
]]>很遺憾的，這個機會在扁政府執政八年、馬政府政黨輪替四年之後，空轉無果，而產業重生機遇難再現，特別是中科四期於環保團體強烈抗爭，且高科技產業本身已面臨瓶頸之際，非轉型不得以扭轉頹勢。這個個案已經不只是二林園區的問題，而是台灣能否在多元意見與發展爭執中取得再造生機的典型，成則可成，敗則全敗，某種程度也是馬政府連任的四年，給台灣產業一線生機的案例，極難得的這個政策決定突破重重關卡，拍板定案，不論是求發展的地方意願或者求環保的社運人士都該珍惜這個機遇。
二林園區很像是文化部主導的公共電視，在困難中還是要完成董監事改選，文化部長龍應台極含蓄的說，「如果新提名人選還是過不了審議委員會，未來也不必再求任何人做一點理想中的事。」二林園區亦然，如果還是不能轉變給地方人一個產業發展的希望和可能，未來不必冀求彰化還有什麼突破農業縣的規畫，因為再碰不到下一位國科會主委願意為地方再盡一點心力，只為了突破地方利益與中央政策限制，幫地方人求取一點點生機。
彰化縣擁有相對更多的土地資源，還曾經是開台「一府二鹿三艋舺」的富庶之域，論起資產，彰化和台南平起平坐，算是富裕之人聚居之區，數數台灣企業董事長彰化出身者眾，包括宏碁前董事長施振榮、台泥前董事長辜振甫，施家與辜家都可謂台灣首善之富，但是，他們功成名就不靠彰化，靠得是國際競爭力，打出一片天，然而，天下再大都無法比家鄉更親，人親土親，他們都希望彰化有朝一日不只靠農業、還能靠產業讓彰化也成為台灣的亮點，站在國際間更體面。
彰化靠山面海，要農業有農業，要漁業有漁業，彰化創造了台灣的花卉王國，彰化米拿不到冠軍還是數一數二，彰化葡萄釀酒也是冠及全台，即使如此，彰化人都知道不夠，彰化人和雲林、高屏人一樣，依舊是外移人口眾多的縣市，施家、辜家再發達，都還離開彰化到了台北，再從台北走向國際，為什麼彰化不能一步躍入國際？地方人的嚮望如此堅定而實在，一點沒有錯，農業人口擔心二林園區會發生「搶水」之事，原因很簡單，為了中科二林園區，很長一段時間彰化務農者是在「供四停六」的政策下與六輕搶水，如果沒有用水衝突，他們不會阻止二林園區轉型，換言之，如果彰化能成就農工併進，沒有人會愚蠢地每事必反對。
比諸台灣數以百億計的蚊子館和蚊子港，耗費國家資源建成之後毫無用處，二林園區至少找到一個改變的可能，為什麼要改變？因為環保團體的訴求如此真實而迫切，地方人對產業發展的嚮往同樣無可辯駁，政府政策本來就應該在各方利益與需求中取得平衡點，儘管很多年了，沒有人肯做如此吃力又不討好的事，第一次，有人願意改弦更張，沒有放棄一個可能因為政策與政治衝突而報廢的地區，當然必需珍而視之、惜而待之，不論是環保派或發展派，乃至牽涉地方工程利益者，都該思考如果再反對或阻撓，二林園區是否再無機會，最終就要像所有報廢的國家政策計畫般無疾而終？這對地方發展究竟是利還是弊？想清楚，就可理解這個轉型方案只能成功不能失敗，因為，台灣可能再找不到第二個還有機會轉型成功的二林園區。
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中央社 http://www.cna.com.tw/News/aFE/201208130250.aspx
中科二林園區轉型底定，中科管理局長楊文科今天表示，預計9月將進行環境差異分析，年底前完成環評審議，最快民國102年正式營運。
楊文科指出， 二林園區將在15日舉行招商說明會，鴻海集團與機械業關鍵零組件廠上銀科技都將派員參加。
行政院國家科學委員會主委朱敬一今天宣布，中部科學工業園區第四期（二林園區）轉型為精密機械園區計畫，已完成報院程序，將以永續發展為前提，結合國內研發能量，帶動地方發展。
朱敬一表示，為配合二林轉型為精密機械為主力的園區，國科會將以「前瞻研發」、「產學聯盟」、「全球招商」等創新措施，全力打造中部科學園區成為精密機械業的重鎮。
與原方案相較，修正後的二林園區開發規劃，在產業轉型方面，依據「低耗水、低排放」原則，除降低光電產業比重（不含面板製造）由60%到20%外，半導體（不含晶圓製造）由10%提高為20%，精密機械增幅最大，由原先10%提高到35%，其餘則為生物科技與綠色能源。
另外，在降低用水方面，長期總用水量由原先每天16萬噸，降低到2萬噸。
至於各界關心的農業用水問題，將改由莿仔埤圳中游約12公里處開始引水，中期預估引用農水最大量降為每天1.22 萬噸，不到原先6.65萬噸的1/5，使農業生產衝擊減至最小。
同時，民國109年水利署中部聯合供水工程完成後，將增加每天調度1.52萬噸自來水，屆時將不再引用農水。