答：新冠病毒與SARS病毒的傳染途徑都是從蝙蝠傳給野生動物，再傳染給人類且發生基因突變。新冠病毒確診與死亡人數規模已超越SARS，新冠肺炎死亡率約2.1%，SARS達10%，而MERS（中東呼吸症候群冠狀病毒感染症）則高達30%。

SARS主要是發燒時有傳染力，但新冠病毒感染者無症狀時也有傳染力，所以無法以量體溫做為篩檢工具。人體發燒、生病都是免疫系統對外來物質的反應，這和病毒繁殖沒有直接關係。

基本隔離措施還是要做。預防新冠病毒感染，最重要的是勤洗手，不要用手觸摸眼、鼻、嘴等。在美國，生病的人戴口罩，自己做好隔離，不要去上學、上班，至於健康的人，不推薦戴口罩。

戴口罩多少有保護作用，求心安，但台灣發生口罩之亂，完全沒有必要。早年學生們即使生病，勉強去上學，為了得全勤獎，結果生病的人趴趴走，傳染給別人的機率更高。這樣的觀念必須改一改。

問：大眾運輸工具如捷運、公車和高鐵等，有密閉空間，需要戴口罩嗎？

答：流感在美國導致61000人死亡，流感對健康的威脅也很大，但大家好像沒有注意到。現在大家恐慌，以為戴口罩就不會得病，但是台灣目前沒有爆發社區感染，大原則是生病者必須戴口罩，健康的人不一定要戴。

預計苗栗國土計畫草案將於月中接續登場。根據《國土法》，台北、金門、連江、嘉義市免辦理國土計畫，其餘18縣市的國土計畫都要在今年4月30日前公告實施。

 

 

新北國土計畫是國土計畫法通過後第一個送審的縣市國土計畫。攝影：陳文姿

新北人口預期成長 產業持續發展 平地農業萎縮

新北於2019年4月提出新北國土計畫草案，後續召開30場地方公聽會、六次專案小組審查、三次大會，經檢討修正後，今年1月將計畫送交內政部審查，成為縣市國土計畫首例。

2019年新北人口約401萬人，考量公共住宅的興建與三環六線等重大建設將吸引更多人定居，推估125年人口達410至440萬人。新北打算新增住商用地，屆時將可容納517萬人。

在民間團體關心的農糧安全上，新北規劃農業發展地區共3.4萬公頃，但第三類的坡地農業就佔了94%、共3.2萬公頃，平地農業極少。

原本在新北區域計畫中通過的六個新訂擴大都市計畫將直接納入國土計畫的城鄉發展地區2-3類。另再加八處重大計畫與已受理開發案，共計14處、1519公頃，用於產業發展、處理未登記工廠、交通建設、旅館等。

產業用地上，新北推估尚須增加698公頃。另規劃791公頃用來輔導容納未登記的違章工廠。

鑒於蘇迪勒颱風造成嚴重坡地災害，新北建議烏來的部分地區進行國土復育。但計畫還要等劃定機關取得部落同意後，才會開始執行。此外，三峽、鶯歌、汐止、瑞芳四處將依產業與聚落特色，進行鄉村區的整體規劃。

農糧、水、電、產業  須由全國高度再檢視

在農糧議題上，地球公民基金會研究員吳其融指出，新北平地農業幾乎消失，但新北人還是需要農糧，市府應規劃產製儲銷的配套。台灣水資源保育聯盟主任粘麗玉也提醒，面對未知的瘟疫與災害，農糧可能無法進口，食安非常重要。

經濟部根據水電、環境容受力等限制，規劃125年全國可「新增」的產業用地總量為3311公頃，北部佔1776公頃。審議委員質疑，新北打算新增698公頃產業用地，民生跟產業所需的水電是否足夠？如果各縣市都大力開發，誰能確保水電無虞？

對此，業務單位營建署表示，已與水利署、台電召開會議，但水的調度具區域性，電網更是全國相連，縣市層級的控管實在有困難。等縣市總需求提出後，會請兩單位再確認供給量。

委員也提醒，目前的規劃並未納入流動人口、盤點中的農地工廠資料，但會議主席、營建署副署長陳繼鳴回覆，台灣欠缺流動人口跟日間人口的實際數據，現況只能以戶籍人口為依據。未來資料有所更新，可以在五年一次的通盤檢討修訂。如遇重大之公共設施或公用事業計畫，也能啟動修正。

最後，初審的小組委員同意新北補正資料後即可送交大會審查。預計苗栗縣與桃園市國土計畫將接續登場，等五至六個縣市通過小組後，大會將一併審查。

 

 

新北預計製造業還會成長，規劃大柑園等新增製造業用地。資料來源：新北國土計畫草案

 

 

各縣市國土計畫將依據縣市願景，將土地劃分為國土保育、海洋資源、農地發展、城鄉發展四大類。圖為新北的土地分區規畫。資料來源：新北國土計畫草案

今（6）日內政部國土計畫審議會召開今年度第一次大會，進行審查前的溝通與確認。縣市國土計畫須遵循全國國土計畫的規範，也有因地制宜的空間。當各縣市規劃的農地加總起來不足全國應符合的總量，或是各縣市規劃的開發區域超過全國水、電、環境能承載的總量時，全國國土計畫審議會有必要加以監督。

2016年公告的《國土法》歷經四年終於從「全國國土計畫」邁向「縣市國土計畫」。會議主席、內政部政務次長花敬群指示，「這是一件歷史性的工作」，不能因為時間緊迫就就有所輕忽。雖然允許地方有彈性，但從全國角度來看，中央的審查還是要有態度。

負責國土計畫的業務單位，內政部營建署也在會中報告審查重點，以及外界關切的農地、產業園區開發等五大議題。

1. 農糧安全 把關維護農地面積總量

為了國家的農糧安全，全國國土計畫定有全國應維護為74萬至81萬公頃農地的總量。各縣市的分配量卻在縣市抗議下而未明定。全國農地總量的把關落到中央的審議機制上。

對於外界質疑農地將被大量被開發為產業使用。營建署說明，屆時會以「（各縣市劃定的）農業發展區第一類、第二類、第三類範圍內的非都市土地農牧用地與養殖用地，以及農業發展區第五類的面積加總」，做為各縣市農地面積。各縣市農地面積的加總，就是全國總量。為鼓勵農地維護，農業資源會加強投入到這些農地上，目前看來，總量大致足夠。

2. 新增產業用地已超出總量 縣市須補充必要性 

考量各地的水、電、環境容受能力，經濟部在全國國土計畫階段提出民國125年以前全國「可新增」的產業用地3311公頃的總量。這是針對「新增」，不包括未登記工廠、閒置工業區、科學園區用地、也不包括專案核准的重大建設。

除了3311公頃的總量限制外，北中南也有各自的分派量。營建署表示，目前中、南部各縣市規畫的新增量，已經有超出的趨勢。對此，營建署會要求各縣市補充其必要性、財務可行性，並排定優先順序，以確保總量的維持。

對縣市的開發需求，國家發展委員會副主任委員郭翡玉質疑，「3311公頃」是不是要牢牢抱住不能動？營建署回應，這是原則，審查仍會保留彈性，也會請經濟部共同檢視評估。

3. 群聚未登記工廠（違章工廠）整體處理

輔導違章農地工廠的《工廠管理輔導法》去年剛完成修正，國土計畫也允許群聚未登記工廠面積達5公頃以上者，可規劃為城鄉發展地區第2-3類的土地，後續進行整體規劃，並不納入產業用地的總量中。零星工廠則依法輔導管理。

歷史任務  從全國整體高度審視地方計畫

這次縣市國土計畫增加鄉村區規劃，鄉鎮區可提出整體規劃期程，並沒有數量限制。另，因應離島土地特殊需求，澎湖打算在現有的農業地區五個分類外新增「第六類（農6）」，這些都會納入審查。

依據《國土法》，18個縣市國土計畫都要在4月底前完成公告，營建署評估，最晚要4月中就要完成所有縣市的大會審查。

營建署估算每縣市將經一至三次的專案小組審查，再進到大會審查。營建署表示，每完成五至六個縣市國土計畫的小組審查，就會一起提送大會，以加速進度。

至於原定要公開直播的專案小組及大會審查，目前仍在內部評估中。只能確定會有錄影，但錄影不對外公布。

花敬群指示，這是一件歷史性的工作，不能因為時間緊迫就就有所輕忽。各專案小組開會的經驗也要讓其他未參與小組的委員知道，快速交流，才能在短時間內完成合理的審查。

[1] 台北市、金門縣、連江縣及嘉義市等四個縣市的土地均屬都市計畫及國家公園，得免擬訂縣市國土計畫。

從全國角度看縣市國土計畫：從總量著手 缺在地觀察

「縣市國土計畫」的脈絡是承襲「全國國土計畫」而來，各地除了要規劃各地的城市願景，也需要遵守全國總量的限制。例如，考量經濟發展與土地、水、電等限制，經濟部定出2036年前新增產業用地不超過3,311 公頃的總量。為確保糧食自給，農地總量目標則定在74至81萬公頃。

不過，環團卻從各縣市國土計畫的草案中看到大開發的趨勢。地球公民基金會專員吳其融批，過往產業園區每年新增面積約100公頃，經濟部規劃的開發量則為每年新增200公頃。但是，縣市的國土計畫卻打算每年新增4000公頃，這落差實在太大。

此外，地球公民基金會去年底檢視縣市國土計畫草案，發現縣市大量開發之餘，超過10萬公頃的農地將「被消失」。

地球公民基金會從「全國國土計畫」階段就強力監督國土規畫，走到「縣市國土計畫」階段卻遇上不少限制。吳其融表示，縣市國土計畫應納入地方民眾對縣市的願景，很需要在地團體的參與。

關心土地議題的環境組織規模偏小，無法兼顧18個縣市，加上有些活耀的地方環團並沒有關注國土計畫，導致很多縣市的國土計畫都缺乏民間團體的監督。台東縣國土計畫說明會就曾發生過「沒有任何民間團體」參與的窘境。

吳其融表示，解讀縣市國土計畫是從整體性的土地規劃出發，過去土地爭議大多為個案，兩者有所差異。加上國土計畫不容易看懂、民間團體人力不足，這些都是公民參與的障礙。

從地方觀點看縣市國土計畫：接地氣 但量能不足

縣市國土計畫緊密的與地方願景相扣環，從地方監督縣市國土計畫是否更落地？相較其他縣市，台中市公民團體對縣市國土計畫關注度跟參與度高。但中科污染搜查線秘書長徐宛鈴仍表示，台中幅員廣大，說明會開了20幾場，許多都是在地議題。沒有深入觀察，即便是台中人也未必了解。

徐宛鈴指出，目前對台中國土計畫關注的重點放在違章農地工廠的輔導與清理計畫，與中科的擴建計畫二大項。中科並未提出未來產業新增規劃，台中市府卻想將260公頃的農地轉為中科使用，實在缺乏合理性。

台中縣市國土計畫尚在地方審查階段。據內政部要求的國土計畫審查資訊公開原則，這些審查都應邀民間出席。但徐宛鈴表示，台中的國土審查至今未對外公開，他也不清楚民間所提出的意見是否被市府採納。

業務單位內政部營建署綜合計畫組嚴陣以待。綜計組組長林秉勳坦承，「難度真的很高」，但他表示，二年前就提前規劃，內政部國土審議會委員跟業務同仁都有參與地方審查，因此能在中央審查前掌握各地問題。此外，綜計組也召開了43場協商會並提供手冊，主動釐清地方規劃遇到的問題。

為落實資訊公開，內政部召開的國土計畫審議大會跟大部分的專案小組會議都將提供現場直播。林秉勳說，除了讓公民參與更加容易外，也有助於縣市相關單位掌握審查重點，減少被退回重審的次數。

縣市國土規劃難度高  地方審議進度嚴重落後

根據《國土法》，國土規劃須先定「全國國土計畫」，再定出地方層級的「縣市國土計畫」，展現地方發展的土地規畫與願景，也是未來每一塊土地分區劃設的基礎。

 

 

國土計畫法公告、施行期程。製圖：環境資訊中心

2018年「全國國土計畫」公告後，18縣市緊接展開國土規劃、公開展覽、公聽會與審查。據原規劃，縣市應在2019年4月~10月將國土計畫提送中央審議。但各縣市進度大幅落後。直到2020農曆年前，新北才將縣市國土計畫才送到中央，成為領頭羊。

林秉勳解釋，地方辦理說明會後，還要處理專家意見與人民的陳情，甚至調整計畫，這花上不少時間。以新北為例，就歷經30場說明會與公聽會，六次專案小組審查，三次大會。至今仍有部分縣市仍未完成地方審議，還無法提送中央。

縣市國土計畫難度頗高，多數縣市都沒有相關土地規劃經驗外²，各地也有不同的議題。2019年一度傳出進度延後一年的消息。雖獲不少贊同，但也有人擔心延後將導致計畫生變，最後仍力拼2020年4月底前完成。

林秉勳表示，現況非都市土地的規劃是以《區域計畫法》出發，並沒有事先規劃土地的開發運用限制。開發商先找到地，再來申請開發，常有土地開發爭議。《國土計畫法》是先定好土地開發、保育、農業使用的框架，日後的開發就只能在限定區域內，區塊明確，減少衝突。國土計畫先做到這一步，就是很大的進展。

 

 

縣市國土計畫更貼近民眾權益，人民陳情意見增加。圖截自新北市國土審議資料

 

 

縣市國土計畫更貼近民眾權益，人民陳情意見增加。圖截自新北市國土審議資料

史無前例  內政部多管齊下力促準時達標

史無前例的縣市國土審議即將登場，觀摩「前段班」的審議情況，或有助於其他縣市即早修正問題，減少計畫遭退回修正的次數。

林秉勳表示，審查將提供現場直播，也會有幾場會在地方舉辦。除了提供各縣市參考，也讓有興趣參與的公民免於奔波。資訊公開是原則，大會審查一定提供直播，但小組審查場次太多，甚至時間重疊，部分場次恐難以直播。

他表示，中央審查委員都提前分組參與地方審查，中央承辦同仁也有參與，所以進到中央審查前，委員跟承辦同仁都已經掌握主要議題。除了提供縣市國土計畫的規劃手冊，過程中召開43場協調會主動排除疑慮，都是希望各地的國土規劃更順利，也能減少內政部審查的時間。

 

 

新北進行多場審議，成為第一個將縣市國土計畫送到中央審查的縣市。攝影：陳文姿（本報資料照）

[註1] 台北市、金門縣、連江縣及嘉義市等 4個縣市的土地均屬都市計畫及國家公園，得免擬訂縣市國土計畫。

[註2] 《區域計畫法》時期，新北與台中都曾提出縣市區域計畫，並送內政部審查完畢。之後《國土法》通過，其他縣市於是直接規劃縣市國土計畫。

大陸首席傳染病學專家鍾南山證實，引發武漢肺炎疫情的2019新型冠狀病毒已確定會「人傳人」。由於目前正進入大陸春節疏運高峰期，外界擔心疫情會因此更加嚴重。

世衛指出，動物似乎是這種病毒「最有可能的主要傳染源」，而「人與人近距離接觸時，也會出現有限度傳染」。

中央電視台訪問大陸首席傳染病學專家鍾南山證實，引發武漢肺炎疫情的2019新型冠狀病毒已確定會「人傳人」，目前已有14名醫護人員受到感染，預估春節期間武漢肺炎「得病人數還會有增加」。

陸媒報導稱，鍾南山是在2003年中國大陸爆發嚴重急性呼吸道症候群（SARS）疫情時，協助揭露疫情的嚴重程度。他在接受大陸中央電視台訪問時公開表示，與SARS類似的2019新型冠狀病毒（2019－nCoV），現在可以說「肯定」會人傳人。

鍾南山表示，肯定人傳人的現象是因為這次的新型冠狀病毒肺炎是從武漢一處海鮮市場傳出，但他指出，有些病人從未到過武漢，仍然感染了新型冠狀病毒肺炎，其中廣東省就有兩位病人是遭去過武漢的親人所傳染。此外，已有14名醫護人員受到感染，但他未透露被感染的醫護人員屬於哪個醫療院所。

他說，新型冠狀病毒跟SARS病毒相比，儘管有很多的同源性，但是是平行的，完全不同的病毒，只是某些方面有近似的地方。新型冠狀病毒的感染目前剛剛開始，正在爬坡，但是相比SARS傳染性沒那麼強。​​，與極期的SARS相比，毒力沒那麼大，以後會怎麼樣，要看發展情況，另外要看如何控制，減少傳染。

截至20日晚間10時，大陸已確定有218起病例，已治癒出院25例，死亡3例。目前已有確診疫情的地區包括武漢198例、北京5例、廣東14例、上海1例；另外，疑似病例有6例，包括四川2例，雲南1例，上海市1例，廣西1例，山東1例。台灣則有一例由武漢返台的疑似病例尚待鑑定。

周邊國家近期也傳出2019新型冠狀病毒肺炎病例。目前，泰國已確診2起病例、日本確診1例；南韓則在今天傳出有一例來自武漢的女性病例。

大陸國家衛健委發布的官方消息稱，目前專家研判疫情仍可防可控，但新型冠狀病毒傳染來源尚未找到，疫情傳播途徑也尚未完全掌握，病毒變異仍需嚴密監控。

世界衛生組織（WHO）到目前為止認定病毒為「可能有限度人傳人」，台灣衛福部疾管署副署長莊人祥則說，後續要關注疫情是否持續性人傳人，但此病與SARS相比，個案致死率較輕微。

童貝里等多名行動者1月10日在《衛報》發表評論：「我們要求在今年的論壇上，所有公司、銀行、機構和政府代表立刻停止所有對化石燃料探勘和開採的投資，立刻終止所有化石燃料補貼，並立刻徹底撤資化石燃料，」

「我們要的不是2050年、2030年或是2021年前完成，我們要立刻做，現在馬上做。」

根據2019年熱帶雨林行動網（Rainforest Action Network）、銀行追蹤（BankTrack）、原民環境網絡（Indigenous Environmental Network）、國際石油改革聯盟（Oil Change International）、美國山嶽協會（Sierra Club）和地球榮譽組織（Honor the Earth）共同發表，獲全球160多個組織背書的「金融業與氣候變遷銀行」報告，自2015年簽署巴黎氣候協定至今，33家主要跨國銀行總共投資了1.9兆美元於化石燃料，而且過去兩年間，每年的融資額都在增加，其中6000億美元流向了100家最積極擴張的化石燃料公司。

報告顯示，全球主要銀行的商業慣例與政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）2018年的全球暖化特別報告形成強烈對比。IPCC的《1.5°C全球暖化報告》描繪出急速淘汰化石燃料的急迫性，並估計到2035年，全球每年對乾淨能源的投資需求為2.4兆美元。

根據國際貨幣基金組織（IMF）的資料，光是在2017年，全世界就花了5.2兆美元在補貼化石燃料，包括煤炭、石油和天然氣。

世界經濟論壇的主辦單位清楚收到環境行動人士的訊息，並且連續第四年讓會議保持氣候中立。

論壇發言人艾爾奇（Aylin Elci）說：「我們竭盡所能減少排放，從材料和資源的使用著手，提供更多當地、當季和植物性飲食；運輸方面，該論壇的汽車和巴士車隊今年有90％為油電或電動車。」

論壇發言人坎恩（Oliver Cann）表示，論壇無法減去的溫室氣體排放，主辦單位透過投資負碳排計畫來抵消。

自2017年起，世界經濟論壇持續計算年會相關碳排，透過資助全球經過認證的排放抵銷計畫來抵消，包括工作人員和與會者搭機的產生的碳排。坎恩說，除了減少碳排放之外，這些措施還創造了就業機會，改善了生活條件。

為了抵​​消2020年年會的碳排，論壇決定繼續資助兩個關鍵計畫。一是亞馬遜森林砍伐弧線上的「Jacundá」計畫，保護95,000公頃的原始森林並永續生產橡膠、阿薩伊果和巴西堅果。該計畫由社區主導，並在特種巴西保護區中執行，傳統社區在其中有管理資源的權利。

巴西亞馬遜的「Jacundá」原始森林。圖片來源：Co2ol Effect

第二個計畫是「綠色農場生物燃氣」，利用沼氣池處理產生的甲烷作為能源，殘留物則成為瑞士當地農場的肥料。

此外，論壇還跟瑞士氣候解決方案供應商「南極」公司合作，資助世界各地多個與堆肥、乾淨爐灶、水力和風力發電相關的碳排抵銷計畫：

印度「新德里堆肥」計畫每年將德里水果和蔬菜市場的73,000噸固體廢棄物轉成堆肥。

柬埔寨國家厭氧消化計畫將18,000座農場的廢棄物轉為肥料，也取代了生質爐，自2006年起省下150,000噸的木材。

在馬利，撒哈拉沙漠覆蓋了一半以上的國土。Katene乾淨爐灶計畫在當地的爐具製造工廠創造了400個工作機會，並種植了2400平方公尺的樹木對抗沙漠化。

中國四川省麻咪澤自然保護區中，當地社區砍柴生火煮飯的需求威脅周圍的生物多樣性和大熊貓的棲息地。世界自然基金會的節柴灶推廣計畫正在努力解決這個問題。

永續的水力發電是最有效的發電方式，但建築成本是發展的一大阻礙。 在巴西，Incomex Hydro計畫已經建了三座水力發電廠，生產乾淨能源，每年減少超過83,000噸的二氧化碳，可供應14,000戶住宅電力。

減少排放仍然是世界經濟論壇2020年年會永續發展工作的重點，是其組織永續發展戰略的一部分，目的是透過抵消無法避免的排放，促進瑞士海內外的永續發展。

在2020年年會召開之前，原民環境網執行總監高圖斯（Tom Goldtooth）提醒仍在投資化石燃料的銀行：「這些銀行所投資的未來，將損害未來七代以上子子孫孫的福祉。」

都市計畫農業區「國土功能分區」　加強與當地民眾溝通

都發局說，大寮、林園地區位在高雄市產業廊帶，既有工廠林立，為加強與當地民眾溝通說明國土計畫實施後，高雄市都市計畫農業區「國土功能分區」的劃設、管制，以及未登記工廠的處理原則，今(16)日上午於大寮區公所，由林裕益局長主持說明會，向在地工業團體及地方民眾進行簡報及意見交流。

會中與業者及民眾發言熱烈，都發局表示，與會人員所提意見，都將會轉送高雄市國土計畫審議委員會審議之參考。都發局長林裕益表示，高雄市國土計畫於去(2019)年7月底公開展覽以來，許多民眾非常關心，想了解國土計畫架構下，未來土地如何劃設國土功能分區？土地使用如何管制？以及高雄市9千公頃都市計畫農業區的「未登記工廠」土地，如何劃設？都是市民及產業團體相當關切的問題。

林裕益說，「工廠管理輔導法」已於去(2019)年7月24日修正，其中增訂特定工廠管理與輔導規定，協助農地工廠合法化經營。修法施行後，105年5月19日以前，既有低污染未登工廠（含已申請臨時工廠登記證者），依「工廠管理輔導法」規定，取得特定工廠登記者，得辦理土地變更為「適當使用分區」或變更編定為「適當使用地類別」。

循工輔法及都市計畫程序　輔導用地合法化

所謂「城鄉發展地區」第一類，都發局說，依據國土計畫法第21條之規定，係可供較高強度之居住、產業或其他城鄉發展活動使用。並強調，該都市計畫農業區，後續仍依都市計畫法土地使用分區管制規定辦理。有關低污染工廠，依「工廠管理輔導法」規定，須於2年內申請納管，3年內提出工廠改善計畫，10年內取得特定工廠登記後，可循工輔法及都市計畫程序輔導用地合法化。

林園農地工廠。(圖／都發局提供)

都發局也表示，針對都市計畫農業區的「零星未登記工廠」，經濟部已協同內政部新訂「特定工廠專用區審議規範」，研議放寬申請變更使用之土地規模，通過後，將不受限於現行「都市計畫農業區變更使用審議規範」須3公頃以上，才可以辦理用地變更的限制。（相關報導：守住石虎最後的家！陳美汀提醒：監督開發案及國土計畫不能停｜更多文章）

又說，對於非都市土地，中央也正研議在「國土計畫土地使用管制規則」，訂定零星特定工廠可於各功能分區下，均得申請設置工廠使用之規定。未來特定工廠之使用地，將規劃變更為「產業用地（特）」，逐步輔導業者辦理用地合法化。本次說明會相關資訊，置於高市都發局網站最新消息及高雄市國土計畫專屬網站，歡迎查閱；如有疑義，也請電洽都發局詢問。

 

 

海洋風電（Formosa 1）的專案總監、沃旭能源大彰化東南暨西南風場計畫的共同執行長鄔利克（Ulrik Lange）談海洋風電的建置經驗。攝影：陳文姿

海洋風電（Formosa 1）的專案總監分享台灣第一座離岸風場的建置經驗。圖表來源：海洋風電

海洋風電位於苗栗海岸外約2-6公里處，共22支風機，總裝置容量為128MW。第一階段2支風機由國人投資建置，第二階段的20支風機加入沃旭能源、JERA、麥格理綠投資集團共同投資，引入全球離岸風電龍頭沃旭28年的風場建置經驗。選定擁有15年經驗的鄔利克擔任總監，足見沃旭的謹慎。

2019年5月開工，歷經四個颱風、數場大小不一的地震，整合300多位中外專家，海洋風電11月在總統蔡英文的主持下正式啟用。不僅讓施工團隊更了解颱風與地震的風險，台灣也從中學習到國際級的經驗。

風場完工後，一個冬天微涼的午後，鄔利克接受《環境資訊中心》專訪，將這個珍貴的經驗分享給讀者。訪談接近尾聲之際，問及整個風場建置過程印象最深的事，鄔利克靜靜想了幾秒，認真地回答：

「安全，這是一個海上的大型重工程，團隊來自不同文化背景，我們面對各式的問題，仍竭力將意外風險降到最低。過程中僅有一個工人手臂受傷，這一點，讓我印象深刻。」

颱風生成移動快  地震謹防土壤液化

颱風、地震，向來是外界對台灣發展離岸風電最大的質疑。由於冬天東北季風強勁，離岸風電的施工多在夏季，颱風幾乎無可避免，地震則一年四季難料。雖然颱風與地震均未在海洋風電的建置過程中直擊風場，但衝擊依舊難免。

鄔利克表示，一般來說，從熱帶性低氣壓發展發展到颱風到侵襲台灣，可能有八、九天的時間，這次卻發現菲律賓附近海域生成的利奇馬颱風僅在兩、三天內就接近台灣，比預期更快。此外，颱風雖然沒有直襲風場，但風浪與海流的影響也不容忽視。

颱風還可能帶來電力中斷的危機。鄔利克解釋，新型風機自身已具有蓄電功能，足以應付緊急需求，但舊型風機仍需倚賴電網電力來進行應變措施。為了防範颱風可能造成的電力中斷，這次海洋風電特別在陸上變電站配置了備用發電機。

過往的大地震多發生在東部，但台灣海峽也有過案例。鄔利克表示，風機的設計足以應付500年一遇的大地震，營運期間預到地震的風險都已經納入考量，但若要說到施工期間的地震風險，則是另一回事。離岸風電打樁時，施工船會以四支基腳固定在海床上。地震產生的土壤液化可能讓部分基腳下沉，造成船隻歪斜。施工船須預先進行模擬演練，例如用兩支基腳就能支撐船隻的可能作法。

施工船以四隻腳固定在海床上，形成一個施工平台。圖片來源：海洋風電

鄔利克表示，風險永遠都在，誰都無法保證工程能應付所有極端的風險，實務的作法是採用最低合理可行原則（ALARP，as low as reasonably practicable）。

分工與合作之間  從沙盤推演綜觀風場建置

海洋風電的施工過程中，風場內同一時間最高船舶數達35艘。核心團隊124人，加上承包商團隊，總人數達300人。5個月施工期間總計工時450萬小時。想像中，「總監」是坐鎮指揮中心，領導300人大團隊的關鍵人物，但事實並非如此。

 

 

事先針對風機的各種可能狀況進行沙盤推演，這是海洋風電建置過程中重要的一環，除了增進團隊合作，對事件應變緊急處理有助益。圖片來源：海洋風電

「我的觀點是，當我可以創造價值的時候，我才會在現場。」鄔利克解釋，準備從簽約階段就已經開始，合約商必須提出安全衛生環境計畫、驗收測試、風險評估等，應變計畫都在事先規劃。在事件發生的當下，每個人應該都要即時因應，而不是等待指令。當然，不同團隊間也需要相互配合，在全球完成25座離岸風場的沃旭發展出一套「Rehearsal of Concept (ROC) Drill」的事件沙盤推演工具，事先排練各種應變計畫。

ROC Drill以風場圖為地，依據不同主題，邀請承包商與利益關係人面對面解決問題。這可用在當日工程進程的演練，也可用在特殊事件模擬，例如中華白海豚出現風場該怎麼辦？透過演練，參與者都能了解風場施工的整體面向。鄔利克說，除了工程團隊，台灣港務公司、交通部人員都曾受邀參與ROC Drill，這也是沃旭將實務經驗留在台灣的一種方式。

從海洋累積經驗  台灣邁向下一個風場

2019年6月，因風浪過大，應在打樁現場監看附近是否有鯨豚出沒的鯨豚觀察船未能全數出海，遭環團揭露。環保署調查後決定以違反《環評法》開罰。

鄔利克解釋，鯨豚觀察員是委由漁民受訓擔任，原本確認漁船足以擔任這項工作，但後來因風浪過大、考量漁民安危，而有觀察員未能出海之事。他澄清，另外兩艘大型船隻上各配有一名鯨豚觀察員，鯨豚觀察並未中斷。事後已緊急啟動新計畫，從他處調度大型漁船。

「我們也會犯錯，經過一次次的修正與調整後，我們減少犯錯的次數。」鄔利克坦承。

他表示，海上風場建置是一項大型工程，早期有不少工人在施工中受傷，經不斷地檢討後，受傷人數已經快速降低。以海洋風場為例，施工期間僅有一位工人手臂受傷。這雖然不是最好的結果，但以這樣的工程規模，加上不少新手、陌生的工作環境、文化的障礙、語言隔閡等不利條件下，已屬不易。

2019年11月大彰化東南及西南離岸風場陸上變電站動工，宣告下一個風場的開始。走過海洋風電，在大彰化風場擔任共同執行長的鄔利克更有信心，「對於地震、颱風，我們現在有更好的掌握能力。」

 

 

國家災害防救科技中心8/6公布各國預測利奇馬颱風路徑。（國家災害防救科技中心提供）

燒不盡的火，對澳洲動物宛如浩劫，焦黑的動物遺體陳屍荒野，令人鼻酸，動作慢的無尾熊，死傷最慘重，僥倖活下來的動物，也難逃傷重命運。雪梨大學生態專家預估，野火已造成將近5億隻動物喪命，而且數目還可能上升。這場火燒出政治危機，澳洲政府拿不出對應措施，總理莫里森無法苦民所苦，甚至出國度假，讓民眾的怒火，跟野火一樣越燒越大。/華視新聞 蒲依婕 編譯

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大火對生物多樣性造成重大影響

澳洲皇家防止虐待動物協會的首席科學家瓊斯博士（Bidda Jones）說，她做的降雨記錄顯示上個月是40年來最乾燥的11月，而持續延燒的野火除了讓人類付出慘痛代價之外，也將對生物多樣性與生態系統產生「重大影響」。她說：「有些動物主要依靠尤加利樹作為主要食物……在那種環境中，各個其他物種以花蜜或昆蟲為食，而這些大火讓昆蟲數目大大減少。」（相關報導：見無尾熊爬進燃燒森林，澳洲「英雄奶奶」飛奔拯救！牠全身都是血，哀嚎聲令人心碎｜更多文章）

瓊斯博士指出，低一點的樹木也被燒光，棲息在這裡的動物及那些在這些高度尋找食物的動物面臨嚴重危機。她表示整體來看，大火造成的破壞相當廣泛，「對生物多樣性造成巨大影響」。/風傳媒

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今年的火災極為罕見

原本對澳洲來說，森林大火是一種常見的天災，就像其他地區颱風、地震，但在極端氣候的影響之下，例如嚴重的乾旱及頻繁的熱浪，加劇了這類災難的影響性，並造成野火更為猛烈而持久，影響的期間更長。

大火重創澳洲，更製造巨大的碳排放。據《彭博》報導，NASA Goddard 太空中心的助理研究員 Niels Andela 指出，自 8 月 1 日以來，新南威爾士州和昆士蘭州的大火，共排放了 3.06 億噸二氧化碳，占澳洲去年溫室氣體總排放量的一半以上。實際上，今年地球的大火災情，並非只發生在澳洲。從北極到亞馬遜河流域，再到印尼，2019 年均爆發了毀滅性的火災，科學家稱這是野火異常肆虐的一年。

對澳洲來說，11 月才該是森林大火的好發季節，這是受到乾燥氣候條件與夏季來臨的影響，但今年火災季節卻早早就已發生。Andela 表示，澳洲疏林莽原和草原主要分布在北部地區，那裡發生大型野火並不少見，這是此地生態體系的自然組成部分，但是今年新南威爾士州發生的大火非常罕見，大火發生在森林地區，恢復植被可能需要更長的時間。/鉅亨

去年年11月，歐洲議會正式達成共識，宣布歐洲及全球進入「氣候緊急狀態」，並要求歐盟執委會之相關法案與預算皆須以避免地球溫度升高超過1.5度為目標，更應盡速提出面對氣候緊急狀態之策略，台灣防災產業協會指出，目前全球二氧化碳成長趨勢較以往更為快速，預計2036年年均溫將增加2度，將遠超全球目標的1.5度。

台灣防災產業協會理事長彭啟明表示，現在各級政府仍欠缺統合防災工作機制，應盡速確立國家因應氣候緊急狀態的減碳目標，更要明確納入調適與減緩作為；民間產業也須思考氣候緊急將對全球供應鏈及市場造成莫大衝擊，強調只要政府現在開始著手應對措施，氣候緊急就會從危機變成機會。

交大土木系副教授單信瑜表示，用「溫水煮青蛙」來形容氣候變遷下的人類再適合不過，不過水已經要滾了，再耽誤下去就將為時已晚！

單信瑜說，台灣降雨型態已大幅改變，降雨日數在過去20年裡日數減少3.01％，降雨強度卻增加了3.16％，以往颱風、梅雨季才會有雨災出現，近年只要6小時以下大雨就會帶來嚴重災害。

銘傳大學建築學系教授王价巨，「氣候緊急」無法以過往和既有經驗來應對，日本在2013年就通過國土強韌化基本法，政府也要積極告訴人民全球進入氣候緊急的真相，讓全國上下能一同面對。

銘傳大學都市規畫與防災學系副教授馬士元指出，行政院設置的「災害防救辦公室」功能遠遠不足，面對氣候緊急情況政府應整合各部門資源和功能，在未來才能有效應對。

企業風險管理首席總監姚大鈞強調，台灣地區在聯合國評比下屬於全球受氣候影響風險最高的地區，面臨的各項災害將遠超乎想像，希望政府能將各部會整合起來，並制定全國上下面對的氣候變遷計畫。

協會最後提出4項建議供政府參考：1. 應確立國家因應氣候緊急狀態的減碳目標；2.提出能因應氣候風險的國土計畫；3.建置完整的防災法律系統；4.整合各部會、部門的防災計畫，以整合性的機制因應。

(中時 )

全球氣候公敵

數十年來，科學家們發現氣候暖化危機，費盡千辛萬苦向政治領袖、社會大眾提出警告，卻不敵煤礦與石化產業等利益團體的遊說力量，迄今有不少人否認氣候變遷。

川普上任以來，提出許多謬論，他認為氣候變遷是中國大陸精心設計的騙局，卻忽視現在連大陸都在減碳；他強調要保護煤礦工人的工作權，卻忽略綠能可能創造數百萬工作機會，不僅促進經濟，也保護環境。

科學家警告，如果全球不加速減碳，人類將面臨文明的毀滅。以過去2年為例，極端氣候如颶風、洪水對美國造成10億元以上的破壞，奪走逾3000人命。無奈，川普否認氣候變遷，拒絕接受科學家提出的新發現與論證，忽視極端氣候對美國與開發中國家帶來無數生命財產損失，對環境與生態造成不可逆的破壞。

民調顯示，美國有近8成受訪者認同，人類加速了氣候變遷；有6成7受訪者認為，因應氣候危機，政府做得不夠；有7成7要求政府開發替代能源以取代石化燃料。迄今，川普所做所為不僅背離全球減碳的目標，更大力護航煤礦與石化業者的利益，反而助長暖化，完全忽視多數民意。

桑柏格號召全球數百萬氣候戰士，代表新一代年輕人的聲音，既然大人們不顧下一世代的未來，甚至摧毀他們的未來，年輕一代唯有走上街頭爭取自己的未來。

2009年訂定的《再生能源發展條例》開啟了鼓勵民間投資，由政府保證收購綠電20年的躉購制度，為台灣再生能源發展打下基礎。事隔十年，再生能源環境已經不同。在綠電自由市場興起之際，2019年《再生能源發展條例》修法，迎向時代的新挑戰。

2019年4月12日新通過的修正案，允許躉購制度裡的綠能跳到自由市場，不再需要政府補貼收購。再者，條例也要求用電大戶設置一定容量的再生能源、儲能。如無法做到的，可以購買綠電憑證、繳納代金的方式代替。

科技業、電子業、銀行業等各路買家都已放出消息，等著購買綠電。現在，就差臨門一腳。原因是已簽下躉購合約的綠電必須先支付解約費（分手費）才能進入自由市場，但台電的解約規則至今還未訂出。明（2020）年解約規則公布後，台灣的綠電市場將精彩可期。

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【重大修法】農地工廠管理

台灣數十年的農地違章工廠問題，隨著今年的《工廠管理輔導法》修法進入第二階段。

2010年，《工廠管理輔導法》修正，推出「臨時工廠登記」，打算以10年的時間完成農地工廠管理，最後卻宣告失敗。僅10家完成合法化不說，違章工廠更無視法令一家家搶著蓋。

2019年6月，政府再度修正《工廠管理輔導法》，提出「特定工廠登記」。以蔡政府上台（2016/5/20）的時間為分界，之前蓋的低污染農地工廠都有機會合法化，之後新增的工廠才會被拆。這次修法也訂下20年完成農地工廠的合法化的期限。

修法的過程充滿爭議，全面執政的民進黨一開始連20年輔導期限都不願定，直到立法院三讀的前一晚才讓步，執法決心可議。低污染標準、回饋金等細節均未定出，為農地工廠輔導成效留下變數。

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【行動派】炎炎夏日減塑，四大場所吸管限用順利上路

2019年7月1日起，環保署規定公部門、學校、百貨公司及購物中心、連鎖速食店等四大類場所，共8000多家業者於內用餐飲不得提供一次性塑膠吸管。

新制上路後，業者陸續改為就口杯蓋或紙吸管為替代，也有便利商店等新制範圍外的業者主動限用塑膠吸管，獲得民眾肯定。去（2018）年引發輿論沸騰的「吸管禁不禁」（或「珍奶之亂」）風波，顯然已在時間的沈澱之下平息。

環保署也授權地方政府制定免洗餐具管制措施，六都除高雄市以外，2020年1月1日起百貨公司及購物中心的內用也將禁用各類材質免洗餐具，環保署也計畫於明年擴大塑膠袋、飲料杯的管制範圍，朝2030全面禁用來努力。

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【氣候災害】燒不停的亞馬遜森林大火

盛夏，地球異常灼熱燃燒。8月席捲全球的重要議題之一，就是亞馬遜雨林大火。

好萊塢明星李奧納多（Leonardo DiCaprio）和艾倫（Ellen DeGeneres）在社群網站分享之下，亞馬遜大火（Amazon Fires）成為8月下旬的熱門主題標籤（hashtag）。巴西多位科學家也起而行動，聯合呼籲政府採取行動減緩雨林流失，以避免惡化成為生態危機引爆點。可惜的是，多數人的焦點只在「是否是假新聞」上展開口舌之爭，甚至遭到刻意解讀為「網路謠言」。

深究今年大火特別嚴重的原因，人為破壞的嚴重性絕對無法忽視。亞馬遜雨林長期以來深受盜伐、畜牧業養殖土地需求、大型農企等開發所苦；寬鬆的環保法令，讓保護區深處的原始雨林更加陷入重重掙扎。

同是南半球的澳洲，也發生空前的森林大火。澳洲南部各省入夏後，森林野火災情不斷，燒毀約四成台灣大小的面積。

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【行動派】Greta Thunberg：瑞典女孩撐起氣候浪潮

9月開學季，自2018年開始每週五獨自一人在瑞典國會外靜坐罷課，訴求國家層級氣候行動的童貝里（Greta Thunberg），他持續不間斷的行動，加上多個國家在氣候政策上的顢頇，終於在2019年引發全球效應。

「週五未來」（Fridays for Future）、「氣候罷課」（Climate Strike）是以童貝里為仿效對象的學生運動，席捲一百多個國家，其後，成年人也加入，「反抗滅絕」（Extinction Rebellion）便是其中一個大規模的跨國非暴力不合作行動。

童貝里在2019年獲得諾貝爾和平獎提名、獲選時代雜誌2019年度人物。

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【里程碑】第一座離岸風場完工，生態衝擊有待觀察

10月10日，台灣迎來一個特別的國慶禮物。台灣第一座離岸風場——海洋風電（Formosa 1）完工、進入試運轉階段，預計年底前商轉供電。

海洋風電風場位於台灣西北苗栗縣海岸約2-6公里處，共計22架風機，總裝置容量128MW，所生產的電力每年可供12.8萬戶家庭使用。

為了達成非核家園與能源轉型目標，離岸風電一躍成為2019年的全台焦點。海洋風電在今年10月完工，意味著台灣的離岸風電已從二架風機進階到一座完整的風場，意義重大。

不過，建造過程中也得兼顧生物多樣性保育，目前已知離岸風機可能影響海洋哺乳動物、蝙蝠、鳥類等生物，打樁噪音對鯨豚的影響尤其嚴重，雖然台灣已建立海上鯨豚觀察員制度，卻仍有許多不足之處。

在海洋風電正式商轉供電後，其對生態環境的影響也將原形畢露，這些衝擊也會是政府未來必須面對、解決的問題。

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【重大修法】找回海洋立國根本，《海洋基本法》三讀通過

2019年11月11日，立法院三讀通過《海洋基本法》。

台灣四面環海，無論民生、經濟、生態、環保皆與海洋息息相關，2000年海巡署成立，2018年海委會、海保署成立，而在今年2019年4月，海洋研究院成立。

除明定每年6月8日為國家海洋日，對海洋事務提出政策方向，訂定海洋污染防治對策，將海洋重要知識內涵納入國民基本教育與公務人員培訓課程，健全海洋產業發展。

未來會有更多法規與相關單位，建立在《海洋基本法》上執行，還待政府、專家與民間團體共同努力。

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系列座談：「政商新型態與環境永續下之文明病治理」

一、緣起

台灣在面臨全球氣候變遷與海平面上升，及快速形成高齡社會困境下，開始面臨「文明病」的嚴重威脅。所謂文明病係指非傳染病或慢性病，但會受到社會、環境、經濟、政治、與全球化因素影響的文明社會疾病，嚴重傷害到健康福祉，譬如肥胖、菸酒過度使用之不健康行為、空汚引發之相關疾病、癌症、新陳代謝與血管疾病等類。

貧窮、財富分配不均、教育不足、快速城市化及人口老化等，都是導致文明病發生與惡化的因素，尤其是貧窮人口和社經處境脆弱者，承受著不成比例的重負。前國民健康署署長邱淑媞，曾擔任WHO官方網絡理事長，多年來追蹤、觀察國內外健康調適的作為，期能與余紀忠文教基金會攜手檢視當前問題與尋求改善方法。

健康促進專家Ilona Kickbusch近年提出，影響健康的決定因素除了行為、社會、環境及政治因子外，「健康的商業決定因子」也扮演重要角色。該因子是指私部門企業為了行銷產品，在其過程中對健康造成不良影響的策略或作為。隨著大型國際廠商崛起活躍以及各國際自由貿易協定的簽署，透過促銷、政治遊說、企業社會責任的包裝、龐大供應鏈等，加深對社會居民健康的衝擊。

商業因子與政治因子間的牽絆糾葛，以及透過全球化的擴散，形成了具有國際性特質的新型政商型態，這是造成社會因子與環境因子傷害更形擴大，並導致人民健康福祉受害的上游因素，如何有效扭轉，將繁榮、人群福祉與地球保護做整體考量，尋求共贏共榮的發展道路，正是推動全球與國家永續發展所必需做的努力。

其中一例是台灣在菸酒與食品不利因素方面的防治，也未再推出新的有效對策，決策者常以經濟為追求目標，忽略並破壞健康與公平價值，為了所謂創造工作機會與經濟成長，而付出昂貴的社會代價與生命傷害，皆是政治不作為的縮影。文明社會的疾病防治，除了需鋪陳具有長遠眼光與實際可行的跨面向法令、政策與預算之外，尤重上位的有效治理，無法單靠地方或社區基層自行解決，但經常因為執行不力而無法作出有效的防治，有效執行的首要障礙則是欠缺政治決心、能力與行動，台灣必須在上位有效治理的執行成效上，做出具有決定性的改善，。

余紀忠文教基金會長期關心水土保持、防災應變、氣候變遷等永續發展議題。其後，更納入人群福祉面向，辦理韌性都市、健康永續家園系列座談。此次進一步以高齡社會的健康挑戰—文明病，期深入探討經濟、社會、環境因子對人群健康與社會公平正義之衝擊與解方，集思廣益提出治理建言，促進社會邁向永續發展的目標。

二、會議主席

會議由黃榮村教授主持，邱淑媞教授引言。

三、討論主題

(一)   引言:文明病治理的典範轉移與永續發展-邱淑媞

(二)   文明病的社會決定因子與因應之道-江東亮

(三)   餐飲食品商業管制性措施與兒童保護之落實及展望-王育敏

(四)   Nudge、財稅、管制、或政策促進手段提升健康福祉之評估-朱雲鵬

(五)   各級學校衛生與健康改善策略-范巽綠

(六)   利用城鄉發展、環境永續、與社區營造促進健康福祉-林盛豐

(七)   公共衛生專業人力如何有效因應新型態文明疾病-吳肖琪

(八)   政商新型態下健康與疾病議題的跨國比較-報導者 楊惠君

(九)   結論: 邁向健康永續的未來-余範英

議程：

108年8月15日 下午1:30-4:30 於中國時報八樓禮堂舉行

講者

黃榮村  前教育部長、中國醫藥大學生物醫學研究所講座教授

邱淑媞  前國民健康署署長、健康永續教育基金會董事長

朱雲鵬  臺北醫學大學管理學院講座教授

林盛豐  監察委員、實踐大學建築系客座教授

江東亮  臺灣大學公共衛生學院健康政策與管理研究所教授

王育敏  立法委員、前兒童福利聯盟文教基金會執行長

范巽綠  教育部政務次長

吳肖琪  國立陽明大學衛生福利研究所教授

楊惠君  報導者副總編輯、資深記者

攸關全國土地永續發展的《國土計畫法》，業於民國一O五年五月一日正式實施。本法將統籌土地與資源，通盤檢討台灣人口、糧食需求和發展建設，建立適地適用、永續發展的土地管理制度，無疑是台灣土地政策與國家發展的重要里程碑。然而，《國土計畫法》只是第一步，區劃必然是關鍵，在全國國土計畫、縣市國土計畫及國土功能分區尚未訂定此時此刻，統合規劃和執行步驟充滿挑戰。

鑒於過往《國土計畫法》立法停滯多年，為加強國土空間規劃，內政部爰推動《全國區域計畫》修正案，修訂主要為「增修農地使用指導事項」、「環境敏感區」、「區域部門計畫」及「基本容積制度」。目前《國土法》已公告實施，但全國國土計畫、縣市國土計畫及國土功能分區圖未完成，《國土計畫法》缺乏實質效用。在民國一一一年國土功能分區圖公告、《國土計畫法》發揮實質效用前，《修正全國區域計畫》應如何與國土規劃並行或接軌，尚有待研酌之處。

雖然《國土計畫法》制定了許多願景和規劃管理原則，但地方政府進展之步調和境況如何，有無困難或須協助之處，值得各方高度關切。依規定在民國一O九年，縣市政府應公告實施「縣市國土計畫」。政府在一百年開始補助地方政府進行區域計畫，也就是國土計畫前身，至今已做六年先期規劃，今年三月核定補助各縣市政府啟動縣市國土計畫規劃，營建署除召開縣市國土規劃研商會，了解地方政府推動情況，未來也會成立諮詢小組協助地方政府。因此，本次座談會將針對國土規劃準備及施行概況進行了解，檢視不足之處，未來需努力重點何在，希望透過討論，協助地方政府產出較具體、明確可行的推動策略，並作為中央政府著力協助之依據。

時間地點：

民國106年8月8日(星期二)　14:00-17:00

於中國時報大樓(艋舺大道303號)八樓禮堂舉行。

擬邀請專家學者：

余範英(余紀忠文教基金會董事長)

邱文彥(前立法委員、國立臺灣海洋大學海洋事務與資源管理研究所教授)

林盛豐(前政務委員、實踐大學建築系副教授)

陳繼鳴(內政部營建署綜合計畫組組長)

黃書禮(台北大學全球變遷與永續科學中心主任)

楊重信(前文化大學環境設計學院院長)

曾旭正(國發會副主任委員、前臺南市政府副市長)

陳吉仲(行政院農委會副主任委員)

賴建信(經濟部水利署署長)

詹順貴(行政院環保署副主任委員)

聯絡方式：

余紀忠文教基金會 賴祉維小姐 / Email：vivianlcw@yucc.org.tw

電話：23065297#308