氟氯碳化物過去廣泛用於製造家具和建築物用的泡棉、氣膠和製冷劑。20世紀80年代人們發現南極上空的臭氧破洞後，全球透過蒙特婁公約禁用之。2007年以來，氟氯碳化物中破壞性第二強的CFC-11產量幾乎已經查不到。
美國國家海洋大氣管理局（National Oceanic and Atmospheric Administration，NOAA）科學家孟茲卡（Stephen Montzka）和負責監測大氣中化學物質的同事發現CFC-11排放量上升。「這行我已經幹了27年，這是我見過最驚人的事情。」孟茲卡說。
「我們是大氣層偵探團，試圖了解大氣中發生什麼事和背後原因，」孟茲卡說，「當事情不太對勁時，我們就要發出警訊。」
聯合國環境署負責人索爾海姆（Erik Solheim）說：「如果排放繼續增加，有可能減緩臭氧層的恢復。因此必須確定這些排放的確切原因並採取必要行動。」
禁令生效前已經用於建築物和電器中使用的氟氯碳化物至今仍然持續洩漏到大氣中。排放速度一直在下降，直到2013年，格陵蘭到南極的研究站發現下降幅度突然趨緩。科學家開始進行調查，評估大氣分散和分解CFC-11的能力是否有變化，但這個因素幾乎是被排除了，而最新2017年的資料顯示，這個因素似乎完全沒有作用。
接下來，研究人員檢視舊材料是否可能釋出如此大量、莫約兩倍的CFC。「但我們沒有找到有誰用比以前更戲劇化的速度摧毀舊建築物。」孟茲卡說。
最後，研究團隊探討是否有其他化學製程產生了CFC-11這個副產品。他們也排除了這一點，因為涉及排放量實在太高，全球排放量增加了25％。
「唯一的可能就是，有人正在製造新CFC-11。」
孟茲卡補充説，破壞性比較小的CFC-11替代品，製造成本比較高。「如果增加的排放量能迅速消失，那麼臭氧層恢復時程受到的影響會比較小。但如果沒能消失，可能會造成臭氧層恢復延後10年，如果持續增加，延遲得更久。」最後一種情境是可能的，當使用新的CFC-11於泡綿中，短期內只有一小部分會洩漏到大氣中，但之後會持續洩漏多年。
科學家將這份研究發表於《自然》期刊。
]]>我們對生態系統的所知其實很有限，不知道什麼時候達到臨界點，以及對其他物種的後果會是如何。例如我們不會知道，當亞馬遜雨林完全崩潰成乾旱草原、南極冰全都融化的話，會發生什麼事，我們的確讓生態系統愈來愈逼近崩潰。然而，我們當然還是需要繼續努力、繼續研究。
問（天下雜誌）：我們該如何說服政府和產業擺脫資本主義的線性思維，採取更循環的做法，不僅只有利股東，更有利氣候和環境？
答：物質一旦出現，就不會消失。因此，我們應該考慮的是，在整條物質鏈上都能使用潔淨能源的前提下，耗用能源來改造這些物質，比起從地裡挖掘出更多礦物，何者比較符合經濟效益？
回收是一個方法。以鋼鐵為例，我們知道如何用電力來回收廢鋼鐵。不過，使用焦炭（編按：一種煤炭）生產純鋼碳排放很高，但不使用焦炭的製程，目前仍非常昂貴。（延伸閱讀：黃謙智：地球不需要人類永續，是人類經濟需要我們討論永續）
因此，要如何製造綠色鋼材，還需要更多研究。回收是可能解方，或在建築設計時就要有新的思維，減少鋼材使用。因此，任何可以降低綠色溢價的研究都是好的。
垃圾場也是甲烷的主要來源。因此我們要嘛應該減少垃圾量，要嘛研發出零碳排放的垃圾焚燒方式，或者把垃圾場的甲烷捕捉下來，不排到大氣中。在工業經濟有各式各樣的碳排放來源，都需要研究與創新。
我希望讀者讀了這本書後，能有一個體會：達到零碳未來並非易事，但絕非不可能。
千呼萬喚始出來，微軟創辦人比爾蓋茲的最新鉅作《如何避免氣候災難》，唯一與美國同步完整中文版將於3月2日在台灣面世，由《天下雜誌》出版。
蓋茲花了10多年研究氣候變遷的原因與效應。在本書中，他深入淺出地說明，要達到零排放（net zero）這個重大目標，我們必須要做哪些事？並提出一套以全面減到零排放為目標的具體可行計劃，清楚指出目前哪些科技有助於減排，哪裡還需要創新的技術突破。
光是改開電動車還不夠。「比起減緩氣候危機所需要的努力，我們過去十年做得遠遠不夠，」蓋茲受訪時強調，人們需要挑戰最困難的任務，包括從電力、交通到農業，都要全面去碳化。
這是一場馬拉松，而我們才剛從起跑線出發不久。
新書出版前，蓋茲特別舉辦線上圓桌論壇，接受十多位亞太區媒體記者提問，暢談他對抗氣候變遷路上，4個最關鍵的里程碑，對晶片製程用電、核能等爭議問題，他也絲毫不迴避。天下雜誌出版為台灣出版方，為擴大影響力，除了《天下》，也邀請聯合新聞網共同採訪，其他國家的與會記者來自澳洲、中國大陸、印度、日本、韓國等。
蓋茲：2000年蓋茲基金會成立後，我多次旅行到非洲，看到電力短缺問題，一方面思考如何改善，同時也很苦惱，如何在不加劇氣候變遷的前提下，實現這一目標？
我開始向很多學者請益，2010年我在一場TED Talk談了因應氣候變遷，我們需要哪些創新？很多那時談的議題，今天依然存在。
過去十年，我們在許多領域的減碳工作都差強人意，包括糧食和發電等。問題在於，當我們只把眼光放在短期減碳指標，通常是挑簡單的事情來做，而不是挑戰困難的主題，例如鋼鐵、水泥、航空或土地使用。
我的下一個里程碑，是2015年的COP21（第21屆聯合國氣候變遷大會）。我與時任美國總統歐巴馬、時任法國總統歐蘭德和印度總理莫迪的對話，聚焦在如何有效地面對氣候議題。我們同意把資源集中在科技研發創新，因為這才能確實降低綠色技術的成本。
我們舉辦了名為「創新使命」的大會，世界各國領導人承諾5年內將其能源研發預算翻倍。可惜的是，只有極少數國家實現這一目標。歐巴馬任內，美國將預算增加了約18%，在過去4年中，我們一直在努力不讓這個數字減少。
我還創立了「突破能源風險投資基金」（Breakthrough Energy Ventures），募集到10億美元，已經投資了40多家公司，在儲能、食物甚至水泥和鋼鐵領域，都有令人興奮的進展。我們剛剛才宣布，募集到第二筆10億美元資金，會再投資另外40家公司。
對我而言，下個里程碑在2019年。我看到許多國家致力於實現淨零排放，尤其很高興看到年輕人高度投入。然而，除了電動車和少數發電業的嘗試外，我們對大型排碳源下的功夫實在太少。
因此，我決定寫一本書，使這個議題更通俗易懂。大家能更了解在未來10年，我們可以取得的進展。最好的衡量標準是綠色溢價（Green Premium，編按：低碳製程或產品比起傳統製程多出的成本），以及如何能透過創新，將其降低至零或至少降低95%，讓每年至少5兆美元的額外綠色成本可以降至5000億美元以下。
本書原本要在2020年春季出版，但新冠病毒來襲，由於基金會在傳染病方面的投入及其疫苗專業，我花很多時間在因應疫情。美國大選後，我又特別針對拜登政府書寫了新的內容。
今年11月在蘇格蘭格拉斯哥，世界各國領導人將再度齊聚一堂，參加COP26氣候峰會，希望各國將更大膽地承諾加速創新和關注難題。我樂觀地希望，這本書能夠幫助世界避免氣候危機。
問（天下雜誌）：近日國際媒體報導指出，全球對台灣製造的晶片過於依賴，而台積電已成為全世界最重要的公司之一。據我們所知，晶片製造需要耗用的電力逐漸增加。我們如何面對這個難題？
答：事實上，製造晶片所需的能源，比起在台北路上開車、為房屋供暖或供冷氣，或是長途飛行，其實是非常小的。晶片的使用也許會消耗能量，例如被用在電腦或資料中心等。然而，這些能耗可以被優化，即使在極端情況，它仍佔不到整體電力負載的5%，如果使用的是綠色能源，是不會有問題的。
對某些國家而言，仰賴再生能源比較困難。日本和台灣是兩個難以能源自給自足的地方，因為不位於赤道附近，再生能源發電又會受到季節和惡劣天氣影響。
這就是創新技術如此重要的原因。北美的國土夠大、電網又完整，因此不論氣象怎樣變化，總會有再生能源可用。所以我正在開發一套開源的模型，人們可以模擬4個不同地區：日本、台灣、北美、歐洲，在淨零排放的前提下，先設定發電來源，再輸入極端天氣值，測試能源系統的強健程度。我們現在很需要這樣的系統，因為傳統發電方式，並不需要靠天吃飯。
問（天下雜誌）：承上，你認為台灣應考慮從其他國家進口電力嗎？
答：目前能量移動的一種主要方式，是液化石油氣（LNG）進口，但這仍是排碳能源。現在很多人高度關注綠氫（編按：透過再生能源產生電力，電解水而產生的氫氣），因此像澳洲這樣具有充沛再生能源的國家，就很有潛力製造綠氫，以過去運輸液化天然氣的油輪出口到台灣。
這會是一種可能解決方案，就如同核分裂或核融合也是解決方案之一。這些想法都還有很多挑戰，因此我們必須追求所有可能解決方案，希望至少有一個可行。
問（中國大陸媒體）：你在電動車的體驗如何？此外，我們何時才能看到在航空和工業領域的電池技術，能有真正的技術突破？
答：車輛電池跟電網級儲能電池，這兩者天差地遠。電網級儲能電池的難度，要比車用電池高20倍。假設今天東京遇到颱風侵襲，或者美國中西部地區遇到冷鋒，整個期間所有太陽能和風能都將關閉，只能仰賴電網及儲能，這個技術非常困難，目前還不清楚能否做到。
我自己投資了許多電池公司。其中一家是做車用固態電池的QuantumScape，它的效能是當今鋰電池的2倍。在接下來10年內，快充、續航力和成本都將持續進步，這項技術的綠色溢價最終將降為零。
電網級儲能電池，可能無法達到商業化規模，這就是為何突破能源風險投資基金的投資組合中，有一家名為Malta的公司，他們做的是電熱能源儲存（編按：利用高、低溫差原理，以熱泵將再生能源發電轉換成熱能，儲存在熔鹽中，冷能則儲存在經冷卻的液體中。需要用電時，再以熱引擎利用溫差轉換回電能），還有另一家電池公司Form Energy，以新型化學物質製造電池。
我也投資泰拉能源（TerraPower）開發核電技術，它可以在屋內發電，不受天氣條件影響，24小時發電。在製造電池方面，人類可說已經達到了某些物理極限，因此我們需要更驚人的創造力。
我也做碳補償（carbon offsets）。首先，我擁有一輛保時捷Taycan Turbo，這是一輛很棒的電動車，我身邊也有很多朋友開電動車。我還投資了幾家除碳（carbon removal）企業，這不僅消除了我產生的碳排，還去掉更多碳。我投資的Climeworks公司，直接從空氣中把碳抓下來，重新加工生產成綠色航空燃料。我還投資了一家公司，幫助低成本房屋從天然氣供暖轉為熱泵供暖。
然而，這還是遠遠不夠。通用汽車說從2035年起只生產電動汽車，但即使所有乘用車都一夕之間變成電動車，也僅減少整體碳排量的7%。人們必須意識到，這還算是相對容易達到的目標。（延伸閱讀：車市急凍，電動車獨強！全球交通革命，台灣愈來愈吃重）
問（日本媒體）：你是核能的擁護者，但如何說服大眾核能是安全有效率的？
答：當今核能的確面臨許多挑戰。例如，核電反應爐的經濟競爭力，在美國比天然氣差很多。安全仍是至關重要，泰拉能源在研發的第四代反應爐非常安全，沒有高壓或疏散區的問題。光看它的物理性質，即使餘熱也不會造成災害。因此，我希望人們能以開放態度看待第四代反應爐，它是非常不同的。
我會投入泰拉能源的唯一原因，就是對減緩氣候變遷有益。我們正在美國興建先進反應爐示範機組。一開始在中國，但現在計劃移到美國，也獲得40億美元的計劃資金，若進展順利將在5年內完成。屆時，人們將看到它的成本優勢和安全性。但下個挑戰，是要推動全球廣泛採用，才能讓這樣的可靠性和低成本優勢，真正幫助全球使用低碳電力，為氣候目標做出有意義的貢獻。
儘管目前與中國的合作暫停，但我希望這是兩國可以積極合作的方向之一，因為我們都關注氣候變遷。如果能獲得美國監管單位核能管制委員會（NRC）的支持，就有機會找到方式與中國合作。但在接下來的5年內，我們把重點放在示範機組。
問（韓國媒體）：德國和韓國都宣布要逐步淘汰核能，還要實現淨零排放。他們應該重新思考關閉核電廠的立場嗎？
答：我相信，氣候危機是如此急迫，需要尋求所有可能性。由於到2050年前，為了達到淨零排放，我們必須要把乘用車、建築物供暖和工業流程的動力，都從化石燃料轉為電力，全球未來所需的綠色電力，會是今天的2.5倍。又因為大多數水力發電難以擴大規模，許多再生能源發展其實相當受限。
儘管在許多國家，核能作為一種綠能來源，仍然有很大的爭議，但第四代反應爐純粹以物理學看來，是一種內部沒有高壓的技術，不受人為操作影響，運作中不會過熱。我希望人們能更敞開心胸一些。如果我們能在儲能上達到大突破，人們可能會更容易接受。
氣候變遷是如此重要，我們應該同時追求三方面的創新研發：儲能奇蹟、核分裂和核融合技術。實際上，即使是當今的反應爐，也比任何其他電力來源能以更安全的方式提供能量。
但是，我們必須推出截然不同的模式，才能讓大眾明白這一點。我希望5年後，當我們展示新一代反應爐的運作和經濟性，這將成為可能。
問（日本媒體）：去年10月，日本首相宣布2050年實現淨零碳排的新目標。日本在氣候變遷談判，尤其是COP26，扮演了什麼角色？
答：2050年淨零碳排目標，是全世界包括富裕國家與中等收入國家，都該追尋的正確目標。日本向來在創新有很大貢獻，日本車廠不僅生產電動汽車，也積極研發氫能汽車，這對未來要達到的卡車脫碳化相當有價值，因為卡車的行駛距離和載重都大增，氫能會是很關鍵的技術，因此即使目前電池車當道，我很高興豐田和現代汽車仍持續研發氫能車。
問（聯合新聞網）：你提過拜登總統將美國推回全球主位。在氣候變遷與新冠肺炎等議題上，你打算如何與新政府合作？
答：我在選後與拜登總統談話的兩個主題，就是氣候變遷和新冠疫情。我已經與氣候特使凱瑞（John Kerry）以及許多氣候專家談過，他們都了解政府扮演著關鍵角色。
拜登總統已將氣候議題列為四個要務之一，也很快讓美國重回巴黎協定，承諾投入資源的規模將非常可觀。我們希望他11月能親自到格拉斯哥的COP26，展現重視。我已把我的書寄給他，也告訴他哪些國會議員關心氣候議題。
我希望他理解到，有很多困難的工作我們做得不夠。我相信研發資金會增加，也認為兩黨有合作空間，許多年輕共和黨人關心氣候議題，因為他們看到了可能創造的就業機會和商機。
問（澳洲媒體）：自然棲地因為氣候變遷，遭遇前所未見的浩劫，例如澳洲大堡礁。然而，在我們苦等全球政府和工業停止燃燒煤炭的同時，許多補救措施都微乎其微。你認為我們真的能拯救珊瑚礁嗎？還是我們乾脆承認：再多資源都無法挽回整座大堡礁，應該把精力放在少數我們還有救的部份？
答：溫度上升、海洋酸化和污染，都導致珊瑚礁大量死亡。而且，儘管科學家努力在尋找適應力較強的珊瑚，但還不確定這是否行得通。
立院預算中心報告說明，台電明年度編列「購入電力」預算共1890.6億餘元，較今年增幅13.82％。明年預計購入電力604億2453萬度，比今年成長12.27％，是2016年以來最大購電量。
據了解，台電對各類購電基礎及購電價格原則，分為民營火力（IPP）、汽電共生、再生能源（水力、風力、光電、生質能）等。政府為鼓勵離岸風電、光電等再生能源，購電合約將依經濟部每年公告費率，躉購20年。
預算中心報告指出，從2016年至2021年，台電各項自發電，包括火力、核電、再生能源等平均後，每度約1.8元至2元，有升有降；但向民營業者購入火力、汽電共生、再生能源，平均每度成本只升不降，從2.25元攀升至3.1元。
預算中心報告說明，台電明年自發電每度成本1.86元，是2017年以來最低，其中風力及太陽能發電，每度成本1.91元；但明年向民間購入風力及太陽能發電，每度各是7.15元、4.8元。
預算中心報告建議，應評估自發電及向民營業者購電的最適當配比，降低供電成本。
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亂丟菸蒂可能造成意想不到的環境傷害。圖片來源：Susan Sermoneta（CC BY-NC-ND 2.0）。
過去已有研究指出，菸屁股會釋出金屬物質。去（2015）年夏天，研究人員在波斯灣的布希爾（Bushehr）海港北部沿岸九處地點，測量潮線間深度十公分的沈積物中，菸屁股金屬物質的含量，包括鎘（Cd）、鐵（Fe）、砷（As）、鎳（Ni）、銅（Cu）、鋅（Zn）和錳（Mn）。
研究測了兩次，間隔十天，以檢驗海流對金屬含量的影響。各種金屬物質含量差異相當大，鐵含量79.01 ug/g至244.97 ug/g，錳含量38.29~123.1 ug/g，砷0.12 ug/g~0.48 ug/g。不過在這九個地點，兩次測量的水準都差不多。
研究人員指出，金屬含量很可能和菸草種植的方式、殺蟲劑和殺草劑的使用、香菸製造的過程、捲菸紙是否加入漂白劑等因素有關。
香菸濾嘴是用醋酸纖維素製成，到了海裡會和其他塑膠一樣，變成其他金屬物質的載體。
研究人員進一步指出，動植物對金屬的反應差異很大：「水和土壤中的重金屬和微量金屬對部分物種不利，但也可能增加部分物種的耐受程度。」
「每年被丟棄的菸屁股約有4.95兆根，其中的金屬物質進入海洋後，可能直接傷害當地物種，甚至進入食物鏈。」
研究人員也強調，菸屁股金屬物質對海洋環境的影響還需要更多研究來探討。但研究人員認為，「加強菸屁股影響海洋與海岸環境的公眾意識，應有助於減少菸屁股對環境的傷害。」
淨灘可撿到不少煙蒂，足以排成一隻海龜。圖片來源：本報資料照。
]]>總統馬英九：「核二、核三要不要停止運作，我們覺得如果要停止運作，那一定要已經發生緊急危險的時候才這樣做，目前這種現象還沒有出現，所以不需要停止運作。」
不停止核電廠運作，但要求提高防護措施，要是真的發生災害，最壞打算就是自毀核電廠，壯士斷腕，但到底該由誰下令。馬英九：「窮盡一切救援方法都沒有辦法 挽救的時候，我們就必須要做出斷然的決定，這個決定，由原能會主委來做這個決定，當然他做這個決定的前後，他當然會向他的長官，包括行政院長和總統來報 告。」
新北市長朱立倫：「過去我們都有做核安的演習，只是過去做得不夠確實，五月的核安演習是非常重要。」
新北市轄區內有3座核電廠，防災演習，臨時加劇本，舉國上下同一個問題，災變若發生，準備好了嗎？政府承認複合式救災沒有足夠經驗，正全面總檢討。
]]>再者累積數十年的四大供水問題，卻都因民粹，而使得全民用水常處於不確定中。包括台灣長達25年以上未曾調整水價結構及基本水價每度僅9元左右，以致於用戶不知珍惜用水，使得台灣雖然人口已在減少、產業外移，但總用水量仍年年持續上升。日本在近10年來，每年幾乎以減少用水近0.5%在降低中。
又30、40年前台灣每戶人口數約4人以上，但現在每戶人口數平均已降至約2.6人，但用水基本度數及水價仍維持每月每戶20度，這豈不是鼓勵用戶更加浪費用水，又怎能達到珍惜用水？
台灣地區每年降雨總量頗為一定，可蓄積引用的水源也一定，但經取水引用為自來水供水後，依台灣自來水統計，民國105年供水量為31.57億噸，但有效售水量為23.91億噸，有效售水率僅75.7%，遠低於同年日本的全國平均有效售水率93.7%，差距頗大。近年雖持續進行減漏工程，但其效率及速率皆有賴積極加強。
台灣自來水公司是一公司體系，多年來未調整水價，已嚴重影響其有效營運，為求生存，在平時其必須仰賴多售水量以維營運，又豈能要求全民平時就能積極推動節水，難怪等到所貯存調蓄的水量降至不足而拉警報時，大家再來緊張，為何平日就不多珍惜用水呢？如此當然用水的全民就必須共同承擔自來水公司營運經常會面臨的風險，而無法避免。
針對台灣面臨的缺水老問題，在此提出呼籲，全民共同努力推動改革，而不是年復一年的循環著，只等老天爺的雨水眷顧。
（作者為台灣水環境再生協會名譽理事長、國立中央大學榮譽教授）
]]>國立中央大學榮譽教授歐陽嶠暉博士指出，污水下水道系統建設完成後，維護管理能力才是未來地方政府最大的挑戰，台北市由早期1度0.5元增加到目前1度5元，也是唯一有收處理費的地區。其實，工程完工後，更新、維護、操作均應由地方接下來處理才是。
由於人口多集中在大都市，過去提出10萬人以上、自來水普及率高、家中已用沖水式廁所、道路與巷道開發完成、地方政府配合度高及自來水水源區，應優先推動用戶接管。台灣目前污水處理場只有40％的污水量，太早投資，缺乏將投資變成效益的觀念，因此，地方政府的配合、下水道建設的分期施工，容易接管、容易施工、道路已完成開闢的地區應優先處理。另外，公共建設更要重視生命周期的議題，如何讓使用年限延長、維護費用更低、更節省能源，這是在推動污水下水道普及率時即應考慮的要件，且要培養以後管理、維護的人才，以落實能資源整合的概念，讓污水下水道的效益發揮到最大化。
]]>這是一場以民間草根自主力量發起的行動，只要支持廢核理念，歡迎各界參與，政治人物談話謝絕、勿穿競選背心、勿帶候選人個人競選旗幟。
活動網址：https://www.facebook.com/events/191473824287817/
洽詢e-mail：430nonuke@gmail.com
洽詢電話：02-2365-3862
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塑膠污染問題日益嚴重。圖片來源：公共電視節目【我們的島】。近年海洋塑膠污染問題日益嚴重，對野生動物造成損害的證據越來越多。散落大量塑膠垃圾的海灘以及胃中充滿塑膠的動物屍體迅速增加，引起全世界的憤怒。
許多國家已經徹底禁止使用塑膠袋，但進入海洋的塑膠垃圾數量仍然居高不下。根據英國政府公布的統計數字，每年有超過1.5億噸塑膠廢棄物進入海洋。每年大約有100萬隻鳥類和超過10萬隻海洋哺乳動物死於攝食塑膠或被塑膠垃圾纏繞。
一次性塑膠製品的增長導致塑膠污染激增。據估計，現在海中有5.25兆片塑膠垃圾。最近的一份報告估計，到了2025年，海洋中的塑膠垃圾數量還要增加兩倍。
大約40％的塑膠垃圾是在製造出來後一年內就成為了垃圾。
根據在日本訂定的新自主綱要規範，G20成員將推動「全面性生命週期法」，透過各種措施和國際合作，防止和減少塑膠垃圾排放至海洋。
G20必須報告他們解決問題的進展，並「分享最佳實踐、促進創新、促進科學監測和分析方法」。
日本環境大臣原田義昭在記者會上表示，「很高興我們能夠形成一個廣泛的國際綱要規範，包括新興國家和發展中國家在內」。
據法新社報導，日本綠色和平組織成員Hiroaki Odachi稱這項協議是「解決問題的第一步」。「但鑑於海洋塑膠污染情勢嚴峻，迫切需要制定出有明確時間表和目標、具有法律約束力的行動計畫，」他補充說。
]]>BP天然氣與低碳能源部主管桑雅爾（Dev Sanyal）強調，其提供電力方式跟純粹發展再生能源的公司不同。BP在北歐透過風力發電，在西班牙發展太陽能，然後向客戶提供兩者的混合供電來源。
BP旗下太陽能開發商Lightsource BP經營重心是為企業供電，今年來已跟電商巨頭亞馬遜、電信商威瑞森和安聯人壽旗下部門簽了供電合約，因為企業界也正尋求減少碳排放。
雖然BP綠能事業的投資報酬率在8％到10％之間，低於其傳統石油與天然氣事業，但這只是其剛起步的新事業。
殼牌與道達爾等歐洲石油巨頭，因為預期石化燃料需求持續減少，和提升其在低碳能源市場的地位，也開始以再生能源來為企業供電。
道達爾5月跟美國藥商默克簽下太陽能供電合約。殼牌2月與亞馬遜簽約，以荷蘭風力發電場為其供電。相較之下，艾克森美孚和雪佛龍等美國石油巨擘發展再生能源主要供應自己使用。
]]>歐盟27個成員國是全球第一批設置強制減排目標的國家。科學家認為，未來幾十年，溫室氣體排放將讓地球氣溫上升到潛在危險的水平。
五年多以前，歐盟領導人達成協議，在2020年之前將排放在1990年的基礎上降低20%，與此同時將可再生能源的比重提高20%。
歐盟有望實現這兩個目標，而第三個、非強制性的目標，即到2020年將能源效率提高20%（從2007年作出的預測），則與此形成反差。隨著歐盟開始制定2030年的新一輪目標，歐盟委員會(European Commission)已經擬定了一份政策文件，就應當設置什麽樣的目標，以及這些目標是否需要具有法律約束力展開辯論。
歐盟官員認為，可能再度制定針對排放和可再生能源政策的約束目標，但可能不會制定能源效率目標。這將會讓環保組織失望。
上述場景，是2016年英國電影《我是布萊克》所呈現的「能源貧窮」樣貌。在冬季氣溫不時跌破零度的歐洲，能源貧窮現象會怎麼影響人們的日常生活？歐盟各國有什麼解決方法？
讓我們先來釐清，什麼是「能源貧窮」（Energy Poverty / Fuel Poverty）？
一般來說，能源貧窮指超過一成（10％）收入用於支付能源費用，以滿足最低生活所需，如提供熱水、烹飪、照明、食物冷藏、家電運作等。
要注意的是，其實有錢人也可能超過上述標準，因為這個比率（能源支出／家庭收入）常因能源價格的波動而受影響。如相關單位推估，歐盟境內多達10～25％的人口，或多或少都嘗過能源貧窮的滋味。
再者，低收入戶跟能源貧窮的重疊狀況在各地情況不一。比方，蘇格蘭的低收入戶多是燃料貧戶，但燃料貧戶卻不一定屬於低收入水準，當地44萬位低收入戶中，有近40萬人曾遭遇燃料貧窮。反之，嘗過燃料貧窮滋味的94萬人，大多數並非低收入戶。
2015年蘇格蘭燃料貧窮與低收入關係。資料來源：Energy Poverty Handbook
當然，統計數字無法完整反映人們在現實生活的處境，為保障最脆弱族群，同屬大英國協的英格蘭政府，改採「低收入、高花費」（Low Income High Cost） 跟「燃料貧窮缺口」（fuel poverty gap） 的雙指標，掌握收入雖低、能源需求卻高的部分家戶，並考量「住屋型態的能源消耗量」，評估這群人的能源赤字到底有多大。
另歐盟一份調查更發現，水、電、瓦斯等帳單，常是家戶負債主因之一，且比重將近七成。許多能源貧戶怕被斷水斷電，只好先繳清能源帳單，導致無法顧及食物、房租、社交、交通、教育等其他生活基本需求。
事實上，能源貧戶的生活同時面臨經濟、健康跟居住權等各種衝擊。比方，住在缺乏隔熱及保暖功能的房屋裡，一到寒冬，暖氣必須開得更強，使能源開銷不斷上升，陷入負債的惡性循環，罹患呼吸系統跟心血管疾病的機率也更高。世界衛生組織資料顯示，冬季死亡率跟該地的住屋品質與保暖能力大大有關，而非單純取決於氣溫有多低，像巴黎跟倫敦的冬天死亡率，就比聖彼得堡來得高。
不只生理受創，心理健康也受害。除了每天憂慮是否該回到冷冰冰的家，能源貧戶也不好意思邀請親友來作客，更加恐懼社交活動，甚至會打擊職場上的工作自信，因為不能好好洗澡、洗衣服，還可能因生病而增加請假頻率，要維持穩定的工作狀況更加困難。
一旦山窮水盡，欠繳戶可能落入被斷電、斷氣（暖氣）的窘境。雖然歐盟規定執法機關須報告境內的斷電資訊，但現階段仍有一半國家資訊不明。帳面上看來，以英國的斷電率最低，僅0.1％。但令人莞爾的是，上述那部描述能源貧戶困境的電影《我是布萊克》，發生場景就在英國。
為保障基本人權，歐盟法規明訂，脆弱消費者在關鍵時刻不能被斷電。可是，德國光是2014年就發出630萬封信給遲繳戶，威脅切斷能源供給，連只短繳100歐元的人也照寄不誤，當年共有35.2萬戶被斷電，向NGO求援的案例越來越多。同年，整個歐洲約有一成用戶拖繳水電費，一些歐盟國家甚至把欠繳戶列入黑名單，假使帳單沒繳清，即使搬了家也無法簽約、入厝，連帶影響日後居住權。
影片：Centre for Sustainable Energy所製作的影片，讓民眾說明他們遭遇燃料貧窮的心境。
近來各國紛紛展開對抗氣候變遷的措施，不過，假使社福津貼調整腳步跟不上能源轉型或電價上漲速度，可能反加劇能源貧窮現象。德國聯邦統計辦公室資料顯示，德國電價自2000年來激增將近一倍，成為能源貧窮與家庭債務節節上升的原因之一。
縱使如此，《能源民主》作者 Craig Morris 依舊認為，能源貧窮沒必要成為一個專有名詞，因其本身就是「貧窮」的一種，應以社會政策解決，不該以此作為不反映真實能源成本的擋箭牌。換言之，壓低電價不該是一國能源政策的目標，唯有電價合理化，才能提高民眾與企業的節能誘因。
現階段探測能源貧窮現象的指標很多，從家戶收入、能源價格、能源消耗的種類跟數量、到房屋類型和居住型態（租屋或自住）都有。而根據歐盟經驗，低收入、高能源價格、缺乏能源效率（尤其建築部門），常被認為是導致能源貧窮的三大主因。雖然台灣還沒有很明顯或大量的能源貧戶，但在收入不平等日漸加劇，及往後推動能源轉型須付出的成本，相關單位不可不慎。
歐盟執委會資助的 Insight_E 研究計畫審視了280項相關措施，發現其中四成專門針對脆弱消費者與高風險族群，歸納出各國改善能源貧窮問題的四種行動：
四成歐盟會員國習慣以財務干預支持脆弱消費者，這類措施目的不在解決背後結構性問題、而在緊急紓困。部分國家以社會政策為導向，透過社福系統支付或補助能源開支，英國、丹麥跟瑞典還另外補助年長者。
賽普勒斯、西班牙、法國、希臘、葡萄牙跟比利時等南歐國家，以「社會費率」（social tariffs）協助脆弱族群取得平價能源，像保護範圍較廣的比利時，只要家中有一人領取救濟金、住在附瓦斯暖爐的特定社會住宅、或符合殘障、高齡、外籍等資格，除了免繳電力跟瓦斯基本費，單位費率也有最高上限。法國則透過醫療健康保險資格認定，收入偏低者的健保資格自動適用優惠能源費率。馬爾他則在能源帳單上提供補助額度與簡化程序。
可是，財務干預也有成效不彰的例子。如克羅埃西亞在2011年為減輕電價調升衝擊，全額補助電價差額給年用電低於2000度的家戶，更高用電級距補助5～10％差額，可惜這些好意有不少流向人口少的小康家庭或微型企業。
事實上，低收入戶常因家庭人口多、房屋品質差、電器能源效率不佳等因素，導致用電量偏高，故財務手段僅能稍解燃眉之急。在荷蘭跟北歐國家，除採取社福政策，也加強社會住宅的保暖和能效，以降低能源貧戶對補助的依賴。
暖氣是歐洲冬天重要的電力支出。圖片來源：Billy（CC BY-NC-ND 2.0）
當能源市場走向自由化，意味規範價格或能源補貼等扭曲手段將不復存在，這時政府應有相關策略，額外保護低收入戶跟脆弱族群。
第一種財務干預手法多由中央政府發起，消費者保護措施常由監管機構跟能源公司執行。能源監管機構職責在確保費率公道、監督產業營利與服務品質，能源公司則須配合監管及維護消費者權益，如英、法、希臘等國的能源公司，都須登記並回報脆弱消費者名單。
歐盟各國的能源消費者保護手法相當繁雜，最大共通點是八成左右的國家都有保障用戶不被斷電的措施（克羅埃西亞、保加利亞、捷克除外），各國斷電寬限期規定不一，如比利時法蘭德斯區規定斷電前有200天寬限期，但奧地利、英國、義大利、塞普勒斯、保加利亞、立陶宛、斯洛伐克、葡萄牙、斯洛維尼亞等國，寬限期只有一個月。
法國則要求「冬休期」（trêve hivernale） 禁止房東趕房客，使能源貧戶在最冷的那幾個月不致無家可歸，此外，每年11月至隔年4月1日，住戶即使欠繳帳單也不能斷電或斷瓦斯，唯一例外是佔領空屋者。
所有歐盟國家都有改善能源效率的措施，且範圍不限脆弱消費者或低收入戶。這類方法中，65％跟舊建築翻新有關，30％有指定適用對象。
法國自2010年啟動七年的「Habiter mieux」（英譯 Living Better）計畫，補助老屋裝設隔熱設備，收入在中位數以下者（不限房客、房東、或共同擁有者）皆可申請。該計畫14.5億歐元的經費由公共支出（83％）與能源公司（17％）共同承擔，目前參與的房子平均能效足足提升了38％！遠超出當初預設目標（25％），預計2017年計畫終止後，可改善30萬棟老屋能效。
不過 Habiter mieux 的挑戰也不少，原本直到2014年時只有5萬戶申請，促使政府放寬申請資格，納入房子的共同擁有者跟非自住者，並將收入門檻上調至中位數。如此一來全國46％的房東都符合資格，使計畫資金大幅流向中產階級。另外統計也發現，37％的經濟拮据家戶跟49％的經濟普通家戶，即便有政府補助，住宅翻修費用還是短缺5000歐元以上。另一對照組是荷蘭，2008年起採能源分級標章作為社會住宅的房租指標，願改善能源效率的房東能以漲房租方式拿回投資。住宅協會必須保證房租跟能源支出的總和，在能效改善後維持不變，不會增加房客額外的經濟負擔。2012年再修法，讓私人租賃建物也納入適用範圍。
此外，荷蘭還有針對社會住宅的「能源躍進計畫」（Energiesprong），以省下的能源開銷翻新住宅，房客不必繳能源帳單，而是支付相近金額給住宅協會，再付給符合節能績效及翻修成本的承包商。該計畫由 WSW（社會住宅擔保基金）提供先期資金，目標是藉此翻新11萬戶社會住宅。
荷蘭能源躍進計畫計畫網頁。圖片擷取自Energiesprong官網。
最後是強化使用者的意識和能力。一般說來，能源市場較自由化的國家會有更多這類資訊，如比價網站、透明計費系統、消費指南等，提供用戶獲得更多節能與省錢資訊，享受市場競爭帶來的好處。
如英國調查發現，大型能源公司的客戶習慣採「預設費率方案」（指消費者未選特定方案時，直接適用能源公司提供的預設費率，但通常較貴），假使肯多花時間研究、貨比三家，不僅可選到更划算的浮動費率方案，估算平均每年可省300英鎊。2016年底，英國政府再要求提升計價費率透明度，比價網站不但要好用，還得立即顯示哪種計價較划算。不只政府出手，英國也有許多 NGO 協助能源貧戶。
為提供即時用電資訊，許多歐盟國家都在推動「智慧電表」計畫，使資訊更加暢通、豐富，有利決策者制訂更到位的改善措施。像德國的「千瓦解決方案」（1000 Watt Solution），即是消費者權益保護添加智慧科技的新方案，由政府在科隆的社會住宅裝設660個智慧電表，當住戶欠繳達150歐元時就會收到警告，第四次警告會將該戶用電最高瓦數降到1000瓦，確保還能烹飪、開燈、開暖氣，並同時通知相關團隊來提供免費諮詢。
]]>歐盟發表最新2030排碳目標，希望在2030年以前，達到歐盟溫室氣體排放量比1990年減少40%，可再生能源需占歐盟能源整體比例27%以上，並希望在歐盟會議中將決議目標提升至「約束性法規」的層次。
其實過往歐盟最著名的「2020減碳目標」，目前已快達成，包括溫室氣體排放減至1990年的20%、提升再生能源比20%、提升歐盟能源效率 20%的三大目標。據歐洲環境署（European Environment Agency;EEA）報告指出，2012年已達到減碳排18%，2011年再生能源佔歐盟總體能源比13%。
就在快完成「2020減碳目標」之際，歐盟卻新增2030排碳目標，此作法引起質疑聲浪；英國《BBC》跟《衛報》報導指出，若完成此新目標約束性決議，恐只會徒增會員國的能源困擾。
歐盟官網回應質疑，表示近年受到歐債等經濟危機影響，現有的碳交易市場機制已呈現供給不平衡的狀況，2011、2012年碳額度剩餘達2百萬個；再 加上過去歐盟減碳排目標都不具強制或約束力，缺乏法規架構，讓國際投資人無法對低碳經濟、再生能源技術產生投資信心，從彭博新能源金融年初公布「潔淨能 源」的國際投資連續2年下降，2013年甚至下降12%即可看出端倪。
影響歐盟碳交易市場的最大因素之一，可算是美國頁岩氣革命，自美國發現大量頁岩氣後，天然氣價格大幅降低，國際投資再生能源技術的動力隨之降低。與 此同時，歐盟確需要對全球氣候協議的溫室氣體排放目標，在2015年底巴黎會議前提出達成策略。歐盟認為，以上因素都是訂立2030年新減碳排目標的重要 原因，也就是要重整「排放交易架構」（Emissions Trading Scheme）。
歐盟氣候專委赫澤高（Connie Hedegaard）表示，若需達成2050年實現減排80%至95%的目標，減排40%的目標勢在必行。
]]>歐盟為遏止溫室氣體排放、減緩氣候變遷而採取碳市場機制，迫使在歐洲營運的發電廠、工業與航空業者在製造污染的同時，必須購買碳配額。
歐盟目標在2030年以前將淨溫室氣體排放至少削減55％，為碳市場帶來更多動能。
ICE的歐盟排放權配額（European Union Allowance，EUA）12月期貨價格周二升抵每公噸50.05美元，這是自2005年碳市場推出以最高水準。今年以來，12月合約價已飆升約50％。5日盤中報48.89美元。
路孚特碳分析師索胡斯（Ingvild Sorhus）表示，「當前有許多樂觀的因素，推升價格漲到目前水準。」
這些樂觀因素包括歐盟針對最新氣候目標的政策支持，金融投資者受到碳價上漲的吸引而進場，帶動配額需求上升，分析師也認為未來幾年碳價將進一步走升。
歐盟將於今夏發布一系列政策，讓各行各業減少排放量以達到2030年減碳目標，這包括對歐盟碳市場的改革，外界預料這會帶動二氧化碳配權需求增加，因物以稀為貴而使碳價上揚。
分析師認為，歐盟碳價要攀升至一定的高水準，才能促使產業積極削減二氧化碳，讓低碳的替代方案成本競爭力，提升到足以與傳統化石燃料技術競爭的水準。
法國巴黎銀行首席永續研究策略師路易斯（Mark Lewis）指出，碳價必須夠高，以便歐盟2050年實現淨零排放的目標，「在此基準下，我認為碳價在2030年以前升至每公噸90歐元是合理的預期。」
歐盟碳市涵蓋範圍的發電廠與工業的排放量，從2005到2019年之間銳減35％。到目前為止，多數的排放量減少來自發電業，更高的碳價將使燃煤發電廠經濟效益降低，吸引發電廠改採碳排放較少的天然氣。
]]>歐盟委員會(European Commission)委員正在考慮降低業已成為各方集中游說焦點的2030年可再生能源目標，新提案將於本月22日出爐。降低可再生能源目標將取悅大型公用事業公司，但也會激怒環保團體。
由於英國正在提高對核能的使用、並在熱烈討論開發頁岩氣的可能，因此反對設立有約束力的目標。然而，正在逐步關停核反應堆的德國卻是該目標最強烈的支持者。
正在討論中的一項折中提案的目標是，27%的能源來自可再生能源，但這個目標將不具有約束力。知情人士說，沒有約束力的目標需要被賦予可信度，方法是針對能源網效率做出更嚴格規定，包括在能源基礎設施、智能電網和更好的跨國能源共享方面設立約束目標。
如果折中提案在德國的反對下得以通過，將意味著要在歐盟2020年的能源目標基礎上做出重大調整。歐盟2020年的約束性目標包括：歐盟各國的溫室氣體排放總量應在1990年的水平上減少20%，可再生能源占總能源的20%。
一位參與討論的人士說：“我們正在考慮自下而上的方式。”
相關討論也受到一些影響，人們擔憂歐盟對可再生能源的大量補貼會推高歐洲工業的能源成本，削弱其競爭力，特別是與美國相比。歐洲不無嫉妒地看到，美國頁岩氣的繁榮不僅提高了天然氣產量，同時也降低了能源價格，並帶來製造業復蘇。
據歐盟委員會統計，2005至2012年，美國工業用天然氣價格下降了66%，歐洲同期則上升35%。
英國認為，對排放而非可再生能源設立有嚴格約束力的目標，已經足以創造一個更環保的能源結構。與法國、義大利、德國、荷蘭和西班牙一道，英國支持2030年比1990年至少減排40%的目標。
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