德國郵政DPDHL集團執行長Frank Appel表示，身為全球規模最大的物流公司，我們的責任是帶領和引導物流產業進入永續發展的未來。我們的黃色集團將轉變成綠色環保企業，為我們的地球和社會做出重要貢獻，我確信，藉由更專注在ESG目標，將使我們持續成為客戶、員工與投資者的首選，為長期經濟成長奠定基礎。新冠疫情再次強化我們所處時代的主流趨勢：全球化、數位化、電子商務及永續發展，正是推動『策略2025』的4項要件。永續發展是其中最具迫切性的挑戰。隨著永續發展藍圖的推行，我們將更加努力且確實地推廣聯合國的永續發展目標。

對於永續發展的承諾是德國郵政DPDHL集團企業文化重要的一部分。2008年起，集團已設定遠大的永續發展目標，例如：有關二氧化碳效率目標。集團在2017年成為全球第一家物流公司，設定在2050年前達成淨零溫室氣體排放的目標。為達成此目標，公司推動許多創新解決方案，發展更永續的供應鏈並協助客戶達成環境目標。隨著「策略2025 (Strategy 2025)」在2019年推出，永續發展已成為企業策略的基本要件之一。

德國郵政DPDHL集團的永續發展新藍圖定義遠大的永續發展目標。圖／DHL提供

環境：挹注數十億歐元在替代性燃料、電動車及氣候中立建築

在對抗氣候變遷的戰役中，德國郵政DPDHL集團承諾遠大的二氧化碳減排目標，作為其科學基礎減碳目標計畫的一部份。集團推測若未採取永續發展新藍圖，集團的二氧化碳排放量將在2030年達到4,600萬噸左右。2020年的排放量為3,300萬噸。今天，儘管全球物流活動預期將持續強勁成長，但集團仍然承諾在2030年前，降低年度二氧化碳排放量至2,900萬噸以下。

為達此目標，德國郵政DPDHL集團將在2030年前投資約70億歐元 (Opex與Capex)在氣候中立物流解決方案。截至2023年所增加的支出，已考量納入2023年指導原則，並且已在3月9日公布。在短程和最後一哩運送方面，集團將持續推動車隊電動化。在2030年前，全球最後一哩運送車輛，將有60%由電力發動，也就是會有超過8萬輛電動車上路。2020年的數據為18%。

在長途運送方面，尤其是空運，可預見未來電力驅動並不是替代選項之一。這正是德國郵政DPDHL集團之所以推動再生能源燃料發展與利用的原因：航空及長程運輸使用的燃料在2030年前，至少有30%來自永續燃料。此外，集團將投資對環境友善的建築物，例如辦公空間、郵務與包裹中心及物流倉庫。所有新建築物將為氣候中立(climate-neutral)。

執行長Frank Appel表示，在全球化的世界中，永續且乾淨的替代燃料是氣候中立物流的基本要件。尤其在空運方面，這將協助減少二氧化碳排放。這正是我們更積極從事與加強跨產業交流計畫，發展全球策略與標準的原因。有一件事是肯定的：只有結合跨國與跨產業力量，我們才能真正達成各項領域的永續發展目標。

社會責任：推廣多樣性並維持員工高度滿意

德國郵政DPDHL集團以「尊重與成果(Respect & Results)」的企業價值為基礎，將進一步推廣企業內部的包容與平等機會。女性管理職主管佔比預期從現今的23.2%，在2025年至少增加到30%。德國郵政DPDHL集團人力資源長暨勞工總監Thomas Ogilvie表示，我們積極且多樣化的人力是卓越服務品質與高顧客滿意度的關鍵。滿意的客戶是企業經濟成長的基礎。這是我們之所以確信，值得積極推廣平等機會的另一個原因。

此外，集團也設定內部目標，維持每年全球員工調查之「員工參與 (employee engagement)」項目的肯定分數在80分以上的高水準。德國郵政DPDHL集團也計畫在未來幾年，進一步擴大對社會的貢獻。集團承諾投資每年淨利的1%在社會影響力計畫。2020年秋季推出的GoTrade 計畫，聚焦在協助開發中國家的中小企業進入全球市場，促進跨國貿易。 GoHelp災難因應計畫，在災難發生時，免費提供快速的緊急物流援助。集團也持續拓展GoTeach 計畫，藉由培養成功進入職場的必要技能，改善因為貧窮、失去至親或逃離災難而陷入社會弱勢環境的年輕人之就業能力。

公司治理：世界各個角落的最高標準

德國郵政 DPDHL集團也設定更嚴格的優良企業治理準則。例如：已更新的供應商行為準則 (Code of Conduct for Suppliers)。該準則載明的規則與標準更貼近永續發展標準。此外，公司已引進新人權政策聲明。德國郵政DPDHL集團財務長Melanie Kreis表示，作為市場領導者，我們是負責任、有道德企業實踐及公平行為的典範。ESG是策略2025的重要部分，因此所有相關的KPIs已整合至集團管理和定期報告中。未來，在計算管理董事會薪酬時，ESG目標的達成成果將納入考量。此議題將在2021年5月6日召開的年度股東大會中提出。

DHL 執行長Frank Appel表示，我們的黃色集團將轉變成綠色環保企業，為我們的地球和社會做出重要貢獻。 圖／DHL提供

專家：強制品名加「食用」 輸出、進口國都能特別管理

不過一位不願具名的專家指出，海關輸入規定代號尚有一項稱作「F02」，業者若以此號列輸入，除非在品名上特別標註「食品」，否則仍舊可以躲避海關稽查人員的查驗，以豬肚為例，它既可做食品、也可做飼料，當一項產品有2種以上的用途時，業者就有可能鋌而走險以「F02」號列輸入，最後就有可能明明是其他用途的產品卻流入食用，像去年爆發爭議的南僑油品便是以此號列輸入。

因為多數添加物業者會走F02通關，專家認為，食藥署此次修正乾燥香料需以「F01」食品號列輸入，是「寧可走遠路也不走近路」的作法，「為什麼不直接要求業者在報關單品名上直接標註『食用』或『非食用』呢？如此一來不僅是我國海關稽查人員會特別注意，出口地海關檢查也會比較嚴格、運送貨品的船務公司也會特別小心，直到貨櫃進入台灣時才不會亂擺。」

彰化縣衛生局長葉彥伯呼籲，食品添加物與化工原料輸入、買賣與製造，應分廠分照管理

地方衛生單位籲食品添加和化工「分廠分照」

葉彥伯則指出，食藥署的邊境管制過往為了讓業者通關快，只有抽驗，沒有書面審查的程序，業者不需特別出示諸如出口國產地等證件，也不用標註進口之後要賣給誰，導致接連發生類似的食安問題。他舉例，台灣出口至美國的食品都要檢附衛生證明，有些廠商甚至會到台灣來查廠，確定沒問題才放行，「我們的邊境管制需有一套事先機制，而不是申請單填一填，等到產品進來發現問題才銷毀。」

此外，葉彥伯認為，食品添加物業者和化工原料行分廠分照的制度應儘快制定，業者不該右手賣化工香料、左手卻可販賣食品添加物，因為稽查人員沒有權責管理化工香料，管理上很有難度，一旦中央在商業登記和食品登錄上強制分流這兩類業者，當下游食品商要向中盤商購買時，就可認明登記為食品業者的廠商，如果違法，地方衛生單位也才可強制處分。

去年食管法修改時，雖有要求飼料廠與食品廠分廠分照，但是針對貿易進口這部分並沒有做強制規定，文化大學講師陳俊成說明，飼料及化工原料如何「合法」進入食品廠？

中藥賣食用花卉 做食品登錄讓流向更透明

這次地方稽查除了手搖杯店外，還有不少中藥店販售的食用花卉農藥殘留也超標，由於中藥店目前所販售的菊花、玫瑰花、洛神花等屬於食材，而非藥材，所以在農藥檢驗上需符合《食品安全衛生管理法》的規定。

不過財團法人台灣必安研究所副所長莊武璋坦言，礙於法規不熟悉等因素，過去中藥商少有向上游業者索取進口證明等文件的習慣。

莊武璋還說，過往中藥商業者也很少將購買的食材上網做食品登錄，更沒有批號管理的概念，所以就會有不肖業者混充食用和非食用花卉、乾燥香料卻混食用花卉等狀況。他認為，未來中藥行若能在進口時特別向上游索取相關證明，同時又上網做登錄，中藥行的食材管理就會比較透明化。

中藥行販售藥材需符合衛福部中藥司的法規，販售食材時則需符合食藥署《食安法》的規定，葉彥伯指出，由於政府在管理思維上採「只管產品、不管業者」，直接跳過了業者管理的責任，而去管食品，業者自主管理的意願就低，他認為，要求中藥行做食品登錄是最重要的選項。

對此，食藥署食品組長潘志寬表示，食藥署目前正在建立追蹤追溯的機制，預計8月初上路，有商業登記的食品業者都必須交代「上一手」和「下一手」的來源，同時需將自己留存的產品證明文件上傳至食品雲的「非追不可」，方便衛生單位稽查時，進行勾稽。

中藥行販售藥品與食品，雙方分屬兩個不同管理單位，且檢查標準不同，容易造成混充漏洞（攝影/郭琇真）

1. 公寓面積將會縮小，但也不能太小。
   據一位發展商的採訪，理想中的微型公寓面積為275至300平方尺之間。在進行消費者研究的過程中，亦發現最佳尺寸應是要適合「一人一狗」的住戶。換句話說，人們願意接受摺疊床和隱藏的存儲空間，但不會選擇住房車式的組合浴室/淋浴間。
   
2. 它不會有一個烤箱，但將有一個全尺寸的冰箱。
   消費者可能願意忍受屋住空間小一點，但還沒有完全接受像在歐洲和亞洲的微型電器，如兼具烘乾功能的洗衣機。人們希望要的是全尺寸的冰箱而不會是酒店尺寸的。但是，只要有一台微波爐和對流爐，和微波爐是位於櫃檯上方，他們就願意犧牲烤箱 。根據這項研究，全長六至八英尺之間的廚房是最理想。
   
   
3. 在公寓外面會有地方可以應酬。
   許多微型公寓的住客都是新到城市或是要發展新事業的單身專業人士，他們都被描述為喜歡社交的人，但是不想或不需要在其單位應酬。所以發展商努力混合不同建築空間，像健身房、公共餐桌，和天台空間，以吸引人們入住這些較小的公寓。
   
   
4. 微型公寓將可被轉換。
   在美國，這些公寓尚未取得廣泛接受，許多城市亦是最近才立法通過允許他們存在。為了避免這趨勢只是曇花一現，發展商把微型公寓設計得可以很容易被組合成為一間或兩間臥室的公寓 。承重牆，公用設施和大廈內的其他系統都被設計得可以廉價地轉為更大的公寓。
5. 他們不會被稱為「微型」。
   根據報告，由於這個詞語容易令人聯想到高密度和過度擁擠等負面含義，而到目前為止，為微型公寓重新命名的想法仍是需要的。該報告認為，「創新單位 」 (innovation units) 和「有趣單位」 (fun units) 都是可行的替代方案。但也許因為他們變得無處不在，所以可能將來只會被稱之為「公寓」。

Source: Fast Co. Design

台灣主要依賴台電供電，不過在配電輸送過程相當耗損電力，可能用1度電就要花5度電輸送，形成另類電力浪費；所以國際上逐漸興起區域性小規模供電系統，電力不需經過遠端輸送，由在地能源供應達到節能減碳目的。

林邊符合這項「微型電網計畫」也入選IBM智慧城市大挑戰，5名IBM專家組成顧問團隊昨日到林邊為智慧微型電網計畫「把脈」，走訪林邊國中、鄉公所新大樓等地進行現勘。

除林邊養水種電外，IBM團隊還將參觀屏東正在發展綠能生技、沼氣發電、生質能源作物種植，並了解核三廠、高屏地區輸電系統線路，預計22日向縣府提出建議報告。

蔡英文所提出的「五加二產業發展政策」包含了推動循環經濟，強調要以降低原物料的開採需求及資源的浪費，充分將廢棄物資源化。經濟部更計畫在高雄大林蒲設立「新材料循環園區」，與分別建立能源、水、廢棄物3個示範站的「全國試點計畫」。

但蔡政府所拋出的「三點一區」，目前尚未獲得核定，且環團更質疑光靠一個園區與零星的試點計畫，無法落實循環經濟的策略，認為並不應該作為循環經濟的主要方案。「沒有提出明確的路徑、沒有相對應的機制，將是政策的斷裂。」台大風險社會與政策研究中心研究員趙家緯提醒。

「即便有了新園區，真正使用資源跟產生廢棄物，絕大多數仍然是園區外的業者」，蘇治芬表示，台灣需要整體的循環經濟推動策略，光靠一個園區跟零星的試點計畫，是無法真正帶領台灣走向原物料的階段。

蘇治芬建議，要推動循環經濟，應要制定總體目標時程，提出法規、財務、市場誘因等推動策略，提高再生資源的市場誘因、強化不同行業之間的物料循環利用機制、並加強再生業者的技術能力。更點名優先從農業、水泥、營造、石化與電子等產業，擬定重點產業策略。

堆肥、豬屎尿要循環經濟 沒跨部會合作難成

在農業部分，看守台灣協會秘書長謝和霖指出，目前收受家戶垃圾的機制，只收熟廚餘，不收果皮菜葉等生廚餘，但這些佔了4成垃圾量的生廚餘，若是妥善利用，將能減少焚化爐1/4的底渣。他批評，至今無法推行，是因為各縣市政府將生廚餘堆肥後，卻無處去化。明明堆肥是技術門檻這麼低的再利用，卻無法做好，原因就出在沒有跨部會的合作；若由農委會出面協助送給農民使用，即是雙贏。

蘇治芬也以畜牧業「豬屎尿」沼氣發電為例，指出政府不能僅是以廢水處理的角度思考，而是要協助處理產業所面臨的問題，與設法建立新商業模式。以目前的法規來看，沼氣發電系統業者面臨的困境，在於《非都市土地使用管理規則》未納入再生能源設施，申請程序繁複也成為進入門檻。再者，應提高「政策性農貸」中農業節能減碳項目的比例，加強農會輔導措施及培養相關技職人才。

石化業循環經濟  不是只在製程省水！

趙家緯指出，循環經濟正是啟動耗能產業轉型的契機，而目前國際談的循環經濟，目標就放在根本性的減少塑膠使用、減少化學原料需求，其中水泥、化石、營造三項，對化學原料的需求就佔了60％。

 

趙家緯以台塑所提出的循環經濟模型為例，點出目前業者各自解讀循環經濟，甚至誤會為在製程裡回收用水即是。趙家緯提供。

 

趙家緯找出台塑企業所提出的「循環經濟模型圖」，指出業者將循環經濟解讀為在製程內努力節水、回收用水，但國際上談的石化業循環經濟卻其實是妥善回收、防止進入自然環境、進料的替代等要求。趙家緯建議，應該運用政策環評、在地新商業模式、從「高質化」進展到「循環化」、進料替代等路徑，促進石化業朝向循環經濟轉型。

落實循環經濟 水泥停產半數也夠用

「水泥業很有機會循環經濟」，趙家緯提出估算，若是水泥業不再流血出口、落實循環經濟策略，水泥生產量可較2015年減少35%，降低產量約與亞泥目前年產量相當；若是再跟上日本的科技，以污泥、煤灰、脫硫石膏等事業廢棄物再利用來取代生產水泥熟料所需的石灰石，到了2030年，台灣對水泥原料用的大理石需求量，可以比2015年減少55%，也等於一半以上的大理石礦場均無須再進行開採。

趙家緯強調，循環經濟絕非只是利用廢棄物作為水泥廠的燃料，而是在消費端就減少使用量，例如再利用、替代建材，但目前看來，台灣前幾大水泥廠的替代原料量都仍相當低，幸福約達三成，而亞泥、台泥更低，尤其亞泥不到一成。

趙家緯建議，要讓水泥業邁向循環經濟，應以「資源稅」的概念向礦業收環境保證金與礦產權利金、並提升綠建築標章中再生綠建材的比重，及檢討營建廢棄物管理策略。

3C從設計開始循環經濟  別再製造廠繳錢了事、政府想辦法回收

「若政府還是我有很多廢棄物要處理的思維，就沒有辦法跳脫線性經濟。」消費性電子產品的部分，綠色和平全球IT專案主任李之安直言，需要業者的參與，若一味靠政府幫忙找出路，將是削足適履。

李之安指出，目前3C用品的回收再利用，問題出在製造商只需繳交回收基金，而不用擔負回收責任，因此也就不會去尋求更便於再利用的設計；對回收業者來說，面對那麼多種產品，也只能全面採取破碎，再取其中貴重金屬。再者，對消費者來講，也缺乏回收的動機，因此很多人淘汰的3C都還放在家裡，並沒有進入再利用的循環中。

李之安建議，應該鼓勵產品製造使用二次原物料、並推動品牌商積極參與，提高回收比率；建立不同性質製造業者間物料進出的相互連結；輔助材料回收再生業者提升技術，排除法規障礙；提出循環經濟政策藍圖，有效整合跨換保署、經濟部、科技部之權責及相關法規；制定配套措施，鼓勵企業使用再生材料；推動產品設計（Eco-Design）符合循環經濟原則，利於維修、升級與回收的製程技術。

人留縣內 鎖定彰化、員林兩大都市群 翻轉人口流失

根據彰化縣國土計畫（草案），彰化縣以「智慧產業、安居樂業」為發展定位，在空間布局上，規劃一軸一環雙樞紐，集中發展彰化、員林兩大都市群，輔以田中、北斗次都市群，以翻轉人口流失頹勢。2036年計畫人口預估127萬人，與現況持平。

以彰化縣都市計畫為例，現況人口數約64萬人，都市計畫比例僅50.4％，排名全國倒數第三。移出至六都的人口佔總移出人口七成以上，至台中市者佔四成。縣府檢討表示，起因於彰化市、和美等彰北地區都市土地發展飽和，導致都市化人口外流。

於是，縣府在彰化縣國土計畫（草案）中調整人口分派，規劃2036年都市計畫88.9萬人、非都市38.19萬人，合計127萬人。縣府表示，都市計畫人口占全縣人口比例將提高至70％，人口擬從非都遷移至都區，並透過彰北地區都市空間布局，引導社會遷移人口留在縣內。

根據國土計畫，彰化縣以「智慧產業、安居樂業」為主要發展定位，在空間布局上，規劃一軸一環雙樞紐。擷取自大會簡報。

二林精機、打鐵厝（北側）產業園區開發案惹議

此外，縣府提出五年內將進行的開發案，共計五處，劃入城鄉發展地區第2-3類（城鄉2-3），總面積1569公頃，分別是「打鐵厝（南側）產業園區」5.19公頃、「打鐵厝（北側）產業園區」9.99公頃、「二林精密機械產業園區」352.82公頃、「擴大彰化都市計畫」474.94公頃和「彰化水五金田園生產聚落特定區」730.83公頃。

其中，打鐵厝（南側）在小組審查時遭刪除。打鐵厝（北側）和二林精機兩案，則均在大會上遭到公民團體強烈抨擊。最後決議打鐵厝（北側）從城鄉2-3剔除，二林精機則遭縮減面積。

 

 

彰化縣府代表表示，彰化縣都市計畫的現況人口數約64萬人，都市計畫比例僅50.4％，排名全國倒數第三。許芷榕攝

彰化縣環境保護聯盟吳慧君表示，截至今年4月，鄰近的二林中科只有五家承租（共16公頃）；一家營運；剩下28家僅只於規劃階段。「二林中科已經開發那麼久，但進駐率非常非常地緩慢」，到現場看就是一片荒野，卻還要在旁邊開發二林精機，非常不合理。

吳慧君說，二林中科當初「只租不售」是為了杜絕炒地皮，二林精機開發案則爭取土地可以出售，合理懷疑炒地皮的可能性。

「我們也去詢問台糖員工，因為二林中科、二林精機就是要使用台糖非常好的農地。」吳慧君說，台糖員工表示每天都有人巡邏，確保土地沒有被偷倒廢棄物。台糖農地是一流的農地，現況也都還有很多人在種植。

彰化縣小組審查（2020.04.07）：

彰化縣進入縣市國土大會（2020.09.14）：

劃設大面積未登工廠輔導區 環團憂喪失更多農地

彰化是農地違章工廠大縣，縣府目標於2036年優先處理全縣70％未登工廠，相當於1595公頃左右，並規劃三處輔導優先區位。

不過彰化縣議員吳韋達質疑，縣府規劃如此大面積的輔導區位，究竟是以就地輔導合法為原則，還是以遷廠至專區為原則。

吳慧君也說，打鐵厝產業園區預計容納部分未登工廠進駐，但實際上，縣府非常積極輔導未登工廠取得「特定工廠登記」，讓工廠有20年合法用地資格，根本無須遷廠。另根據經濟部清查，彰化縣有73.8公頃的閒置用地，是打鐵厝的7.45倍，「這些地都可以用，為什麼一定要開發？」

針對縣府劃設給未登工廠進駐的特定區，吳慧君表示，彰化縣環境保護聯盟檢舉了兩年，政府不拆就是不拆，不拆的情況下，旁邊的工廠有什麼理由要花錢搬遷，「我們會很擔心說，你劃了那麼多特定區，到最後只是讓原本好的農地也變成了工業地，然後原本散落在周邊的未登工廠根本不會再花錢（搬）進去。」

 

 

彰化縣政府目標於2036年優先處理全縣70％未登工廠，相當於1595公頃左右。擷取自大會簡報。

大會審查結果，考量打鐵厝（北側）產業園區位於住宅社區（特定農業區甲種建築用地）北側，且周邊為健康產業園區、醫院等，缺乏區位適宜性，因此從城鄉2-3剔除。

至於二林精密機械產業園區，儘管大會確認符合全國國土計畫劃設區位原則，但面積高達352公頃，因此最後決議請彰化縣將第一期193公頃納入城鄉2-3，第二期160公頃改劃入未來發展地區。另外針對未登工廠輔導計畫，大會也決議通過。

 

 

彰化縣國土計畫基本資料摘要表。擷取自大會簡報。

另外，兩年前立委張曉風向馬總統「驚天一跪」的南港二○二兵工廠周遭濕地，昨天也過關，成為地方級濕地。

國光石化在彰化大城的開發案去年喊卡後，內政部即與地方政府溝通，爭取彰化沿海劃設為濕地。

內政部營建署城鄉發展分署長洪嘉宏表示，至於彰化海岸濕地的等級是國家級或國際級，則將留待下次會議確認，確認後即可循程序公告。

他說，彰化海岸濕地總面積逾九千公頃，範圍包括彰化縣芳苑鄉的漢寶濕地、大城鄉的大城濕地，及雲林縣麥寮鄉的濁水溪口濕地。

他說，彰化沿海濕地一直都有環保團體推薦為國家重要濕地，歷經多年與地方人士協調，昨終於有重大突破。

他說，小組還建議，相關部會應尊重地方意見，並投入相關觀光商機，振興地方經濟、補助在地社區，以後朝生態旅遊、及國家自然公園的方向發展。

營建署官員強調，不論是國家級或是國際級濕地，都不會對民眾務農、經營水產養殖造成影響。

此外，為保留南港二○二兵工廠綠地生態，張曉風曾眼眶泛紅地在媒體面前下跪磕頭，呼籲保留「都市肺葉」。

洪嘉宏表示，二○二兵工廠周遭昨天也通過成為地方級濕地，面積二點五公頃；而中央研究院的國家生技研究園區用地內的人工濕地，則等民國一○五年園區開發完成後，再辦理濕地評定作業。

林清彬說，沿海養殖業、漁民都很緊張，怕列入國家濕地後，未來捕撈限制多，他建議，政府要先到當地開過說明會，接納在地人的意見，才能劃定重要溼地區，否則地方一定會反對。

芳苑鄉信義村長洪承湟說，不反對保護濕地，但聽說有人在高美濕地抓螃蟹被罰15萬元，芳苑許多漁民靠撈捕為生，若管制那麼嚴「是不是要叫他們不必活了」。

芳苑養殖漁撈促進會理事長洪松林說，聽說濕地法也會為保護鳥類，可能限制採蚵三輪車的活動範圍，因為採蚵車行進時發出很大聲音，干擾到鳥類。

洪松林說，漁民生計已很難維持，大約只有半年可出船作業，如果限制太多，大家會更難過，目前還沒聽過國內有哪個濕地真正發展起來，除非政府具體說出要給多少保育、發展觀光等計畫經費，他們才相信劃設國家濕地對地方發展有幫助。

蔡嘉陽說，內政部營建署在討論將彰化海岸列為國家重要濕地時，說過不會影響當地養殖漁業，且保護濕地生態，沒有工業開發汙染，養殖業者甚至能打出「台灣好蚵」出自國家重要濕地的名號。

彰化縣環保聯盟總幹事施月英說，劃為國家重要濕地，漁民「魚照抓、船照出」，將來還可開發生態導覽、休閒觀光活動，增加收益。

依這份報告內容，這三個蓄水池各開挖深度12公尺、有效蓄水深度10公尺，平均供水能力17萬噸。水源主要引用濁水溪「剩餘水量」(利用北岸聯絡渠道或舊有八堡圳、莿仔埤圳進水口導水路引水)，以及農業夜間剩餘用水蓄存。

環球科技大學助理教授張子見質疑：「濁水溪有那麼多水可引嗎？濁水溪現在都沒有水了，還有剩餘水量？」他表示，水利會擁有的水權量是數十年前分配的，近年來濁水溪河川水量已有很大變化，水利會實際獲得水量遠低於水權分配量，集集攔河堰營運後，彰化地區「供四停六輪灌」變成常態。

另外張子見指出，水利署另有地下水補助計畫，在濁水溪南北岸設五個人工湖，而這些人工湖位置剛好在水利會規畫的蓄水池邊的高灘地，有可能水利署計畫導水後在人工湖做初步淨化，再引進水利會的蓄水池，「這是整個共犯結構」。

張子見表示，所謂剩餘用水在河川就有地下水補注功能，而濁水溪地下水補注效益最高的地區是從二水到溪州的河床，如果沒水補注會受影響。

原本環保團體今天要會見水利署長楊偉甫，提出在濁水溪沿岸做人工補注湖的規畫有問題。而如果彰化農田水利做蓄水池每天會多17萬噸地面水，彰雲現在地層下陷嚴重，應要求水利署封水利會的井，每天減少抽17萬噸地下水，「這才是一個防止地層下陷主管機關應有的行為。」

而如今中科四期二林園區面臨轉型，國科會主委朱敬一也說過未來園區會朝向低耗水產業(他強調所謂低耗水不是講講而已，而是會相較於原先規畫給友達的用水少很多很多)，完全沒有道理繼續這些水工程，而且還這麼多。

張子見強調，既然如此，以國科會的技術要得到假設每日2萬噸水，是輕而易舉的弗，但卻很大方地把工程款撥給水利會做引水工程，顯然有圖利彰化農田水利會引水賣水之嫌，今天環保團體也到法務部廉政署舉發中科管理局圖利。

除針對主要空氣污染物外，《哥德堡議定書》於2012年進行了修訂，使其涵蓋短時間就能造成破壞性氣候變遷影響的懸浮微粒。

根據世界衛生組織（WHO）資料，聯合國專家認為空氣污染是對人權的侵犯，是致命的人為問題，每年造成約700萬人過早死亡。WHO表示，有毒空氣是「世界最大單一環境健康風險」，也是癌症致死的主要原因。

哥德堡議定書為主要污染物質設定排放上限，包括二氧化硫（SO₂）、氮氧化物（NO_x）、氨氣（NH₃）、揮發性有機化合物（VOC）和懸浮微粒（PM_2.5），這些物質已經證實會損害人體健康。

這些化合物來自各種家庭和環境污染源，包括汽車燃料燃燒、供熱設備、發電、烹飪和加熱燃料，少量接觸也具有長期的健康影響。

WHO發現，《議定書》管制的污染物中，又以懸浮微粒、氮氧化物和二氧化硫造成危害的證據最多。煙霧對人體的威脅最嚴重，因為由懸浮微粒組成的污染物可以進入肺部、穿過血液並滲透至重要器官。WHO說，大約有30億人使用污染性燃料烹飪和取暖，每年約有380萬人因此死亡。

降低懸浮微粒的含量，尤其是黑碳，也有助於對抗氣候變遷。科學家發現，具有吸光特性的黑碳在大氣中停留的時間很短，但北極地區的冰雪卻快速變黑，導致局部暖化。

隨著各締約方在淨化空氣政策方面取得新突破，預計其他歐洲經委會成員國將在未來幾個月內批准該議定書。

LRTAP公約自1979年12月成立至今已經有40年的歷史，締約方數量從32個發展到現在的51個，催生了八項設定減排承諾的議定書，其中包括哥德堡。

歐洲經委會承認LRTAP及其公約已取得無比成就，包括將排放與經濟增長脫鉤，將特定空氣污染物減少40％至80％，恢復酸化的森林土壤以及避免每年約60萬人過早死亡。

照片為多倫多的一家工廠。來源：聯合國，Kibae Park攝。

同時，本週在「斯德哥爾摩污染物審查委員會」（POPRC-15）第15次會議上，100多名科學家組成的專家小組建議淘汰一系列危險化學物質。

全氟己烷磺酸（PFHxS）及其鹽類已廣泛用於地毯、衣服和皮革等許多消費品中，並有證據顯示對人體神經系統、大腦發育、內分泌系統和甲狀腺激素有有害作用。

2020年的跟進會議將進一步審查另外兩種危險化學物質－德克隆和甲氧DDT的影響，同時考量該物質對人類和野生動植物的毒性，是否要淘汰或減少生產和使用。

受到2019年冠狀病毒疾病(COVID-19)疫情影響，在英格蘭西南部康瓦爾(Cornwall)舉行的本屆七國集團高峰會是將近2年來，7國領袖首度舉行的面對面會談。本屆七國集團峰會將於6月11日至13日召開，議題聚焦在面對COVID-19疫情與氣候變遷。

泰晤士報報導，強生想要七國集團領袖支持横跨非洲與部份亞洲地區的大規模可再生能源(renewable energy)計畫。泰晤士報指出，強生提出的這項氣候計畫，類似第二次世界大戰(World War Two)結束後，美國幫助歐洲重建經濟的馬歇爾計畫。

不過，儘管強生希望七國集團領袖支持他應對氣候變遷的構想，但是截至目前，英國財政部並不願在秋季審查支出預算之前，為強生的這項計畫提供新資金。

根據環球時報報導，『海燕』的威力為什麼那麼強？中央氣象台首席預報員高拴柱表示，『海燕』風力強度極大，移動極其迅速，是其破壞力如此巨大的主要原因。高拴柱說，『海燕』的破壞力巨大，主要是因為它強度極大。臺風登陸菲律賓前後，測得的最大風速達到每秒75公尺。我們將風分為1到17級，其中17級風的上限是每秒61.2公尺，『海燕』在菲律賓造成的大風已為17級以上。其次，是『海燕』的移動速度較快。一般來說，自東向西行進的颱風，移動速度在每小時15公里左右，而『海燕』則為每小時35公里。颱風行動迅速，造成當地防災應對倉促。『海燕』颱風的巨大能量從何而來？高拴柱認為，『海燕』力量強大，與其生成時海溫較高、中低層空氣比較潮濕、高空輻散條件較好都有一定關係。一般來說，秋颱風在生成數量上會少於夏颱風，但強度往往甚於後者。高拴柱認為，像『海燕』這種強度的颱風，無論出現在夏季還是秋季，都是非常罕見的，具有偶然性。

澳洲《雪梨先驅晨報》11日稱，隨著溫室氣體使地球日益變暖，像超級颱風『海燕』這樣的極端天氣在未來很可能會經常發生。澳洲氣候委員會成斯特芬教授說，科學家已經知道更高的水溫和更濕潤的氣候正在導致類似超級颱風『海燕』這樣的事情發生，『一旦氣旋形成，他們會從海洋表面上獲得大部分能量。我們知道全球的海平面溫度升高了很多，所以氣候變化對風暴產生了直接影響。』墨爾本大學熱帶氣象專家沃爾希說，決定颱風強度的關鍵因素是海面溫度、颱風上空溫度和對流層溫度之間的差距。科學家目前很難斷定全球變暖是否影響著大風暴的形成，但他們暗示，未來颱風強度只會增加。

桃園縣政府昨天趕在最後期限，向農委提出的藻礁保育計畫書。農委會林務局副局長楊宏志表示，將分別召開野生動物保護區、自然保留區兩場審查委員會議，分別針對如何解決汙染提出建議，預計作業需要一個月，約4月底就會正式公告。

劉靜榆表示，桃園觀音藻礁鈦、鋯的含量極高。以藻礁垂直海岸線500公尺為範圍，平均鋯汙染值為1000ppm，且很多監測點高達2000、3000ppm，甚至有部分地區高達4000ppm；鈦最高含量更高達6698.7ppm，釷檢測出的最高含量為39.4ppm。

相較於對照組的北海岸的藻礁區，重金屬平均值僅100ppm ，部分地區採樣點重金屬含量更在40ppm以下，顯示桃園觀音藻礁近岸區，岸邊應有汙染物排入，或者堤內被回填有毒廢棄物，但真正的汙染源她並不清楚。

這些非傳統的重金屬中，釷是核能發電廠重要的燃料，鋯是核子反應爐做燃料棒的護套材料，也可用在抗腐蝕合金。為何這些重金屬會出現在觀音藻礁區令人不解。

劉靜榆表示，桃園觀音藻礁究竟要用野保法劃設「野生動物保護區」，或者用文資法劃設「自然保留區」保育，她都沒有意見，但希望政府不是劃保護區就算了，應該設法找出汙染源，揭露這些重金屬對人體健康的影響，放任居民繼續進出、漁民繼續捕魚，「很對不起居民」。

劉靜榆表示，她到桃園觀音藻礁現場進行研究時，都能聞到強酸味道，但附近沒有任何管線，礁石卻被融得一塊一塊崩落，顯示是有人在現場偷倒大量不法化學廢棄物。但農委會林務局、桃園縣政府長期來規避責任，一方只想交差了事、另一方只想發展工業區，學者的研究根本得不到政府重視。