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  <title>余紀忠文教基金會</title>
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            These are the search results for the query, showing results 211 to 215.
        
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20110315-4">
    <title>北市12防災公園 12萬人可避難</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20110315-4</link>
    <description>日本強震引發的海嘯造成慘重災情，台北市若發生重大災難，民眾究竟應該往哪裡逃才能保命，引起各界議論與重視。台北市有青年公園、大安森林公園等十二個防災公園，可供十二萬人避難，並提供生活必需的水和食物。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>日本強震引發的海嘯造成慘重災情，台北市若發生重大災難，民眾究竟應該往哪裡逃才能保命，引起各界議論與重視。台北市有青年公園、大安森林公園等十二個防災公園，可供十二萬人避難，並提供生活必需的水和食物。</p>
<p>台北市長郝龍斌十四日前往青年公園視察北市防災公園整備情形，他強調，地震來得突然，但日本民眾都清楚如何自保，日本政府也對災害應變準備充分，北市值得借鏡。短期內北市府除將進行大規模的地震演練，也會派觀察小組赴日了解震災應變情形。</p>
<p>郝龍斌昨日在消防、民政、社會、警察局與研考會等相關局處首長陪同，到萬華青年公園聽取防災公園的設備及物資整備簡報。</p>
<p>郝表示，北市在一九九五年阪神大地震發生後，就陸續汲取日本防震、救災經驗，在北市十二個行政區，各選一個面積超過一公頃的公園作「防災公園」，以便作為災難發生時的臨時安置中心。</p>
<p>社會局長江綺雯表示，防災公園內的物資初步足夠兩天份使用，一旦防災公園啟動，物資需求量增加時，市長會向中央及其他都會尋求奧援，社會局則啟動事前已有簽約的紅十字會等廿個團體，一經聯繫，包括熱食、水等物資即可送達防災公園現場。</p>
<p>北市十二個行政區均設有一個防災公園，像是萬華區青年公園、中正區二二八公園、大安區大安森林公園、士林區士林官邸，以及北投區復興公園均是。其中，最大的防災公園為大安森林公園，緊急容納量為四萬七千四百卅六人。</p>
<p>北市府工務局表示，十二個防災公園可緊急容納總人數為十一萬八千多人，公園內「物資倉庫」平時就備妥睡袋、帳棚、瓦斯爐、大衣架、發電機、照明燈、水桶等 生活必需品。公園內也規畫災民登記站、救護站、指揮中心、公共廁所等區域，只要北市發生五級以上地震，各區防災公園就會同步啟動。</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>admin</dc:creator>
    <dc:rights>中國時報</dc:rights>
    
      <dc:subject>災害與污染</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>核廢料</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>核能安全</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    <dc:date>2011-03-14T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20110313-1">
    <title>災變通訊計畫 還躺在行政院</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20110313-1</link>
    <description></description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>東日本大地震，全球目睹了海嘯如何侵襲日本沿海的慘痛畫面，也看見日本政府在災害發生前後的疏散與應變機制。長期關注災防體系的國民黨立委李鴻鈞昨天 表示，日本在一九九五年阪神大地震後置「緊急防救災通訊系統」，能在第一時間監控災區情況，政府並據此作出即時反應；相對於台灣的現況，不僅建置尚未完 成，也缺乏單一專責災防單位，無法有效整合救災資源。</p>
<p>李鴻鈞說，台灣也有計畫建置類似日本的災變通訊系統，稱作「雲端計畫」，但該計畫自三年前送進行政院至今，還處於委外規畫階段，連預算、人力配置等都沒譜，若全部建置完成，恐怕要等到民國一 ○五年，「進度實在太慢了！」<br />李鴻鈞強調，資訊傳遞太慢，不僅民眾無法即時接收訊息，就連相關政府單位也無法掌握救災要點與主要災區。莫拉克風災時，小林慘遭滅村命運，政府第二天才發現，根本不可能把握黃金救援時間，死傷才會如此慘重。</p>
<p>李鴻鈞說，日本的作法，可藉由衛星、無線通訊系統發出訊息，透過媒體與手機簡訊告知民眾預警與疏散訊息，將死傷人數降至最低。</p>
<p>李鴻鈞也提到，國內中央災防單位並非單一專責單位，沒有專職人力、預算、訓練的情況下，即便國軍配合救災，但平時沒有相關災防訓練，根本無法進行專業救 災。雖然國內設有國家防災研究中心，但該單位被規畫在國科會之下，一年僅兩億元的經費，一百人負責研究，但往往研究結果只是學術探討，既無法變成為內政部 營建署改變建築法規的修法建議，也無法成為交通部規畫橋梁道路的既定政策；研究單位不僅無法與執行單位有良好連結，一個一百人的小單位，更無法承擔國家級 的災防需求。</p>
<p>李鴻鈞強調，政府單位最愛在某種災害發生時，臨時成立各種地震或海嘯中心，或把國安層級的救災單位擺放在部會底下，不僅無法指揮跨部會，更無法有效整合國 家救災資源。他期待政府能藉由日本這次慘痛經驗，從中學習日本救災作法與相關制度，重新思考國內從人員訓練到災防演習的方向。</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>admin</dc:creator>
    <dc:rights>中國時報</dc:rights>
    
      <dc:subject>災害與污染</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    <dc:date>2011-03-12T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
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  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20110313-1">
    <title>福島核電廠氫爆輻射外洩</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20110313-1</link>
    <description></description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>由於福島兩座核電廠六機組故障，必須疏散的人數從原先的10萬人再度提高，1號核電廠10公里到20公里與2號核電廠3到10公里的居民都必須撤離，疏散 人數達21萬人。</p>
<p>日本東北地區發生芮氏規模8.8大地震，福島核能電廠的第一號機組在12日下午3點36分發生氫氣爆炸。</p>
<p>日本政府證實輻射外洩，撤離範圍擴大到周圍20公 里。 ＮＨＫ電視台報導，反應爐所在的圍阻體外圍結構顯然已受到破壞，這意味圍阻體可能已出現裂口。</p>
<p>東京大學教授關村直人說，當地檢測到的輻射量達1015微西弗，這是一般人一年間所容許的暴露值，現在是一個小時內就外洩相等的量，數據相當高。 在第一核能電廠發生爆炸後，日本政府要求當地民眾疏散的範圍，從距核電廠10公里擴大至20公里，估計超過10萬人必須撤離。政府並準備發放碘給民眾，降 低民眾可能吸收的輻射。</p>
<p> </p>
<p>新聞來源： 聯合新聞網 2011.03.13</p>
<p>新聞網址：</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>admin</dc:creator>
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      <dc:subject>災害與污染</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國外新聞</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>核能安全</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    <dc:date>2011-03-12T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20100924-1">
    <title>凡那比之後：來義一年重建 化為烏有</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20100924-1</link>
    <description>去年莫拉克，屏東縣來義鄉來義部落113戶沿溪而建的住宅，有被洪水吞噬、土石掩蓋，無法居住。然而，歷經一年多的重建工程，卻仍抵不住中颱凡那比的暴雨。來社溪與內社溪河水匯流，擊潰臨建的土堤，在來義村東部落裡亂竄，土石泥沙掩埋近一層樓高，至少五十戶人家受災，連八八災後距河床約五十公尺的來義國小內社分校，也成了惡水的臨時河道，重建工程幾近全毀。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><b>臨時土堤成殺手？</b><b> </b><b>部落知識與專業如何加強對話</b></p>
<p>99年9月22日，來義隔壁的義林部落外又塞滿了車。由於來義溪河水暴漲，八八之後才新建的來義聯外道路，全部化為烏有，無論是回部落整理家園的居民，還是前來關心的官員、發放物資的志工，全都只能靠著八八之後修復的古道，徒步或騎機車進入部落。</p>
<p>凡那比颱風警報已解除三天，村莊裡的水才慢慢退去，但部落依舊沒水沒電，9月19日上午六點就撤至來義高中、或是臨時依親的居民回到部落，只能靠著無線電對講機聯絡，忙進忙出的四處勘查災情。</p>
<p>今年才修好的聯外道路，如今又面目全非。</p>
<p>「明明雨沒有莫拉克大，卻淹得比莫拉克嚴重！」望著受創的家園，居民高先生說，這次受災的地方，去年幾乎是沒事的，頂多只有水，沒有土石。還有居民忍不住抱怨，八八發生後一年間，土石清運速度慢，從上游運下來的土石並未運出，反而建成臨時土堤，凡那比一來，上游土石加上河邊沙石直接沖進東部落，河道擴張得更大更寬，釀成比莫拉克更嚴重的災情。</p>
<p><a href="http://www.88news.org/wp-content/uploads/2010/09/image00513.jpg"></a></p>
<p>站在來社溪與內社溪的會流處，鄉民代表李讚貴指著重建時土石堆積的位置，「上面的泥沙也是很多啦，如果土堤沒有潰的話也不至於(這麼嚴重)啦…我們那時候看也是滿有安全感的啊，臨時土堤很厚，沒想到一個晚上就沒有了。」</p>
<p>在重建中協調過程也需尊重部落的意見，李讚貴認為，重建工程設計之前並未與部落做良善溝通，才會造成如此嚴重後果，「專業的人只有出嘴巴，他敢負責任嗎？…完完全全照他們的方法，但我們才知道(熟悉)水路嘛。」</p>
<p>對此，來義村長洪嘉明表示，負責此案的水保局台南分局也非常關心，他認為，如果沒有這些土堤，災情可能會更嚴重，甚至，或許早在5月23日梅雨季時，就已造成災情。</p>
<p><b>怎麼辦</b><b> </b><b>我的學校不見了！</b></p>
<p>「好久沒有游泳囉！」看到學校前因淹水形成的「池塘」，一些從外地回部落的孩子忍不住跳進水裡圖個清涼。不過，這些景象看在內社國小學童眼裡，卻是陣陣心痛。</p>
<p>看到操場變成砂石場，就讀四年級的宗小妹完全笑不出來，「我還有很多書和寶貝在教室裡面，我想要去拿」她渴望的說。但無奈的是，教室裡頭泥濘不堪，出入口也被堵住，進都進不去。</p>
<p>前來勘災的台北縣政府工務局道路養護工程一科科長謝文徨表示，只要重機具進得來，兩、三天就能將土石清理完畢，並以協助學校儘速復課為最高目標。然而，部落居民卻認為，八八的土石運了一年都運不出去，對於學校內的土石清運，並不樂觀。</p>
<p>9月21日，宗小妹已被安置到離家公里遠的來義國小本校就讀，這是她第二次離開自己的學校念書。</p>
<p>「八八的時候小朋友，甚至還在本校的餐廳上課，這樣搬來搬去，要怎麼學習？」部落居民溫瑞瑜說，在安置所時，有小朋友聽到學校受災，哭著抓著代表的手說「怎麼辦，我的學校不見了！」這些話語聽在耳裡，雖然讓人不捨，但除了清理善後，或許政府更應該好好考慮，在此復課的必要性與可行性，否則，一再的變動，只會讓學習品質大打折。</p>
<p><b>居民遷村意願</b><b> </b><b>可能又有變化</b><b> </b></p>
<p>凡那比之後的新受災戶後續如何安置，是當前最急迫的問題。目前，這些受災戶大部分為依親，而未來該何去何從？「希望政府能再重新考慮，不要以莫拉克重建條例來對待這次災民」洪嘉明表示，這些被掩埋的五十戶，都是當初申請永久屋但沒有通過的，現在沒有了房子，如果要申請，更是困難重重，「希望能放寬的就再放寬」洪嘉明說。</p>
<p>自申請永久屋之後，來義部份居民陸續撤案，然而，再次經歷災難，來義生活重建中心督導成亮認為，村民可能會再次思考遷村的必要性，尤其，大家原本擔心的來義村潛在危險因子，是西部落的土石流，沒想到，這次災難竟發生在令人意想不到的東部落，而且比莫拉克更嚴重，造成另一波永久屋申請，也不無可能。</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>admin</dc:creator>
    <dc:rights>文/查慧瑛</dc:rights>
    
      <dc:subject>災害與污染</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>屏東治水</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>治水</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    <dc:date>2010-09-23T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20040722-1">
    <title>風災水害 正是重新檢討國土規畫迫切課題</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20040722-1</link>
    <description>一九六○年代台灣第一條被譽為「人定勝天」貫穿東西部橫貫公路正式通車；一九八二年，阿里山公路通車啟用；一九九一年，新中橫正式通車...</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><strong>連串天災摧毀人定勝天神話 <br /></strong><br />　　隨著這些公路的啟用，農業開始上山，各種果樹、茶園、檳榔、高冷蔬菜逐漸佔領了山頭與河邊，一場場與山與河爭地於焉展開，但接連天災從九二一大地震、桃芝颱風到敏督利颱風後續七二水災的重創，在在都摧毀「人與天之爭的神話」，重新檢討國土規畫，也就成為此次風災水害最迫切課題。 <br /><br />　　前九二一災後重建委員會執行長黃榮村表示，以日本大地震經驗，地質要至少十年以上才能穩定，台灣估計也要十年，敏感地區本來就應該休養生息。但在「打斷筋骨巔倒勇」重建精神的支使下，黃榮村說，很多人硬要作。 <br /><br />　　黃榮村說，在「災民主義」下，路一定要通、學校就地重建、遷村窒礙難行，當專業人員不斷對災民說，不要住在山溝、不能住在河口、不可以在河邊種葡萄、在山坡種水梨，這裡可能會再坍塌或淹水時，災民一句「下一次又不一定會輪到我們！」「你怎麼知道這裡會塌、會淹？」專業很難說服災民。在專業與地方需求之間，最後總是向災民妥協。 <br /><br />　　從九二一重建到七二水災，黃榮村認為，「重建」的意義應該有所不同了，政府在「重建」中的角色也必須作調整，要有承擔壓力的勇氣，必須重新規畫；若政府不願正視事實，扛起責任，「只會給錢的政府，不要也罷」！ <br /><br /><strong>與河爭道賠上七二慘痛代價</strong> <br /><br />　　九二一震災災後重建會參事溫智國跑了一遍災區，最大的感慨是，七二釀災，歸根究柢就是「與河爭道」，把河道還給河流，就解決大半問題。 <br /><br />　　從草屯到埔里的路上，本來都是河水走的路，很多小山溝順勢流下來，路把山溝截斷了，平常沒什麼水，但土石流一下來，沒地方去，只好衝到民宅；而路靠河的一邊，盡是漢人開的觀光餐廳；再進一步往仁愛的路上，雖然維持單線通車，但盡是載著高山水果、蔬菜的卡車，一輛一輛往外載。溫智國說，只要跑過重建區的人都知道，這些上山開墾、會住在水邊的多半都是平地人，「為了經濟利益，我們付出太多代價」。 <br /><br />　　經濟部水利署主任秘書吳約西表示，河川的治理，要有國土規畫及長遠管理的思維，必須趕快把一些敏感區域、易發生土石流及水災區域劃出來，限制其開發及用途，讓這些區域自然恢復。 <br /><br />　　水里上安村在桃芝風災中遭受土石流攻擊，在這次七二風災中，陳有蘭溪沿岸葡萄田遭洪水沖毀，上安村居民吳佳懋指著遠方遭洪水摧殘的田園說，「下面的沖積平原，是老天爺的土地，大家要認輸，不要跟他拚了，不要硬賭」！ <br /><br /><strong>錯誤的開發賠得更多更慘 <br /></strong><br />　　台灣生態學會理事長陳玉峰在七二水災後寫下建言，一向坦率的他語重心長地建請總統陳水扁，扭轉「拼」經濟、「拼」選舉的偏差觀念，因為威信不在火併，而是要「給天文、地文、人文、生文一點時間，也多給自己一份祥和」。 <br /><br />　　台灣環境保護聯盟會長陳椒華說，敏督利颱風已警示國人，不適合居住的地方就不該去開墾，人車通行的路不一定要又直又寬，因為環保觀念不足，長久以來國人都以為「開發」等同「經濟發展」，但事實卻證明，錯誤的開發勢必賠得更多更慘。 <br /><br />　　中興大學水土保持學系教授段錦浩指出，四十餘年前，台灣經濟不富裕，政府鼓勵老百姓上山耕作，農民的收益也不錯。四十餘年後的今天，時空已轉變，使用邊際土地要付出人命傷亡的高成本，政府的土地政策就要改變。段錦浩認為，讓農民下山是政府刻不容緩應推動的政策，唯其如此，才能解決山上耕作帶來的水土流失問題。 <br /><br />　　新十大建設應藉此重新檢驗 <br /><br />　　遷村、封山、農業下山，山林休養，生態主軸的國土規畫是災後大家的共識，但這樣的共識，能落實多少，才是問題癥結所在。而檢驗標準之一就是政府能否重新檢驗新十大建設。 <br /><br />　　陳椒華以新十大建設中的蘇花高為例說明，全長八十六公里中，沿線隧道工程長達四十公里，不但所經之處對環境產生劇烈衝擊，且將產生一千一百七十萬方立方公尺棄土，若未經更審慎的第二階段環境影響評估即貿然施工，難保不會又成為製造土石流災難的來源。 <br /><br />　　主婦聯盟環境保護基金會董事長陳曼麗不客氣地說，蘇花高興建不但政策環評付諸闕如，連在行政院中最多環保團體參加的「國家永續發展委員會」也不曾討論，完全摒棄民間參與，更不見替代方案分析以提供另一重選擇保障。 <br /><br />　　至於為因應未來水源不足，政府計劃在桃園、雲林、台南和高屏興建四座平地水庫，以取代高山水庫，也引發環保團體強烈反彈聲浪。 <br /><br />　　如高屏吉洋人工湖，該地點地下水位在二至十公尺間變動，顧問公司規劃挖深十二公尺，高雄市教師會生態教育中心主任李根政指出，將造成廣達七百公頃的地下水層全暴露，以每日取水僅三十四萬噸，根本是高風險、低效益。 <br /><br />　　雲林縣野鳥學會常務理事張子見也說，濁水溪流域目前已有日月潭、集集攔河堰兩大水利工程，若又在沖積扇扇央設置平地水庫「雲林大湖」，過度開發地表水資源，恐讓這條台灣最大河川重蹈大安溪覆轍，不但逐漸喪失生命力，恐引發更強力反撲。 <br /><br />　　對已然因嚴重超抽地下水造成地層下陷的雲林來說，張子見認為，在<b>國土規劃</b>方面政府應重新檢視濁水溪流域水利工程，嚴格限制上游地區開發，並利用嚴重地層下陷地區土地，規劃為滯洪、區域廢污水淨化、回收及地下水補助等多功能人工溼地，化危機為轉機。 <br /><br /><strong>打破民意思維確立國土管制</strong> <br /><br />　　不過話又說回來，不管是超抽地下水，或是山坡地超限利用，大家都知道問題嚴重性，但一碰到選舉與民意代表，地方就是擺明不執行立場，中央政府為了選票考量，也只能說說而已；以超限利用為例，原住民鄉長在行政院開會時總是以「鄉代表會決議，鄉公所不得執行中央回收土地命令」回應。 <br /><br />　　雲嘉南地區數十萬非法水井超抽地下水，地方首長也以民意為「依歸」，拒絕嚴格取締，讓問題一直無法解決。 <br /><br />　　歷經這麼多災難，如果還沒學會如何與大自然和平共存；如果國土規畫仍強調開發，而不知如何「趨吉避凶」，建立生態思維的國土規畫，建立一套能確實執行的國土管制措施，災害必然會一再的發生，這是宿命，也是環境的輪迴。</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>admin</dc:creator>
    <dc:rights>中國時報</dc:rights>
    
      <dc:subject>災害與污染</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>國土規劃</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
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