<?xml version="1.0" encoding="utf-8" ?>
<rdf:RDF xmlns:rdf="http://www.w3.org/1999/02/22-rdf-syntax-ns#" xmlns:dc="http://purl.org/dc/elements/1.1/" xmlns:syn="http://purl.org/rss/1.0/modules/syndication/" xmlns="http://purl.org/rss/1.0/">




    



<channel rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/search_rss">
  <title>余紀忠文教基金會</title>
  <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc</link>

  <description>
    
            These are the search results for the query, showing results 61 to 75.
        
  </description>

  

  

  <image rdf:resource="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/logo.png"/>

  <items>
    <rdf:Seq>
      
        <rdf:li rdf:resource="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150827-1"/>
      
      
        <rdf:li rdf:resource="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20150724-1"/>
      
      
        <rdf:li rdf:resource="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150429-1"/>
      
      
        <rdf:li rdf:resource="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150408-1"/>
      
      
        <rdf:li rdf:resource="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150326-1"/>
      
      
        <rdf:li rdf:resource="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150325-2"/>
      
      
        <rdf:li rdf:resource="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150320-1"/>
      
      
        <rdf:li rdf:resource="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150316-1"/>
      
      
        <rdf:li rdf:resource="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20150216-1"/>
      
      
        <rdf:li rdf:resource="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20150130-1"/>
      
      
        <rdf:li rdf:resource="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150127-1"/>
      
      
        <rdf:li rdf:resource="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150114-2"/>
      
      
        <rdf:li rdf:resource="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20141231-1"/>
      
      
        <rdf:li rdf:resource="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20141218-1"/>
      
      
        <rdf:li rdf:resource="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20141120-2"/>
      
    </rdf:Seq>
  </items>

</channel>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150827-1">
    <title>受污土壤何處去？ 環署鼓勵再利用 處理標準上路</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150827-1</link>
    <description>從鎘米、RCA工業污染，到廢爐渣回填農地事件，全台因污染而遭列管的土地，高達6,258筆，面積3,524公頃，相當於136座大安森林公園。污染土壤該何去何從？7月，環保署新制上路，為污染土壤的後續處理設定統一標準。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p> </p>
<table align="center">
<tbody>
<tr>
<td><a href="https://www.flickr.com/photos/teia/20880566951/in/album-72157657747184975/" target="_blank"><img alt="廢土掩埋處理場。圖片來源：環保署。" src="https://farm1.staticflickr.com/587/20880566951_a4270277af.jpg" title="廢土掩埋處理場。圖片來源：環保署。" /></a></td>
</tr>
<tr>
<td><span><span><span>廢土掩埋處理場。圖片來源：環保署。</span></span></span></td>
</tr>
</tbody>
</table>
<h3>受污染土壤  處理利用優於掩埋</h3>
<p>依據環保署土壤及地下水污染整治基金管理會（簡稱土基會）資料，目前因污染列管中的土地涵蓋桃園、彰化、高雄、台南等縣市，共3,524公頃，以加油站及工業污染為主，另外也有農地重金屬汙染、及廢棄物非法棄置等案例。</p>
<p>受污染並列管的土地須以現地處理（在原污染場址處理）或離場處理（送到場外處理）予以整治。受限於廠址大小、污染物質、整治技術等因素，無法在原地整治的受污染土壤，就會被挖除委託合法業者清運到廠外處理。</p>
<table align="center">
<tbody>
<tr>
<td><a href="https://www.flickr.com/photos/teia/20880821151/in/album-72157657747184975/" target="_blank"><img alt="污染土壤搬離原場址處理（離場管理）的三種方式：資料來源：環保署" src="https://farm6.staticflickr.com/5691/20880821151_e5104f82f0.jpg" title="污染土壤搬離原場址處理（離場管理）的三種方式：資料來源：環保署" /></a></td>
</tr>
<tr>
<td><span><span><span>污染土壤搬離原場址處理（離場管理）的三種方式：資料來源：環保署</span></span></span></td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p>土污基管會科長周仁申表示，土壤是資源，可以現地處理乾淨最好，如果不得已必須離場處理，也希望鼓勵再利用，而非固化或掩埋。但無論是哪種方式，處理後都需要經過驗證，並低於土壤管制標準才可以回填。</p>
<p>依據土基會近三年（2012-2014年）資料分析，離場處理的受污染土壤，65%是以掩埋、焚化、固化的方式處理，35%則會再利用作為水泥、製磚原料。</p>
<table align="center">
<tbody>
<tr>
<td><a href="https://www.flickr.com/photos/teia/20685526260/in/album-72157657747184975/" target="_blank"><img alt="2012年-2014年 污染土壤離場處理的比例：資料來源：環保署" src="https://farm6.staticflickr.com/5786/20685526260_00fefe915a_z.jpg" title="2012年-2014年 污染土壤離場處理的比例：資料來源：環保署" /></a></td>
</tr>
<tr>
<td><span><span><span>2012年-2014年 污染土壤離場處理的比例：資料來源：環保署</span></span></span></td>
</tr>
</tbody>
</table>
<table align="center">
<tbody>
<tr>
<td><a href="https://www.flickr.com/photos/teia/20863703292/in/album-72157657747184975/" target="_blank"><img alt="固化處理後的廢棄物。圖片來源：環保署" src="https://farm1.staticflickr.com/583/20863703292_6f6005f5ea.jpg" title="固化處理後的廢棄物。圖片來源：環保署" /></a></td>
</tr>
<tr>
<td><span><span><span>固化處理後的廢棄物。圖片來源：環保署。</span></span></span></td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p><span>污染土染再利用  依不同污染類型處理</span></p>
<p>過往離場處理的採個案審查，由受處分業者提出整治計畫，經各縣市環保局審理，因而有各地標準不一，管控困難的問題。環保署去年7月推出新規定，要求代處理污染土壤的業者都必須先取得許可證，並依照許可證類別（如農藥、重金屬、石油、戴奧辛等）進行相關污染土壤的處理。</p>
<p>經一年輔導期，今年7月新制已正式上路，目前僅兩家業者先取得再利用許可文件。分別是彰化的明春窯業，針對總石油碳氫化合物的污染土壤，採以高溫方式除污製成紅磚；另一家是台南的中油豐德公司，採生物復育，以微生物分解或轉化受污染的有機化合物，所需時間較長。</p>
<p>中油豐德公司早期是處理中油直營加油站的土壤污染為主，今年取得許可後，對象將不限於中油。此外，處理方式跟價格也跟污染類別相關，以汞污染為例，因只能採用固化再掩埋，成本較高。而幸福水泥則因工廠有旋轉窯而採高溫處理部分重金屬，並作成水泥部分原料。</p>
<table align="center">
<tbody>
<tr>
<td><a href="https://www.flickr.com/photos/teia/20250735174/in/album-72157657747184975/" target="_blank"><img alt="隧道試燒成窯。圖片來源：環保署。" src="https://farm1.staticflickr.com/656/20250735174_9f654b89ce.jpg" title="隧道試燒成窯。圖片來源：環保署。" /></a></td>
</tr>
<tr>
<td><span><span><span>隧道試燒成窯。圖片來源：環保署。</span></span></span></td>
</tr>
</tbody>
</table>
<table align="center">
<tbody>
<tr>
<td><a href="https://www.flickr.com/photos/teia/20847058276/in/album-72157657747184975/" target="_blank"><img alt="產品（紅磚）暫存區。圖片來源：環保署。" src="https://farm1.staticflickr.com/692/20847058276_c2ca77f2d7.jpg" title="產品（紅磚）暫存區。圖片來源：環保署。" /></a></td>
</tr>
<tr>
<td><span><span><span>產品（紅磚）暫存區。圖片來源：環保署。</span></span></span></td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p><span>土地污染爭議  不能單靠土污法</span></p>
<p>依土基會統計，近三年（2012-201年）離場處理量，平均每年約17.2萬公噸。土污基管會副執秘倪炳雄表示，平均每月需要處理1.45萬噸的污染土壤，均在國內廠商可處理範圍內。</p>
<table align="center">
<tbody>
<tr>
<td><a href="https://www.flickr.com/photos/teia/20685530480/in/album-72157657747184975/" target="_blank"><img alt="2012年-2014年 污染土壤搬離原場址處理（離場處理）的總量。資料來源：環保署" src="https://farm6.staticflickr.com/5625/20685530480_c13920090f.jpg" title="2012年-2014年 污染土壤搬離原場址處理（離場處理）的總量。資料來源：環保署" /></a></td>
</tr>
<tr>
<td><span><span><span>2012年-2014年 污染土壤搬離原場址處理（離場處理）的總量。資料來源：環保署</span></span></span></td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p>周仁申表示，離場掩埋的土壤只能在合法掩埋場處理，有不透水布跟污水處理等設施，不會造成二次污染。至於不肖業者利用廠內土地掩埋污染廢土，或是處理污染土壤業者將廢土隨意傾倒，周仁申坦承，這確實很難處理，要靠稽查、調查跟檢舉才能得知。以往也曾因舉證困難而環保署敗訴的案例。</p>
<p>對於廢爐渣污染農地問題，周仁申解釋，廢爐渣屬《廢棄物處理法》，但如果爐渣污染到下層或鄰近土壤，甚至地下水，才會以《土壤及地下水污染整治法》處理。</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>廢棄物回收</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>永續發展</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>生活環境</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>災害與污染</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>環境保育</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>民眾參與</dc:subject>
    
    <dc:date>2015-08-26T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20150724-1">
    <title>世銀更新空污評比 PM2.5列正式指標</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20150724-1</link>
    <description>空氣品質近年來成為話題，更是攸關健康的環境指標。世界銀行最新年度環境數據彙總──2015綠色手冊（Little Green Data Book，LGDB）揭露全球200多個國家暴露於空氣污染的程度，以及相對的經濟成本。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<div class="field-field--1 field-type-text field">
<div class="field-items">
<div class="odd field-item">
<h3><span>不再採計PM<sub>10</sub> 新空污指標：</span>PM<sub>2.5</sub></h3>
<p>這份手冊包含兩項空氣污染新指標：年度平均PM<sub>2.5</sub>濃度，以及年度總PM<sub>2.5</sub>濃度高於WHO指南上限值10 μg/cu的百分比。</p>
<p>今年的手冊還包含3項空污測量方式的重要改變：</p>
<ol>
<li>過去的空氣污染指標是指直徑小於10微米的懸浮粒子（PM<sub>10</sub>）的濃度，現在改成直徑小於2.5微米的細懸浮粒子（PM<sub>2.5</sub>）的濃度。</li>
<li>早年環境空氣污染的測量只限於100,000人口都會區戶外的PM10濃度。現在不論鄉村還是都會區都必須測量。</li>
<li>最後，今年的空氣污染經濟成本計算（健康相關成本）也包含家用固體燃料造成的室內空氣污染。</li>
</ol>
<p><span>空污：看不見卻致命</span></p>
<p>全世界許多地方的空氣污染程度急遽增加，全球約有84%的人口居住在空氣污染程度超過WHO空氣品質指標值的地方。</p>
<p>最新資料顯示，1990年以來，東亞太平洋和南亞地區的平均空氣污染程度逐漸升高，撒哈拉以南非洲地區則持平。相反地，歐洲、中亞的空氣品質明顯改善，拉丁美洲、加勒比海、中東和北非微幅改善。全球人口加權的PM<sub>2.5</sub>暴露程度，在1990年至2010年間增加了10%。</p>
<p>「最新污染資料顯示這個問題越來越嚴重。受空氣污染危害最深的，往往是最脆弱的人，也就是窮人與兒童。因此，好的資料應將污染納入公共衛生和經濟規劃的重點。」環境和自然資源全球實務資深總監Paula Caballero說。</p>
<p><span>污染</span><span>視</span><span>為商業案例 勞動損失千億美元</span></p>
<p>除了反映在受影響人口外，污染也是一種經濟成本和永續性風險。世界銀行進一步計算出污染的經濟成本，在綠色手冊中調整淨儲蓄框架，將健康影響（也就是空氣污染造成的死亡和失能）換算成勞動年齡的生產力損失。這可說是方法學上的一大進步，也更符合國家的標準會計框架。</p>
<p>根據最新版手冊，空氣污染導致死亡和失能，讓2010年全球勞動力損失1610億美元，中低收入國家佔890億美元。</p>
<p>「除了評估污染造成的健康損失，也需要評估污染造成的經濟損失。這能幫助國家擬定減緩空氣污染的行動方針，使之符合經濟和財務利益。」環境和自然資源全球實務的首席經濟學家Carter Brandon說。</p>
<p><span>中東空氣最髒？ 阿聯排名世界第一</span></p>
<p>令人意外的是，根據綠色手冊，阿拉伯聯合大公國（UAE）每立方公尺有80微克的污染物，比中國（73）還高，更是印度（32）的兩倍。</p>
<p>UAE環境與水資源部的空氣品質總監Fahed Hareb表示不懂世界銀行的資料從何而來。「我們測量到的資料不到世界銀行的一半。」Hareb在國家報紙上表示。UAE環境與水資源部長表示，綠色手冊內容與美國國家海洋大氣管理局的資料有所出入，目前已與世界銀行聯繫此事。</p>
<p>根據該局，UAE已經在改善國內空氣品質。UAE國內有46個空氣品質站，而且將空氣污染改善目標訂在2021年達成90%符合WHO空氣品質規範。</p>
</div>
</div>
</div>
<div class="field-field--2 field-type-text field">
<div class="field-items">
<div class="odd field-item">
<p><span>【相關文章】</span></p>
<ul>
<li><a href="http://e-info.org.tw/node/108372">空氣污染嚴重 智利首都進入環境緊急狀態</a></li>
<li><a href="http://e-info.org.tw/node/103303">瑞士研究：長期暴露空氣污染 增第二型糖尿病風險</a></li>
<li><a href="http://e-info.org.tw/node/105882">都是中國害的？ 學者： 7成空污台灣自產</a></li>
</ul>
<p><span>【參考資料】</span></p>
<ul>
<li>世界銀行（2015年6月16日），<a href="http://www.worldbank.org/en/news/feature/2015/06/16/new-little-green-data-book-paints-striking-picture-of-pollution" target="_blank">New Little Green Data Book Paints Striking Picture of Pollution</a></li>
</ul>
</div>
</div>
</div>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>碳排放</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>全球化</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>災害與污染</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>永續發展</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>氣候變遷</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>產業與開發</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>城鄉發展</dc:subject>
    
    <dc:date>2015-07-23T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150429-1">
    <title>12年未修訂 環署《水污法》新增23項有害物質</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150429-1</link>
    <description>環署28日上午進行「有害健康物質之種類修正草案」公聽會，配合放流水標準管制項目，提出將把「氟化物」修正為「氟鹽」、「有機汞」修正為「甲基汞」、戴奧辛增列為有害健康物質等，還要增列銦、鎵、鉬等重金屬及苯等有機化合物為有害健康物質。總計新增23項，種類從原本30種達到53種。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<div class="bodycontent">
<div id="maincontent-block" style="padding-left: 15px; ">
<div class="clear-block node" id="node-107030">
<div>
<div id="page">
<div class="article-rel-wrapper">
<div class="field-field--1 field-type-text field">
<div class="field-items">
<div class="odd field-item">
<p> </p>
<p><span>環署水保處強調此份有害物質總類12年未修訂，如今為了與放流水標準管制一致而增訂，將降低廢污水對環境的污染風險與環境累積性。樹黨、看守台灣協會、水資源保育聯盟等團體到場關心，緊盯是否有放寬之處；更表示除了修正管制種類外，相關檢測也應一併檢討。</span></p>
<p class="rtecenter" style="text-align: center; "><a class="rapidnofollow" href="https://www.flickr.com/photos/teia/17270895196/in/photostream" target="_blank"><img alt="樹黨、看守台灣、水資源保育聯盟等團體到場關心，緊盯修法是否放寬。" class="pc_img" src="https://c2.staticflickr.com/8/7718/17270895196_0c216758d9.jpg" title="樹黨、看守台灣、水資源保育聯盟等團體到場關心，緊盯修法是否放寬。" /></a></p>
<h3>RCA前車鑑  4種污染毒物入列</h3>
<p>「有害健康物質之種類」依水污染防治法第36條訂定，事業排放廢污水若含有列表中的有害健康物質超過放流水標準者，將依刑法科處刑責，違者將面臨刑罰。但2002年修正公告後，迄今已12年未更新。</p>
<p>環署水保處長葉俊宏表示，12年中其實陸續訂定發布了如石化、化工、光電業等特定事業別，和海洋放流管線的放流水標準，因此也增訂種類來對應。</p>
<p>此波預計新增23種管制標準中具有害健康物質潛勢之物質，修正後共計53種有害健康物質名列其中。比起4月中公告時，又多了1,1-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯和四氯乙烯等4項涉及RCA地下水超標的項目，遭稱「RCA條款」。</p>
<div class="rtecenter" style="text-align: center; "><a href="https://www.flickr.com/photos/teia/16677464443/in/photostream" id="yui_3_11_0_3_1430202933977_999" target="_blank"><img alt="環署修水污法新增的有害健康物質列表。" id="yui_3_11_0_3_1430202933977_998" src="https://farm8.staticflickr.com/7698/16677464443_0a6a7bb850_z.jpg" title="環署修水污法新增的有害健康物質列表。" /></a></div>
<p>水保處表示，此波將公告增訂的有害健康物質種類，配合了放流水標準管制項目名稱之修正，將「氟化物」修正為「氟鹽」、「有機汞」修正為「甲基汞」；因應阿公店溪及二仁溪均有超過地面水體分類及水質標準，將電鍍製程中常見的重金屬鋅增列為有害健康物質；配合放流水標準新增管制，增列戴奧辛；配合石化業放流水標準、石化專區污水下水道系統放流水標準、化工業放流水標準、光電業放流水標準和「海洋放流管線放流水標準等，增列銦、鎵、鉬等3項重金屬及苯等14項有機化合物為有害健康物質。</p>
<h3>氟化物變氟鹽、有機汞變甲基汞  環團質疑放寬管制</h3>
<p>雖然水保處認為已將污染風險和環境累積性納入考量，但民間團體仍質疑將「氟化物」修正為「氟鹽」、「有機汞」修正為「甲基汞」的作法。</p>
<p>水保處解釋，因兩者名稱在「有害健康物質名單」與「放流水標準」中不一致，故打算統一。但民間指出，若「氟化物」修正為「氟鹽」，俗稱「化骨水」的氫氟酸機恐不再受管制；而「有機汞」修正為「甲基汞」，就限縮了管制範圍，部分不屬「甲基汞」的「有機汞」都成漏網之魚。</p>
<p>看守台灣協會秘書長謝和霖表示，氟鹽並無法涵蓋所有氟化物，包括氫氟酸等部分氟化物，與有機元素結合後會變成酸性物質，如劇毒「二異丙基氟磷酸」。因此他們提議，水保處至少將氟化物與氟鹽並列管制。</p>
<p>對此爭議，葉俊宏表示，在下次會議中，將要求專業學者出席再釐清。而有機汞的部分，水保處表示目前包括世衛、美國等標準，都管制了最毒的甲基汞，其實多年來環署在監測有機汞時，也只檢測甲基汞一項，此修正是符合現狀，也與國際同等。</p>
<p>此外，樹黨黨主席林佳諭表示，雖然環署此波增列立意良善，但檢測方式也應檢討，不該只以酸鹼值為主。因為河川的含容量很大，影響PH值的因素也很多，都會讓部分有害物質的管理強度不夠。</p>
</div>
</div>
</div>
</div>
</div>
</div>
</div>
</div>
</div>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>環境保育</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>治水</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>災害與污染</dc:subject>
    
    <dc:date>2015-04-28T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150408-1">
    <title>想重現藍天 PM2.5先打25折</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150408-1</link>
    <description>中興大學環境工程學系教授莊秉潔昨天在「全國NGOs環境會議」上呼籲，境內現有PM2.5須減量75%，才有機會重見藍天。另未來8年內，PM2.5濃度若無法降到年平均值每立方公尺15微克，中南部民眾罹患肺腺癌的人數可能會超越台北，成為全台最高，而他認為在「廢核減煤」的條件下，PM2.5濃度有機會達標。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>中興大學環境工程學系教授莊秉潔昨天在「全國NGOs環境會議」上呼籲，境內現有PM2.5須減量75%，才有機會重見藍天。另未來8年內，PM2.5濃度若無法降到年平均值每立方公尺15微克，中南部民眾罹患肺腺癌的人數可能會超越台北，成為全台最高，而他認為在「廢核減煤」的條件下，PM2.5濃度有機會達標。</p>
<p>莊秉潔昨獲邀於全國NGOs環境會議演講，他指出，台灣PM2.5年平均值在每立方公尺30微克左右，而境外汙染物大約只佔10微克，因此若年平均值要達到每立方公尺15微克，境內的汙染物就要打25折，也就是削減既有量的75%才可以再見藍天，「這是非常大的考驗」。</p>
<div id="div-inread-ad" style="float: right; "></div>
<p>「在廢核減煤的條件下，PM2.5可以達標」，莊秉潔認為，短期能做的是在秋、冬季高汙染時，以天然氣作為基載電力，真的不夠用再燃煤，另提供民眾免費搭乘大眾運輸，以大量削減境內汙染物。他以台中火力發電廠為例，若改為天然氣，則可降低11%的PM2.5日濃度；另外，台北在捷運興建前後，各項空氣汙染物都有所削減，尤其PM2.5汙染量更減少6成3，因此應推動主要城市建置捷運等大眾運輸設施。</p>
<p>莊秉潔說，長期來看，國土須重新規畫，東部設天然氣接收站，西半部改燒天然氣，燃煤電廠移往核三廠現址，作為備載電力。他以台中火力發電廠為例，燒煤會造成全台每人平均受損15.1天，若移到核三廠，則可減為0.6天，因為位於下風處，排放的廢氣不會往人口密集處飄散，若再改燒天然氣，即每人平均受損又能再減為0.3天。</p>
<p>另外，莊秉潔認為，電費必須增加0.1~5元，以發展再生能源，同時要修改能源法，讓各縣市成立再生能源電力公司，仿效法國規定建築應設太陽能或綠地，並推廣捷運、建置專用自行車道，以解決空汙，並徵收PM2.5健康捐等，作為補助民眾因空汙所需醫療費。</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>生活環境</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>產業與開發</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>災害與污染</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>氣候變遷</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>節能減碳</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>民眾參與</dc:subject>
    
    <dc:date>2015-04-07T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150326-1">
    <title>「可沖式」紙巾發燒 國外汙水廠大喊吃不消</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150326-1</link>
    <description>環團20日發表年度淨灘報告指出，2014年的英國海灘上，被沖上岸的濕紙巾比前年增加了50%，呼籲人們不要再將濕紙巾丟到馬桶裡。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>環團20日發表年度淨灘報告指出，2014年的英國海灘上，被沖上岸的濕紙巾比前年增加了50%，呼籲人們不要再將濕紙巾丟到馬桶裡。</p>
<p><a href="http://www.mcsuk.org/" target="_blank">海洋保育學會（Marine Conservation Society，MCS）</a>表示，2013年到2014年間，海灘上的濕紙巾數量倍增，每公里海灘上，就有35張不可生物分解的濕紙巾。</p>
<p class="rtecenter" style="text-align: center; "><a href="https://www.flickr.com/photos/joeshlabotnik/7030648029" target="_blank"><img alt="濕紙巾。（來源：Peter Dutton）" src="https://farm8.staticflickr.com/7602/16730338169_7dc2596650_o.jpg" title="濕紙巾。（來源：Peter Dutton）" /></a></p>
<p><span>「可沖式」濕紙巾發燒 </span><span>汙水處理廠卻沒轍</span></p>
<p>濕紙巾最常經過沖水馬桶進入環境。部分濕紙巾雖標榜「可以沖馬桶」或「生物可分解」，但是MCS的保育官Charlotte CoombesCoombes說：「我們的污水系統並非為了消化濕紙巾而設計。進入污水系統後，濕紙巾不會像衛生紙一樣分解，而且一般濕紙巾都含有塑膠成分，進入海洋後會存在很長一段時間。」</p>
<p>金百利克拉克旗下知名品牌 Cottonelle 和舒潔（Kleenex），都宣稱其紙巾採用獨家紙纖柔軟技術；其他像是Sorbent和Harpic等品牌，也宣稱他們的紙巾具清潔韌性，同時卻又非常柔軟，適合沖進馬桶。</p>
<p>澳洲媒體報導，衛生紙公司近幾年的擴大行銷，讓越來越多澳洲人開始使用濕紙巾。在<a href="https://vimeo.com/60590801" target="_blank">一系列的宣傳廣告中</a>，可以看到人們走進美髮沙龍，卻發現洗頭不用水。其中一句廣告詞說道：「洗頭不用水，夠乾淨嗎？那，擦屁屁呢？」，藉此挑戰消費者的「乾淨邏輯」，開闢新市場。</p>
<p>然而，濕紙巾卻會影響下水道系統的運作。「『可沖式』只保證你家廁所不會塞住，但當紙巾到達汙水處理廠時，就會層層覆蓋在設備上，阻礙其運作，最後只能靠工人徒手清除這層垃圾。」紐約環保局副局長Vincent Sapienza解釋。</p>
<p><span>倫敦市民驚見「脂肪球」 </span><span>紐約環局也苦惱</span></p>
<p>「過去5-6年間，為了清除這些不該出現在下水道的紙巾，以及維護受損的下水道設備，紐約市環保局已花了超過1800萬美元。」Sapienza表示。</p>
<p>這或許與此快速發展的市場不謀而合，也就是標榜比傳統衛生紙更乾淨、清潔的「可沖式清潔紙巾」產業。</p>
<p>苦惱於水管堵塞、住家淹水等問題，紐約市一名醫生Joseph Kurtz甚至在去年向聯邦法院提出集體訴訟，針對金百利克拉克集團的「可沖式」紙巾，求償5百萬美元。這是近幾年來，可沖式紙巾產業面對的最新一起訴訟案件。</p>
<p>不過最受全球注目的，可能還是<a href="http://www.ettoday.net/news/20130806/251604.htm" target="_blank">倫敦的「脂肪油怪」</a>。2013年，倫敦的官員從下水道挖出一個15噸，如一輛公車般大小，由油脂和濕紙巾等垃圾組成的聚合物，有如脂肪油怪。</p>
<p>今年稍早，南方水公司發言人再次指出，肯特郡居民將2,000噸濕紙巾丟入下水道。</p>
<p><span>塑膠危害又一樁 </span><span>海龜誤食</span><span>濕紙巾致餓死</span></p>
<p>濕紙巾不只容易影響下水道系統運作，也會導致未經處理的污水溢出，流入河流和海洋。</p>
<p>Coombes說，進入環境中的濕紙巾數量，長期以來一直在成長，海灘上尤其多。「方便、一次性的用品越來越普及，人們越常這樣做。我們不只是消耗更多資源，也製造更多垃圾並丟棄於環境中。」</p>
<p>Coombes說，全世界僅存的7種海龜，會定期來到英國較冷、營養豐富的水域覓食。牠們常把塑膠袋當成水母吃下肚，而濕紙巾常含有塑膠纖維，一樣危險。</p>
<p>「海洋動物常常吃下塑膠。塑膠留在動物胃裡會導致動物餓死。」</p>
<p><span>馬桶3寶：屎、尿、衛生紙</span></p>
<p>製造商生堅稱，可沖式的紙巾並非問題所在，相反的，其他標示「不可沖」的嬰兒用紙巾，或其他多為成人使用的清潔紙巾，才是造成問題的元兇。</p>
<p>「我們的團隊會定期潛到下水道去，」金百利克拉克的資深經理Trina McCormick表示，分析問題的源頭之後，「我們發現，有90%的東西都不應該出現在下水道，像是紙巾、女性衛生用品，或是嬰兒用濕紙巾。」</p>
<p>資料顯示，全球紙巾產業每年有穩定6億美元的市場，銷售量逐年成長5-6%。</p>
<p>「保持英國乾淨」（Keep Britain Tidy）組織發言人說，如果不能正確地丟棄濕紙巾，最永續的辦法是不要用，「只有3樣東西內被丟入馬桶──大便、尿尿和衛生紙。其他東西只能丟垃圾桶。」</p>
<p>MCS認為，政府應想辦法停止海灘垃圾增加，呼籲針對主要海洋垃圾立法，分別是公眾垃圾、漁業垃圾、運輸垃圾和下水道垃圾（包括濕紙巾在內）。</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>災害與污染</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    <dc:date>2015-03-25T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150325-2">
    <title>對抗PM2.5的幾點發想</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150325-2</link>
    <description>最近柴靜的紀錄片《穹頂之下》，引起大眾對中國空氣污染問題的關注；相對之下，台灣的空氣品質雖然不若中國惡劣，但也早已達到危害健康的程度。以細懸浮微粒（PM2.5）的年平均值為例，我國在2013年時只有花、東符合標準（15ug/Nm3），其餘縣市全都不符標準；尤其是台中以南的縣市，PM2.5年平均值達到標準值的1.7~2.2倍；也因此，我國肺癌發生率年年高升。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>最近柴靜的紀錄片《穹頂之下》，引起大眾對中國空氣污染問題的關注；相對之下，台灣的空氣品質雖然不若中國惡劣，但也早已達到危害健康的程度。以細懸浮微粒（PM2.5）的年平均值為例，我國在2013年時只有花、東符合標準（15ug/Nm3），其餘縣市全都不符標準；尤其是台中以南的縣市，PM2.5年平均值達到標準值的1.7~2.2倍；也因此，我國肺癌發生率年年高升。</p>
<p> </p>
<p><img alt="20150316-lung cancer-incidence.png" height="320" src="http://www.taiwanwatch.org.tw/drupal/sites/default/files/images/epaper/20150316-lung%20cancer-incidence.png" width="640" /></p>
<p> </p>
<p align="center">（來源：國民健康署）</p>
<p> </p>
<p>面對這無所不在、深入你我心肺的污染物質，我們該怎麼辦？記得環保團體在許多開發案的環評審查會議中，常提出「中南部PM2.5問題嚴重，不應同意開發以免增加排放量」的這個訴求，而政府或開發單位的典型回應是會用「洗掃街道」的方式，減少PM2.5的危害；這還是根據空污法第九條第四款所提出的唬爛措施。比如為台積電擴廠而設的中部科學園區大肚山擴建案，開發單位中科管理局就承諾「實施計畫區週邊道路揚塵洗掃每年8,100公里。」面對瀰漫整個大氣、遮天蓋地的細懸浮微粒，派個洗掃街車，能發揮多大作用？這些區域性的空氣汙染問題，並非只是某個營建工程、道路開挖所引起的，這些洗掃街道的水，不只是杯水車薪，也將白白浪費了。</p>
<p><img align="right" alt="20150316-tu-rain and PM2.5.jpg" height="240" hspace="15" src="http://www.taiwanwatch.org.tw/drupal/sites/default/files/images/epaper/20150316-tu-rain%20and%20PM2.5.jpg" width="400" /></p>
<p>這倒不如乞求老天爺天天下雨吧！君不見，每次一下雨，即使只是毛毛雨，空氣立刻乾淨許多。這可不是單憑個人感覺，而是有證據支持的。以今年3月以來的桃園為例，根據中央氣象局與環保署的資料，大家可以看到，只要有下雨，即使不大，PM2.5的日平均監測值均較沒有下雨的日子減少許多。</p>
<h6>總量管制應優先</h6>
<p>可惜的是，人只會擾亂氣候，還不太懂得如何控制天氣；所以我們最近還面臨了乾旱問題，水庫都要見底了，從北到南一片灰濛濛的懸浮微粒，老天也還是不下雨。因此政府還是得就各個污染源著手，並進行總量管制才是。其實，台灣不只是天空容納污染物的容量有限，水資源與能源也有限，容納廢棄物與廢水的土地與水體容量也有限，而這些生態承載量或環境資源在幾十年來的經濟發展下，都要到極限了，政府還在做著年年經濟要成長、產業規模要擴大、房子要越蓋越多的美夢。生存根基都快沒了，還在想著錢，真是瘋狂。</p>
<p>但身為小民的我們，總不能跟著瘋狂。我們應該要求政治人物，政見不得再爭取有的沒的建設，而是承諾：空污、廢水、廢棄物、能源與水資源、建成環境（built environment）面積要實施總量管制，不僅不再擴張，還要逐年削減；要蓋工廠、要蓋房子，請汰舊換新，規模不擴增；但相對地，要鼓勵綠地面積增加、生態保護以及再生能源。唯有老老實實面對大自然的限制，我們才能發揮創意，跳脫既有的發展模式。</p>
<h6>在煙囪內「下雨」與二氧化碳再利用</h6>
<p>比如說，企業在面對這樣的總量管制時，才會積極檢視各種減量的機會，而且，這種機會恐怕俯拾即是。他們會思考，是不是該改用較乾淨的燃料；他們會質疑，為何要有煙囪呢？或者，從煙囪出去的廢氣溫度，為何不能低一點呢？煙囪的設計，是起源於資源充沛、工業規模相對尚小的年代，那時只是希望排出去的廢氣，最好不要讓人看得見，且希望能夠擴散得遠一點，降低受影響的區域範圍，所以煙囪排放的廢氣溫度，都接近一百五十度，以避免水氣凝結成白霧狀。但現在的工廠規模已非往昔可比，且在商業競爭壓力下，還在擴大中。於是，全國大大小小的煙囪，每天排放出去高達一百多度的龐大廢氣，其攜帶的巨大熱能都白白浪費了，難道不能「部份」回收嗎？其實，檢視現有的成熟技術，不僅可以回收這些熱能來發電或提供熱水，提升燃料使用效率，還可以順道把冷卻下來的廢氣，在排出去前，再洗一洗。把水灑到煙囪裡，總比用來洗掃街道有效多了吧。</p>
<p>洗的水哪裡來？有些爐子所使用的燃料，燃燒後會產生許多水蒸氣，冷凝下來就可以用來洗廢氣；或者是，不是很髒的生活污水，也行啊。如果我們把這些水，先與爐石、爐渣等來自煉鋼廠底部的強鹼廢棄物接觸，再去洗灑已經冷卻到常溫、且大部份毒性成份也已經過前段空氣汙染防治設備濾除的廢氣，將可以更有效中和廢氣中的酸性氣體成份，洗後廢水也只是硫酸鈣或硝酸鈣等鹽分含量高一點而已，並不難處理。如此，將可大幅減少日後這些酸性氣體形成PM2.5的機會。</p>
<p>此時，廢氣中可能只剩下二氧化碳，如果不排出去，順便抓下來利用也可以。聽說，<a class="ext" href="http://cht.a-hospital.com/w/%E4%BA%8C%E6%B0%A7%E5%8C%96%E7%A2%B3" target="_blank">二氧化碳有許多工業用途啊</a><span class="ext"> </span>！只是這些工業用途，還消化不了我國每年排放的幾億噸二氧化碳排放量而已。但是像是台積電等這些半導體產業，總該想想如何利用這些二氧化碳在超臨界狀態下的溶劑特性，取代三氯乙烷等有害的含氯有機溶劑；而中鋼以及其他大大小小的電弧爐煉鋼廠與焚化爐，也可以拿一些二氧化碳，去加速其所產生之爐石/爐渣/底渣的碳酸化，以強化其工程性能吧<sup>1</sup>。</p>
<h6>溫差發電</h6>
<p>另外，像是台塑六輕這樣的石化工業區，每日冷卻水用量龐大，這些冷卻水吸收了製程的熱量後，再透過冷卻水塔或氣冷式冷卻器，把高溫的冷卻水再降溫以循環使用。但是，使用冷卻水塔，會有蒸發損失，台塑就曾經每天有22.4萬噸的冷卻水因此蒸發到大氣中<sup>2</sup>，這些浪費掉的水資源，遠超過雲林縣半日的民生用水（15-16萬噸）；後來雖宣稱有所改善，至少仍有10萬噸左右就這麼蒸發掉了<sup>3</sup>。即使改用氣冷式冷卻器，也只是把廢熱釋出到大氣中。這些冷卻水在製程中吸收的熱量，難道不可以部份回收來發電嗎？當然可以，理論上，只要有溫差就可以發電，比如深層海水與表面海水的溫差（<a class="ext" href="http://energymonthly.tier.org.tw/Report/201207/31.pdf" target="_blank">可利用沸點低的工作流體，蒸發後推動渦輪機來發電</a><span class="ext"> </span>）、鐵皮屋頂與室內溫度的溫差（可利用<a class="ext" href="http://www.mr-sai.com/web/product.php?id=DEY122581" target="_blank">熱電晶片</a><span class="ext"> </span>將熱轉換成電），都可以發電，但是溫差愈高，效率愈高，也愈划算。這方面，如果能夠經過檢視，把潛力發揮出來，當可進一步降低電力供應所耗用的燃料量，也等於減少了PM2.5與溫室氣體的排放；同時也可降低冷卻水的蒸發損失。</p>
<h6>淘汰有害產業</h6>
<p>以上只是一些明顯的改善機會。只要政府宣佈總量管制，當可激發企業界努力找出更多的改善空間。但除了技術方面的檢視以外，政府也當淘汰一些高汙染且可被取代或根本沒必要存在的工業製程或產品。比如，<a href="http://www.taiwanwatch.org.tw/drupal/antipvc">本協會一直呼籲要拒用的PVC塑膠</a>，若能淘汰其產業鏈，當可減少許多有害VOC（揮發性有機物）以及其衍生PM2.5的排放，包括一級人類致癌物氯乙烯與世紀之毒戴奧辛。</p>
<p> </p>
<p><img alt="forest.gif" height="27" src="http://www.taiwanwatch.org.tw/drupal/sites/default/files/images/general/forest.gif" width="298" /></p>
<p> </p>
<h5>面對不可漠視的移動污染源</h5>
<p>再來，就是針對在大街小巷跑來跑去的汽機車等移動污染源，也就是要改善交通。畢竟，根據環保署統計與大家行走街頭巷尾的切身經驗，汽機車所排放的空氣污染，可堪與工廠的汙染排放比擬。</p>
<p> </p>
<p><img alt="20150316-airpollution-source.jpg" height="240" src="http://www.taiwanwatch.org.tw/drupal/sites/default/files/images/epaper/20150316-airpollution-source.jpg" width="640" /></p>
<p> </p>
<p align="center">（來源：環保署《102年空氣污染防制總檢討》。）</p>
<p> </p>
<h6>普及BRT</h6>
<p>持平而論，政府在加強大眾運輸方面並非沒有著墨。在大台北地區，捷運路線持續增加中，高雄、桃園、台中也直追其後。然而，捷運這種交通系統，不僅要花大錢，也相當耗能，必須興建於人口密集地區，才能發揮功效，否則對環境與經濟而言，都將是個災難。而且即使沒有捷運，若能優化公車營運，建立所謂的「快捷公車」或「公車捷運」系統（BRT），也能以低廉的成本，提供民眾類似捷運的服務。只是在台灣，BRT之前成為騙選票的工具，並沒有被好好規劃；期盼新上任的地方首長，可以有效利用困窘的財務資源，建立優質BRT系統，以降低私人車輛的使用，而非盲目投入捷運工程中。</p>
<h6>機車公共化</h6>
<p>但即使大眾交通系統健全，以國人講求效率、貪圖方便的習性，相信仍會有不少人選擇汽機車。而且，在都市蔓延的現況下，有些地方並無法建置有效的大眾交通系統。因此，汽機車仍會有一席之地。也因此，在捷運四通八達、公車滿街跑的大台北地區，每到上下班時間，汽機車仍舊如萬馬奔騰般地駭人。</p>
<p>萬馬奔騰可能還不足以比擬。根據環保署一份分析資料<sup>4</sup>顯示，一輛50cc四行程的汽油引擎機車，跑一公里約要消耗0.0184公升的汽油。而一公升的汽油約含有33.7 MJ（百萬焦耳）的能量，也就是說，騎50cc「小綿羊」機車跑一公里，約要消耗620,080焦耳的能量。假設該機車時速60公里，那麼跑一公里要花一分鐘，也就是說該機車每分鐘消耗620,080焦耳的能量，相當於每秒鐘要消耗10,334.7焦耳的能量，這接近於13.85馬力（馬力，功率單位，相當於一匹馬每秒鐘可作的功，約為745.699焦耳/秒），但每單位時間消耗了這麼多的能量，一台「小綿羊」（應該改稱「當代十四匹弱馬」）的引擎實際上也只不過輸出４馬力左右的功率，其他的能量都浪費掉了！</p>
<p>不管是機車消耗的功率或是其引擎實際輸出的功率，古代的皇帝出巡，其所乘坐的馬車，也不會有這麼多匹馬在拉吧？！我們何德何能，一個人就要享用這麼多的能量？而且所排放出來的污染物，也是害人害己！</p>
<p>面對汽機車的污染排放，環保署政府提出了一些對策，包括補助電動機車。然而，在我國再生能源發電佔比不高的情況下，電動機車的電，大多也是來自火力發電廠。是以其污染排放減量有限，大多只是轉移到火力發電廠而已，而且，還很耗能：假定電廠的發電效率為40%，輸配電效率為93.7%，那麼電動機車跑一公里約須耗費發電廠105 Wh（瓦小時）的能量，若是時速也是60公里的話，相當於每秒鐘要消耗6,300焦耳的能量，接近於8.45馬力。</p>
<p>即使未來我國電力百分百由再生能源供應，電動機車沒了空污問題，或者是比電動機車更節能、性能更優秀、環境影響更輕微且技術早已成熟的氫氣燃料電池機車正式上市了（不過，這個國內研發的產品卻卡在政府刻意放慢的牛步作業，安全標準遲遲無法出爐，見<a href="http://www.taiwanwatch.org.tw/drupal/node/680">&lt;擺脫石油的未來交通：氫氣燃料電池在運具上的應用&gt;</a>），是否我們就可以仿照既往商業模式，大力推廣之，讓人人都擁有一台？這恐怕也要消耗許多資源，對環境也是個災難。而且，為何每人手中都要有一台？我們能不能仿效Ubike或者既存的租車模式，把機車公共化，而不必每人都要擁有呢？</p>
<p>根據環保署2015年的空污基金預算，環保署花在補助電動機車等低汙染車輛的經費約有7億元。這7億元若能有一半經費改為購買氫氣燃料電池機車與電動機車，另一半經費則用來建置這些機車租用系統，那麼以一台平均售價約７萬元計（據報導，燃料電池機車預定售價是9萬元；而已在市面上的電動機車售價則是6-7萬元之間），這3.5億元的經費每年將能提供民眾5,000輛公共的低汙染機車；如果每輛機車平均每天有4~16人次借用（16人次是假設從早上６點到晚上10點，平均每小時有一人借用的情境），那麼這5,000輛機車就可以發揮20,000~80,000輛機車的效用。而若依照目前作法，補助民眾購買自己用的電動機車，那麼像是2014年的全年補助成果也不過23,396輛。而且，機車公共化，還可以減少停車所需空間。</p>
<p align="center">表一、2015年度環保署空污基金預算中和補助低汙染車輛有關的經費</p>
<table>
<tbody>
<tr>
<td style="padding-left: 6px; ">項目</td>
<td style="padding-left: 6px; ">經費</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding-left: 6px; ">補助民眾購買電池交換系統</td>
<td style="padding-left: 6px; ">0.5億元</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding-left: 6px; ">補助民眾淘汰二行程機車</td>
<td style="padding-left: 6px; ">1.5億元</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding-left: 6px; ">補助民間及個人購買使用低污染車輛、清潔燃料及建立週邊使用設施</td>
<td style="padding-left: 6px; ">4.49533億元</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding-left: 6px; ">補助政府機關推廣電動車等低污染車輛及建立週邊使用設施</td>
<td style="padding-left: 6px; ">0.5億元</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding-left: 6px; ">總計</td>
<td style="padding-left: 6px; ">6.99533億元</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p> </p>
<p>只要和遍佈全台的便利商店、加油站合作，讓民眾可以很便利的租車、還車，機車公共化將可大幅抑制私人機車的使用；而且民眾只要負擔機車使用費用，還可以省下購車成本，何樂而不為呢？</p>
<p>政府若再祭出提高私人車輛停車費，要求要有停車空間才能購買私人車輛，那麼有一天，我們的都市將不會到處都是車，但人人可以很方便地搭乘或租用低汙染車輛，如此都市空氣品質將大幅改善，噪音也將大幅降低。在安靜、清新的街道上，你會發現，整體市容都變漂亮了。</p>
<p>拉拉雜雜地提了一些對抗PM2.5的作法，都還沒提到再生能源，可見我們國家該做的事情太多了。而且這些作法都可以增加GDP，推行時都可吸引社會矚目與支持，成功時都可成為相當正面的政績，吸引選票，不管是政客或是政治家，何樂而不為呢？</p>
<hr />
<p>作者：謝和霖/看守台灣協會 祕書長</p>
<h6>參考資料：</h6>
<ol>
<li style="list-style-type: decimal; "><a href="http://www.taiwanwatch.org.tw/drupal/sites/default/files/epapers/20150316-slagcarbonation.pdf">應用碳酸化程序進行二氧化碳捕集與煉鋼爐碴再利用</a></li>
<li style="list-style-type: decimal; "><a href="http://www.taiwanwatch.org.tw/drupal/sites/default/files/epapers/20150316-2006MOUforsixthcracking.doc">六輕四期擴建計畫環境影響評估審查結論－用水總量及回收率查核驗證專案會議紀錄，2006年</a></li>
<li style="list-style-type: decimal; "><a href="http://www.taiwanwatch.org.tw/drupal/sites/default/files/epapers/20150316-2012MOUforsixthcracking.pdf">六輕相關計畫環境影響評估審查結論執行監督委員會第 46 次會議紀錄，2012年</a></li>
<li style="list-style-type: decimal; "><a href="http://www.taiwanwatch.org.tw/drupal/sites/default/files/epapers/20150316-motocycle-energy_efficiency.pdf">環保署，汽油引擎機車與電動機車二氧化碳排放計算比較</a></li>
</ol>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>碳排放</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>中國</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>能源</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>災害與污染</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>政策環評</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>全球化</dc:subject>
    
    <dc:date>2015-03-24T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150320-1">
    <title>500萬輛烏賊機車PM2.5跟著走</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150320-1</link>
    <description>全國機車1400萬輛，等於2人1台，密度全球之冠。立委稱，其中500萬輛是排放PM2.5的烏賊車，未定期排氣檢查，呼籲環保署想辦法提高到檢率，別再讓這些「移動汙染源」，全台趴趴走。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<div class="newinfoall">
<div class="addthis_jumbo_share">
<div class="addthis-smartlayers at4-jumboshare">
<div class="at4-show addthis-animated at4-mobile" id="at-jumboshare"><img alt="立委測算，全台有500萬輛機車因未定期檢驗，排放PM2.5，成移動汙染源。圖為北市台北橋上午7點多上班時間，機車大軍壓境，排放的廢氣也讓台北橋上空霧濛濛。（本報資料照片）" class="h" src="http://img.chinatimes.com/newsphoto/2015-03-20/656/b06a00_p_01_02.jpg" title="500萬輛烏賊機車PM2.5跟著走" /></div>
</div>
</div>
</div>
<p><article class="clear-fix">
<div class="pic"><figure> 立委測算，全台有500萬輛機車因未定期檢驗，排放PM2.5，成移動汙染源。圖為北市台北橋上午7點多上班時間，機車大軍壓境，排放的廢氣也讓台北橋上空霧濛濛。（本報資料照片）</figure></div>
<div class="pic"><figure>
<div class="img_view"><img alt="2014年全國PM2.5前十名排行榜" class="h" src="http://img.chinatimes.com/newsphoto/2015-03-20/clipping/656/b06a00_t_01_03.jpg" title="500萬輛烏賊機車PM2.5跟著走" /></div>
2014年全國PM2.5前十名排行榜</figure></div>
<p>全國機車1400萬輛，等於2人1台，密度全球之冠。立委稱，其中500萬輛是排放PM2.5的烏賊車，未定期排氣檢查，呼籲環保署想辦法提高到檢率，別再讓這些「移動汙染源」，全台趴趴走。</p>
<p>改善空汙 初訂109年達標 　立院衛環委昨邀環保署長魏國彥，就「從柴靜《穹頂之下》紀錄片看國內空汙對人體健康的影響，及我國對空汙防治手段與空汙防制法總量管制後續工作期程」，進行專案報告。魏國彥強調，環保署將用「跑百米速度」，改善台灣空汙。</p>
<div id="div-inread-ad" style="float: right; "><a href="http://www.chinatimes.com/newspapers/20150320000437-260114#onead"></a>
<div>
<div class="inread" id="ONEAD_inread_wrapper"></div>
</div>
</div>
<p>他表示，台灣已發布造成霾害之一的細懸浮微粒（PM2.5）空氣品質標準，將24小時值定為每立方公尺35微克，年平均值定每立方公尺15微克，是世衛組織標準，並初步定民國109年全國平均達成這項目標。</p>
<p>立委江惠貞指出，台灣PM2.5空汙來源除境外汙染物、工業汙染排放外，36％來自汽、機車移動汙染源，且機車一氧化碳排放量比汽車高，她認為管制機車排汙是當務之急。</p>
<p>她詢問全國機車到檢率多少？環保署空保處長陳咸亨說，全國目前約1400萬輛機車，到檢率約63％，北部機車密度高，定檢率約70％。</p>
<p>補助3000 獎勵換電動車</p>
<p>江惠貞換算，若依此數據，1％是14萬輛，全台37％未到檢，換言之，相當500萬多輛機車成移動汙染源，也成空汙漏網之「車」，環保署如何改善？</p>
<p>陳咸亨表示，環保署為鼓勵民眾汰舊換新，淘汰10年以上二行程老舊機車，每台環保署補助1500元，若改買電動車再加碼補助1500元，藉此獎勵民眾換車。</p>
<p>他補充說，機車未定檢開罰2000元，但民眾仍常以沒收到通知、太忙忘記到檢，地方稽查人員也常因罰金太高，開不了手。為避免民怨，也讓地方容易執法，有縣市建議降至500元，但尚未定案。</p>
</article></p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>生活環境</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>災害與污染</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>產業與開發</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>碳排放</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>民眾參與</dc:subject>
    
    <dc:date>2015-03-19T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150316-1">
    <title>PM2.5危害心血管 台大公衛學院籲加嚴標準</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150316-1</link>
    <description>中國紀錄片「穹頂之下」引發社會對PM2.5的關注，然其實台灣早已遭世界衛生組織直指空氣品質在亞洲四小龍中居末。13日上午台大公衛學院多位教授出面，指出越來越多研究指出空氣污染會增加心血管疾病，如要減少PM2.5造成危害，減量與政策管制最為重要。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p><span>中國紀錄片「穹頂之下」引發社會對PM2.5的關注，然其實台灣早已遭世界衛生組織直指空氣品質在亞洲四小龍中居末。13日上午台大公衛學院多位教授出面，指出越來越多研究指出空氣污染會增加心血管疾病，如要減少PM2.5造成危害，減量與政策管制最為重要。</span></p>
<p><span>教授詹長權更指出，應該盡快將PMPM2.5標準降至12μg/m3，且空污總量的訂定應由環保署與衛福部討論，而非「會同經濟部」，因為這個總量應該是「人類能承受的總量，不是工業所願意承受的</span><span>。</span><span>」</span></p>
<p class="rtecenter" style="text-align: center; "><a class="rapidnofollow" href="https://www.flickr.com/photos/teia/16798238081/in/photostream" id="yui_3_11_0_3_1426217727173_1001" target="_blank"><img alt="PM2.5危害心血管 台大公衛學院籲加嚴標準" class="pc_img" id="yui_3_11_0_3_1426217727173_1000" src="https://farm8.staticflickr.com/7589/16800399875_b9805564a9.jpg" title="PM2.5危害心血管 台大公衛學院籲加嚴標準" /></a></p>
<p>霾害從1953年英國倫敦大霧開始威脅全世界，近年各國也開始重視起PM2.5，世界衛生組織更在2013年將其列為一級致癌物。教授鄭尊仁指出，從動物實驗證據與人類臨床研究環境指標分布來看，空氣污染不只可能引起肺腺癌，也會增加心血管疾病。從老鼠生理即時監測發現，這些微粒會造成呼吸道發炎，特別是細粒徑及超細粒徑顆粒都能深入肺部，造成組織傷害，也可能藉由某種對心血管的作用造成冠狀動脈疾病，或影響自主神經系統的恆定性，而可能造成心律不整及心臟病發作的意外。</p>
<p>「空氣污染會讓舒張壓上升，晚上睡覺時血壓也降不下來」，教授蘇大成提出血液中的發炎指標與空污指標懸浮微粒之間關連的重要佐證。指出從台灣流行病學的研究，發現短期空氣汙染會導致腦血管疾病急診住院者增加。台北都市的空氣污染指標，皆會影響到頸動脈內中皮層厚度，與長期動脈硬化指標相關。還有研究發現新生兒時期PM2.5 的暴露，會影響中樞神經發展。</p>
<p>「N95雖然有點效果，但是不可能天天戴著，時間久會缺氧，就會變笨、反應變差。」蘇大成表示，自己也只有在看肺結核病人時會戴N95口罩，強調減量與政策管制是更重要的。</p>
<p>教授吳章甫表示，從土地利用來分析，越接近道路、工地、工業區、住宅都是PM2.5越高，僅有越近河流會越低。但他也強調，在環境測量中中，無法從總質量濃度直接知道污染源，更要多作PMPM2.5的成分分析與污染源解析模式的研究，去找出污染源辨識指紋及推估污染源貢獻量。</p>
<p>詹長權指出，目前台灣的空氣污染問題，台北都會區主要是來自交通，但中部則是因為火力發電廠，都需要迫切拿出對策與作為。例如交通部分，應從減少車輛數或改善燃料下手，詹長權強調，天然氣最佳，電動車則要追究電從何而來，若還是以石化燃料發電，那也只是轉嫁到其他地方。而火力發電也應該以天然氣、非石化的方式來取代。</p>
<p>詹長權強調，雖然目前世界衛生組織還沒有訂出PM2.5的標準，但從實驗結果與各國的規範，他認為台灣應該盡快將PM2.5的規定從15μg/m3降至12μg/m3。而且空污總量的訂定應由環保署與衛福部討論，而非由環署「會同經濟部」來訂出，因為這個總量應該是「人類能承受的總量，不是工業所願意承受的」，這樣訂出的空污總量才是對國人健康最好的保障，他將繼續促使國會修法。</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>全球化</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>災害與污染</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>能源</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>中國</dc:subject>
    
    <dc:date>2015-03-15T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20150216-1">
    <title>世界經濟論壇：地球十大危機 缺水居首位</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20150216-1</link>
    <description>近期世界經濟論壇發表的全球風險報告（Global Risks），列出接下來10年「影響全球穩定的十大威脅」，其中有許多大家熟悉的問題，像是高失業率、戰爭、傳染病，而水資源危機更是直接迫切的全球危機之一。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<div class="field-field--1 field-type-text field">
<div class="field-items">
<div class="odd field-item">
<p>近期世界經濟論壇發表的<a href="http://www.google.com/url?q=http%3A%2F%2Freports.weforum.org%2Fglobal-risks-2015%2F&amp;sa=D&amp;sntz=1&amp;usg=AFrqEzcwZDpz_gERF3QttHqWAeHEQXSqKg" target="_blank">全球風險報告（Global Risks）</a>，列出接下來10年「影響全球穩定的十大威脅」，其中有許多大家熟悉的問題，像是高失業率、戰爭、傳染病，而水資源危機更是直接迫切的全球危機之一。</p>
<p class="rtecenter" style="text-align: center; "><a href="https://www.flickr.com/photos/worldeconomicforum/15718540084" target="_blank"><img alt="世界經濟論壇。（來源：World Economic Forum）" src="https://farm8.staticflickr.com/7499/15718540084_25c246ede2.jpg" title="世界經濟論壇。（來源：World Economic Forum）" /></a></p>
<p><span>加州缺水 全球陷缺糧危機 </span></p>
<p>水資源日漸減少、競爭越來越激烈，已開發和開發中國家都受到影響。</p>
<p>地區水資源缺乏除直接影響地方社群，也很可能引發全球性的後果，例如美國的水資源缺乏會影響全球糧食貿易，包括榖物、水果和堅果。</p>
<p><a href="http://www.google.com/url?q=http%3A%2F%2Fapps.fas.usda.gov%2Fpsdonline%2Fcirculars%2Fproduction.pdf&amp;sa=D&amp;sntz=1&amp;usg=AFrqEzd_QsORJtl3vETPOg9sQqjOvGhkUw" target="_blank">美國生產全球32%的玉米和31%大豆</a>，兩種都是重要糧食作物。因此，全美最大農業生產州──加州的缺水問題，可能影響全球產品價格和可得性。</p>
<p><span>水價</span><span>上漲</span><span>更能吸收</span><span> 工業、能源產業來搶水</span></p>
<p>不管是美國本土還是全球，農業和工業用水競爭情形正在惡化。</p>
<p>由於人口成長、都市化和氣候變遷等因素，<a href="http://www.google.com/url?q=http%3A%2F%2Fwww.fao.org%2Fag%2Fagainfo%2Fprogrammes%2Fen%2Flead%2Ftoolbox%2FIndust%2FDFreWat.htm&amp;sa=D&amp;sntz=1&amp;usg=AFrqEzeY4s5trKp9V6hwTM9atUC-gR1Xmw" target="_blank">發電、化學品生產、石油和天然氣田都在和農業競爭有限淡水資源</a>。</p>
<p><a href="http://www.google.com/url?q=http%3A%2F%2Fwww.theguardian.com%2Fsustainable-business%2F2015%2Ffeb%2F10%2Fwww.worldenergyoutlook.org%2Fmedia%2F...%2FWEO_2012_Water_Excerpt.pdf&amp;sa=D&amp;sntz=1&amp;usg=AFrqEzdRcAZmCm5XXtesNEA6bX-nMlFVVA" target="_blank">發電和地方水資源的取得息息相關</a>，是高度耗水的產業。根據MSCI全球永續研究，發電設施消耗的總水量是其他所有工業加總的11倍。</p>
<p>同時，工業一般來說比農業更能吸收水價上漲，如果農產品因價格關係被市場淘汰，也會影響作物的生產和收成。</p>
<p><span>水資源壓力 農工衝突恐升高</span></p>
<p><a href="http://www.google.com/url?q=http%3A%2F%2Fwww.agcensus.usda.gov%2FPublications%2F2012%2FFull_Report%2FVolume_1%2C_Chapter_1_US%2Fst99_1_009_010.pdf&amp;sa=D&amp;sntz=1&amp;usg=AFrqEzfLPhouRFnvXw5PCkwCoUUATqXGpw" target="_blank">美國18%的農田為灌溉農田</a>，灌溉作物包括玉米、大豆、小麥和乾草，還有甜菜、甘蔗、米和棉花等大量用水作物。</p>
<p>美國水資源的壓力已經非常高，412個灌溉密集的農業郡已經面臨高度水資源壓力，<a href="http://www.google.com/url?q=http%3A%2F%2Fwww.wri.org%2Four-work%2Fproject%2Faqueduct&amp;sa=D&amp;sntz=1&amp;usg=AFrqEzesW3wzmiutfo8cMHSNjBHQmnhcaw" target="_blank">等於是美國總農田的23%都有水資源問題</a>。</p>
<p>儘管如此，MSCI全球永續<a href="http://www.msci.com/resources/research_papers/executive_summary_corn_or_current_the_agro-industrial_water_conflict.html" target="_blank">研究指出</a>，美國1/3的上市電力公司從水資源壓力高的地區取水發電。1/4的上市電力公司位在水資源壓力高、灌溉密集的地區。</p>
<p>與工業競爭用水可能影響約12億美元（約37,5億新台幣）的玉米、大豆和小麥作物，占總體產量比例可能不高（約0.2%至1.2%），但問題已經延伸到其他種類作物。</p>
<p class="rtecenter" style="text-align: center; "><a href="https://www.flickr.com/photos/teia/15050863622" target="_blank"><img alt="2014年2月美國加州的水庫，水位低於正常值。（來源：Ian Abbott）" src="https://farm4.staticflickr.com/3850/15050863622_5405162d84_o.jpg" title="2014年2月美國加州的水庫，水位低於正常值。（來源：Ian Abbott）" /></a></p>
<p>MSCI全球永續研究指出，由於北達科他州、德州、加州的高耗水油和天然氣產業蓬勃發展，甜菜和棉花等當地主要生產的作物，受影響面積高達6倍。</p>
<p>如果美國水資源如此競爭的狀況繼續下去，可能導致資產受困於農業（資產擱淺）、生產力減少、農民和工業衝突升高。中期來看，政策制定者必須訂定出用水的優先順序。</p>
</div>
</div>
</div>
<div class="field-field--2 field-type-text field">
<div class="field-items">
<div class="odd field-item">
<p><span>【相關文章】</span></p>
<ul>
<li><a href="http://e-info.org.tw/node/101739">美西連年大旱 地表隆起0.4公分</a></li>
<li><a href="http://e-info.org.tw/node/5947">口渴的能源（三）：石油與生質能源喝了你多少水？</a></li>
</ul>
<p><span>【參考資料】</span></p>
<ul>
<li>英國衛報（2015年2月10日），<a href="http://www.theguardian.com/sustainable-business/2015/feb/10/us-food-oil-gas-water-shortages" target="_blank">US harvest threatened by water-intensive oil and gas boom</a></li>
</ul>
</div>
</div>
</div>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>災害</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>環境保育</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>能源</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>綠色經濟</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>災害與污染</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水資源</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>民眾參與</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>碳排放</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>全球化</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>氣候變遷</dc:subject>
    
    <dc:date>2015-02-15T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20150130-1">
    <title>遠高於各國預期 美研究：應上修碳社會成本</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20150130-1</link>
    <description>排放二氧化碳的社會成本，是目前美國政府作為相關能源政策及未來減災政策的指標。不過史丹佛的科學家們認為，真正的碳社會成本，可能是美國政府目前估計的6倍，從每公噸37美元（約1155台幣），飆升到每公噸220美元（約6867台幣）。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<div class="field-field--1 field-type-text field">
<div class="field-items">
<div class="odd field-item">
<p>排放二氧化碳的社會成本，是目前美國政府作為相關能源政策及未來減災政策的指標。不過史丹佛的科學家們認為，真正的碳社會成本，可能是美國政府目前估計的6倍，從每公噸37美元（約1155台幣），飆升到每公噸220美元（約6867台幣）。</p>
<p class="rtecenter" style="text-align: center; "><a href="http://news.stanford.edu/news/2015/january/emissions-social-costs-011215.html" target="_blank"><img alt="史丹佛大學的科學家認為，真正的碳社會成本，可能是美國政府目前估計的6倍。（來源：Robert S. Donovan）" src="https://farm8.staticflickr.com/7396/15763734394_c1986fa227.jpg" title="史丹佛大學的科學家認為，真正的碳社會成本，可能是美國政府目前估計的6倍。（來源：Robert S. Donovan）" /></a></p>
<h3><span>經濟損失上修 碳社會成本高昂</span></h3>
<p>「碳社會成本」（Social Cost of Carbon，SCC）為排放一公噸的二氧化碳所造成的經濟損害。美國政府以3組廣泛使用的經濟模型作為基礎，認為在2015年時，多排放一公噸的二氧化碳，造成的經濟損害大約等於37美元，以農作物減產、人類健康受危害，以及勞動生產力下降等類型為主。</p>
<p>然而，最新發表在《自然氣候變遷》（Nature Climate Change）期刊上的<a href="http://www.nature.com/nclimate/journal/vaop/ncurrent/full/nclimate2481.html" target="_blank">研究</a>顯示，真正的碳社會成本顯然不只這個數字。研究作者之一，史丹佛大學地球科學院環境與資源計畫博士候選人<a href="https://www.google.com/url?q=https%3A%2F%2Fearth.stanford.edu%2Ffrances-moore&amp;sa=D&amp;sntz=1&amp;usg=AFrqEzdHYMXcfQxwwsEOEZe966QxwD1vZg" target="_blank">Frances Moore</a>說：「我們認為碳社會成本不是先前預估的每公噸37美元，而是每公噸220美元。」</p>
<p>另一位研究作者，史丹佛大學工學院管理科學與工程學系博士候選人<a href="https://www.google.com/url?q=https%3A%2F%2Fprofiles.stanford.edu%2Fdelavane-diaz&amp;sa=D&amp;sntz=1&amp;usg=AFrqEzc4VhRGaZ_jKfazmJp1lu9wB2Cb9A" target="_blank">Delavane Diaz</a>認為，這項新發現意味著，各個國家必須開始想辦法減少溫室氣體排放量。</p>
<p>「碳社會成本越高，通過成本效益分析的減災措施就會越多。因為排放二氧化碳對社會造成的傷害實在太大了，即使要付出龐大的代價，減碳也值得。」Diaz說。</p>
<p><span>氣候經濟模型再修正 能源政策跟著改</span></p>
<p>Moore和Diaz在研究中，對知名的整合性評估模型（Integrated Assessment Model，IAM）進行了修正。</p>
<p>同時包含了溫室氣體減量的成本和效益，IAM可以用來計算氣候變遷對經濟所造成的影響，幫助政府找出溫室氣體減量的最佳投資，因此是很重要的政策制定工具。</p>
<p>加拿大、墨西哥、英國、法國、德國和挪威等國都以IAM為氣候和能源政策的參考，美國國家環境保護局也由此得出37美元的平均值，並據此評估溫室氣體的相關政策。</p>
<p>但為了簡化，IAM做了許多假設。例如：氣候變遷很可能造成長期的損害，這個就沒有被列入模型的考量中。且最近實務上發現，氣候變遷會大幅減緩經濟成長率，而且這個現象在貧窮的國家中更為顯著，因此Moore在他們的新模型中，也把這個因素列入考量。</p>
<p>Moore說：「這20年以來，大多的模型都假設氣候變遷不會影響經濟成長率，但最近的一些研究報告漸漸指出這個假設可能有誤。如果氣候變遷同時影響國家的經濟輸出和經濟成長，這樣就可能造成長時間的累積，造成碳社會成本越來越高。」</p>
<p><span>窮國富國代價不同 減災政策難決定</span></p>
<p>在這個研究報告中，Moore和Diaz廣泛使用的綜合評估模型稱為「動態整合氣候經濟模型」（Dynamic Integrated Climate-Economy，DICE），做了下列3項調整：</p>
<ul>
<li>設定氣候變遷會影響經濟成長</li>
<li>計入氣候變遷調適作為</li>
<li>將模型區分為高所得國家和低所得國家</li>
</ul>
<p>Diaz說：「很多研究都顯示，對於氣候變遷的未來，窮國和富國願意付出的程度截然不同，較貧窮的國家可能更容易受到降雨量變化和海平面升高的災害衝擊。」</p>
<p>這份研究報告最重要的發現──經濟成長下降所造成的損害──證明了儘速並提早預防災害，足以阻止全球溫度上升到比工業化前高出2℃。這也是為什麼有些專家認為，應該要極力避免全球暖化帶來的極端衝擊。</p>
<p>Moore說：「一般的IAM不會把這個因素列入考慮，所以到目前為止仍然很難去證實較積極或所費不貲的減災措施是否有效，因為這個因素造成的損害並不夠大。」</p>
<p><span>開發中國家</span><span>衝擊最大 </span><span>減災政策成關鍵</span></p>
<p>Moore和Diaz使用的DICE模型顯示，開發中國家可能會受到氣候變遷帶來最嚴酷的災害。</p>
<p>Diaz認為，如果氣候變遷對較貧窮國家的影響會隨著國家慢慢的發展而漸漸變小，那最好的策略可能是在成為已開發國家之前，就漸漸減少溫室氣體的排放。</p>
<p>「在我們的模型之下，減災政策最不確定的部分就是這裡，這也是前面的報告都沒有深入研究的部份。」Diaz說。</p>
<p>研究作者提出兩個警告，第一，動態整合氣候經濟模型所代表的減災功效其實有限。很多因素並沒有列入模型的考量中，例如，乾淨的綠能技術其實需要長時間的研發才能有效的應用。第二，儘管它把溫度對經濟成長的影響列入考量，但其實減緩災害的嘗試也會影響經濟成長，這個模型就沒有把這個因素列入考量。</p>
<p>Diaz說：「因為這兩個原因，我們報告中所呈現最快、最近期的減災程度可能不會是經濟上最理想的選擇。但這並不影響整個研究報告的結論──氣溫會影響經濟成長率、整個社會將會面臨以前從沒想像過、更嚴峻的氣候變遷考驗，這會為更嚴格的減災政策提供強而有力的後盾。」</p>
</div>
</div>
</div>
<div class="field-field--2 field-type-text field">
<div class="field-items">
<div class="odd field-item">
<p><span>【相關文章】</span></p>
<ul>
<li><a href="http://e-info.org.tw/node/93339">能源開銷總檢視：碳能源社會成本高 再生能源最優惠</a></li>
</ul>
<p><span>【參考資料】</span></p>
<ul>
<li>史丹佛大學（2015年1月12日），<a href="http://news.stanford.edu/news/2015/january/emissions-social-costs-011215.html" target="_blank">Estimated social cost of climate change not accurate, Stanford scientists say</a></li>
</ul>
</div>
</div>
</div>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>碳排放</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>可再生能源</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>綠色經濟</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>全球化</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>災害與污染</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>環境影響評估</dc:subject>
    
    <dc:date>2015-01-29T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150127-1">
    <title>台大教授金傳春：H5N8與H5N1相關，應加快分析評估傳染人的風險</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150127-1</link>
    <description>台大公衛教授金傳春：為何我對這次新爆發的H5N8疫情如此憂心？因為舊型H5N2疫情與現在新爆發的H5N8、新型H5N2與新型H5N3等疫情完全不一樣。H5N8的HA與H5N1的HA有相關性，可是這波H5N8比H5N1所產生的病毒量更高，繁殖力更強，複製的病毒量也更多。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p>從1月9日屏東大武山蛋雞場爆發舊型H5N2高病原禽流感病毒至今已12天，國內包含雞、鴨、鵝在內的家禽養殖場接連爆發H5N8、新型H5N2與新型H5N3等不同亞型高病原禽流感。到目前為止，疫情還在發威，令人擔心。雖然病毒型不同，但論及病毒來源時，農委會動植物防疫檢疫局與禽界學者僅以HA與NA的分析結果，歸因病毒是候鳥從境外攜入，再傳染給家禽。不過從這次疫情爆發遍及開放式與密閉式飼養環境，再加上不同亞型禽流感病毒短時間內同時爆發，卻只將傳染來源全部歸咎候鳥，相關科學證據顯得薄弱。</p>
<p>若要盡速釐清病毒的可能來源，公布禽流感病毒全部8段基因資訊，將有助於判斷這些病毒株可能從哪個地方而來，來自哪些亞型的禽流感病毒重組，對家禽的致病性高低，以及跨物種的傳染能力，甚至研判病毒變異後，將來演變成禽傳人的風險高低。因此分析與公開病毒的全部8段基因資訊，將有助於家禽產業與公共衛生擬定防疫策略。</p>
<p><strong>為此，上下游記者特別專訪在國內流行病學界負有盛名的台大公共衛生學院流行病學與預防醫學研究所教授金傳春，針對這波台灣史上災情最慘重的禽流感疫情進行評析，並以第一人稱的方式呈現：</strong></p>
<div class="aligncenter wp-caption" id="attachment_64447"><a class="fancybox" href="http://www.newsmarket.com.tw/files/2015/01/1908105_10205776834964071_1879655634180216414_n.jpg"><img alt="1908105_10205776834964071_1879655634180216414_n" class="size-full wp-image-64447" height="471" src="http://www.newsmarket.com.tw/files/2015/01/1908105_10205776834964071_1879655634180216414_n.jpg" width="720" /></a>
<p class="wp-caption-text">台大公衛教授金傳春(中)大力疾呼政府應公開禽流感各項資訊，積極防疫。(圖/汪文豪攝)</p>
</div>
<h3><span><strong>H5N8源於曾感染人的H5N1，病毒量更高，繁殖力更強</strong></span></h3>
<p>為何我對這次新爆發的H5N8疫情如此憂心？因為舊型H5N2疫情與現在新爆發的H5N8、新型H5N2與新型H5N3等疫情完全不一樣，因為新型的鹼性胺基酸更多，致病性更強，HA的組裝能力更強，而且H5N8的HA與H5N1的HA有相關性，可是這波H5N8比H5N1所產生的病毒量更高，繁殖力更強，複製的病毒量也更多。</p>
<p>我們已經很清楚H5N1會感染人，致病的機制為何，因為H5N1其中的六段內部基因是來自H9N2，這個H9N2是來自鵪鶉。在中國大陸發生禽流感傳染人的H5N1、H5N6、H7N9、H10N8等亞型病毒株，都有6段內部基因都是源自H9N2亞型病毒，因此中國大陸與香港對於H9N2的組成與內部基因與分子非常了解，可以做出風險評估。</p>
<p>但是我們現在對於幾株在台灣發現的新型禽流感病毒，因為還不知道6段內部基因與分子，所以無法進行風險評估。所以這也是我大聲疾呼農委會要趕快做出完整基因序列分析的原因，有了這些資料，才能進行風險評估，在防疫上領先疫情的傳播。</p>
<h3><strong><span>動物流感病毒資訊公開速度　台灣還落後中國</span></strong></h3>
<div class="alignleft wp-caption" id="attachment_64511" style="float: left; "><a class="fancybox" href="http://www.newsmarket.com.tw/files/2015/01/15948.jpg"><img alt="感染高病原禽流感的鵝隻出現眼眶泛紅，無精打采的樣子。" class="wp-image-64511" height="533" src="http://www.newsmarket.com.tw/files/2015/01/15948-337x600.jpg" width="300" /></a>
<p class="wp-caption-text">感染高病原禽流感鵝隻眼眶泛紅，無精打采。</p>
</div>
<p>傳染病防治必須要跑在疫情之前，所以前瞻性非常重要。中國爆發H7N9禽傳人事件後，很快把禽流感病毒8段基因序列分析完成，並且將相關資訊在網路上公開供各界研究，無論是資訊公布的數量與速度，讓世界刮目相看。台灣的農委會畜衛所在這波疫情，發現到很多不同亞型，防疫工作值得肯定，政府也應給檢驗人員加班費，如果需要人力，學術界願意提供協助。</p>
<p>衛福部疾病管制署也曾開過會想要做風險評估，也是沒有新的資訊，無法判斷與擬定公共衛生的防疫策略。</p>
<p>針對這波新的疫情，全世界都在看我們怎麼做，目前極需科學研究明瞭此波流行病毒株的感染源與流行走向，因此我懇請行政院成立「新型禽流感病毒探研工作」小組，凝聚國內跨領域的相關專業人才，齊心協力解決這次疫情。</p>
<h3><strong><span>施打疫苗易造成病毒落地生根 多國已有前鑑 建立一流偵測系統 才是施打疫苗的先決條件</span></strong></h3>
<p>國際上禽流感防疫成功的國家，包括美國、加拿大、日本、韓國等，他們強化病毒偵測系統，嚴禁家禽業使用疫苗，只要在家禽場監測出H5或H7禽流感病毒，全部撲殺，不讓病毒在環境中生根。反觀防疫失敗的中國、越南、墨西哥與印尼，因為開放家禽產業使用疫苗，幾乎每年都爆發新疫情。如此看來，施用疫苗對家禽產業造成長痛，農民損失更大。</p>
<p>為什麼我一直不贊成現階段台灣針對家禽施打疫苗？本來自然界流感病毒演化速率比較慢，尤其禽流感在水禽演化比較慢，不去打疫苗，就不會提高病毒選擇上的壓力（selective pressure），就不會提升遺傳變異度，但是一旦打了疫苗之後，會帶給病毒selective pressure，加速病毒變異度，更難掌控未來的流行走向。</p>
<p>事實上，香港是唯一採用禽流感疫苗而成功防疫的實例，所有禽流感病毒研究都發表一流的國際期刊，他們用生態學的眼光去做偵測，去瞭解禽流感的基因庫，台灣本土過去沒有H5N1在禽在人身上流行的經驗，所以我們公共衛生學界非常緊張。</p>
<p>香港雖然也針對家禽施打禽流感疫苗，但是香港的家禽場規模小，官方偵測病毒血清抗體陽性反應的能力非常強，因此有條件靠疫苗控制疫情。不過，台灣與香港條件不同，不但養禽場的規模較香港大很多，家禽場的飼養密度與分布密度也較香港高，而且台灣對於禽流感病毒的偵測規模也沒有香港徹底，目前尚不適合開放對家禽業施打禽流感疫苗。</p>
<p>台灣農政單位禁止施打疫苗，但無論官方或是我的研究，均發現從台灣雞隻分離出的舊型H5N2可溯源自1994年墨西哥H5N2病毒株，屬於美洲型，邏輯上不可能每年有1994年的美洲野鳥飛來台灣。此外，舊型H5N2病毒株與日常我們在台灣野鳥身上分離出H5N2病毒株屬於歐亞型不同，不太可能是候鳥傳入，人為因素非常高，台灣也是受害者。</p>
<p>台灣2003、2004年在養雞場發現舊型H5N2低病原禽流感病毒時就大量撲殺，所以延緩病毒從低致病性變成高致病性的時間，不像美國費城或墨西哥所發現的H5N2短短幾個月從低致病性變成高致病性。但是台灣的病毒可能沒有根絕乾淨，或是私下施打疫苗的情形還在，導致來自墨西哥H5N2與本土雞隻常見的H6N1發生多次基因重組變異產生新的病毒株，而且病毒株還不斷變異當中，所以懇請禽農不要施打疫苗。唯有根除病毒，台灣家禽才能恢復外銷的往日光榮。</p>
<p>因此，一旦發現低病原H5亞型病毒株，採取撲殺與消毒手段，才能抑制病毒在環境中生根與變異，施打疫苗絕對不是控制疫情的解決方式。世界知名的禽流感防疫專家，包括日本北海道大學的Hiroshi Kida教授、美國的Robert Webster教授、美國農部的 Suarez博士與香港大學的管軼教授，都反對針對家禽施打禽流感疫苗，而且來台灣參加多次國際會議，均向農委會與畜衛所誠懇建議。</p>
<p>我認為，無論養禽場撲殺與否，現階段最重要的是趕緊公開病毒基因序列相關資訊與流行病學調查，如果畜衛所因為檢體大量湧入而無法短時間判別6段內部基因資訊，流行病學界非常樂意協助分析，一旦發現病毒有傳染人的風險，就立即強化人畜兩介面的防疫工作。台灣在全球禽流感的防疫與研究上，絕對可以扮演領先與標竿的角色，關鍵在於政府是否落實資訊公開。我個人希望用開放的心胸，討論出最適合台灣的防疫策略。</p>
<div class="alignleft wp-caption" id="attachment_64512" style="float: left; "><a class="fancybox" href="http://www.newsmarket.com.tw/files/2015/01/57452.jpg"><img alt="金傳春認為，禽流感防疫若要成功，早期監測病毒採取撲殺手段是關鍵，切勿施打疫苗。" class="wp-image-64512 size-full" height="724" src="http://www.newsmarket.com.tw/files/2015/01/57452.jpg" width="1280" /></a>
<p class="wp-caption-text">金傳春認為，禽流感防疫若要成功，早期監測病毒採取撲殺手段是關鍵，切勿施打疫苗。</p>
</div>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>民眾參與</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>災害與污染</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>生活環境</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>生物多樣性</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>農村農地</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>食品安全</dc:subject>
    
    <dc:date>2015-01-26T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150114-2">
    <title>【禽流感來襲】野鳥監測未見高致病原 加強養殖場通報需農民安心</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/domestic/20150114-2</link>
    <description>去（2014）年11月橫掃歐洲的禽流感H5N8病毒，最近確認降落台灣。防檢局11日發布新聞稿指出，疑與過境水禽與沿海養鵝場鵝隻互動有關，只是，依據台北鳥會十幾年監測資料，未曾在野鳥、過境水禽體內驗出這隻病毒，也未發現無故死亡野鳥個體，但仍無法忽視候鳥傳播的可能。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<p> </p>
<p><span>由於此番禽流感爆發，第一個通報是</span><a href="http://www.baphiq.gov.tw/newsview.php?typeid=1782&amp;typeid2=1783&amp;news_id=10555" target="_blank">7日屏東蛋雞場檢出H5N2亞型禽流感病毒</a><span>，</span><a href="http://www.baphiq.gov.tw/newsview.php?typeid=1782&amp;typeid2=1783&amp;news_id=10558" target="_blank">7～8日送檢24個雲林縣4鵝場確認感染新型H5N2禽流感、嘉義縣1種鵝場確認感染與韓國株相近之H5N8亞型禽流感</a><span>，隨即按照程序撲殺清場並通報世界動物衛生組織（OIE）。</span></p>
<p class="rtecenter" style="text-align: center; "><a href="https://www.flickr.com/photos/teia/16269035495/" target="_blank"><img alt="雲林沿海養鴨場內，可見紅頭潛鴨身影。（攝影：張俊章）" src="https://farm8.staticflickr.com/7479/16269035495_5918d51c54.jpg" title="雲林沿海養鴨場內，可見紅頭潛鴨身影。（攝影：張俊章）" /></a></p>
<p><span>雁鴨科未見橫死  過境水禽未驗出H5N2、H5N8</span></p>
<p>由於傳出疫情的場所包括嘉義、雲林沿海鵝場，而這些鵝場通常位於海邊，採開放式養殖，因此防檢局「研判兩株病毒均可能來自候鳥，經媒介傳至國內水禽場。」；但是鳥類研究調查人員指出，大型雁鴨科較有可能是病毒載體，但台灣未見未見雁鴨科離奇死亡個體。</p>
<p>台北市野鳥學會總幹事何一先說，養鴨場、養鵝場這些開放的場域常見的以鷺科居多，例如大白鷺、蒼鷺，其次是留鳥，如紅冠水雞、麻雀、紅鳩；雁鴨族群未有大量死亡（非基於保護產業的刻意毒殺）候鳥。</p>
<p>他進一步解釋，自從1997年香港爆發人畜共通的流感，隔年即與防檢局合作進行野鳥監測，每年都會根據鳥調，在過境雁鴨密集聚集之處，進行採樣；在調查採樣方法上，十幾年來，逐步配合國際要求的標準方法，1年約採3800樣本數。地點包括：</p>
<ul>
<li>雁鴨科：台北淡水河流域的華江雁鴨公園、關渡自然公園、宜蘭蘭陽平原、嘉義鰲鼓溼地、布袋鹽田；台南七股、四草溼地；高雄茄萣濕地、金門。</li>
<li>鷸鴴科：台中清水濕地、金門。</li>
<li>燕鷗科：台南以及馬祖。</li>
</ul>
<p>這些樣本先送到淡水家衛所檢驗之後，將資料送到防檢局，若驗出有H5、H7系列病毒，都需通報OIE。目前只有發現低致病病毒，並沒有這次爆發疫情的H5N8、H5N2新型病毒。</p>
<p>國外曾在野鴨身上採到H5N8病毒，但鴨子看起來是健康的<sup><a href="http://e-info.org.tw/node/104556#ma20150113">1</a></sup>。</p>
<h3>養殖場通報系統是關鍵  農民安心是學問</h3>
<p>此外，若由野鳥傳播，似乎無法解釋何以號稱<a href="http://e-info.org.tw/node/104545">五星級養殖場也會感染疫病</a>。屏科大野生動物保育研究所博士後研究學者陳貞志表示，連養殖場都發生疫情，恐怕得從養殖場通報系統了解。</p>
<p>防檢局雖設有通報專線，但農民能否安心通報又是另一回事了。陳貞志即舉紀錄片《不能戳的秘密》，片中農民常因擔心一旦讓消費者得知農場有疫情，將影響其經濟收入，常會隱瞞疫情；因此當爆發疫情，往往來不及預防，而需全場撲殺。</p>
<p class="rtecenter" style="text-align: center; "><a href="https://www.flickr.com/photos/teia/16266862801/" target="_blank"><img alt="養殖場通報機制必須要讓農民安心，才不致隱匿疫情，最後不得不大舉撲殺。（圖片來源：宜蘭縣政府）" src="https://farm9.staticflickr.com/8680/16266862801_74396cb8a9_z.jpg" title="養殖場通報機制必須要讓農民安心，才不致隱匿疫情，最後不得不大舉撲殺。（圖片來源：宜蘭縣政府）" /></a></p>
<h3>監測、通報資料  應定期公開</h3>
<p>另外，何以疫情的散播這麼迅速，防檢局具備監測禽感流至少10年的經驗，照理說，應能事先提供預警，轉化為預防之道控制疫情，而非已造成嚴重的結果，才回報撲殺情形。「當疫情零星發生時進行圍堵，會比全面性爆發再處置容易。」</p>
<p>H5N2、H5N8病毒傳染給哺乳動物的機率很低，而這兩隻病毒怕熱，只要蛋、肉煮熟，不至於有感染的危險；最主要的感染管道是接觸，最嚴重的損失仍然是經濟層面的。</p>
<p>「站在保育醫學的立場，監測資料必須公開透明，通報系統安全流暢，並發揮預警、預防功能」陳貞志說，監測結果更應定期提出報告，資訊易查、透明、公開，例如OIE每年都會針對監測結果討論，是否發現高致病性病毒，是否感染給豬隻，傳染人的潛力等，警告接下來的病毒株，公開討論結論，進行相關預防措施；WHO也會依據監測結論發展隔年的流感疫苗。</p>
<p>他舉加拿大為例，對於水鳥有很多立法，規範民眾與水鳥相處之道，此外，更是積極監測禽流感，提出預測，以及預防之道。而台灣雖有監測，但似乎缺乏強制規定，常有隱匿情事。</p>
<h3>賞鳥保持距離之美　鳥調有助監測</h3>
<p>何一先說，這幾年雖未於野鳥身上發現H5N8或H5N2病毒株，也未發現有集體死亡（非指刻意毒死）的野鳥，自然不會發出預警；按照之前台灣的案例，反而是養殖場傳出高致病原病毒，一兩年後才在野鳥身上發現同樣的病毒；他擔心過一兩年後，同樣的事情再度重演。</p>
<p>雖然目前尚未確定是否來自候鳥，但何一先表示，台北鳥會願配合政府，在發病的養殖場附近進行監測，觀察是否有候鳥集體死亡或附近常出現的禽鳥種類，協助防疫。</p>
<p>陳貞志說，韓國在去年初就提出預警，去年底台灣幾個鄰近國家，如韓國、中國，都傳出疫情，卻未見防檢局進一步就此事提出預防之道。不具名鳥友也表示，台灣不該對疫情存僥倖心理。</p>
<p>目前需要監控的是病毒株的發展，會否感染給哺乳動物；養殖場應慎防野鳥進入。</p>
<p>而此刻正舉辦以及即將舉辦的「<a href="http://e-info.org.tw/node/103907">新年數鳥嘉年華</a>」、「土豆鳥大調查」，都不鼓勵<span>過度靠近</span>野鳥。特有生物保育中心棲地生態組組長林瑞興則表示，流感病毒一直都存在大自然中，此次入侵病毒尚未有感染人的案例，並不需特別恐慌；反而因這些數鳥活動，更能察覺是否有野鳥異常死亡狀況，鳥友不需過度擔心。而這也再度提醒民眾，不要過度靠近野生動物，保持距離美感，對彼此都是好事。</p>
<p>註解：</p>
<p>1.<a name="ma20150113"></a>參考《<a href="http://www.oie.int/for-the-media/press-releases/detail/article/questions-and-answers-on-high-pathogenic-h5n8-avian-influenza-strain-update-27112014/" target="_blank">Questions and Answers on High Pathogenic H5N8 Avian influenza strain (Update 27/11/2014)</a>》 提到一隻德國打下來看似健康的野鴨，驗出H5N8，但主動的野鳥監測卻未檢出，這和台灣的情形有點類似。</p>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>物種保育</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>環境保育</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>災害與污染</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>生活環境</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    <dc:date>2015-01-13T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20141231-1">
    <title>藻類除汙大突破 礦場毒水煉成貴金屬、生質燃料</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20141231-1</link>
    <description>一項突破性的研究計畫嘗試從英國Wheal Jane廢棄錫礦場中的有毒廢水，用藻類提煉貴重金屬，同時生產生質燃料。此計畫目前仍在初期實驗階段，如果證實可行，將為全球環境帶來龐大的益處。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<div class="field-field--0 field-type-text field">
<div class="field-items">
<div class="odd field-item">本報2014年12月31日綜合外電報導，姜唯編譯；蔡麗伶審校</div>
</div>
</div>
<div class="field-field--1 field-type-text field">
<div class="field-items">
<div class="odd field-item">
<p><a href="http://www.theguardian.com/environment/2014/dec/27/algae-biofuel-wheal-jane-mine-cornwall" target="_blank"><img align="left" src="http://e-info.org.tw/files/Wheal-Jane-contamination-012.jpg" /></a>一項突破性的研究計畫嘗試從英國Wheal Jane廢棄錫礦場中的有毒廢水，用藻類提煉貴重金屬，同時生產生質燃料。</p>
<p>此計畫目前仍在初期實驗階段，<span>如果</span>證實可行，將為全球環境帶來龐大的益處。</p>
<h3>廢棄礦場善後 英年花2百萬</h3>
<p><span>Wheal Jane錫礦已於1992年關閉，但英國環境糧食與偏鄉事務部每年仍要花上2百萬英鎊清理，並為錫礦的污染善後。</span></p>
<p><span>以藻類處理錫礦酸性廢水的研究，公認是全世界首例。</span><span>死亡藻類可用來過濾水，但是Wheal Jane研究計畫是利用礦場中存活的藻類，幫污水「排毒」。</span></p>
<p>由英國巴斯大學、布里斯托大學、卡迪夫大學、埃克塞特大學、普利茅斯海洋實驗室（PML）、煤炭管理局和Veolia廢棄物管理集團組成的<a href="http://www.google.com/url?q=http%3A%2F%2Fgw4.ac.uk%2F&amp;sa=D&amp;sntz=1&amp;usg=AFrqEzdTRUoABSKGM7gEc8eCh85qL-OoWQ" target="_blank">GW4研究聯盟</a>，從<span>Wheal Jane</span>錫礦取得污水樣本，在實驗室中培養藻類，<span>研究藻類是否可以有效除去污水中的砷和鎘等有害物質。</span></p>
<p>研究人員的目標是將藻類轉變成一種固態物質，從中提煉出可回收作為電子業原料的貴重金屬，並用剩下的固態物質生產生質燃料。</p>
<h3>毒礦場存活藻類 可望替汙水「排毒」</h3>
<p>一開始科學家打算用礦場淹水區周圍的蘆葦吸收有毒物質。但科學家檢驗蘆葦上的藻類後，發現這些藻類有其特殊的功用。「我們在Wheal Jane發現的藻類可以吸收許多當地的金屬，但不確定哪些金屬是被吸入藻類細胞、哪些是黏在細胞上。」巴斯大學永續化學技術中心博士Chris Chuck說。</p>
<p>用藻類生產生質能源已是公認可行的技術，不過處理費用高昂，目前還不具經濟效益。透過前導計畫擴大規模，研究人員希望能大幅減少處理成本。但這樣的研究需要培養大量的藻類。</p>
<p>「我們需要非常多的土地。接下來的問題是，如何在最小的土地上培養出最多藻類？」Chuck說。如果這個問題能得到解答，那麼前導計畫將能導向污染處理的永續商業模式，讓生產生質產品的收益抵消培養藻類的成本。</p>
<h3>汙染整治昂貴 盼能增加成本收益</h3>
<p><span>全世界都亟需經濟有效的舊礦場處置技術和能力。</span>如果成功，科學家相信這樣的技術也可以處理許多不同的環境污染問題。</p>
<p><span>礦場酸性廢水逕流是全球性的問題。尤其開發中國家由於礦場清理和整治活動太過昂貴、報酬太低，往往忽視其重要性。」PML藻類生計創新中心主任Mike Allen博士說，「如果能在清理的同時創造出足以支付清理成本的收益，就能改善全世界數百萬人的健康和生活環境。」</span></p>
<p>研究團隊甫獲得將研究成果應用於越南污水處理的實驗經費。研究團隊希望能在明年開始前導計畫，將應用規模擴大。確認能否大規模應用是評估新技術可行性的重點。</p>
</div>
</div>
</div>
<div class="field-field--2 field-type-text field">
<div class="field-items">
<div class="odd field-item">
<p><span>【相關文章】</span></p>
<ul>
<li><a href="http://e-info.org.tw/node/88425">污水處理新想像 西班牙藻類生質能技術突破</a></li>
</ul>
<p><span>【參考資料】</span></p>
<ul>
<li>英國衛報（2014年12月28日），<a href="http://www.theguardian.com/environment/2014/dec/27/algae-biofuel-wheal-jane-mine-cornwall" target="_blank">Groundbreaking biofuel project brings new life to Cornish mine</a></li>
</ul>
</div>
</div>
</div>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>綠色經濟</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>濕地</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>土地利用</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>可再生能源</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>永續文化</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>環境保育</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>災害與污染</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>永續發展</dc:subject>
    
    <dc:date>2014-12-30T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20141218-1">
    <title>多搭大眾運輸 研究：2050年全球可省1百兆美元</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20141218-1</link>
    <description>加州大學戴維斯分校交通與發展政策機構（Institute for Transportation and Development Policy）最新的研究報告指出，若從現在起至2050年，搭乘大眾運輸、步行或騎腳踏車的人數增加，可省下公共支出和個人支出至少100兆美元，碳排量每年也可望減少17億公噸。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<div class="field-field--4 field-type-text field">
<div class="field-items">
<div class="odd field-item">摘譯自2014年9月22日ENS美國，加州，戴維斯報導；許祺景編譯；龐中培審校</div>
</div>
</div>
<div class="field-field--5 field-type-text field">
<div class="field-items">
<div class="odd field-item">
<p>加州大學戴維斯分校交通與發展政策機構（Institute for Transportation and Development Policy）最新的研究報告指出，若從現在起至2050年，搭乘大眾運輸、步行或騎腳踏車的人數增加，可省下公共支出和個人支出至少100兆美元，<span>碳</span>排量每年也可望減少17億公噸。</p>
<p class="rtecenter" style="text-align: center; "><a href="https://www.flickr.com/photos/wiiiiktor/9603911806" target="_blank"><img alt="匈牙利布達佩斯的地鐵。（來源：ViktorDobai）" src="https://farm8.staticflickr.com/7357/9603911806_f5ee35e497.jpg" title="匈牙利布達佩斯的地鐵。（來源：ViktorDobai）" /></a></p>
<h3>減碳省錢 大汽車主義或將束之高閣</h3>
<p>「研究指出，若徹底擺脫以汽車為中心的發展過程，尤其是在經濟快速發展的國家中，可以大量減少都市中的二氧化碳並且降低成本。」富通（Lew Fulton）說道，他是加州大學戴維斯分校和交通與發展政策機構「下一步計畫」（NextSTEPS Program）的負責人之一，參與這份報告的撰寫。</p>
<p>富通補充：「還有相當重要的一點，就是減少所有交通工具所消耗的能源與排碳量。」</p>
<p>報告引述國際清潔運輸委員會（International Council on Clean Transportation）的分析，指出如果各國政府能在2050年前有效控制交通工具的汙染與超低硫燃料的使用，每年可避免大約140萬民眾因長期呼吸交通工具所排放的廢氣而早逝。</p>
<p>研究人員發現，若每單位燃料可供交通工具行駛的里程數加倍，在2050年時可以減少二氧化碳等溫室氣體的排放量約7億公頓。</p>
<h3><span>改變</span>交通投資 保障行人、自行車安全</h3>
<p>《全球快速轉移方案》（A Global High Shift Scenario）這份報告，是第一份討論如果改變對交通運輸產業的投資，會對都市旅客的排碳量和不同收入族群的交通方式造成什麼影響。</p>
<p><span>報告同時也計算出，如果把用於道路建設、興建停車場、車庫和其他鼓勵車輛使用的投資，轉移到大眾運輸、步行和騎腳踏車，所造成的影響。</span></p>
<p>作者計算了從2015年到2050年間，二氧化碳排放基線（Business-as-usual）和快速轉移方案（High S<span>hift Scenario）的排碳量和其產生的成本。快速轉移方案即是由政府增加對鐵路、乾淨巴士運輸系統和基礎建設的投資，來確保步行和騎腳踏車的安全。</span></p>
<p><span>在快速轉移方案之下，大眾運輸使用率預計在低收入人口中將增加3倍以上，而在中低收入人口中將增加兩倍以上。</span><span>作者指出，他們的發現有助於制定氣候政策，關鍵在於降低成本和公平對待富有國家與貧窮國家。</span></p>
<h3>開發中國家大量依賴汽車 交通碳排將增2倍</h3>
<p>都市地區的<span>交通</span><span>碳</span>排量幾乎佔了所有運輸系統的1/4，2010年排放約23億公頓的二氧化碳。部分快速發展的都市，尤其是在<span>中國與印度等</span>快速發展的開發中國家，如果繼續採用二氧化碳排放基線標準，排碳量將會在2050年之前增加至少2倍。</p>
<p>在報告中列出3個國家作為參考：</p>
<ul>
<li>美國：都市旅客運輸的排碳量為世界第一。美國計畫因為逐漸趨緩交通成長率並大幅提昇燃油的效率，預計到2050年可將排碳量從每年原本的6億7000萬公頓減少到5億6000萬公頓。但研究指出，使用更永續的運輸方式，例如減少以汽車使用的次數與旅程、以通訊技術來取代交通，能更進一步將排碳量減少至2億8000萬公頓。</li>
<li><span>中國：</span>因為民眾財富和都市地區迅速成長，以及民眾對汽車的依賴節節攀升，因此交通運輸所產生的排碳量每年將會從1億9000萬公頓暴增到將近11億公頓。還好這些排碳量可望藉由實行快速轉移方案，例如在城市中廣泛的使用乾淨巴士與地鐵系統，減少到約6億5000萬公頓。最新的資料顯，中國已經開始增加在大眾運輸方面的投資。</li>
<li><span>印度：</span>因為財富與都市人口迅速成長，排碳量預計將會從現在的7000萬公頓急遽的增加到2050年的5億4000萬公頓。若採用快速轉移方案可望將排碳量減少到3億5000萬公頓，但要先解決印度大眾運輸嚴重不足的問題。</li>
</ul>
<p>此報告由福特基金會（Ford Foundation）、氣候工作基金會（ClimateWorks Foundation）以及休利特基金會（Hewlett Foundation）所贊助，<span>第一次在美國紐約舉行的「聯合國住房與可持續城市發展會議」（人居三）籌備會上發表，正好在「聯合國氣候變遷高峰會」之前。</span></p>
<p>瑞普羅戈（Michael Replogle），非營利組織交通與發展政策（Institute for Transportation and Development Policy，ITDP）的常務董事也參與了這份報告的撰寫，他說道：「汽車使用率的快速成長，帶動了交通運輸業的快速成長，但汽車也是世界上最大的二氧化碳來源。」</p>
<p>「有一個可減少污染但備受忽視的可行方法，就是讓人們選擇使用大眾運輸工具、步行或騎腳踏車等乾淨的交通方式。尤其是對較貧窮的人而言，這些選擇大大的增加了他們在都市中的交通方式，還可以減少空氣污染。」瑞普羅戈補充。</p>
</div>
</div>
</div>
<div class="field-field-heading field-type-text field">
<div class="field-items">
<div class="odd field-item">Global Mass Transit Could Save US$100 Trillion By 2050</div>
</div>
</div>
<div class="field-field-authorship field-type-text field">
<div class="field-items">
<div class="odd field-item">DAVIS, California, September 22, 2014 (ENS)</div>
</div>
</div>
<div class="field-field-english-content field-type-text field">
<div class="field-items">
<div class="odd field-item">
<p>More than US$100 trillion in public and private spending could be saved between now and 2050 if the world expands public transportation, walking and cycling in cities, finds a new report by the University of California, Davis, and the Institute for Transportation and Development Policy.</p>
<p>Reductions in carbon dioxide emissions reaching 1,700 megatons per year in 2050 could be achieved if this shift occurs, the researchers project.</p>
<p>Roughly 1.4 million early deaths linked to exposure to vehicle tailpipe emissions could be avoided each year by 2050 if governments require the strongest vehicle pollution controls and ultra low-sulfur fuels, concludes a related analysis by the International Council on Clean Transportation included in the report.</p>
<p>Doubling vehicle fuel economy could reduce emissions of the greenhouse gas carbon dioxide (CO2) by an additional 700 megatons in 2050, the researchers found.</p>
<p>“The study shows that getting away from car-centric development, especially in rapidly developing economies, will cut urban CO2 dramatically and also reduce costs,” said report co-author Lew Fulton, co-director of NextSTEPS Program at the UC Davis Institute of Transportation Studies.</p>
<p>“It is also critical to reduce the energy use and carbon emissions of all vehicles,” Fulton said.</p>
<p>The report, “A Global High Shift Scenario,” is the first study to examine how major changes in transportation investments worldwide would affect urban passenger transport emissions as well as the mobility of different income groups.</p>
<p>The report was released September 17 at the United Nations Habitat III Preparatory Meeting in New York, ahead of the September 23 UN Secretary-General’s Climate Summit, where more than 120 nations, as well as many corporations, will commit to reducing greenhouse gas emissions, including new efforts toward sustainable transportation.</p>
<p class="rtecenter" style="text-align: center; "><a href="https://www.flickr.com/photos/tasayu/4204806733" target="_blank"><img alt="紐約市的大眾運輸工具。（來源：Tasayu Tasnaphun）" src="https://farm3.staticflickr.com/2523/4204806733_7033ce06db.jpg" title="紐約市的大眾運輸工具。（來源：Tasayu Tasnaphun）" /></a></p>
<p>“Transportation, driven by rapid growth in car use, has been the fastest growing source of CO2 in the world,” said Michael Replogle, co-author of the study and managing director for policy at Institute for Transportation and Development Policy (ITDP), a global New York-based nonprofit.</p>
<p>“An affordable but largely overlooked way to cut that pollution is to give people clean options to use public transportation, walking and cycling. This expands mobility options, especially for the poor, and curbs air pollution from traffic,” said Replogle.</p>
<p>The authors calculated CO2 emissions and costs from 2015 to 2050 under a business-as-usual scenario and a “High Shift” scenario where governments increase investments in rail and clean bus transportation, and build infrastructure to ensure safe walking cy cycling.</p>
<p>They included in their calculations the effects of moving investments away from road construction, parking garages and other steps that encourage car ownership, freeing up resources for the needed investments in public transportation, walking and cycling.</p>
<p>Transportation in urban areas accounted for about 2,300 megatons of CO2 in 2010, almost one quarter of carbon emissions from the transportation sector.</p>
<p>Rapid urbanization, especially in fast-developing countries like China and India, will cause these emissions to double by 2050 in the business-as-usual scenario.</p>
<p>Among the countries examined in the study, three stand out:</p>
<p>United States: Currently the world leader in urban passenger transportation CO2 emissions, the U.S. is projected to lower these emissions from 670 megatons annually to 560 megatons by 2050 because of slowing travel growth combined with sharp improvements in fuel efficiencies. But a high shift to more sustainable transportation options, along with fewer and shorter car trips related to communication technologies substituting for transportation, could further drop those emissions to about 280 megatons, the study found.</p>
<p>China: CO2 emissions from transportation are expected to mushroom from 190 megatons annually to more than 1,100 megatons, due in large part to the explosive growth of China’s urban areas, the growing wealth of Chinese consumers, and their dependence on automobiles. But this increase can be slashed to 650 megatons under the High Shift scenario, in which cities develop extensive clean bus and metro systems. The latest data show China is already increasing investments in public transport.</p>
<p>India: CO2 emissions are projected to leap from about 70 megatons today to 540 megatons by 2050, also because of growing wealth and urban populations. But this increase can be moderated to only 350 megatons under the High Shift scenario by addressing crucial deficiencies in India’s public transport.</p>
<p>Under the High Shift scenario, mass transit access worldwide is projected to more than triple for the lowest income groups and more than double for the second lowest groups.</p>
<p>The authors say their findings may help support agreement on climate policy, where cleanup costs and equity between rich and poor countries are key issues.</p>
<p>The study was funded by the Ford Foundation, ClimateWorks Foundation and Hewlett Foundation.</p>
</div>
</div>
</div>
<div class="field-field--reference field-type-text field">
<div class="field-items">
<div class="odd field-item">
<p>※ 全文及圖片詳見：<a href="http://ens-newswire.com/2014/09/22/global-mass-transit-could-save-us100-trillion-by-2050/" target="_blank">ENS</a></p>
<p>※ 本文為教育部科學人文跨科際人才培育計畫（簡稱SHS計畫）所屬南區區域推動中心，舉辦「環境新聞編譯工作坊」之成果展現，特別感謝《科學人》編輯群協助審校。</p>
</div>
</div>
</div>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>全球化</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>經濟</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>水水台灣</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>永續文化</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>綠色經濟</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>災害與污染</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>永續發展</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>交通運輸</dc:subject>
    
    <dc:date>2014-12-17T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>


  <item rdf:about="http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20141120-2">
    <title>遠見、決心、策略 減碳又拚經濟的丹麥能源轉型</title>
    <link>http://2021.yucc.org.tw:8080/yucc/news/foreign/20141120-2</link>
    <description>立即採取積極大膽的減碳政策，只會對全球經濟成長率造成0.06%的衝擊，但越晚行動，氣候風險和經濟衝擊將會越高。台灣全國能源會議即將於明年1月登場，丹麥的企圖心和執行力值得決策者和國人省思。</description>
    <content:encoded xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"><![CDATA[<div class="field-field--1 field-type-text field">
<div class="field-items">
<div class="odd field-item">
<p>立即採取積極大膽的減碳政策，只會對全球經濟成長率造成0.06%的衝擊，但越晚行動，氣候風險和經濟衝擊將會越高。</p>
<p class="rtecenter" style="text-align: center; "><a href="https://www.flickr.com/photos/un_photo/4081320030" target="_blank"><img alt="圖：丹麥的離岸風力發電。(Source: UN Photo/Eskinder Debebe via Flickr.)" src="https://farm8.staticflickr.com/7507/15645212149_0f772be5c9.jpg" title="圖：丹麥的離岸風力發電。(Source: UN Photo/Eskinder Debebe via Flickr.)" /></a></p>
<p>立冬已過，冬天卻姍姍來遲，提醒我們全球暖化步伐的不曾停歇。去年9月底至今年春季末，政府間氣候變遷小組（IPCC）陸續發表<a href="http://www.ipcc.ch/report/ar5/index.shtml" target="_blank">第五次評估報告</a>中，第一、二、三工作小組的報告，分別陳述氣候變遷之科學事實、衝擊調適與減緩策略；10月份，全球氣候變遷科學家們再齊聚丹麥哥本哈根，綜合各工作小組重要成果，於11月2日發布<a href="http://www.ipcc.ch/report/ar5/syr/" target="_blank">「綜合報告」（The Synthesis Report）</a>。</p>
<p>報告中除了再度確認人為造成的氣候變遷是全球各地無一倖免的既成事實，也指出立即採取積極大膽的減碳政策，只會對全球經濟成長率造成0.06%的衝擊，但越晚行動，氣候風險和經濟衝擊將會越高。換言之，減緩與調適氣候變遷的任務已到燃眉之急，各國決策者已無理由再拿經濟或技術問題，當作不積極作為的藉口。</p>
<p>環保組織綠色和平台北辦公室在11月3日舉辦IPCC報告導讀會，會中強調能源轉型對降低碳排放扮演的重要角色，並與<a href="http://www.greenpeace.org/denmark/da/" target="_blank">綠色和平北歐辦公室</a>資深項目主任拉米（Harri Lammi）連線，分享丹麥以再生能源取代化石燃料的驚人成果與企圖心。</p>
<p><a href="http://xn--103-gw1et1xf2lj6o2ho682bm3v.tw/" target="_blank">台灣全國能源會議</a>即將於明年1月登場，丹麥的企圖心和執行力值得決策者和國人省思。</p>
<p class="rtecenter" style="text-align: center; "><a href="http://lowestc.blogspot.tw/2014/11/blog-post_13.html?spref=fb" target="_blank"><img alt="不同碳排放路徑的升溫預測，四個路徑中，僅有 RCP 2.6 路徑能在2100 年將升溫幅度控制在 2 度C之內。資料來源：綠色和平簡報，原載於AR5 WGI Figure SPM.10。" src="https://farm6.staticflickr.com/5614/15645866047_04c0b9ab7f.jpg" title="不同碳排放路徑的升溫預測，四個路徑中，僅有 RCP 2.6 路徑能在2100 年將升溫幅度控制在 2 度C之內。資料來源：綠色和平簡報，原載於AR5 WGI Figure SPM.10。" /></a></p>
<h3>減緩氣候變遷 能源轉型是關鍵</h3>
<p>綠色和平台北辦公室防治污染主任蔡佩芸表示，根據IPCC第五次評估報告，如果全球沒有採取更積極的減碳作為，本世紀末全球升溫恐將上看4℃；而若要將升溫控制在2℃之內，四個碳排放路徑中只有最低碳排放路境（RCP 2.6）能達成這個目標（見上圖）。</p>
<p>這意味著全球年碳排放量必須在2020年達到峰值，並於2050 年前較2010年大幅減少40到70%，且於2100年達到零排放左右的水準（見下圖）。然而，全球至今仍未出現大幅度的減碳成效，更基進的減碳策略勢在必行。</p>
<p class="rtecenter" style="text-align: center; "><a href="http://lowestc.blogspot.tw/2014/11/blog-post_13.html?spref=fb" target="_blank"><img alt="各碳排放路徑的年溫室氣體排放量走向。資料來源：綠色和平簡報，原載於 AR5 SYR Figure SPM.11。" src="https://farm9.staticflickr.com/8608/15645870657_200ae4306c.jpg" title="各碳排放路徑的年溫室氣體排放量走向。資料來源：綠色和平簡報，原載於 AR5 SYR Figure SPM.11。" /></a></p>
<p>IPCC直指能源部門必須進行根本性的變革。由於人為碳排放量有2/3來自燃燒化石燃料，且溫室氣體會持續存留在大氣中一段時間，因此必須盡速採取行動，包括漸漸淘汰沒有輔以碳捕捉技術（CCS）的化石燃料科技、不再補助新的高排碳設施、並大幅投資在能源效率的提升。蔡佩芸進一步指出，不管石油蘊藏量還有多少，<a href="http://lowestc.blogspot.tw/2013/05/blog-post_8.html" target="_blank">都應存而不用</a>，並設法讓現有的化石燃料設施除役。</p>
<p>如果化石燃料封存不用，那替代性能源是什麼？蔡佩芸援引IPCC第五份報告<a href="http://report.mitigation2014.org/drafts/final-draft-postplenary/ipcc_wg3_ar5_final-draft_postplenary_chapter7.pdf" target="_blank">第三工作小組的分析</a>，過去十年來，碳捕捉及封存技術的發展多流於紙上談兵，而核能往往伴隨高昂的社會成本和公民社會的挑戰，出現了下降的趨勢。相形之下，再生能源不僅蓬勃發展，且前景看好。</p>
<p>蔡佩芸再引<a href="http://www.ren21.net/" target="_blank">21世紀可再生能源政策網（REN21）</a>的 2014 全球再生能源報告表示，全球太陽能板總裝置發電量已從2004年3.7GW（gigawatt，10億瓦）增加到2013年的139GW，全球風能總發電量自2000年來也大幅成長了將近18倍，達到318GW。可以說，再生能源技術發展與成本下降之迅速，「快到連IPCC報告都跟不上。」</p>
<h3>丹麥能源轉型的宏圖</h3>
<p>「丹麥從高度依賴煤炭的能源經濟，積極轉型到再生能源的經驗，很適合許多亞洲國家參考。」綠色和平北歐辦公室資深項目主任拉米於會中視訊連線表示。他同時也是綠色和平全球IPCC專案的北歐計畫主持人（Greenpeace Nordic project leader for global IPCC project），一周前剛赴哥本哈根參與IPCC報告會議。</p>
<p>拉米指出，即便在減碳和能源表現普遍不俗的北歐國家中，丹麥的企圖心也是數一數二。儘管丹麥在1990 年代仍有80%的能源依賴煤炭，但2014年光是風力發電便已擴展至40% 的用電占比，改革之效相當顯著。</p>
<p>該國政府更早在 2011年揭示明確的<a href="http://www.ens.dk/sites/ens.dk/files/policy/danish-climate-energy-policy/our_future_energy.pdf" target="_blank">化石燃料退場時間表</a>：於2030年全面停止使用煤炭，2035年前使用再生能源發電與供熱，並於2050年轉換成100%再生能源的經濟體。部分能源目標甚至超出歐盟的設定的標準（如下圖）。</p>
<p class="rtecenter" style="text-align: center; "><a href="http://lowestc.blogspot.tw/2014/11/blog-post_13.html?spref=fb" target="_blank"><img alt="丹麥能源政策及目標。依照現行能源政策，2020年丹麥碳排放量預計可比 1990 年水準要減少 35%；而在2013 年提出的報告中 (The Danish Climate Policy Plant towards A Low Carbon Society)，更將目標提高到 40%。表中資料來源：The Danish Government (2011) Our Future Energy, p.5 &amp; p.19。" src="https://farm6.staticflickr.com/5602/15831300605_192abafbd0.jpg" title="丹麥能源政策及目標。依照現行能源政策，2020年丹麥碳排放量預計可比 1990 年水準要減少 35%；而在2013 年提出的報告中 (The Danish Climate Policy Plant towards A Low Carbon Society)，更將目標提高到 40%。表中資料來源：The Danish Government (2011) Our Future Energy, p.5 &amp; p.19。" /></a></p>
<p>要達到高企圖心的目標，丹麥依賴的是通盤的整體計畫。丹麥政府很清楚要在2050年前全面淘汰化石燃料，必須從家戶、工業、交通等各部門的供給面和需求面同時下手，換言之，就是提出多項政策行動，從提升能源效率、擴張再生能源、能源消費電氣化、以及大量投資在技術研發和示範，四管齊下（見下圖）。</p>
<p class="rtecenter" style="text-align: center; "><a href="http://lowestc.blogspot.tw/2014/11/blog-post_13.html?spref=fb" target="_blank"><img alt="2010-2050年丹麥能源消耗預測圖。丹麥政府預計在2030 年將煤炭全面退出能源供應鏈中，並於2020 年將家戶排碳量減少至1990年水準的 60%。值得注意的是，不只能源消耗要綠化，在能源效率與電氣化的帶動之下，總能源消耗量也將逐年減少。資料來源：The Danish Government (2011) Our Future Energy, p.8。" src="https://farm9.staticflickr.com/8682/15211061344_13c4da05e7.jpg" title="2010-2050年丹麥能源消耗預測圖。丹麥政府預計在2030 年將煤炭全面退出能源供應鏈中，並於2020 年將家戶排碳量減少至1990年水準的 60%。值得注意的是，不只能源消耗要綠化，在能源效率與電氣化的帶動之下，總能源消耗量也將逐年減少。資料來源：The Danish Government (2011) Our Future Energy, p.8。" /></a></p>
<p>實質策略上，丹麥以發展已久的風能為再生能源主力。目前丹麥風力發電容量已達 4792 MW（百萬瓦特）。根據2012年新通過的<a href="http://www.kebmin.dk/sites/kebmin.dk/files/climate-energy-and-building-policy/denmark/energy-agreements/FAKTA%20UK%201.pdf" target="_blank">能源協議（the Energy Agreement）</a>，丹麥政府預計在2020年前新建共1500MW的離岸與近岸風力設施，而陸域風機在折舊之後，也將新增 500MW淨發電量。除此之外，丹麥並預計自2012年起四年投資 1330萬歐元（約5億3200萬台幣）於新再生能源科技的發展和使用<a href="http://e-info.org.tw/node/103549#123">（註1）</a>。</p>
<p>位處高緯的丹麥每到冬日，家戶暖氣及熱水需求相當可觀。對此，丹麥政府除了推動家戶與新舊建築的隔熱及提升用電效率之外，並著手在現有的中央餘熱供熱系統，以生質能源暫時取代來自化石燃料發電廠與廢熱發電廠的部分。對丹麥來說，以木材等生質能源來取代燃煤僅是過渡手段，最終仍將進化到以生物氣體（沼氣）、熱泵和太陽能等來組合供熱。</p>
<p>同樣地，對於夏季的冷氣需求，也將以海水供冷管線結合進供熱網路之中，將冰冷海水輸送到城市及家戶之中，降低建築溫度，減少空調的能源消耗。</p>
<p>對於再生能源會隨自然條件間歇性波動的問題，丹麥政府以多樣化的再生能源選擇、發展儲能裝置、與其他國家電網連結搭配等方式，來保障能源供給無虞。例如，在3-10月陽光充足時可以太陽能供熱，10月入冬之後則改用產自農業廢棄物的生物氣體生熱。但拉米也指出，丹麥從挪威、德國等地購買電力，並不是因為國內再生能源供給不穩定或不足，而單純是因為他國電力價格較便宜所致。</p>
<p>「事實上，丹麥遭遇的挑戰並不是再生能源不足，而是風能過剩。」拉米表示。因此，在風力發電過多時，丹麥會將多餘電力用來運作熱泵，吸收地表淺層2公里深的熱能，以熱水方式儲存起來，如此一來，便可作為區域供熱系統所需。</p>
<p>對於外界質疑丹麥電價過高，證明轉型再生能源成本高昂的說法，拉米澄清，丹麥電價較高是因為政府加了1/3的稅，用意是鼓勵節能省電，而非單純反映再生能源發電成本。</p>
<p>另外，丹麥政府也提供能源供給的<a href="http://energinet.dk/flash/Forside/uk/index.html" target="_blank">即時連線地圖</a>，方便民眾掌握目前的能源供應、輸送及碳排放量。圖像化的資訊易懂而透明。</p>
<p class="rtecenter" style="text-align: center; "><a href="http://lowestc.blogspot.tw/2014/11/blog-post_13.html?spref=fb" target="_blank"><img alt="丹麥政府製作的能源供應即時地圖之截圖。" src="https://farm6.staticflickr.com/5613/15211593323_4391f5d3c5.jpg" title="丹麥政府製作的能源供應即時地圖之截圖。" /></a></p>
<h3>世界最快樂的氣候政策</h3>
<p>事實上，1990年時丹麥的能源自給率只有50%左右，但自1990年代後期以來，能源自給率已超過100%。而在此同時，丹麥還能保持經濟的蓬勃穩定，榮登世界評比福利最好、最幸福的國家之一。</p>
<p>「丹麥經驗證明，有野心的氣候目標並不會影響經濟成長。」拉米直言，再生能源技術不成熟、成本太高、會拖累經濟發展等等迷思，已被近幾年來的實際發展經驗給推翻。</p>
<p>相反的，能源轉型已為丹麥帶來正面的經濟效應。由於能源自給自足，丹麥可以節省進口燃煤的大筆開銷，並減少國際燃料市場波動對經濟的衝擊。此外，有了政府與民間的全力支持，丹麥綠能產業已是該國經濟中成長最快速的部門，氣候能源技術的出口更為國內帶來龐大利潤。例如2010年丹麥能源技術和設備的出口產值，便高達522億丹麥克隆（約台幣26億7653萬元）<a href="http://e-info.org.tw/node/103549#1234">（註2）</a>。</p>
<p>另外，風能產業至今已創造出30,000 個工作機會，更創建出近60億歐元營收的全球指標性風能公司Vestas。換言之，走向再生能源，讓丹麥因而發展出更具未來全球競爭力的產業。</p>
<p>因此，轉型雖然有成本，但長遠來看仍利大於弊。由於再生能源持續快速發展，加上未來化石燃料成本恐將大幅攀升，丹麥政府估計，100%再生能源的轉型計畫只會為2050年的GDP 帶來0.5%的損失，不會造成太大的經濟衝擊，卻能帶來3到4萬個新就業機會。</p>
<p>有企圖心的氣候目標，加上氣候解決方案與更具綠色概念的企業，丹麥相信100% 再生能源的能源轉型政策不會犧牲經濟和生活品質，反而能帶動丹麥產業的競爭力，是「世界最快樂的氣候政策」。</p>
<h3>草根興起的能源轉型運動</h3>
<p>除了能源政策，丹麥能源轉型的歷程也有不少值得台灣省思之處。</p>
<p>首先，是由下而上的發展脈絡。丹麥發展再生能源源頭，要回溯至1970年代中期石油危機之下，由公民社會發起的一波波反核運動和風能發展運動。由於公民社會展現強大的反核決心，再加上之後十多年間，各地草根民眾興起自力搭建風力發電機的熱潮，被稱之為「風機冒險」（Turbine Adventure），這是社會與政治逐漸形塑發展再生能源共識的契機。而由民眾主導、共同擁有的風機，也是風力發展獲得廣大公民社會支持的原因之一。至今，仍有3/4的丹麥風機是由一般人民所擁有，而非由政府或企業壟斷。</p>
<p>其次，對核能毫不戀棧，也讓丹麥得以全力發展再生能源。自1985年核能正式從國家能源政策中退場之後，丹麥政府傾力投資民間發展風力技術，例如補助每一新建風機四成的初期資本投資。</p>
<p>再者，推動再生能源的政策方向並不因為政黨輪替而大幅改變。丹麥民間具有高度氣候變遷意識，又有支持再生能源的社會共識，因此丹麥不分左右政黨，都將擺脫化石燃料、轉型再生能源的企圖心視為國家既定發展方向。2011年政黨輪替之後，既有的能源轉型目標更獲得新政府的加碼推行。</p>
<p>更值得注意的是，丹麥經驗證明，就算年度能源總消費量不成長，甚至下降，經濟也能持續發展。自1980年代起，丹麥的經濟突飛猛進，但能源消耗一直保持在穩定的水準。能源消耗與經濟成長成功脫鉤，一部分得利於丹麥政府補助企業使用再生能源，並且致力提升能源效率與節能。這也使得丹麥人不受「經濟衝擊迷思」的威嚇，反而有信心將未來壓在綠能經濟和大膽的氣候政策之上。</p>
<h3>能源要轉型 心態先轉型</h3>
<p>「轉型低碳經濟在技術上是可行的，缺的是適當的政策和體制。」IPCC第三工作小組聯合主席索柯納（Youba Sokona）直言。IPCC最新報告已明白表示，積極的減碳措施不會對經濟帶來多大的衝擊，但「越晚採取行動，減緩和調適氣候變遷的成本將越可觀。」</p>
<p>丹麥走在綠能趨勢的最前端，決心不依賴核能和探捕捉封存技術，要在2050年完全擺脫化石燃料能源，成為100%使用再生能源的綠能經濟體。丹麥政府很早便展現了強大的政治決心和務實的策略，不把減碳和能源轉型願景當作紙上談兵，更有心化氣候變遷的危機為轉機，將再生能源及氣候產業作為經濟發展的重點產業之一。他們相信，認真節能減碳之餘，也能同時兼顧經濟發展和令人稱羨的生活品質。</p>
<p>丹麥經驗已經證明：節能減碳可以不靠核能，經濟成長與電力需求可以脫鉤，推動再生能源可以是可行且可負擔的政策，甚至有利新產業發展。</p>
<p>反觀台灣，2009年全國能源會議雖然得出<a href="http://e-info.org.tw/node/42740">「邁向低碳社會」</a>的結論，但被與會民間團體批評是<a href="http://e-info.org.tw/node/42531">以核能排擠再生能源發展</a>，重要共識項目如能效提升、能源稅規劃，在這幾年仍不見積極作為。福島核災發生後，加上核四弊端四起，讓反核聲浪似已蔚為公民社會的主流。然而，台灣政府仍不斷以經濟成展必然導致/有賴電力需求成長的迷思，宣稱再生能源成本太高、發展不及，重申台灣不能放棄核能的既定政策。一直以來，這麼多台灣能源轉型的契機和潛力，就在缺乏政治決心和積極作為之下，錯過了發展先機。</p>
<p>不管核去核從，明年1月即將召開的全國能源會議，將再一次決定台灣未來在國際再生能源潮流與經濟發展的位置，也將影響台灣未來面對氣候變遷挑戰的韌性。要故步自封或迎頭追擊，就看決策者和公民社會的智慧了。</p>
<div><a name="123"></a>註1：The Danish Government (2013) The Danish Climate Policy Plant towards A Low Carbon Society, p.37.<br /><a name="1234"></a>註2：The Danish Government (2011) Our Future Energy, p. 31. 據匯豐銀行（HSBC）的估計，2020年前低碳、能源效率與氣候相關的解決技術，將創造出產值超過約於台幣 50 兆的全球市場。</div>
</div>
</div>
</div>
<div class="field-field--2 field-type-text field">
<div class="field-items">
<div class="odd field-item">
<p>※ 本文轉載自<a href="http://lowestc.blogspot.tw/2014/11/blog-post_13.html?spref=fb" target="_blank">低碳生活部落格</a></p>
</div>
</div>
</div>]]></content:encoded>
    <dc:publisher>No publisher</dc:publisher>
    <dc:creator>基金會編輯</dc:creator>
    <dc:rights></dc:rights>
    
      <dc:subject>可再生能源</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>災害與污染</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>能源</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>永續文化</dc:subject>
    
    
      <dc:subject>環境保育</dc:subject>
    
    <dc:date>2014-11-19T16:00:00Z</dc:date>
    <dc:type>新聞</dc:type>
  </item>




</rdf:RDF>
