藻礁公投推動聯盟表示，此次的講者陣容強大，囊括了關心藻礁公投議題的學者、醫生、律師、獨立媒體工作者、環保人士、大學生，議題層面也從海洋生態、環境運動、公民運動擴及到能源轉型與氣候變遷等。

學界方面，國內研究藻礁的先驅學者之一劉靜榆將參加第二場線上講座，此外中研院學者盧倩儀，也會針對「救藻礁還是藻礁救你」談中油天然氣第三接收站。畢生研究以氣候變遷為主軸的中研院退休學者汪中和，也應邀討論從氣候暖化看藻礁的角色。東海大學生命科學系副教授劉少倫，將從海洋生態觀點，帶民眾認識藻礁的真正面貌。

在醫界關心環保不遺餘力的彰化基督教醫院兒童腎臟科主任錢建文，從搶救白海豚到藻礁，看台灣的反石化環境保育之路。台灣環保終身成就獎得主方儉，將從「台灣到底缺不缺電」揭開台灣能源的真相。至於前苦勞網創辦人、獨立媒體「焦點事件」創辦人孫窮理，將從三接看台灣的能源橋接之路。

除此之外，演說陣容還包括大學生代表、荒野保護協會、台灣蠻野心足生態協會、親子共學團等，演說踏入環保的心路歷程，以及如何凝聚社會力量。

藻礁公投推動聯盟說，15場講座會從6月15日開始，持續到7月下旬，每周二、四、六晚上7時到晚上9時。民眾只要到「珍愛桃園藻礁」臉書粉專報名，就可以在講座開始前10分鐘登入Google Meet，免費參加講座（上限人數100人），並且在會後與講者提問互動。

圖為經濟部水利署「移動式海水淡化機組」展示基地。（總統府提供）

中南部水情吃緊，新竹水庫存量也不足，將影響新竹科學園區作業，經濟部長王美花日前提出鑿井說引議論；國民黨立委林思銘昨質詢時建議王美花，能否使用海水淡化廠，使用者付費就好了？王美花坦言，確想在新竹地區規畫長期海淡廠，以專管方式供應。據了解，目前規畫新增6座海淡廠，總水量達70萬噸。

林思銘指出，目前新竹寶一、寶二水庫蓄水量僅剩1至2成，長非常擔心竹科無水可用。新竹市已有用海水淡化方式處理，竹科產值一年高達1兆元，園區廠家超過580家，是否也能考慮用海水淡化機制作為廠區用水，以使用者付費方式解決缺水問題。

王美花表示，目前在新竹市設制的是臨時機組，政府用最快時間合併入自來水系統，未來想在新竹地區規畫長期海淡廠，可能是專管供應，以快速聯通增加用水量，海淡廠會朝此方向調整。

海淡廠被列為科技造水一環，經濟部水利署規畫包含2月剛啟用的新竹海淡廠在內，加上陸續建造的桃園、麥寮、嘉義、台南與高雄等6座海淡廠，總供水量可達每日70萬噸。其中除台南海淡廠為日產20萬噸用水外，其餘均為10萬噸規模。

水利署長賴建信表示，目前全國淡化廠24個，多數是在離島，今年容量共4.8萬噸，預計到2025年，可拉升至45.5萬噸。水利署說，除規畫與興建的6座外，會有其他民間海淡廠推動，海淡廠政策未來就是「雙軌制」，除官方依需求主動建置外，民間部分，政府會透過用水計畫書與環評，要求民間設置。

外傳第三天然氣接收站興建引發的藻礁公投風暴，蔡英文總統找上台塑集團總裁王文淵協助求火，獲王文淵正面回應。不過，經濟部與台塑化同聲否認。(中時報系資料照片)

外傳第三天然氣接收站興建引發的藻礁公投風暴，蔡英文總統找上台塑集團總裁王文淵協助求火，獲王文淵正面回應。不過，經濟部與台塑化同聲否認。台塑化董事長陳寶郎表示，台塑確實有計畫因應六輕麥電的燃煤機組改做燃氣機組，擬興建天然氣接收站，但與三接是兩碼事。

陳寶郎指出，因應極端氣候來臨，溫室氣體效應等問題，台塑集團早在2016年左右就與雲林縣政府簽訂MOU，希望將六輕麥電的燃煤機組改為燃氣機組，但這項計畫不但需要考量經濟規模，也有環評生態等問題需評估，目前還在檢視研究階段。與經濟部也曾溝通過。

陳寶郎並強調，將三接遷至麥寮根本緩不濟急，首先，六輕內部環評還沒有做，另連接100多公里的管線到北部，走陸地要地主答應，走海路也需環評，因此根本不可能，取代三接。

陳寶郎並指出，目前麥電燃煤機組裝置容量約180萬瓩，汽電共生約275萬瓩，以目前情況要改燃氣，興建天然氣接收站，距經濟規模還有一段距離，這也是台塑需要考慮的問題。

台電也表示，近期與台塑開會主要是針對現有電廠供電問題，與三接無關。

能源局發言人李君豊表示，從雲林麥寮到桃園觀塘距離非常遠，不太可能取代三接，且台塑麥寮燃煤機組改燃氣機組，加上興建接收站，這是上千億的投資，在決策上，台塑應會有相當的考量，

李君豊說，台塑在麥寮有很多燃煤發電機組，之前有規畫改成燃氣，因為燃煤機組未來慢慢的老舊後，其排碳問題社會接受度不高，未來勢必要改成燃氣發電，但當地沒有接收站，所以在前雲林縣長李進勇時代，即簽訂與縣府簽訂MOU，打算自建接收站，這與三接沒有關係。

• 受訪人：

林伯豐給政府3大建議，現在台灣水庫多數見底，應藉此機會加強水庫清淤、農業用水管線化和盤點水庫間的支援。

其次，藻礁公投即將成案，一旦公投通過，台灣將面臨缺電危機，林伯豐認為，政府應該超前部署，公布「全國電力資源供需報告」，以及減碳時程的儲備能源政策，應該思考重啟核能供電，建立電價、供電穩定機制。

國內的新冠肺炎疫苗要開始接種了，林伯豐說，相較國際情況台灣落後許多，政府應多元採購，WHO認證過的疫苗皆可採購，並且積極協助業者研發國產疫苗。

工總祕書長蔡練生則認為，產業所擔心的並非「電價昂貴不昂貴」而是供電穩定不穩定，再生能源包含離岸風電、太陽能等會因天氣的變化而變得不穩定，核電屬於乾淨的能源，是可以考慮的選項之一。

蔡練生說，核四要重啟也需要一段時間，並非說重啟就重啟，但在核電議題上，民眾擔心安全性的問題，但實際上就算不重啟核電，周圍的國家仍有許多核電廠，台灣自己沒有核電廠的話，也無法擺脫核電的危險範圍。藻礁公投成案在即正好給台灣思考的機會，需要什麼樣的能源？火力發電、天然氣、再生能源、核能都有其優缺點。

蔡練生說，台灣不能民粹地「什麼都不要」，將會釀成供電危機，這也包含民生用電，政府應該召開全國能源會議並好好溝通，選擇適合、穩定供電的能源。歐盟將核電視為綠電之一，蔡練生說，核電屬於乾淨能源，的確也提供台灣一個思考方向。

環保署前副署長邱文彥（見圖）炮轟民進黨政府，不論天然氣還是風電，放任業者肆無忌憚開發。藻礁公投連署總部統計，連署書昨已達58萬9526份。（本報資料照片）

藻礁公投連署截止倒數1天，環保署前副署長邱文彥現身連署總部力挺，他並炮轟民進黨政府，針對這項幾近成案的公投展開大反擊，不論天然氣還是風電，民進黨放任業者肆無忌憚開發，「現在的海岸及海洋管理根本是無政府狀態！」連署總部統計，昨收到2萬5759份連署書，連署總數已達58萬9526份，預估明天連署最後1天，可衝破60萬大關，達到64萬份。

能源開發獨大 業者為所欲為

邱文彥表示，中油三接環評有許多程序正義的疑慮，整件事終歸要探討的是2025非核家園能源政策，這部分沒有經過環評，感覺也淪為政黨口號；若政府未來能源政策要達到50％天然氣，但並未考量到天然氣的不確定性，包含國際價格浮動、輸送等都是問題。

邱文彥更針對再生能源議題火力全開，指目前20％的再生能源占比，一半以上都是離岸風電，可以看到現況是民進黨政府放任業者圈地開發，在海洋空間規畫上並未落實，也危害到許多漁民權益，導致爭議多、抗爭也多，民進黨單一思維讓能源開發獨大，竟讓開發者為所欲為。他直言，「現在的海岸及海洋管理根本是無政府狀態！」

轟蔡說法反覆 網軍攻擊失焦

「大自然不會說話也沒選票，當然不被重視。」邱文彥批評，這次的藻礁議題凸顯海域管理與經濟開發間的衝突，蔡英文執政前曾說藻礁要永續，也說台灣不缺電，現在卻變成說電會不夠，若不蓋三接就會有更多燃煤，比較執政前後說法明顯兜不攏，這是全民可以來檢驗的事。

邱文彥還說，看到藻礁議題中，民進黨網軍發言全是攻擊，很心疼自始自終都愛藻礁的潘忠政受到這種對待，全力護藻礁這件事要從未變過並不容易，藻礁不但是國際關注和積極保育的溼地，也是《海岸管理法》第1條追求零損失的「自然海岸」，看看人家國外的案例，美國前總統卡特曾頒布溼地保護相關政策，歐巴馬也曾公布海洋保護區。

保護自然海岸 領導者無作為

但對照台灣的領導者，蔡政府卻是等到藻礁公投受到全國關注後，才說這是「環境與環境的對話」，台灣的領導者在這部分完全沒有作為，實在很可惜。

距離連署截止日只剩1天，藻礁公投總部志工們昨天仍忙著整理文件，目前連署書總數已達589526份，由於部分郵寄連署書今、明2天才會寄至總部，預估總數可望衝上64萬份。

總部負責人陳逸樺表示，民眾連署熱情未減，預估到3月10日連署截止日，上看63至64萬份；隨著藻礁公投聲量提高，也席捲出政治效應，但議題終究要回歸到公共政策上的討論。

陳逸樺強調，對於藻礁生態的現況、能源轉型以及替代方案的可行性，仍然存在許多值得釐清的爭議，接下來公投議題若順利成案，還有很多相關議題需要釐清爭議及相關資訊，之後才能再展開進一步的討論及政策辯論。

藻礁公投連署書昨天又收到6萬9310份，累計達50萬7828份，超越環團自訂的50萬門檻。藻礁公投小組表示，連署書每天像雪片般湧入，代表台灣民眾對國土的珍愛，以及人民守護環境的決心。

藻礁公投小組則重申「非核減媒救藻礁」的立場，隨著藻礁公投即將成案，期待政府能夠開誠佈公的與人民溝通，針對中油在桃園大潭第三接氣站遷址後的各種替代方案及能源政策，攤開所有證據和數字，提供公民理性思辨的機會，把握台灣民主轉型的契機。

總統府發言人張惇涵表示，雖然各界提供許多意見，但目前方案已是現階段最符供電需求的解答，人民有表達意見的權利，政府充分尊重，即使連署成案，執政團隊仍會誠懇地與各界溝通並說明政策；藻礁議題絕非環保與經濟之間的抗爭，而是環境與環境間的對話與選擇。

羅秉成昨在行政院表示，政府全力護藻礁，立場與年輕人、環團站在一起，彼此不是敵人，可以攜手共同解決問題。

羅秉成說，相較於馬政府時期規畫230多公頃開發範圍，蔡政府減為23公頃，就是要避免影響藻礁，盡量避開藻礁區，但民間團體仍有疑慮，政院希望繼續理性對話、充分溝通，相關部會都會說明清楚。

蔡政府以2025年做為落實非核家園的目標，羅秉成說，減核政策就是希望達成非核家園，在桃園大潭興建第三接氣站目的在於「增氣減煤」，減少用煤氣發電，改善空汙問題，這是增加燃氣機組原因，也是希望三接如期完成原因，若三接政策終止，要選其他地方開發，時間推遲至少超過10年以上，不排除電力因此吃緊。

羅秉成說，台灣需要整體調度能源，北部供電非常重要，因為有新竹科學園區，在電力吃緊下，可能要中電、南電北送，但電力併網會有風險。

羅秉成說，往往能源發展與環保處於緊張關係，如何兼顧取得平衡，政府有責任說清楚，也要有詳盡規畫避免產生風險。

2009年日本通過《海洋漂流物處理推進法（漂著物處理推進法）》，以瞭解海漂垃圾情況為目的進行之調查工作，並著手研擬解決方案，進行垃圾清運處理、避免垃圾產生等相關啟蒙活動和環境教育等工作。沖繩縣政府在此法基礎下舉辦「沖繩、台灣海洋漂流物對策交流活動」，以鄰近的台灣為對象，邀請官、民間機構參與研討。

交流活動共分三階段，今年7月底，沖繩縣與新北市政府及民間團體代表，於新北市就交流活動計畫進行事前協議；而本次在石垣島舉辦的研討會，為第二階段交流活動，除兩地政府單位代表外，共有13個日本民間團體及5個台灣團體代表與會，台灣團體包含黑潮海洋文教基金會、台南社區大學海灘廢棄物監測社、荒野保護協會、海洋科技博物館及台灣環境資訊協會，透過淨灘行動與地方團體進行交流。

預計明年1月日方訪台，透過參與淨灘活動進行意見交換，並舉行相關對策研討會。

開幕式中，沖繩縣環境部長當間秀史致詞時提到，以往在沖繩有個說法：如果有物品隨著大海而來，這是神明賜與沖繩的好東西；但是，現在隨大海而來的只有一些垃圾，不單只是本國製造的，也有來自國外的物品，環境惡化的情況，也連帶造成觀光惡化。沖繩與台灣在地理條件相似，距離也十分相近，希望透過這次交流討論解決策略。

新北市環保局主任秘書丘明中也在交流活動中介紹台灣在進行的淡水河整治、人工濕地等議題，並由環保局環境衛生管理科陳彥伶股長介紹台灣海岸認養情況，及台灣民間團體舉辦淨灘及海洋環境教育的成果。

交流團體19日將參與「2014第 6 屆海 Love Love FESTA IN 石垣島」淨灘活動，與地方團體、在地居民進行交流。

沿岸海水性質改變 二氧化碳濃度高出大氣3倍

大氣和海洋的二氧化碳含量平均增加了30%，大氣中的二氧化碳正在改變全球海洋的pH值，有些海域情況則更糟。

為進一步探討海洋酸化對珊瑚礁的影響，澳洲海洋科學院資深科學家Sven Uthicke和研究夥伴在過去3年間，蒐集了大量沿岸和離岸珊瑚礁水域樣本，以及今日和30年前的海水品質資料，比較其中差異。

研究發現，離岸珊瑚礁海域的二氧化碳濃度增加速度與二氧化碳在大氣中增加的速度相同；沿岸珊瑚礁海域的二氧化碳濃度增加速度，卻是大氣的近3倍。

此外，科學家將這些樣本和澳洲海洋學院30年前蒐集的水樣本作比較，結果指出這是近期的現象。研究團隊認為，水中二氧化碳濃度增加，「很可能是人類活動增加沈積物和養分的關係。」

Uthicke說，「30年前並沒有沿岸海水比離岸海水酸的現象。海水在這30年間的確有所改變。」

酸化的海洋世界 海藻取代珊瑚 甲殼動物沒有殼

酸化的海水對珊瑚礁和甲殼動物危害最大。研究者解釋：「大氣中的二氧化碳溶解在水中，造成海洋酸化，降低了海水的pH值，改變其碳酸鹽化學性質。這會讓許多海洋動物難以形成碳酸鹽甲殼和骨骼。

科學家近年也發現，海水酸化的影響有如慢性毒藥，會改變魚類歸巢的行為，甚至是偵測掠食者的能力。

沿岸珊瑚礁的改變，很可能是人類活動導致海洋酸化的後果之一。Uthicke表示，由於養分進入海洋的情況加劇，形成適合褐藻生存的環境，海洋酸化程度增加也可能進一步增加海藻的生存優勢，讓珊瑚礁生態的優勢物種從珊瑚蟲變成海藻，且恐怕將取代沿岸珊瑚蟲達數十年的時間。

人為汙染仍是主因 科學家：像是出了差錯的實驗

研究團隊懷疑，沿岸海水污染減少了有機體光合作用所需的光線，所能處理的二氧化碳也因而減少了。Uthicke說，海洋化學性質和生物學之間有複雜的交互作用，「環境變暗，生產力降低，二氧化碳含量升高了。」

研究認為，這個現象就像是在澳洲最珍貴的生態系統之一作大規模化學實驗，而實驗出了差錯。

這份研究報告「珊瑚礁危機：大堡礁沿岸珊瑚礁的碳化學」於上周發表。Uthicke說，這個研究凸顯了持續研究大堡礁水質的必要，讓科學家能深入了解沿岸海水酸化速度比離岸快的原因。

「桃園觀新藻礁野生動物保護區」總面積三百九十六公頃，包括：「核心區」七十六公頃、「緩衝區」一百零一公頃和「永續利用區」兩百一十九公頃，全區禁止開發、傾倒廢物，以保護野生動物的「寶貝樂園」。

桃園觀新藻礁野生動物保護區林務局表示，「核心區」若經申請允許，漁民可在該區用傳統方式捕魚，例如徒手捕鰻苗；緩衝區則不經申請，即可用傳統方式捕魚，也可進行生態教育、參觀。

至於「永續利用區」則可保留當地現有活動，但不能新增其他開發，所有活動都不得影響生態環境。

林務局副局長楊宏志說，七年前中國石油公司自台中港拉了一條油管經過觀音藻礁，破壞藻礁和周邊生態，引起各界注意。

約兩年前，環保團體開始主張應將觀音藻礁以法律好好保護，政府也開始研究評估。

楊宏志說，除研擬畫設保護區外，林務局也對藻礁進行物理、化學清理，並展開「貓頭鷹計畫」，在半夜或假日派員稽查偷倒廢棄物在藻礁上的惡質廠商。

但環保團體希望政府可以更嚴格的「自然保留區」來保護觀音藻礁。楊宏志說，自然保留區規定全區皆不得進入、不得有任何人為活動，「但人和環境都要納入考量，」像當地居民就擔心，萬一颱風、洪水來時，卻無法進入防波提清理淤積，該怎麼辦？

農委會表示，明天召開自然地景審議委員會，也將討論觀音藻礁是否同時畫為野生動物保護區和自然保留區。

觀音藻礁／保護降一級 環團嗆抗爭

農委會昨天公告「桃園觀新藻礁生態系野生動物重要棲息環境之類別及範圍」，桃園縣府將據此公告為野生動物保護區，但環保團體無法接受，指保護降了一級，不排除抗爭。

桃園縣府農業局長曾榮鑑表示，農委會公告後，縣府最快明天前制定「桃園縣觀新藻礁生態系野生動物保護區」。觀新藻礁野生動物保護區公告後，不但對漁業資源有保護作用，漁民捕魚及撈捕鰻苗也不受影響。

桃園在地聯盟理事長潘忠政說，環保團體主張觀新藻礁畫設自然保留區，但是政府一意要設野生動物保護區，既然如此，環保團體要求政府在野生動物保護區內增加藻礁自然保留區，包括核心區七十六公頃的新屋溪南北岸範圍，否則很多工業汙染常常抓不到，危及藻礁生存。

潘忠政還說，昨天看到農委會林務局網站貼農委會公告，環保團體不認為這是野生動物保護區，因為兩者法源不同，保護也降了一級，「政府根本是在糊弄環保團體」。

觀音鄉保生村社區發展協會理事長黃秀娥表示，保生村鄰近藻礁區域，居民都贊成畫為野生動保區，希望讓居民仍可捕魚、捕鰻苗，並達到保護藻礁的目的。

桃園縣政府昨天趕在最後期限，向農委提出的藻礁保育計畫書。農委會林務局副局長楊宏志表示，將分別召開野生動物保護區、自然保留區兩場審查委員會議，分別針對如何解決汙染提出建議，預計作業需要一個月，約4月底就會正式公告。

劉靜榆表示，桃園觀音藻礁鈦、鋯的含量極高。以藻礁垂直海岸線500公尺為範圍，平均鋯汙染值為1000ppm，且很多監測點高達2000、3000ppm，甚至有部分地區高達4000ppm；鈦最高含量更高達6698.7ppm，釷檢測出的最高含量為39.4ppm。

相較於對照組的北海岸的藻礁區，重金屬平均值僅100ppm ，部分地區採樣點重金屬含量更在40ppm以下，顯示桃園觀音藻礁近岸區，岸邊應有汙染物排入，或者堤內被回填有毒廢棄物，但真正的汙染源她並不清楚。

這些非傳統的重金屬中，釷是核能發電廠重要的燃料，鋯是核子反應爐做燃料棒的護套材料，也可用在抗腐蝕合金。為何這些重金屬會出現在觀音藻礁區令人不解。

劉靜榆表示，桃園觀音藻礁究竟要用野保法劃設「野生動物保護區」，或者用文資法劃設「自然保留區」保育，她都沒有意見，但希望政府不是劃保護區就算了，應該設法找出汙染源，揭露這些重金屬對人體健康的影響，放任居民繼續進出、漁民繼續捕魚，「很對不起居民」。

劉靜榆表示，她到桃園觀音藻礁現場進行研究時，都能聞到強酸味道，但附近沒有任何管線，礁石卻被融得一塊一塊崩落，顯示是有人在現場偷倒大量不法化學廢棄物。但農委會林務局、桃園縣政府長期來規避責任，一方只想交差了事、另一方只想發展工業區，學者的研究根本得不到政府重視。

保住藻礁 你願意付多少？

這項「桃園藻礁委託研究案」期末報告近日由桃園縣農業局核定，其內容顯示，為了保住藻礁生態系，受訪者每人每年平均願付價值分別為新台幣505～509元，如果照樣本數推估到全國，則全台灣民眾之總願付價值介於53~74億之間。

陳吉仲指出，這份價值代表的就是，如果不把藻礁保護好，那國家一年就會損失這麼高的代價；價值評估可以提供多方面的決策建議，例如當研究確認工業區排放影響了藻礁生態，那麼決策者在考量工業區對國家的貢獻時，就要把這種損失納入計算；又或者，假設沒年能花費其中小部分比例，投資於汙染控制設備和機制，就可大幅改善環境品質，這資訊對決策者來說就很清楚，是很划算的投資。

民眾多具高意願付費保育藻礁生態

台灣僅有三處藻礁：三芝、屏東恆春半島與桃園觀音新屋沿海，其珍貴性不言而喻，但當藻礁面臨經濟開發的威脅，決策者必須知道其作為（或不作為）創造了什 麼，又失去了什麼，且必須有量化的比較基礎。這也是聯合國近年推動TEEB（生態系統暨生物多樣性經濟倡議）計畫的初衷之一。

用「願付價值」來評估經濟價值，在方法學上是屬於「條件評估法」（Contingent Valuation Method，簡稱CVM），在國際上已發展出相當有規模的研究案例與模型和計算公式；在台灣，用在藻礁生態是第一次，但過去也有其他研究案運用過，早在 1990年，現為台綜院副院長的黃宗煌，即以條件評估法針對陽明山、太魯閣、玉山和墾丁國家公園進行台灣國家公園保育效益的評估。

另外，也有學者來評估台灣民眾對櫻花鉤吻鮭免於氣候變遷影響的願付價值，以及台灣民眾為了挽救珊瑚礁免受氣候變遷衝擊的願付價值。林務局的委託研究也曾用此方法來推估森林的經濟價值。

根據「桃園藻礁委託研究案」期末報告介紹，用「願付價值」來評估桃園藻礁，是用來推估「人為破壞對桃園藻礁生態系物種及數量改變時，所造成的經濟衝擊。」

陳吉仲介紹，像生態環境、人類健康等，雖有其價值存在，卻不存在真實的市場而無法用市場價格來反映其價值，這在經濟學領域稱作「非市場財」，一般可分為「使用價值」與「存在價值」──使用價值包括觀賞、教育、生態服務等，例如前文介紹過的〈開發濕地 損失知多少？〉，中興大學林幸助教授團隊計算濕地的經濟供給、調節氣候、淨化水質、氧氣製造、支持生態系統等，就可說是使用價值的精密計算；至於存在價值，則是指其「存在」本身的價值，反推，則代表「消失」後的損失。

因此，當現有研究資源或技術不足以詳細計算藻礁的各層面價值時，願付價值是一種概括「使用」與「存在價值」的研究方法。

以下摘錄其研究重點：

提問角度

• 當藻礁生態系物種及數量減少時，民眾為了回復藻礁生態系的物種及數量，所願意支付的金額，其所衡量的是民眾因為藻礁生態系物種及數量減少所帶來的損失。
• 提供桃藻礁照片，詢問民眾對於回復藻礁物種及數量所願意支付的金額。

問卷內容四大面向：

• 對藻礁的認知、對其生態、環境功能的理解
• 對環境議題的看法，
• 願付價值
• 受訪者社經背景與居住地等其他狀況。受訪者的背景會影響其願意支付的價格，例如同等程度重視藻礁功能的兩人，高所得者會支付更高的價格；或者居住地鄰近藻礁，也會影響其意願和價格；這些條件都是必須納入公式的參數。

重點結果：

1. 「受訪民眾的付費意願將有近九成的比例，表示受訪民眾對於藻礁生態系保育議題的付費意願相當高。」
2. 在不同的模型下，「以95%信賴區間估計，每人每年平均願付價值分別為新台幣分別為新台幣431~593元及新台幣434~598元。兩模型所推估之願付價值差異不大，與過去研究結果大致相同。推估未來全國總人數中，願意保育藻礁生態系之人數及總願付價值，依據內政部戶政司民國102年度統計全台灣20歲之總成年人口數約為1,830萬人，可取得約有1,051萬人願意保育藻礁生態系，則全台灣民眾之總願付價值介於53億555萬元至74億4,878萬元之間。」

以上內容只是最精簡的摘要，實際操作上還有很多細節，包括如何呈現資訊，如何呈現經過深入研究的生態現況；而詢價方式的考量，則包括如何設定價格，為何提供封閉式選項，選擇何種支付工具（捐款、課保育稅等等）；而得出的成果要代入什麼理論模型和公式，都有很多細節要考慮。詳細的條件評估法方法論參考，可以參考2002年出版的《環境保護之成本效益分析、理論、方法與應用》與2003年的《自然資源與環境經濟學》等著作。

最後，53億555萬元至74億4878萬元，代表了什麼？算多，算少？試著比較一下，國光石化開發案議題正夯之時，陳吉仲等學者計算此開發案的社會成本是：

• 溫室氣體排放：192~384億元。
• 健康：死亡健康成本為30億元，門診及住院之成本為76~255億元。
• 農漁業：農產品43億元，漁產品13億元。
• 水資源：彰化縣地層每下陷一公分為60~240億元。
• 生態及白海豚：海岸溼地每年的願付價值是66億元，中華白海豚約60億元。（最後一項數據直接來自環評報告書，其餘參見〈國光石化之社會成本計算〉）

桃園藻礁多值錢？您說呢？