然而，時至今日，這種策略性模糊已經失效。美國憂心恐怕無法阻止中國武力統一台灣。美國印太司令部司令戴維森（Philip Davidson）今年3月在眾議院聽證會上被問到，中國未來5到10年侵略或採取軍事行動的最可能潛在目標時表示，「台灣首當其衝」，甚至時間最快就在2027年。

「經濟學人」表示，戰爭當然是一場災難，不僅因為戰爭會流血，會讓中國和美國這兩個核武國家衝突升級，經濟也是其中因素。

台灣是全球半導體產業的核心，台積電是全球最有價值的晶片廠，生產84%最先進晶片。一但台積電停止生產，全球電子業也將隨之停擺，代價巨大。台積電的科技與經驗或許領先對手多達10年，無論是美國或中國都必須花費數年才能追上。

「經濟學人」表示，另一項更重要的原因是，台灣是中國和美國的競賽場域。儘管美國並沒有立下捍衛台灣的條約，但中國的突擊將考驗美國軍力以及外交和政治決心。如果美國第七艦隊（Seventh Fleet）沒有趕到，中國將在一夕之間成為亞洲主宰，而美國在全世界的盟友將知道美國不值得信賴，所謂「美國治世」（Pax Americana）將會瓦解。過去數十年來，台海一直維持現狀，但其實暗濤洶湧。過去5年來，中國製造90艘大型船艦與潛艦，是美國在西太平洋部署的4到5倍。中國每年生產超過百架戰鬥機，發展太空武器以及精密導彈，射程涵蓋台灣，以及美國在日本、南韓與關島的基地。

部分美國分析師認為，軍事上的優勢遲早會誘使中國攻擊台灣，「不是因為萬不得已，而是因為他可以」。中國說服自己，讓台灣危機升溫正是美國所要的，美國甚至想要戰爭開打，藉此遏止中國勢力擴張。

不過，儘管中國確實越來越獨裁和走向民族主義，但上述分析太過悲觀，中國國家主席習近平也還沒要人民開始準備戰爭造成的大量傷亡與經濟損失。在中國共產黨建黨100週年，中共強調的是繁榮富強、穩定，以及在區域及全球扮演更重要角色，而開戰將會妨害這一切。

不論美國海軍怎麼說，中國攻台的結果都會有很大的不確定性，包括即使拿下台灣，當地人民將會反抗，到時中共要如何治理的問題。中國可以等到勝算更好的時候，習近平為何要在此時不惜一切去冒險？

不過，誰也不知道習近平真正意圖，也不知道他和繼任者未來的行動。中國可能會耐心耗盡，習近平的胃口可能變大，尤其是如果他想要統一台灣替自己錦上添花。

「經濟學人」表示，假若美國和台灣想讓中國認為開打的代價太大，就必須深謀遠慮。重新建構台海平衡需要多年，台灣必須減少投資大型、昂貴，但在中國導彈下十分脆弱的武器，投資更多在能夠阻擋入侵的戰略與技術。

美國需要能夠阻擋中國水陸攻擊的武器，也需要同盟，包括日本和南韓做好準備。美國也要讓中國知道，美國的戰略計畫有其可信度。這當中微妙的平衡需要拿捏。美國要讓中國打消疑慮，表示不會支持台灣正式獨立，但也要讓中國氣餒，不試圖以武力改變台灣現狀。

總統：政府有能力建安全屏障

總統晚間在臉書發文指出，最新一期經濟學人的封面報導，提到台灣是「地球上最危險的地方」，引起許多對於台灣安全議題的討論。

總統說，這篇報導凸顯了中國的軍事擴張，對台海及鄰近地區的威脅，希望北京當局能瞭解，解放軍的相關作為，完全悖離了其所謂「和平崛起」的政治宣示，讓國際社會的疑慮越來越深。

總統指出，雖然中國對台灣的威脅確實存在，但政府絕對有能力來管控各種可能風險，為台灣建立安全的屏障。

總統說，這幾年來掌握國際供應鏈變化的趨勢，強化台灣和國際經濟、國際安全的連結，也積極強化國防，尤其是不對稱戰力，並善盡國際責任，維持區域和平穩定；抱持著「遇到壓力不屈服，得到支持不冒進」的態度，讓台灣被國際公認是印太地區內負責任的良善力量。

總統表示，台灣位於民主前緣，面對威權主義擴張的挑戰，只要台灣人民團結一致、謹慎判斷局勢、堅守民主自由價值，一定可以克服挑戰。

總統期待，全世界關心民主自由的國家，既然看見了潛在的風險，更要攜手合作，共同維護印太地區的和平與繁榮。

來源：經濟學人、中央社

衛星照顯示，大陸遼寧艦航母編隊及美軍羅斯福號航母打擊群艦機於11、12日在台灣南部海域密集活動。遼寧艦於10日一路經巴士海峽到達高雄外海後，往海南三亞方向前進；羅斯福號則是一路沿著菲律賓西邊北上，而後於12日經巴士海峽離開南海。兩艘航母主艦航行期間的最近距離約在400至700公里左右，位於雙方航母作戰半徑內，這是近年來中美航母編隊已知的最近距離。

中美機艦於11、12日在台灣南邊、東沙、菲律賓北部的巴士海峽海域活動頻繁。國防部公布的資訊顯示，12日共有25架共機在台灣西南方活動，分別為2架運8反潛機、1架空警500預警機、4架殲10、14架殲16、4架轟-6K；衛星照12日也拍到長度達170公尺，疑為美軍俄亥俄級戰略核潛艦的不明潛艦，在周遭南海海域上浮活動。

根據10至12日衛星照所拍到遼寧艦與羅斯福號定位，及其移動航跡測算，中美航母的最近距離僅在400至700公里之間，這是中美航母編隊近年來所公開已知的最近距離，且兩艦皆位於對方作戰半徑之內；曾有報導指出，美國航母作戰半徑，平均約在1100公里以上。遼寧艦作戰半徑則約為800公里。

此外，衛星照也拍到，山東號航母12日時仍位於海南三亞基地，075兩棲突擊艦則離開了原本泊位，疑似準備讓遼寧艦進駐，055萬噸驅逐艦則出海演練。

大陸近期軍演頻繁，大陸央視也於13日罕見即時公布東部戰區海軍航空兵派遣空警-500預警機於11至12日在台灣西南海域進行高強度晝夜偵察預警訓練畫面。

遼寧艦行經台海周邊 中美台三方軍機凌晨空中較勁

大陸海軍遼寧號航艦日前經過宮古海峽，行經台灣周邊海域進行訓練，加上美國羅斯福號航母戰鬥群本月4日也是今年第三度進入南海，使得台灣周邊空域近日也「不大尋常」。今天凌晨4點多，大陸軍機以多批次多空層方式侵擾我方西南空域，我方戰機也立刻升空前往監控、驅離，剛好美軍也有一架EP-3C偵察機在該處空域內，形成「中美台」三方戰機在同一空域互相較勁的狀況。

《台灣西南空域》統計，中共軍機本月累計進入我空域6天，本月廣播驅離紀錄共計17次。2021年至今累計進入我空域81天，廣播驅離紀錄共計227次

實際上，遼寧艦航母編隊在經過宮古海峽進入台灣周邊海域訓練當天，中共軍機就出現10架次在台灣西南空域。

大陸官方表示，這是遼寧艦航母編隊跨區機動訓練常態化路線：經宮古海峽進入太平洋，而後經菲律賓海，進入巴士海峽，在台灣東部海域展開訓練。

巧合的是，美海軍羅斯福號航母戰鬥群4月4日經由麻六甲海峽進入南海活動。這也是羅斯福號今年來第三次進入南海活動。此次遼寧艦航母編隊經過台灣附近後，是否會與羅斯福號航母群在南海「同框」，也引發關注。

日本防相與美印太司令會談 確認台海和平重要性

日本防衛大臣岸信夫與美國印度太平洋司令部司令戴維森今天在日本防衛省會談，兩人確認維持台灣海峽和平與安定的重要性。

日本產經新聞報導，岸信夫與戴維森（PhilipDavidson）今天在防衛省舉行會談，兩人針對中國動向、東海及南海局勢交換意見，確認了維持台灣海峽和平與安定的重要性。兩人都認為，為了實現「自由且開放的印度太平洋」，美日有必要持續合作。

岸信夫與戴維森都同意美日應藉由日本自衛隊與美軍的聯合訓練加強遏止力與因應能力。會談時，兩人也討論如何因應北韓開發彈道飛彈的問題，認為美日應合作。

戴維森表示，美日同盟是地區和平與安定的基礎，對於美日同盟今後的發展感到樂觀。岸信夫強調，美日國防合作已急速深化。岸信夫感謝戴維森為區域和平與安定、美日同盟發展扮演了極重要的角色。

戴維森在會晤岸信夫之前，先與日本自衛隊統合幕僚長山崎幸二舉行會談。戴維森近期之內將卸任，此次訪日是為了前來接受日本政府頒贈勳章。

台應設法降溫

美中台三方戰機在台灣西南空域頻頻較勁，雖說共機已較過往直接逼近台灣海峽中線的作法退縮不少，也不見得是針對台灣，然而共機擾台卻讓蔡政府得以持續炒作抗中話題。更重要的是，此等惡性循環的軍事對峙不利台海兩岸尋求和解，北京當局應三思對台軍事脅迫是否與其爭取台灣民心的策略背道而馳。

對南海周邊國家來說，美國是打造二戰後南海秩序的既定大國，而中國是新興挑戰者，其民族主義濃厚色彩的戰狼外交確實已激起各國的戒心，現行「經濟靠中國、安全靠美國」的政策能否安撫北京尋求大國地位的強烈企圖心，與中美競合結果及區域和平穩定息息相關。

大陸調派航母群進入南海的主權爭議水域，除了測試美國拜登政府尋求結盟以抗衡中國的外交作為是否轉換成實質軍事合作，另外就是凸顯其不畏戰以捍衛南海主權的決心。誠如許多觀察家所言，大陸領導人習近平已明顯不滿足於美國主導的國際政治現狀，中共中央外事辦主任楊潔篪的「中國人尊嚴論」只是初試啼聲，現在以壓迫性的軍事行為試探美國底線才是主菜。

日前美日2+2會談的聯合聲明首度公開點名中國違反國際秩序，更強調「維持台灣海峽和平穩定的重要性」，印證了拜登政府有意正面迎擊中共的挑戰，連向來避談台灣的日本都表達關切，顯然台灣安危已成了美國對印太地區安全承諾的重要指標。

然而，美、日等國關切台灣安全，不代表就一定有以實際行動反制中共武力威脅台灣的意願，後續還需觀察，這是蔡政府應務實看待之處，切莫因美方有意放寬美台官員互動的限制，就誤以為拜登政府開綠燈了。

別忘了，楊潔篪說「中國人不吃這一套」、大陸外交部長王毅近日也提醒日本外相不要逾越紅線，暗語就是對主權與領土完整的堅持無可妥協，台灣又是重中之重的議題。換言之，大陸可為了兩岸統一付出任何代價，但美、日等國願意付多少代價呢？

對於中、美將南海及台海當成練兵場，在南海議題上難置喙的台灣總該設法為兩岸對抗態勢降溫，至少要做到消弭敵意不挑釁，促使北京思考在台海遞出橄欖枝的可行性。

來源：中時、聯合報

對於美菲共同關切中國漁船在牛軛礁集結一事，中國外交部發言人趙立堅日前已強調，關於中方漁船在牛軛礁作業避風情況，已經作過詳細介紹。牛軛礁是中國南沙群島的一部分，該礁及其附近海域向來是中方漁船的重要作業點和避風點。

中方漁船在那裏作業避風，合理合法。南海仲裁案仲裁庭所作裁決是非法的，無效的。中方不接受不承認該裁決，堅決反對任何基於該裁決的主張和行動。中方在南海的主權和權益是長期歷史過程中形成的，符合國際法。菲方企圖拿一紙非法無效的裁決來否定中方在南海的主權和權益，否定中國漁民在南沙傳統漁場上千年生產作業的合法權利，違反了包括《聯合國憲章》和《聯合國海洋法公約》在內的國際法，這是不可接受的。菲方應該客觀正確看待，立即停止無端炒作。

針對菲律賓指控中國利用漁船包圍南海牛軛礁，美國國防部長奧斯汀當地時間10日與菲律賓國防部長通話討論南海局勢問題，其中就提到中國漁船在牛軛礁集結避風浪一事，五角大樓稱，奧斯汀還提出深化美菲防務合作的建議。

中美航母南海相遇

中共海軍發言人高秀成大校5日證實，中共海軍遼寧艦航母編隊在台灣周邊海域進行訓練。直接點出「在台灣周邊海域」，這在過去的官方口徑中非常罕見。另有消息稱，美國羅斯福號航母戰鬥群4日經由麻六甲海峽進入南海活動。這是羅斯福號今年第三次進入南海活動。而此次遼寧艦經台灣附近後，是否會與羅斯福號在南海「相遇」也引發關注。

日本防衛省3日發現遼寧艦航母編隊由沖繩本島與宮古島之間海域南下，向太平洋駛去。5日，共軍證實日前組織遼寧艦航母編隊在台灣周邊海域訓練；高秀成還說，今後中共海軍仍將按計畫常態組織類似演訓活動。當天，中共空軍10架次軍機出現在台灣西南空域。

這是遼寧艦航母編隊跨區機動訓練常態化路線：經宮古海峽進入太平洋，而後經菲律賓海，進入巴士海峽，在台灣東部海域展開訓練。一名匿名軍事專家對中共官媒《環球時報》表示，這樣路線進入南海的跨區機動訓練已是常態化。

多維報導，另一方面，據隸屬北京大學海洋研究院的「南海戰略態勢感知」平台消息，美海軍羅斯福號航母戰鬥群4月4日經由麻六甲海峽進入南海活動。據報這是羅斯福號今年來第三次進入南海活動。此次遼寧艦航母編隊經過台灣附近後，是否會與羅斯福號航母群在南海同框引發關注。

同期，美國海軍的馬斯廷號導彈驅逐艦也出現在東海長江口附近海域，並一路向南。該艦3月27日從日本港口橫須賀出發，逕直前往東海，被指明顯針對中國。

此外，菲律賓國防部長洛倫扎納抗議，中國「海上民兵漁船」仍在牛軛礁集結，敦促中國船隻盡快離開。中國外交部發言人趙立堅昨回應，牛軛礁是中國南沙群島的一部分，中方漁船在那裡作業避風，合理合法。

菲律賓外交部也發表抗議聲明，稱根據南海仲裁案裁決，菲方否認該礁及其附近海域是中國漁民的傳統漁場，中國在南海的持續部署存在活動侵犯菲方主權權利和管轄權。對此趙立堅強調，「南海仲裁案仲裁庭所作裁決是非法的，無效的。中方不接受不承認該裁決，堅決反對任何基於該裁決的主張和行動。」

資料來源：中時

南沙群島海域牛軛礁附近上月出現數百艘大陸船隻，菲國聲稱這些是大陸海上民兵船隻，一再要求這些船隻撤離但遭大陸拒絕。除中菲兩國外，越南也聲稱擁有牛軛礁主權。

菲國外交部表示，上回召見中國駐菲大使要回溯至2019年6月，當時是因為一艘大陸船隻在南海禮樂灘造成一艘菲國漁船沉沒，並任由船員漂流海上。

南海緊張情勢近日升溫。馬尼拉當局表示，大批中國海上民兵船持續集結南沙群島牛軛礁（Whitsun Reef），至今仍未離開；從3月7日的220艘、3月22日的183艘、3月27日的199艘，到了3月29日仍有44艘中國船隻停泊牛軛礁海域。

菲國外交部今天發表聲明表示，外交部昨天傳召中國駐菲大使，對中國船隻「持續非法留在」牛軛礁海域表達「極度不滿」。

對此，中國外交部發言人趙立堅今天說，菲律賓總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）近日表示，菲方將繼續透過外交管道和平解決有關問題。中國外交部長王毅日前接待菲國外長陸辛（Teodoro Locsin Jr.）訪中時，「也同他就妥處有關爭議達成共識」。

趙立堅說：「希望菲方個別官員停止炒作，避免對兩國關係和南海和平穩定大局造成負面影響。」

美國菲律賓聯合軍演

菲律賓參謀總長索貝哈那十一日宣布，菲律賓與美國十二日起將展開為期二周的聯合軍事演習，恢復去年因新冠疫情取消的年度演訓活動。

菲律賓國防部稍早發布聲明表示，菲國防長羅倫沙納和美國防長奧斯丁十一日召開電話會議，兩人皆表達希望恢復去年取消的「肩並肩」聯合演習。

路透報導，往年的肩並肩聯合演習有多達七千六百名士兵參與。這項演習是為了測試美菲兩國軍隊對天然災害和好戰極端分子攻擊這類威脅的回應準備程度。

根據菲律賓國防部聲明，美菲兩國防長在通話中除了討論聯合軍演，還談到南海情勢及近期區域安全發展。

美國國防部表示，美菲兩國防長討論了大陸船隻在牛軛礁集結一事，奧斯丁提議強化在南海地區的威脅感知預警。法新社說，美國上周還提醒大陸，若菲國船艦在太平洋和南海地區遭受攻擊，美國根據美菲共同防禦條約，有義務協防菲國。

奧斯丁還向羅倫沙納重申兩國軍隊互訪協定的重要性，羅倫沙納則承諾將與菲律賓總統杜特蒂討論此事。

杜特蒂因一名盟友申請美國簽證遭拒，去年怒而單方面取消已有廿年歷史的美菲軍隊互訪協定。這份協定提供美軍在菲律賓輪流執行任務的法律框架。但菲方已二度將協定退場時間延後。菲律賓官員表示，這替達成條件更好的協議創造出空間。

另一方面，菲律賓外國記者協會今天就南海議題舉行線上論壇。

澳洲新南威爾斯大學南海專家塞爾（Carl Thayer）認為，中國海上民兵船集結牛軛礁，是為了向是否終結菲美「軍隊互訪協定」（VFA）立場搖擺不定的杜特蒂施加壓力。

塞爾表示，北京當局希望藉此瓦解菲美兩國重新穩固同盟關係的可能性，並表明美方的任何策略都無法改變區域現狀。

菲美兩國於1998年簽署「軍隊互訪協定」，重申兩國在1951年簽定的「共同防禦條約」（MDT）承擔的義務，並同意美國軍隊不定期造訪菲國，以及美國軍方人員入境菲律賓不需護照和簽證等，是菲美同盟重要軍事協定之一。

去年2月11日，菲律賓知會美國，將退出軍隊互訪協定。但杜特蒂政府至今已兩度向美國發出外交照會，要求推遲協定廢止期限。

資料來源：聯合報

國防部副部長張冠群表示，台美政軍對話歷年來都有舉行，今年因疫情關係以視訊方式舉行，主要的配合單位是國防部軍備局與戰規司，都是一些實務性上面的合作、工作的探討，並且已經順利舉行完畢。

據悉，儘管台美政軍對話已行之有年，但美國國務院這次在會前主動預告對談舉行的時間相對罕見。這項會議被外界視為將談及區域安全、美台軍售等相關議題。

不過，政府對外相當低調。行政院前天僅回應說，蔡英文總統上任後，台美關係史上最佳，雙方在區域安全與經貿合作上都更加緊密。任何對於維護台灣民主自由有幫助的國際合作，政府都會全力推動。

吳釗燮昨受訪表示，台灣與美國之間有涵蓋各層次與多元的對話管道，雙方經常就各項共同關切的議題保持密切與順暢的溝通。針對台美政軍對話的具體細節，外交部基於台美互信與外交默契，不便對外透露。

美台對話 學者：拜登政府料將繼續

國防院國家安全研究所所長李哲全認為，美國川普政府高調宣布台美例行性政治軍事對話，國務卿龐皮歐更宣布派美國駐聯合國大使克拉夫特訪台，屬於美國在未超越「一中政策」範疇下，以對待正常國家形式與台交流，可能將遭中國強烈抗議。拜登政府就位後，和台灣高層政治對話機制，預料將比川普政府低調，但仍會持續進行並展現對我方支持。

台灣大學政治系教授陳世民認為，台美軍事安全交流將受美中關係牽動。雖拜登尚未發表對中、對台政策的正式論述，但預料美國對兩岸問題仍將採「雙重嚇阻」策略，確保中國不對台動武、台灣不宣布「獨立」以維持現狀。雖預料拜登仍相當支持台灣民主與安全，但相較於川普政府，可能會更加考量中國感受，對台的支持也可能較偏向非軍事面向。

圖片來源：自由時報網站

2020年，全世界各地民生和經濟受到新型冠狀病毒Sars-CoV-2大流行疫情的巨大衝擊。

1月3日，中國農曆春節前夕，湖北武漢市衛健委通報稱，出現了「不明原因肺炎病例」，但未發現明顯「人傳人」證據。隨後中國國家衛健委確認，「新型冠狀病毒」為疫情病原。

1月中旬以後，武漢遊客在泰國被確診感染；幾天之內日本、美國、台灣香港、澳門都相繼出現了第一例確診病例。1月23日湖北省會武漢以及周邊多個城市陸續宣佈「封城」。1月30日，世界衛生組織宣佈新型冠狀病毒構成「國際突發公共衛生事件」。

至2020年12月，新冠病毒繼續在全世界蔓延，影響了190個國家，造成7000萬人感染，超過150萬人死亡。

雖然世界各國的科研人員爭分搶秒研發新冠疫苗，到12月已經有幾款疫苗開始獲得批准向公眾推出，但世界衛生組織仍然警告，疫苗推出並不能立竿見影解決所有問題，結束疫情仍需時日。

籠罩在新冠疫情中的世界各國被迫採取「封城」、「隔離」措施，航空交通斷崖式下跌，經濟活動幾乎陷入停頓，人際交流減少到最低，人民生活受到嚴重影響。

中國以及周邊的亞洲、太平洋地區等國雖然較為有效地控制了病毒的傳播，但歐洲、美洲許多國家直到年底仍然沒有擺脫病毒的陰影。

2020年英語世界三大辭典的年度熱詞，都無一例外地選中與疫情有關的詞匯：封城、隔離、社交距離......

據牛津辭典統計，光是pandemic（全球傳染病大流行）一詞，2020年使用次數增加了超過57000%。

2020年日本將年度漢字定為「密」，反映今年因新冠肺炎疫情，政府告誡民眾為了防疫要避免「密閉空間」、「密集人群」及「密切接觸」。

2. 澳洲叢林大火

與新冠病毒一樣，澳洲叢林大火從2019年延燒到2020年。

始於2019年9月的澳洲叢林大火，由於南半球進入夏季後持續的炎熱和乾燥天氣，一直到2020年2月天降大雨後，燃燒了數月的大火才熄滅。

澳洲野火：連燒4個月 以火防火是否可行

據統計，這場世紀大火，燒燬了面積高達11萬多平方公里的叢林、森林和公園，死亡至少33人，還有超過10億隻動物被燒死。

科學研究報告指出，全球氣候變暖使出現炎熱、乾旱天氣的風險增大，發生叢林大火的風險也至少增加三成。

由世界天氣屬性聯盟（World Weather Attribution consortium）撰寫的報告指出，如果全球氣溫上升2攝氏度，乾旱炎熱天氣出現的頻率至少會增加四倍。

3. 氣候變暖

發生在年初的澳大利亞叢林大火，也為2020年全球越來越多人關注日益嚴重的氣候變暖問題定下了基調。

據國際氣象組織（World Meteorological Organization）10月的預估，2020年將是繼2016、2019年之後，又一個史上溫度最高的年份。

實際上，自有全球氣溫記載以來的1850年起，過去170年當中，氣溫最高的年份共有六個，即始自2015年以來的六年，其中2020年將是最暖年份的前三名。

最顯著的氣溫上升出現在北極附近的西伯利亞，那片地區的平均氣溫上升了5攝氏度。

科學家一直強調人類活動造成的溫室氣體排放，是全球氣候變暖的原因，其中人為氣候變化積累在氣候系統內的熱量，約有90%儲存在海洋中。

這加速了冰山的融化、海平面的上升和惡劣氣候更為頻繁發生。熱帶風暴數量和強度都大增；森林大火出現在更加廣泛的地區也更加猛烈； 越來越多的地區水災泛濫。

所有這些自然災害使大量人口流離失所，危及數百萬計人的糧食安全。

科學家指出，2020年在發達國家很多人最關心的是新冠疫情，然而對那些生活在經不起氣候折騰地區的億萬民眾而言，氣候仍然是他們不得不面對的最大威脅，而且更為可悲的是，要解決氣候問題根本沒有一針見效的疫苗。

在科學家看來，將化石燃料留在地下，盡可能地使用再生能源，減少溫室氣體排放，將是邁向解決氣候變暖問題正確方向的第一步。

4. 籃球巨星布萊恩特和足球名將馬拉多納去世

2000年年初籃球巨星科比·布萊恩特（Kobe Bryant）墜機身亡與年末足球老將迭戈· 馬拉多納（Diego Maradona) 突發心臟病去世，成為紛擾的國際政治大事中，讓全世界球迷們倍感傷痛的震撼消息。

2020年1月26日，41歲的科比乘坐的私人直升機在美國加州卡拉巴薩斯（Calabasas）附近墜毀後身亡。

科比整個職業籃球生涯中只效力過洛杉磯湖人一支球隊，曾代表球隊贏得過五次NBA總冠軍，被廣泛認為是籃球歷史上最偉大的球員之一。

2020年11月25日，人稱「一代球王」、足球史上最偉大球員之一的阿根廷巨星馬拉多納因心臟驟停辭世，終年60歲。

他曾代表阿根廷四次征戰世界杯，共上場91次，進球34個。

馬拉多納去世後，阿根廷有國會議員提議，應該發行印有他頭像的紙幣。

5 . 美國總統選舉

2020年，是美國四年一度的選舉年。雖然最後的投票在年底的11月進行，然而競選活動早就已經拉開了帷幕。

本次的美國總統選舉，是在任美國總統唐納德·特朗普（Donald Trump）和民主黨總統候選人、前副總統喬·拜登（Joe Biden）之爭。

年初時，美國與中國之間的貿易戰已經有了暫時偃旗息鼓的趨勢，雙方簽署了第一階段貿易協議，美國國內的經濟形勢向好，選情似乎對特朗普總統有利。

然而，隨著新冠病毒疫情在美國的蔓延，感染及死亡人數飆升和經濟受到沉重打擊，特朗普的民意支持率一路下滑，與拜登的競爭也愈發激烈。

11月3日，美國各地民眾踴躍參加投票。有專家統計稱，本次投票率之高創下了美國過去120年來的紀錄，達66%。特朗普與拜登獲得的選票分別都超過了7千萬張，超過了任何前美國總統的得票數。

按照程序，美國國會將在1月上旬，也就是在總統就職日前大約兩個星期認證選舉人團的投票結果。不過，由於各州已經預估結果，美國各大媒體都紛紛預測拜登勝選，並稱拜登為「當選總統」。

接近2020年歲末，拜登組建政府的行動已經緊鑼密鼓進行，提名了各關鍵部門的首腦人選，頗有「萬事俱備只欠東風」之勢。

美國大選雖然至今尚未塵埃落定，然而這場牽動世界人心的政治角逐預計很快將會落下帷幕。

6. 黑人的命也是命

2020年5月25日，在美國明尼蘇達州明尼阿波利斯（Minneapolis）市，46歲的黑人喬治·佛洛伊德（George Floyd）被警察抓住，罪名是涉嫌使用假幣購買了一包香煙。

一名白人警官跪壓在他頸部近九分鐘後，佛洛伊德離開了人世。臨終前，他說：「我無法呼吸」。

佛洛伊德被白人警察暴力執法致死，震驚全世界，並在美國內外的許多地方激起強烈的抗議浪潮。

世界各地民眾積極加入「黑人的命也是命」（Black Lives Matter) 運動，將這場始於2013年的美國黑人平權運動推向了世界範圍。

在歐洲，活動人士反思清算當年各殖民大國的非洲販奴、蓄奴歷史，許多曾經參與販奴、蓄奴歷史人物的雕塑被推倒。

球場上，運動員們單膝下跪，向爭取平等權益的弱勢群體表示支持，抗議普遍存在的種族主義。

美國前總統奧巴馬11月中旬接受BBC採訪時表示，佛洛伊德之死以及在美國內外引起的反應既讓人絶望，也讓人樂觀。

他說：「讓人絶望的是我們刑事司法系統中長期存在的種族和偏見問題，仍然在持續發揮作用，而且以如此公然的方式繼續存在著；而讓人感到極其樂觀的是，你看到的抗爭精神和人們感興趣程度都大大超過了我們以往看過的，況且，用的是和平的方式。」

7. 黎巴嫩大爆炸

2020年8月4日，黎巴嫩首都貝魯特港口區發生劇烈爆炸，導致200人死亡，6000多人受傷。

黎巴嫩調查發現，爆炸是由長期存放在港口的2750噸硝酸銨所引發。硝酸銨被廣泛用作農業肥料，但也可以與燃料油混合製造炸藥，早在2013年由一艘懸掛摩爾多瓦旗幟的貨船運抵貝魯特。

由於貨船捲入欠費、不適合航線等法律糾紛，貨船被地方當局禁止離港。2014年，按照法院裁決，貨船上所載貨物被卸到港口倉庫。

港口負責人和海關負責人說，他們就硝酸銨造成的潛在危險一再提出警告並要求另行安置，但沒有回應。

這場災難加劇了黎巴嫩深重的經濟危機，導致數十萬人走上街頭，要求罷免涉嫌貪污、管理不善、玩忽職守的政治精英。

8月10日，黎巴嫩時任總理哈桑·迪亞卜宣佈政府集體引咎辭職。

然而，港口爆炸引發的政治危機至年底仍然還在繼續。負責調查的法官指控看守政府總理迪亞卜和三名前部長玩忽職守後，又有前總理指責法官雙重標凖，未追究總統也曾承認閲覽過相關警告報告的責任。

8.以色列與阿拉伯國家外交突破

2020年，中東地區國家之間的外交關係一再成為國際間矚目的大事。

8月13日，以色列與阿聯酋在美國斡旋下達成協議，同意實現關係全面正常化。

9月15日，在美國白宮南草坪，以色列總理內塔尼亞胡先後與阿聯酋外長阿卜杜拉和巴林外交大臣扎耶尼簽署關係正常化協議，美國總統特朗普作為見證人也參與了協議的簽署。

這標誌著以色列在建國72年之後，終於實現了與海灣阿拉伯國家外交關係的零突破。

10月23日，美國、以色列和紅海之濱的阿拉伯聯盟成員國蘇丹發表聯合聲明，三國領導人同意蘇丹與以色列實現關係正常化。

12月10日美國政府宣佈，位於非洲西北角的阿拉伯聯盟成員國摩洛哥與以色列同意建立全面外交關係。

至此，以色列已經與包括埃及和約旦在內的六個阿拉伯聯盟成員國實現了關係正常化。

美國總統特朗普在推特上宣佈以色列和摩洛哥決定建交消息的同時宣稱：這是中東和平的又一重大突破。

過去幾十年，絶大多數的阿拉伯國家都對以色列採取抵制態度， 曾經把以色列與巴勒斯坦解決爭端列為他們與以色列建交的先決條件。

對巴勒斯坦而言，這些阿拉伯國家置對巴勒斯坦的承諾而不顧與以色列建交是對巴勒斯坦的背叛。

對美國而言，以色列與阿拉伯國家建交將進一步鞏固美國針對在中東主要對手——伊朗的聯盟陣營。

BBC中東事務編輯傑羅米·鮑恩（Jeremy Bowen）分析認為，以色列突破了在中東的孤立處境，又加強了應對伊朗這個宿敵的同盟關係，而伊朗在外交上的騰挪空間越發緊縮。

9. 泰國抗議

泰國的抗議活動由來已久，2020年泰國的抗議行動從年初的2月一直斷斷續續，延續到年底，從最初的學生抗議，擴大到涉及泰國社會和經濟不平等、甚至王室改革等一系列根深蒂固的重大問題。

2月，泰國法院下令解散新生的親民眾反對黨未來前進黨（FFP），觸發了新的抗議浪潮。

到7月，抗議民眾要求在2014年政變中上台並在去年有爭議的選舉中獲勝的總理巴育·佔奧差(Prayuth Chan-ocha)辭職。

9月，抗議民眾聚集在曼谷，舉行了自2014年新政府上台以來的最大規模示威活動。

10月14日，曼谷抗議活動中，泰國王后乘坐的車在一群抗議者附近駛過時，有人對其高喊「我的稅呢」，並做出三指手勢以示不滿。

10月16日，成千上萬的抗議者在曼谷商業區抗議聚會時，遭遇警方用高壓水槍噴灑含有藍色染料和化學刺激物的液體。隨後幾天示威者不顧當局頒布的緊急狀態令，繼續舉行了更大規模的集會。

11月中旬泰國恢復了一項有爭議的法律，禁止批評王室，試圖以此遏制持續了幾個月的反政府抗議活動。

BBC駐東南亞記者喬納森·赫德（Jonathan Head) 觀察，對國王直言不諱地大加抨擊，在泰國是新事物。「在以往的泰國政治運動中，很少有人敢對君主制提出異議和批評。但在現在的年輕一代活動人士看來，國王如何花錢，如果掌權都必須有人過問接受質疑。」

10. 英國脫歐

英國脫歐在2020年走到了最後一程。自英國在2016年6月23日舉行脫歐公投，決定離開歐盟單飛之後，過去三年多的時間圍繞英國如何脫歐曾經有過諸多辯論、討論與看法。

2020年1月31日，英國正式退出歐盟，雙方圍繞未來關係展開的談判隨即展開。根據規定，英國與歐盟分手有11個月過渡期，到2020年底前原來的各項規定仍然有效。

在2019年12月的大選中成功當選的保守黨首相鮑里斯·約翰遜在脫歐當天曾經充滿豪情地宣佈，脫歐是「新時代黎明破曉」，「大幕開啟、新戲即將上演」。

不過約翰遜也提醒國人，脫歐之後要面對的並非一片坦途。約翰遜講出此番提醒時，應該沒有料到與歐盟的協議談判如此艱難，幾個月談判在最後期限之前仍然面臨重大問題無法達成一致。

英國與歐盟談判艱難之際，在亞洲與日本和新加坡分別於10月和12月簽署了自由貿易協議，為疫情中的英國脫歐前景帶來難得的好消息。

2020年聖誕夜前最後一刻，也是在脫歐過渡期結束前約一星期時間，歐盟與英國終於達成包括脫歐後雙邊貿易協定在內的一攬子協定。這標誌著英國與歐盟的關係展開全新的一頁。

美國尋求向台灣一次性出售七種武器，將是打破多年來慣例的罕見做法。以往美國對台軍售總是分散進行，並且謹慎規劃，以盡量降低與中國政府之間的緊張關係。

但川普政府在2020年對中國的態度變得更為強硬，此次軍售正趕上中美關係處於幾十年來的最低谷之際。

與此同時，蔡英文今年1月成功連任，把加強台灣防衛力量作為優先任務後，台灣的軍購企圖也更加強烈。

中國外交部之前表示，美國向台灣出售武器嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報，中方對此堅決反對。另外，中方在7月時宣布，對美國向台灣軍售案的主要承包商洛克希德馬丁公司實施制裁。

隨著中國軍方在台海採取越來越激進的行動，美國一直希望藉由國防部的“堡壘台灣”計劃，對中國形成一種軍事制衡。

駐美國台北經濟文化代表處未回應置評要求。

三位了解國會山交易情況的消息人士表示，洛克希德馬丁(Lockheed Martin) LMT.N、波音BA.N和General Atomics的軍售案正在走出口流程，預計將在幾週之內通報給國會。

一位業內消息人士表示，國務卿蓬佩奧本週將就這些方案向川普做匯報。其中部分交易台灣早在一年多以前就已提出，但直到現在才走審批程序。美國國務院發言人對此不予置評。

美國一位高級官員提到中國在台灣海峽所展現的堅定和自信時說：“現在沒有平衡，有的是失衡，我認為這很危險。”

這位官員還表示，台灣增加防務支出是邁出的重要一步，但必須繼續努力。

台灣國防部表示，報導的一次性出售計劃是「媒體假設」，它以低調，機密的方式處理了武器購買的談判和評估，因此，除非美國正式向國會發出任何出售通知，否則它無法發表公眾評論。

台灣軍隊訓練有素，裝備齊全，大部分裝備美國製造的硬件，但中國擁有巨大的數字優勢，並正在增加自己的先進裝備。

美國一位高級官員援引中國在台灣海峽的自信表示，兩岸今天沒有平衡是很危險。

川普在白宮做出了努力，向美國盟國出口武器，以加強防禦，減少對美軍的依賴，同時增加美國公司和就業機會。

川普和共和黨的支持者在11月3日競選連任時，已經加大了對北京的言論，並試圖將民主黨對手喬·拜登描繪成對中國的軟弱。

其他因素包括台灣加大國防預算，以及台灣擔心如果川普失敗，拜登將不願意向他們出售美國最先進的武器。

台灣對美國武器裝備的興趣並不新鮮。面對北京方面日益威脅的行動，例如中國的常規空軍和台灣附近的海上演習，該島正在加強防禦。

美國高級官員說，台灣增加國防開支是邁出的重要一步，但它必須做更多。

這位官員說：「坦率地說，台灣需要做更多的工作，以確保他們有能力阻止中國人的侵略。」

來源：路透社、中時、聯合

針對試射武器種類和型式，中科院均不願證實，僅表示為例行性的武器測試；據了解，依過往相似的射擊管制範圍，以雄二E型或是雄三飛彈的可能性較高。主要從九鵬基地發射出去後，先往東穿越蘭嶼外海，轉彎往北宜蘭方向再來回飛行，才能完整得到相關參數。

其中，面對兩岸關係變化，雄三飛彈原擬提前一年以上時間來完成生產，卻因為系統發展中心派員進行最終全彈整合測試驗證時，發現小瑕疵比例偏高，為找出確切原因花了更長時間來修正，以致使量產進度無法加速提前。

另外，軍方至今都沒有公開證實雄二E巡弋飛彈的部署及性能，內部消息稱在扁政府時期即完成驗證與生產，2009年服役，射程可達600公里。其量產計畫即將於今年完成，並計畫在2021年開始生產射程1000公里以上的增程型雄二E巡弋飛彈，擔任國軍反制最外層的武器。

中科院在射擊通報中表示，在射擊日期期間，請船隻與航空器避開測試海空域以策安全，亦已與各大航空公司及台東航空站丶各相關基地與空總隊完成聯繫協調。

中國外交部回應東部台海演習：堅決捍衛國家主權領土完整

《澎湃新聞》14日報導指出，中國外交部發言人趙立堅主持例行記者會。有記者提問，中國人民解放軍東部戰區近日進行了軍事演習，從外交角度來看這釋放何種信號？

趙立堅表示，近日，中國人民解放軍東部戰區多軍種多方向成體系出動兵力，在台灣海峽及南北兩端連續組織實戰化演練，進一步檢驗提升多軍種聯合作戰能力。近來，個別大國在涉台問題上消極動向不斷，向“台獨”勢力发出嚴重錯誤信號，嚴重威脅台海地區和平與穩定。

台灣是中國領土神聖不可分割的一部分，戰區部隊組織的巡邏和訓練活動，是針對當前台海安全形勢和維護國家主權需要采取的必要行動。戰區部隊將時刻保持高度戒備，采取一切必要措施，堅決回擊一切制造“台獨”、分裂國家的挑釁行為，堅決捍衛國家主權和領土完整。

來源：上報、澎湃新聞

2020年美國環太平洋軍事演習（RIMPAC）將在8月17日至31日於夏威夷周圍海域舉行，美國海軍指出，已經邀請2018年參加該演習的25個國家參與。美國參議院本月也通過2021財政年度國防授權法，建議邀請台灣參與環太平洋軍演，台灣今年能否參與備受關注。

國防部上午舉行記者會，針對國防部是否曾接獲美軍通知，可望參與RIMPAC操演？國防部發言人史順文表示，我方至今未獲正式通知。

但他進一步表示，會把握當前台美合作的良好契機，在有助於區域和平穩定、確保國家利益、符合軍事戰略及整體防衛構想下，審慎評估，以循序漸進方式，優先爭取擔任觀察員，參與觀察聯合計劃作為與人道救援等重點科目。

總統府強調，為了維護國家安全，善盡維持區域和平穩定的責任，台灣也正有系統的整備國防，提升自我防衛能量，以確保全體國民的安全福祉與區域的穩定發展。

美國聯邦參議院院會今天以86比14通過「2021財政年度國防授權法」（S 4049）。根據參院軍委會6月公布的法案內容，涉台部分分別列在第1258條與1259條。

法案指出，台灣關係法的實施與執行應隨著政治、安全、經濟動態與情勢而有所改變。

國會意見指出，台灣關係法明確規範，美國預期台灣前途將以和平方式決定，任何企圖以非和平方式來決定台灣的前途之舉，將被視為對西太平洋地區和平及安定的威脅，而為美國所嚴重關切。中國對台灣加強脅迫與侵略性行為，包括針對台灣持續增加的軍事演練，都與和平決定台灣前途的預期背道而馳。

國會依據台灣關係法提出意見指出，美國支持台灣發展具能力、有準備與現代化的國防武力，包括對台軍售與國防工業合作，確保台灣維持不對稱戰力戰略。

法案也建議邀請台灣參加環太平洋軍事演習（RIMPAC）、美軍歐文堡國家訓練中心（NTC）聯合訓練與雙邊軍演及訓練，擴大台灣軍人在美受訓可能。此外，國會也建議依據台灣旅行法，增加美台高階軍事將領交流、擴大軍事醫療與人道災難救助合作等。

法案國會意見建議，美軍應維持對抗以武力或其他形式危及台灣人民安全、社會或經濟制度的脅迫，包括拒絕讓中國具備迅速控制台灣以造成「既成事實」（fait accompli）的能力。

國會意見建議美國國防部長應確保國防部確實執行條款中關於美台國防關係規定，發布並執行相關規定所需的新政策指南。

第1259條國會意見建議美國國防部，應執行安慰號（USNS Comfort）與仁慈號（USNS Mercy）兩艘美軍醫療艦停靠台灣任務，以便延續美台在2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）疫情合作。

合作項目包括檢測、疫苗與藥物研發與口罩捐助，進一步改善美台軍事醫療與人道災難救助合作。因為台灣因應武漢肺炎極具成效，美軍人員也得以從台灣方面獲取專業知識，同時也展現美國國防部在全球部署海上醫療能力，提供美國在重大危機時的應變能力價值。

美國眾議院於21日通過眾院版本的國防授權法（HR6395），內容與參院版本有所差異，兩院將協商達成最後共同版本，並經兩院重新表決通過後，才能送交白宮由總統簽署通過生效。