急水溪

環境概況

急水溪位於台灣南部嘉南平源,北與八掌溪為界,東南與曾文溪為鄰,西臨台灣海峽。發源於阿里山脈關子嶺附近,上游白水溪與六重溪合流後,再匯合龜重溪,流經新營再納溫厝溪及新田寮排水,於南鯤鯓附近出海,幹流長度約65公里,流域面積約397平方公里。

急水溪流域四季不甚分明,夏秋兩季溫度較高且颱風及熱雷雨常帶來豐沛雨量,亦常為本流域帶來許多洪災;冬春兩季溫度較低,雨量亦少,故旱災亦常在本地區發生。年平均雨量約1,980公厘,平均月雨量以7月約700公厘為最多,12月約11公厘最少。

急水溪由於上游先後建有尖山埤、德元埤及白河等水庫,攔蓄大部分水量,使下游河川自淨能力受流量有限趨減,自興隆寺以下,枯水期流量僅0.9每秒立方公尺,又被新營鎮自來水、工廠用水引用,致下游沿岸內排水於二港仔內為工廠廢水,出海口南北兩岸沿海魚貝養殖及魚塭引海水時,亦常有廢水混入,導致魚貝死亡。民國五十四年起,為應養殖業之需要,於春秋二季,工廠停工各20餘天,以供魚類幼苗及越冬之需。

急水溪流域的經濟活動以農業為主,主要農作物為水稻,甘蔗、甘薯、西瓜、香瓜等之,蕃茄、蔬菜等多屬冬季間作;淺槽河川地多種植甘蔗,間有芒果等果園。山坡地區除山間河谷仍種植水稻外,東山鄉及白河鎮則多種植柑橘及龍眼,白河鎮亦為蓮子盛產區。漁業部分的生產類型包括:近海、沿岸捕漁業及淺海、鹹水魚塭、淡水魚塭養殖業等。

在工業發展部分,急水溪流域下游設有新營工業區·工業區建西元1983年,總面積124公頃,設廠面積102公頃,其中包含塑膠業、機電、汽車、造紙、製藥等廠商。近年又在柳營設有柳營科技工業區。

急水溪是台灣西南部污染嚴重之河川,其河川污染分為工廠、畜牧業排放廢水及生活污水。急水溪97年度嚴重污染長度比例為20.4%,急水溪來自家庭污水污染之污染量約有33%,因此須加速污水下水道系統及污水處理廠的建設。另外,約67%污染量來自畜牧廢水及工業廢水。民國99年,急水溪名列全國9條嚴重污染河川之一,在柳營八翁酪農專區則爆發畜牧廢水非法排放的事件,對於急水溪的污染整治更是嚴重影響 

急水溪 流域面積幹流長度計畫洪水量發源地
379km² 65km 2,920m3/sec 阿里山山脈關子嶺附近
主要支流 六重溪、龜重溪
水庫分佈狀況 白河水庫、尖山埤水庫、德元埤水庫
流經行政區 台南市:白河區、新營區、鹽水區、學甲區、柳營區、東山區、北門區、後壁區、六甲區、下營區

 

管理對策

防洪、排水

急水溪於民國27年(1938)即已完成初步治理計畫草案,但因戰爭而未能實施。民國59年(1970)由前水利局規劃總隊(現經濟水利署水利規劃試驗所)著手辦理治理規劃,但至61年(1972)時因經費不繼,遂暫停辦。

民國64年(1975)急水溪流域發生「八、一七水災」,中下游兩岸災情慘重。有鑑於此,決定繼續辦理規劃事宜,但為應急之需,暫以完成治標工作為目標,先行檢討現有防水堤防之安全,於民國65年完成「急水溪現有堤防改善計畫報告」,並據以辦理緊急修復工程。

民國72年「九、三水災」,急水溪流域再度遭受嚴重災害,省府乃依據65年規劃報告中所擬計畫,撥款逐年興建堤防。但新營以上河段由於尚未規劃,故仍缺乏防洪設施。針對急水溪防洪需求,遂由水利局規劃總隊於民國73年起就65年之規劃成果再予檢討,分別完成主之流之治理規劃報告及治理基本計畫,並報奉經濟部核定公告,完成法定程序。民國78年再奉行政院核定該工程實施計畫(青葉橋以下至河口段),以專案辦理方式。自民國80年開始實施,分四年時間於83年完成,對急水溪中下游水患防治,已發揮相當程度之功能。

因受現況環境及地形所限,並配合兩岸發展、土地利用及既有堤防(含防水堤)現況,本溪僅宜採用束洪、導洪並用方式治理。在具體措施上,已築堤河段依水道現況檢討兩岸堤防安全,未治理河段按計畫水道劃定水道治理計畫線,計畫工程以兩岸築堤為主,配合必要之護岸、丁壩及排水閘門。

根據「台南縣政府施政總報告:2006年10月號」,急水溪流域周邊北門、學甲、鹽水地區地層下陷情形嚴重排水因難,採取綜合治水對策,針對急水溪河川整治以分上中下游三段處理規劃。上游為蓄洪功能強化,目標為加速辦理白河水庫清淤增加蓄洪容量。中游為分洪功能,於岸內排水與急水溪匯流處增設分洪閘門與滯洪池將洪水導排至急水溪,以減輕北門地區排水負荷。下游抽排,針對北門鄉新圍、白米地區地勢低漥,排水困難,勢須增加新圍抽水站之抽水機組,並辦理村落圍堤抽排工程,以根本解決流水問題。

河川污染整治

民國98年4月份急水溪流域內各鄉鎮市之戶政事務所之人口統計資料,目前急水溪流域居住人口約211,134人;工廠家數約131家;養豬業家數約88家,養豬頭數約94,691頭。在生活污水方面,以岸內排水集污區居住人口85,818人為最多。在事業廢水分析方面,以龜子港大排集污區工廠家數63家為最多;另以排放廢水量估算,則以岸內排水集污區排放量為最多。在畜牧廢水分析方面,以龜子港大排集污區豬隻頭數最多,共計21,935頭,佔全流域養豬數23.2%。

「急水溪流域污染整治計畫(草案)」已針對急水溪流域污染情況較嚴重之水質測站提出初步稽查管制建議。目前已針對河川污染整治進行規劃,未來主要進行方向包括:急水溪流域內各行政區進行污水下水道與處理廠的系統建置、輔導畜牧廢水現地水質改善。另,搭配污水處理廠的設置與污水下水道系統的設立,對於污水進行處理後,實行海洋放流管海放。 

歷年來急水溪水系的重要管理對策有:

計畫名稱執行年份執行單位備註
急水溪現有堤防改善計畫報告  民國65年 省水利局規劃總隊  
急水溪河川污染整治成果評估及檢討之研究  民國85年 台灣省政府環境保護處   
急水溪流域都市計畫區污水下水道系統規劃  民國87年 內政部營建署   
99 年度南部地區河川污染整治推動、輔導及評析計畫  民國99年 京華工程顧問股份有限公司 行政院環保署委託執行 
相關閱讀