核災與複合性災害
- 背景說明
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2011年3月11日，日本福島發生規模9.0的地震，為史上第四大強震，所引起的巨大海嘯，不僅直接造成生命財產的傷亡，更引發福島核電廠機組相繼爆炸，產生嚴重地輻射外洩。複合式災難及核能安全，已成為全球各界密切關注的焦點。日本政府及東京電力公司在處理核電事故的過程上，包括核能電廠搶救、緊急安置及災後善後等，暴露了許多缺失，不但未能有效降低損害，反而造成災情的擴大。
反觀台灣，核一、核二廠鄰近人口稠密的大台北都會區，運轉已逾30年，超過規劃年限，廠內更存放有大量的核廢料，安全風險性高；核四廠歷經停工復建，其設計、施工及運轉
的安全性，都存有許多疑慮。台灣的核電廠安全有必要進行全面地評估與體檢，事先做好充足的準備。面對日本震災浩劫，通盤探討防救災體系的運作，提升對複合式災難的處理能力，加強救災與避難的演練，是政府應積極正視之課題。緣此，余紀忠文教基金會針對福島災變及核電廠事件，探討面對環境災變應有的前瞻與反思，期待透過對話與共識，建立完整的災害應變計畫，才能因應未來強震或海嘯所帶來的威脅與考驗。
台灣電力公司 ( http://www.taipower.com.tw/)
核能資訊通明化(http://wapp4.taipower.com.tw/nsis/)
行政院原子能委員會（http://www.aec.gov.tw/www/index.php）
核能資訊中心（http://www.nicenter.org.tw/）
1.核一廠位於台北縣石門的天然峽谷，離台北市直線距離約28公里
2.第二核能發電廠位於本省北端，離台北市直線距離約22公里
3.在石油危機之後，政府為了執行能源多元化除在台灣北部相繼成立核能一、二廠後，為了南北電力平衡，減少電力輸送，於本省南端的恆春成立第三核能發電廠，廠址離恆春鎮直線距離約6公里，離恆春鎮直線距離6公里
4.台灣電力公司為配合國家長期經濟建設發展需要，使供電系統更為經濟可靠，並期能達到能源多元化的政策目標，奉政府核定於台北縣貢寮鄉興建第四核能發電廠，預計於民國九十五年及九十六年分別完成第一、二號機組之興建工程，以提供社會大眾質優價廉之電力。 - 新聞導覽
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500萬輛烏賊機車PM2.5跟著走
來源： 中時電子報 — 2015年03月20日全國機車1400萬輛，等於2人1台，密度全球之冠。立委稱，其中500萬輛是排放PM2.5的烏賊車，未定期排氣檢查，呼籲環保署想辦法提高到檢率，別再讓這些「移動汙染源」，全台趴趴走。
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8張卡讓你看懂核電爭議
來源： 風傳媒 — 2015年03月17日近年來，核能議題成為許多人關注的焦點，核電到底是好是壞？沒有核能是否又會影響現在的生活？擁核與反核兩派各有其主張，舉凡綠能有沒有辦法取代核能、核電是否較環保、核廢料問題該怎麼解決、沒有核能台灣是否會缺電？支持與反對核電的兩方，各自都有自己認定的優點與看法。
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PM2.5危害心血管 台大公衛學院籲加嚴標準
來源： 環境資訊中心 — 2015年03月16日中國紀錄片「穹頂之下」引發社會對PM2.5的關注，然其實台灣早已遭世界衛生組織直指空氣品質在亞洲四小龍中居末。13日上午台大公衛學院多位教授出面，指出越來越多研究指出空氣污染會增加心血管疾病，如要減少PM2.5造成危害，減量與政策管制最為重要。
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高雄石化業發展 要過五關
來源： 中國時報 — 2015年03月12日關聯產值逾2兆的我國石化產業，未來想要在台灣，或是高雄永續發展，將從今年開始，面對五大關卡的挑戰，包括中油五輕關廠、管線業者設籍高雄、大社石化區降編、中油前鎮儲油槽遷移、以及南星石化專區這5大關卡，中央、地方、石化業者都必須正視這個嚴肅課題。
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民間參與新北韌性
來源： 余紀忠文教基金會 — 2015年03月09日韌性城市的機制中，除了硬體、軟體外，中間仍需要有韌體做為驅動，公民的參與需要透過設計規劃，加上社會支持體系，就會是一個完善的過程。
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國土規劃尚須全災害類型檢視 應有專責機構
來源： 余紀忠文教基金會 — 2015年03月05日國土規劃應由全災害類型、而非單一災害檢視。對應全災型和韌性涉及專業知識與跨部門的學習，應有專責機構。
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「市長可以做更多」 首爾經驗揭城市能源未來
來源： 環境資訊中心 — 2015年03月03日台灣能源政策怎麼走？有人說這是國家戰略層次，是國家經濟發展決策。台北市長柯文哲曾表示，「我目前是台北市長，無法解決能源政策問題，可能要當總統才能解決！」城市可以制定能源政策嗎？
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非核未來無捷徑 首爾開源節流多管齊下
來源： 環境資訊中心 — 2015年03月02日2012年，首爾開啟新計畫「減少一座核電廠」。預計以3年時間在這個人口與商業活動密集的都會區，減少200萬TOE（油當量） 的能源消耗，相當於一座核電廠發電量 （註）。
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- 專家呼籲
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- 基金會關注
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福島311週年，余紀忠基金會呼籲
本會追蹤311福島事件一年來，政府針對核災應變所採取的各項演練與研討，除每年例行性的核安演習外，地方政府也舉辦過講習和操演。但對複合性災害應變的整合與運作機制，及全民防災意識的提升，仍有許多不足。儘管非核家園已是政策目標，政府與民間仍在核能發展議題上爭論不休，忽略核能安全及災害應變才是台灣在現實環境下，最應儘速強化的部分，需要讓民眾體認到與核共處所需有的危機意識和應變能力。基金會呼籲，汲取福島經驗、定期核安演習和擴大全民參與，是政府與民眾刻不容緩需共同承擔的責任。
自2011年3月11日，一年來的追蹤
- 面對環境災變座談會
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緣起
新北市面對環境災變的因應與反思 座談會
日本浩劫後已一個月餘，在面對如此強烈的環境複合性災變，我們準備好了嗎？﹗新北市政府與余紀忠文教基金會於4月11日共同主辦「新北市面對環境災變的因應與反思」座談會，邀請成功大學校長黃煌煇、成大政治系楊永年教授、實踐大學教授林盛豐、環保署前署長林俊義、消防署前署長趙綱、原委會前副主委歐陽敏盛、原委會邱賜聰局長、台電公司徐懷瓊副總經理、新北市政府的侯友宜副市長、陳伸賢秘書長、鄧家基局長以及各地NGO團體、貢寮自救會團體等參與座談，提出不同看法、分享經驗、匯聚共識。學者發言
余範英
余紀忠文教基金會董事長需結合全民建立防災救災典範 朱立倫
新北市市長核能存在台灣 要勇於面對複合式災變 侯友宜
新北市副市長複合式演練首重離災、避災 黃煌煇
成功大學校長地震頻繁的台灣 對海嘯應有所警惕 林盛豐
實踐大學教授政府輕忽應對災害機制 楊永年
成功大學政治系教授應確保災害資訊的通知與聯繫機制 趙綱
消防署前署長應將核能災害應變中心整入中央災害應變中心 邱賜聰
原子能委員會局長中央應給予地方資源應變複合性核子災害 徐懷瓊
臺電副總經理汲取教訓 台電進行核能安全總體檢 歐陽敏盛
核能科技協進會董事長全民應建立核能監督網 正視核安問題 林俊義
環保署前署長核能 「還沒有看到以後的事情」 陳伸賢
新北市秘書長核電占台灣總發電量20％ 然面對核災我們力有未逮 鄧家基
新北市環保局局長政府應深切思考NGO的主張 -
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