核災與複合性災害
- 背景說明
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2011年3月11日，日本福島發生規模9.0的地震，為史上第四大強震，所引起的巨大海嘯，不僅直接造成生命財產的傷亡，更引發福島核電廠機組相繼爆炸，產生嚴重地輻射外洩。複合式災難及核能安全，已成為全球各界密切關注的焦點。日本政府及東京電力公司在處理核電事故的過程上，包括核能電廠搶救、緊急安置及災後善後等，暴露了許多缺失，不但未能有效降低損害，反而造成災情的擴大。
反觀台灣，核一、核二廠鄰近人口稠密的大台北都會區，運轉已逾30年，超過規劃年限，廠內更存放有大量的核廢料，安全風險性高；核四廠歷經停工復建，其設計、施工及運轉
的安全性，都存有許多疑慮。台灣的核電廠安全有必要進行全面地評估與體檢，事先做好充足的準備。面對日本震災浩劫，通盤探討防救災體系的運作，提升對複合式災難的處理能力，加強救災與避難的演練，是政府應積極正視之課題。緣此，余紀忠文教基金會針對福島災變及核電廠事件，探討面對環境災變應有的前瞻與反思，期待透過對話與共識，建立完整的災害應變計畫，才能因應未來強震或海嘯所帶來的威脅與考驗。
台灣電力公司 ( http://www.taipower.com.tw/)
核能資訊通明化(http://wapp4.taipower.com.tw/nsis/)
行政院原子能委員會（http://www.aec.gov.tw/www/index.php）
核能資訊中心（http://www.nicenter.org.tw/）
1.核一廠位於台北縣石門的天然峽谷，離台北市直線距離約28公里
2.第二核能發電廠位於本省北端，離台北市直線距離約22公里
3.在石油危機之後，政府為了執行能源多元化除在台灣北部相繼成立核能一、二廠後，為了南北電力平衡，減少電力輸送，於本省南端的恆春成立第三核能發電廠，廠址離恆春鎮直線距離約6公里，離恆春鎮直線距離6公里
4.台灣電力公司為配合國家長期經濟建設發展需要，使供電系統更為經濟可靠，並期能達到能源多元化的政策目標，奉政府核定於台北縣貢寮鄉興建第四核能發電廠，預計於民國九十五年及九十六年分別完成第一、二號機組之興建工程，以提供社會大眾質優價廉之電力。 - 新聞導覽
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披著綠皮上工的日月光
來源： 地球公民基金會 — 2014年11月06日日月光在七月底獲准有條件復工了，但是日月光並沒有修復其對後勁溪的破壞，沒有讓社會監督其補救措施，也沒有建立未來的預防監督機制。
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全球核廢難題
來源： 天下獨立評論 — 2014年10月29日三一一事件發生後，東京電力公司原計劃要在三年內由核廢料貯存池中取出核廢料，要取出核廢料，首先必須先拆除圍阻體的外罩。這項工作，需要借用重機具才能完成，但爆炸後的圍阻體相當脆弱，重機具難以施力，去年東電在撤除三號機的廢棄物時，便不慎讓輻射物飛散到附近水田，這起意外，使得一號機廠房的廢棄物拆卸延後至今。
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林義傑的啟示：拿強項做環保
來源： 環境資訊中心 — 2014年10月29日林義傑長跑穿越撒哈拉沙漠，受到舉世的注目，甚至聯合國的網站也有紀錄。當林義傑回到台灣，陳述為達目標克服萬難的堅持與毅力，感動所有的台灣人。在成就的光環中，關心環境者的感動還再加上林義傑是為水資源缺乏而跑，在撒哈拉沙漠裡突顯沒有水的世界，呼籲珍惜保護水資源。
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居安思危 全面公開災害資訊
來源： 中時電子報 — 2014年10月17日今年是921地震滿15周年，莫拉克風災屆滿5周年，台灣的創傷像是被撫平一般，對災難的恐懼稍稍減輕之際，澎湖空難與高雄氣爆又再次提醒世人：天地無情。
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資訊透明 落實社區知情權
來源： 中國時報 — 2014年10月16日災難來臨時，沒有人會知道。印度中央邦的波帕爾（Bhopal）這座工業城市也是如此，1984年12月3日凌晨，鄰近的農藥工廠會發生一場大爆炸，72小時之內奪走8千條生命，累積傷亡將近百萬，也寫下史上最重大工業災難的記錄。這場被稱為波帕爾事件的災難，令全世界化學相關企業改變拒絕通報的態度，也加強安全措施。
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海水酸化沿岸比離岸快 珊瑚礁首當其衝
來源： 環境資訊中心 — 2014年10月16日海洋污染對大堡礁有毀滅性的影響是已知的事實，但現在科學家發現，海洋污染可能大幅增加沿岸海水酸化的速度，威脅珊瑚礁生存。
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棄圩田大遷居 荷蘭還地於河
來源： 中國時報 — 2014年10月14日台灣治水支出驚人，自2002年以來的治水預算超過3000億。反觀水利大國荷蘭，明年大規模的「還地於河」計畫(Room for the River) 即將階段性完工，該計畫放棄與水對抗，決定與水共生，10年下來總經費不到台幣1000億(23億歐元)，卻能有效降低水患風險，保障上百萬低窪地區居民的生命安全，荷蘭是怎麼辦到的？
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社子島開發 削弱雙北滯洪
來源： 中國時報 — 2014年10月13日社子島是由基隆河與淡水河交會而成的沙洲，50年前葛樂禮颱風帶來洪水，把大台北地區泡在水中，為了保護台北地區免於洪患，社子島自1970年起為禁止開發的滯洪區，成為台北市最後一塊未開發處女地
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- 專家呼籲
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- 基金會關注
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福島311週年，余紀忠基金會呼籲
本會追蹤311福島事件一年來，政府針對核災應變所採取的各項演練與研討，除每年例行性的核安演習外，地方政府也舉辦過講習和操演。但對複合性災害應變的整合與運作機制，及全民防災意識的提升，仍有許多不足。儘管非核家園已是政策目標，政府與民間仍在核能發展議題上爭論不休，忽略核能安全及災害應變才是台灣在現實環境下，最應儘速強化的部分，需要讓民眾體認到與核共處所需有的危機意識和應變能力。基金會呼籲，汲取福島經驗、定期核安演習和擴大全民參與，是政府與民眾刻不容緩需共同承擔的責任。
自2011年3月11日，一年來的追蹤
- 面對環境災變座談會
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緣起
新北市面對環境災變的因應與反思 座談會
日本浩劫後已一個月餘，在面對如此強烈的環境複合性災變，我們準備好了嗎？﹗新北市政府與余紀忠文教基金會於4月11日共同主辦「新北市面對環境災變的因應與反思」座談會，邀請成功大學校長黃煌煇、成大政治系楊永年教授、實踐大學教授林盛豐、環保署前署長林俊義、消防署前署長趙綱、原委會前副主委歐陽敏盛、原委會邱賜聰局長、台電公司徐懷瓊副總經理、新北市政府的侯友宜副市長、陳伸賢秘書長、鄧家基局長以及各地NGO團體、貢寮自救會團體等參與座談，提出不同看法、分享經驗、匯聚共識。學者發言
余範英
余紀忠文教基金會董事長需結合全民建立防災救災典範 朱立倫
新北市市長核能存在台灣 要勇於面對複合式災變 侯友宜
新北市副市長複合式演練首重離災、避災 黃煌煇
成功大學校長地震頻繁的台灣 對海嘯應有所警惕 林盛豐
實踐大學教授政府輕忽應對災害機制 楊永年
成功大學政治系教授應確保災害資訊的通知與聯繫機制 趙綱
消防署前署長應將核能災害應變中心整入中央災害應變中心 邱賜聰
原子能委員會局長中央應給予地方資源應變複合性核子災害 徐懷瓊
臺電副總經理汲取教訓 台電進行核能安全總體檢 歐陽敏盛
核能科技協進會董事長全民應建立核能監督網 正視核安問題 林俊義
環保署前署長核能 「還沒有看到以後的事情」 陳伸賢
新北市秘書長核電占台灣總發電量20％ 然面對核災我們力有未逮 鄧家基
新北市環保局局長政府應深切思考NGO的主張 -
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