核災與複合性災害
- 背景說明
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2011年3月11日，日本福島發生規模9.0的地震，為史上第四大強震，所引起的巨大海嘯，不僅直接造成生命財產的傷亡，更引發福島核電廠機組相繼爆炸，產生嚴重地輻射外洩。複合式災難及核能安全，已成為全球各界密切關注的焦點。日本政府及東京電力公司在處理核電事故的過程上，包括核能電廠搶救、緊急安置及災後善後等，暴露了許多缺失，不但未能有效降低損害，反而造成災情的擴大。
反觀台灣，核一、核二廠鄰近人口稠密的大台北都會區，運轉已逾30年，超過規劃年限，廠內更存放有大量的核廢料，安全風險性高；核四廠歷經停工復建，其設計、施工及運轉
的安全性，都存有許多疑慮。台灣的核電廠安全有必要進行全面地評估與體檢，事先做好充足的準備。面對日本震災浩劫，通盤探討防救災體系的運作，提升對複合式災難的處理能力，加強救災與避難的演練，是政府應積極正視之課題。緣此，余紀忠文教基金會針對福島災變及核電廠事件，探討面對環境災變應有的前瞻與反思，期待透過對話與共識，建立完整的災害應變計畫，才能因應未來強震或海嘯所帶來的威脅與考驗。
台灣電力公司 ( http://www.taipower.com.tw/)
核能資訊通明化(http://wapp4.taipower.com.tw/nsis/)
行政院原子能委員會（http://www.aec.gov.tw/www/index.php）
核能資訊中心（http://www.nicenter.org.tw/）
1.核一廠位於台北縣石門的天然峽谷，離台北市直線距離約28公里
2.第二核能發電廠位於本省北端，離台北市直線距離約22公里
3.在石油危機之後，政府為了執行能源多元化除在台灣北部相繼成立核能一、二廠後，為了南北電力平衡，減少電力輸送，於本省南端的恆春成立第三核能發電廠，廠址離恆春鎮直線距離約6公里，離恆春鎮直線距離6公里
4.台灣電力公司為配合國家長期經濟建設發展需要，使供電系統更為經濟可靠，並期能達到能源多元化的政策目標，奉政府核定於台北縣貢寮鄉興建第四核能發電廠，預計於民國九十五年及九十六年分別完成第一、二號機組之興建工程，以提供社會大眾質優價廉之電力。 - 新聞導覽
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災害防救體系 不能只學美日一半-談美國 日本與台灣防災體制
來源： 余紀忠文教基金會 — 2014年09月11日台灣把每一個災害分到不同的部會處理，但部會是專業的主管機關，不是防災的專業單位，由於防災專業與主管專業完全不同，遇到不同災害時，就出現問題。採取單一特定災害管理方式，而非如美國共通管理架構方式（all-hazard approach）立法，導致無法整合各種災害之整備與應變機制。
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通過安檢核四必安？ 斷層問題爭議仍多
來源： 環境資訊中心 — 2014年09月11日「不包括斷層、海底火山，也不談核災應變計畫！通過安檢根本不等於安全！」綠色公民行動聯盟理事長賴偉傑重批核四。核四於7月底宣佈通過安檢，民間的疑慮尚未解決，封存計畫卻又在本月正式啟動準備作業。
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企業共生 丹麥卡倫堡辦到了
來源： 中國時報 — 2014年09月11日想像一下，若工業城市的產業鏈就像條食物鏈，A公司的廢物是B公司的食物，發電廠的蒸汽提供給製藥廠，製藥廠的汙泥變成鄰近農場的肥料，這樣的模式可能發生嗎？
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魯爾驚豔：工業城變文化之都
來源： 中國時報 — 2014年09月11日這次氣爆事件炸出了半世紀以來高雄與石化業糾結的無奈與悲哀，對生活在恐懼中的高雄人而言，氣爆引發的危機也帶來轉型的契機，許多市民期盼，有一天，高雄的孩子可以在「五輕遺址生態公園」裡放風箏、嬉戲，不必再擔心氣爆的威脅。
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《重新出發 打造韌性都市》系列（一）：想像2030年台灣的都市樣貌
來源： 余紀忠文教基金會 — 2014年09月10日本會即日起連續推出《重新出發 打造韌性都市》專輯，從石化災害、石化產業、防救災體制、永續都市規劃、國際城市案例等面向深入討論「韌性都市」的願景和台灣未來城市發展，以做為公共政策實質建議和法規增修具體方向，也邀請關心氣爆及都市規劃發展的公民朋友們一起關心！
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打造智慧城 從氣爆災區動土
來源： 中國時報 — 2014年09月10日一群由高雄在地民間人士組成的「高雄守護聯盟」，希望跳脫藍綠框架、推動各項公民論壇，建立多元「城市對話」的公共政策參與，協助高雄轉型邁向智慧城市。
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石化專區 四大前提缺一不可
來源： 中國時報 — 2014年09月10日高雄氣爆事件後，新加坡裕廊島石化專區再次成為朝野關切焦點，許多人質疑「新加坡行，為何台灣不行？」台大公衛學院副院長詹長權表示，裕廊島石化專區有四大前提，包括土地、水、空氣與安全距離，台灣要推石化專區，必須同時達到這4個關鍵條件。
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國土安全警報 濁水溪沖90棟101
來源： TVBS — 2014年09月04日台灣土地只佔了全球不到2%，但是沖刷入海的土壤卻佔了0.02%，沖刷土壤之多，排名世界第二，由於山林過度開發，條條馬路通山頂，讓國土流失問題越來越嚴重，台大地質系教授統計，光是濁水溪一年的土石沖刷量，高達了90棟101。
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- 專家呼籲
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- 基金會關注
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福島311週年，余紀忠基金會呼籲
本會追蹤311福島事件一年來，政府針對核災應變所採取的各項演練與研討，除每年例行性的核安演習外，地方政府也舉辦過講習和操演。但對複合性災害應變的整合與運作機制，及全民防災意識的提升，仍有許多不足。儘管非核家園已是政策目標，政府與民間仍在核能發展議題上爭論不休，忽略核能安全及災害應變才是台灣在現實環境下，最應儘速強化的部分，需要讓民眾體認到與核共處所需有的危機意識和應變能力。基金會呼籲，汲取福島經驗、定期核安演習和擴大全民參與，是政府與民眾刻不容緩需共同承擔的責任。
自2011年3月11日，一年來的追蹤
- 面對環境災變座談會
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緣起
新北市面對環境災變的因應與反思 座談會
日本浩劫後已一個月餘，在面對如此強烈的環境複合性災變，我們準備好了嗎？﹗新北市政府與余紀忠文教基金會於4月11日共同主辦「新北市面對環境災變的因應與反思」座談會，邀請成功大學校長黃煌煇、成大政治系楊永年教授、實踐大學教授林盛豐、環保署前署長林俊義、消防署前署長趙綱、原委會前副主委歐陽敏盛、原委會邱賜聰局長、台電公司徐懷瓊副總經理、新北市政府的侯友宜副市長、陳伸賢秘書長、鄧家基局長以及各地NGO團體、貢寮自救會團體等參與座談，提出不同看法、分享經驗、匯聚共識。學者發言
余範英
余紀忠文教基金會董事長需結合全民建立防災救災典範 朱立倫
新北市市長核能存在台灣 要勇於面對複合式災變 侯友宜
新北市副市長複合式演練首重離災、避災 黃煌煇
成功大學校長地震頻繁的台灣 對海嘯應有所警惕 林盛豐
實踐大學教授政府輕忽應對災害機制 楊永年
成功大學政治系教授應確保災害資訊的通知與聯繫機制 趙綱
消防署前署長應將核能災害應變中心整入中央災害應變中心 邱賜聰
原子能委員會局長中央應給予地方資源應變複合性核子災害 徐懷瓊
臺電副總經理汲取教訓 台電進行核能安全總體檢 歐陽敏盛
核能科技協進會董事長全民應建立核能監督網 正視核安問題 林俊義
環保署前署長核能 「還沒有看到以後的事情」 陳伸賢
新北市秘書長核電占台灣總發電量20％ 然面對核災我們力有未逮 鄧家基
新北市環保局局長政府應深切思考NGO的主張 -
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