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核災與複合性災害

3月11日,日本福島發生規模9.0強震,不僅是史上第四大強震,更引起大海嘯繼而引發福島核電廠機組相繼氣爆,引起全球各界都密切關注複合式災難及核電廠輻射外洩課題...
背景說明

2011年3月11日,日本福島發生規模9.0的地震,為史上第四大強震,所引起的巨大海嘯,不僅直接造成生命財產的傷亡,更引發福島核電廠機組相繼爆炸,產生嚴重地輻射外洩。複合式災難及核能安全,已成為全球各界密切關注的焦點。

日本政府及東京電力公司在處理核電事故的過程上,包括核能電廠搶救、緊急安置及災後善後等,暴露了許多缺失,不但未能有效降低損害,反而造成災情的擴大。
反觀台灣,核一、核二廠鄰近人口稠密的大台北都會區,運轉已逾30年,超過規劃年限,廠內更存放有大量的核廢料,安全風險性高;核四廠歷經停工復建,其設計、施工及運轉的安全性,都存有許多疑慮。台灣的核電廠安全有必要進行全面地評估與體檢,事先做好充足的準備。面對日本震災浩劫,通盤探討防救災體系的運作,提升對複合式災難的處理能力,加強救災與避難的演練,是政府應積極正視之課題。緣此,余紀忠文教基金會針對福島災變及核電廠事件,探討面對環境災變應有的前瞻與反思,期待透過對話與共識,建立完整的災害應變計畫,才能因應未來強震或海嘯所帶來的威脅與考驗。
台灣電力公司 ( http://www.taipower.com.tw/)
核能資訊通明化(http://wapp4.taipower.com.tw/nsis/)
行政院原子能委員會(http://www.aec.gov.tw/www/index.php
核能資訊中心(http://www.nicenter.org.tw/
1.核一廠位於台北縣石門的天然峽谷,離台北市直線距離約28公里
2.第二核能發電廠位於本省北端,離台北市直線距離約22公里
3.在石油危機之後,政府為了執行能源多元化除在台灣北部相繼成立核能一、二廠後,為了南北電力平衡,減少電力輸送,於本省南端的恆春成立第三核能發電廠,廠址離恆春鎮直線距離約6公里,離恆春鎮直線距離6公里
4.台灣電力公司為配合國家長期經濟建設發展需要,使供電系統更為經濟可靠,並期能達到能源多元化的政策目標,奉政府核定於台北縣貢寮鄉興建第四核能發電廠,預計於民國九十五年及九十六年分別完成第一、二號機組之興建工程,以提供社會大眾質優價廉之電力。

新聞導覽

健康的社會不應只有一種聲音新冠肺炎吹哨人去世

來源: 財新網 2020年02月07日

編按:武漢新型冠狀病毒漫延,勇於吹哨人李文亮醫師於2月7日淩晨3點48分去世,李文亮醫師曾對財新記者表示,是否給他平反已經不那麽重要,因為真相比這更加重要,一個健康的社會不應該只有一種聲音。 閱讀全文

中國感謝日本在疫情問題上的理解和支持

來源: 日經 2020年02月07日

編按:日經報導中國針對新型冠狀病毒導致的肺炎擴大一事,中國外交部發言人華春瑩2月4日在網上例行記者會上表示,「此次疫情發生以來,無論是日本政府還是社會各界,都給予了中國很多同情、理解和支持」,對日本國民表達了謝意。 閱讀全文

921震後20年 落實國民自主防災意識

2019年09月20日

921 震災迄今20年了。日前教育部丶日本台灣交流協會和余紀忠文教基金會等共同籌辦「台日災後重建與防災教育交流論壇」;全國防災日各地也陸續舉行防災演練和防災教育。臺灣雖積累多年經驗,但面臨日益逼近的強震週期,參考日本經驗,仍應審慎思考全國的防災大戰略。 閱讀全文

亞馬遜大火延燒 全球知名企業紛紛警告撤資

來源: 環境資訊中心 2019年09月03日

隨著亞馬遜大火延燒加上極右翼總統波索納洛的處理態度,巴西的財政壓力越來越大。許多資產管理公司、退休基金和公司已發出停止交易並停止購買政府債券的警告。 閱讀全文

G7峰會各國同意協助受亞馬遜雨林大火影響國家

來源: 多元 2019年08月26日

七大工業國集團(G7)峰會正在舉行,法國總統馬克龍表示各國同意協助受亞馬遜雨林大火影響國家。路透社引述一名歐盟官員指出,各國表示「將提供一切可能方式」協助撲滅大火及重建工作。該官員指出亞馬遜雨林大火是當日會議上最順暢的議題。 閱讀全文

亞馬遜雨林 今年野火逾7萬起

來源: 中時電子報 2019年08月23日

巴西亞馬遜森林近來大火頻傳,統計今年至今該國的亞馬遜雨林野火已高達72000多起,是2013年有紀錄以來最多的一年,地球之肺面臨空前浩劫。但總統波索納洛駁斥他為了開發經濟而縱容農民放火整地。 閱讀全文

破碎帶引起宜蘭地震 不排除一周內發生6.0以上更大地震

來源: 中時電子報 2019年08月08日

今天(8日)凌晨5:28分,宜蘭外海發生規模6.0大地震,嚇醒全台民眾。氣象局地震測報中心主任陳國昌表示,這次地震是南宜蘭構造的破碎帶所造成,由於此地區能量積蓄,地震能量釋放仍不足,未來一周內不排除還有規模6.0以上的更大地震。 閱讀全文

莫拉克十年系列報導 風災十年路

來源: 環境資訊中心 2019年08月05日

高屏溪流域的三大支流荖濃溪、旗山溪、隘寮溪,就像是南台灣的血脈,莫拉克風災後,每條流域都經歷驚心動魄的改變。經過十年的洗刷、復育,人能否安居?山河是否安好? 閱讀全文

專家呼籲
基金會關注

福島311週年,余紀忠基金會呼籲

本會追蹤311福島事件一年來,政府針對核災應變所採取的各項演練與研討,除每年例行性的核安演習外,地方政府也舉辦過講習和操演。但對複合性災害應變的整合與運作機制,及全民防災意識的提升,仍有許多不足。儘管非核家園已是政策目標,政府與民間仍在核能發展議題上爭論不休,忽略核能安全及災害應變才是台灣在現實環境下,最應儘速強化的部分,需要讓民眾體認到與核共處所需有的危機意識和應變能力。基金會呼籲,汲取福島經驗、定期核安演習和擴大全民參與,是政府與民眾刻不容緩需共同承擔的責任。 

自2011年3月11日,一年來的追蹤

時間 事件
2011.3.11 日本發生強震,引發海嘯及核電廠爆炸
2011.3.15  新北市針對核災應變舉行大規模複合式防災演練
2011.3.28 新北市舉行並在校園舉辦複合式的防災演習
2011.3.31 台北市針對核災應變舉行大規模演練
2011.4.11 新北市政府與余紀忠文教基金會共同主辦
「新北市面對環境災變的因應與反思」座談會
2011.5.9 於中央災害應變中心,進行核安17號演習兵棋推演,探討重要議題
2011.5.17-18 於新北市舉辦核安17號演習實兵演練,17日在萬里核二廠,
重點包括反應爐圍阻體降溫,18日在八里臺北港進行大規模複合式災害操演
2011.5.20 總統府召開第五次核安及能源政策會議,會中決議不限電、沒核五、核一不延
役、核四續蓋
2011.5.24 於中央災害應變中心,進行核安17號演習兵棋推演,演練中央應變中心開設
2011.6.25 屏東縣災害應變中心辦理核子事故緊急應變人員講習
2011.11.14 行政院災害防救辦公室召開「災害防救基本對策論壇—複合性災害之管理與前瞻
策略」,包含核災之複合性災害
面對環境災變座談會

緣起



新北市面對環境災變的因應與反思  座談會
日本浩劫後已一個月餘,在面對如此強烈的環境複合性災變,我們準備好了嗎?﹗新北市政府與余紀忠文教基金會於4月11日共同主辦「新北市面對環境災變的因應與反思」座談會,邀請成功大學校長黃煌煇、成大政治系楊永年教授、實踐大學教授林盛豐、環保署前署長林俊義、消防署前署長趙綱、原委會前副主委歐陽敏盛、原委會邱賜聰局長、台電公司徐懷瓊副總經理、新北市政府的侯友宜副市長、陳伸賢秘書長、鄧家基局長以及各地NGO團體、貢寮自救會團體等參與座談,提出不同看法、分享經驗、匯聚共識。

學者發言

余範英
余紀忠文教基金會董事長
需結合全民建立防災救災典範
朱立倫
新北市市長
核能存在台灣 要勇於面對複合式災變
侯友宜
新北市副市長
複合式演練首重離災、避災
黃煌煇
成功大學校長
地震頻繁的台灣 對海嘯應有所警惕
林盛豐
實踐大學教授
政府輕忽應對災害機制
楊永年
成功大學政治系教授
應確保災害資訊的通知與聯繫機制
趙綱
消防署前署長
應將核能災害應變中心整入中央災害應變中心
邱賜聰
原子能委員會局長
中央應給予地方資源應變複合性核子災害
徐懷瓊
臺電副總經理
汲取教訓 台電進行核能安全總體檢
歐陽敏盛
核能科技協進會董事長
全民應建立核能監督網 正視核安問題
林俊義
環保署前署長
核能 「還沒有看到以後的事情」
陳伸賢
新北市秘書長
核電占台灣總發電量20% 然面對核災我們力有未逮
鄧家基
新北市環保局局長
政府應深切思考NGO的主張

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