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核災與複合性災害

3月11日,日本福島發生規模9.0強震,不僅是史上第四大強震,更引起大海嘯繼而引發福島核電廠機組相繼氣爆,引起全球各界都密切關注複合式災難及核電廠輻射外洩課題...
背景說明

2011年3月11日,日本福島發生規模9.0的地震,為史上第四大強震,所引起的巨大海嘯,不僅直接造成生命財產的傷亡,更引發福島核電廠機組相繼爆炸,產生嚴重地輻射外洩。複合式災難及核能安全,已成為全球各界密切關注的焦點。

日本政府及東京電力公司在處理核電事故的過程上,包括核能電廠搶救、緊急安置及災後善後等,暴露了許多缺失,不但未能有效降低損害,反而造成災情的擴大。
反觀台灣,核一、核二廠鄰近人口稠密的大台北都會區,運轉已逾30年,超過規劃年限,廠內更存放有大量的核廢料,安全風險性高;核四廠歷經停工復建,其設計、施工及運轉的安全性,都存有許多疑慮。台灣的核電廠安全有必要進行全面地評估與體檢,事先做好充足的準備。面對日本震災浩劫,通盤探討防救災體系的運作,提升對複合式災難的處理能力,加強救災與避難的演練,是政府應積極正視之課題。緣此,余紀忠文教基金會針對福島災變及核電廠事件,探討面對環境災變應有的前瞻與反思,期待透過對話與共識,建立完整的災害應變計畫,才能因應未來強震或海嘯所帶來的威脅與考驗。
台灣電力公司 ( http://www.taipower.com.tw/)
核能資訊通明化(http://wapp4.taipower.com.tw/nsis/)
行政院原子能委員會(http://www.aec.gov.tw/www/index.php
核能資訊中心(http://www.nicenter.org.tw/
1.核一廠位於台北縣石門的天然峽谷,離台北市直線距離約28公里
2.第二核能發電廠位於本省北端,離台北市直線距離約22公里
3.在石油危機之後,政府為了執行能源多元化除在台灣北部相繼成立核能一、二廠後,為了南北電力平衡,減少電力輸送,於本省南端的恆春成立第三核能發電廠,廠址離恆春鎮直線距離約6公里,離恆春鎮直線距離6公里
4.台灣電力公司為配合國家長期經濟建設發展需要,使供電系統更為經濟可靠,並期能達到能源多元化的政策目標,奉政府核定於台北縣貢寮鄉興建第四核能發電廠,預計於民國九十五年及九十六年分別完成第一、二號機組之興建工程,以提供社會大眾質優價廉之電力。

新聞導覽

十面「霾」伏 全台霧茫茫

來源: 聯合報 2014年01月22日

寒流南下帶來的空氣汙染物,造成台灣各地昨天霧茫茫;由於風力強勁,不僅讓平常是空氣品質模範生的宜蘭地區也淪陷,常亮紅燈的雲嘉南地區,空氣品質更出現「有害」等級,從雲林台西測站外望,連近景都一片模糊。 閱讀全文

大陸霾害 空襲全球

來源: 聯合報 2014年01月21日

強烈大陸冷氣團帶來中國大陸空氣汙染物,全台各地受中國大陸霾害影響,空氣品質明顯變差,天空皆「灰濛濛的」。環保署空氣監測網顯示,上午西半部各縣市幾乎達到不良等級的「紅色警戒」,且空氣汙染逐漸往南擴散。 閱讀全文

朝鮮的環境問題

來源: 台灣立報 2014年01月15日

即便開放有限的觀光,朝鮮依舊是一個迷樣的國家,在第三波民主化席捲東亞的1980年代末期,朝鮮不動如山,當中國在2000年之後國力隨著改革開放而大幅躍進時,北韓仍是觀望。2012年金正恩上台之後,《樹立黨的唯一思想體系十大原則》第二條規定白頭山血統金正恩一家的政權世襲制。「無產階級專政」從此消失於朝鮮的官方檔,過去30年來,左派圈子間仍會論辯中國與朝鮮是否還是社會主義國家,現在看來,絕非莞爾,亦非悵然。 閱讀全文

變色東港溪 汙咽盼還清澈

來源: 中國時報 2014年01月15日

「一早醒來,龍頸溪畔琵琶鼠浮屍一片,魚屍惡臭撲鼻。」藍色東港溪保育協會常務理事曾昭雄住在東港溪的支流龍頸溪附近,他指著翻起白肚的魚屍氣憤地說,誰把這些琵琶鼠害死了? 閱讀全文

學者建議 推3段式廢水處理 輔導獎勵兼具

來源: 中國時報 2014年01月15日

惡臭的東港溪有清澈的一天嗎?屏東科技大學環境工程與科學系教授郭文健說,「河川所承載的是汙染總量,即使企業用稀釋的方式想要削減汙染,也是徒勞無功。日月光偷排事件即是前車之鑑。」 閱讀全文

霧霾啟示中國轉變生產方式和能源結構

來源: 新華網 2014年01月14日

PM2.5、PM10——中國百姓深惡痛絕的“老朋友”陪伴人們送走了2013,迎來新的一年。如何破解大氣污染,已成為中國人最關心的話題之一。 閱讀全文

駁經濟部 學者:非核家園不必等到2050

來源: 環境資訊中心 2014年01月03日

台灣要到2050年才能達到非核家園?環保聯盟與台灣教授協會成員,對政府如此漠視再生能源發展、拖延非核家園時程感到不滿,2日舉行記者會駁斥,提出台灣有天然資源也有科技,卻還要拖到核四除役才能達到非核家園,問題都出在政府。 閱讀全文

2013中外對話十大熱讀文章

來源: 中外對話 2014年01月01日

2013年中外對話十大熱讀佳作帶您回顧過去一年,中國的環境大事件,從「臥底」礦業公司一探環保究竟到未來發生核事故的機率有多大,精選文章涵蓋了環境問題的各個方面。 閱讀全文

專家呼籲
基金會關注

福島311週年,余紀忠基金會呼籲

本會追蹤311福島事件一年來,政府針對核災應變所採取的各項演練與研討,除每年例行性的核安演習外,地方政府也舉辦過講習和操演。但對複合性災害應變的整合與運作機制,及全民防災意識的提升,仍有許多不足。儘管非核家園已是政策目標,政府與民間仍在核能發展議題上爭論不休,忽略核能安全及災害應變才是台灣在現實環境下,最應儘速強化的部分,需要讓民眾體認到與核共處所需有的危機意識和應變能力。基金會呼籲,汲取福島經驗、定期核安演習和擴大全民參與,是政府與民眾刻不容緩需共同承擔的責任。 

自2011年3月11日,一年來的追蹤

時間 事件
2011.3.11 日本發生強震,引發海嘯及核電廠爆炸
2011.3.15  新北市針對核災應變舉行大規模複合式防災演練
2011.3.28 新北市舉行並在校園舉辦複合式的防災演習
2011.3.31 台北市針對核災應變舉行大規模演練
2011.4.11 新北市政府與余紀忠文教基金會共同主辦
「新北市面對環境災變的因應與反思」座談會
2011.5.9 於中央災害應變中心,進行核安17號演習兵棋推演,探討重要議題
2011.5.17-18 於新北市舉辦核安17號演習實兵演練,17日在萬里核二廠,
重點包括反應爐圍阻體降溫,18日在八里臺北港進行大規模複合式災害操演
2011.5.20 總統府召開第五次核安及能源政策會議,會中決議不限電、沒核五、核一不延
役、核四續蓋
2011.5.24 於中央災害應變中心,進行核安17號演習兵棋推演,演練中央應變中心開設
2011.6.25 屏東縣災害應變中心辦理核子事故緊急應變人員講習
2011.11.14 行政院災害防救辦公室召開「災害防救基本對策論壇—複合性災害之管理與前瞻
策略」,包含核災之複合性災害
面對環境災變座談會

緣起



新北市面對環境災變的因應與反思  座談會
日本浩劫後已一個月餘,在面對如此強烈的環境複合性災變,我們準備好了嗎?﹗新北市政府與余紀忠文教基金會於4月11日共同主辦「新北市面對環境災變的因應與反思」座談會,邀請成功大學校長黃煌煇、成大政治系楊永年教授、實踐大學教授林盛豐、環保署前署長林俊義、消防署前署長趙綱、原委會前副主委歐陽敏盛、原委會邱賜聰局長、台電公司徐懷瓊副總經理、新北市政府的侯友宜副市長、陳伸賢秘書長、鄧家基局長以及各地NGO團體、貢寮自救會團體等參與座談,提出不同看法、分享經驗、匯聚共識。

學者發言

余範英
余紀忠文教基金會董事長
需結合全民建立防災救災典範
朱立倫
新北市市長
核能存在台灣 要勇於面對複合式災變
侯友宜
新北市副市長
複合式演練首重離災、避災
黃煌煇
成功大學校長
地震頻繁的台灣 對海嘯應有所警惕
林盛豐
實踐大學教授
政府輕忽應對災害機制
楊永年
成功大學政治系教授
應確保災害資訊的通知與聯繫機制
趙綱
消防署前署長
應將核能災害應變中心整入中央災害應變中心
邱賜聰
原子能委員會局長
中央應給予地方資源應變複合性核子災害
徐懷瓊
臺電副總經理
汲取教訓 台電進行核能安全總體檢
歐陽敏盛
核能科技協進會董事長
全民應建立核能監督網 正視核安問題
林俊義
環保署前署長
核能 「還沒有看到以後的事情」
陳伸賢
新北市秘書長
核電占台灣總發電量20% 然面對核災我們力有未逮
鄧家基
新北市環保局局長
政府應深切思考NGO的主張

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