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核災與複合性災害

3月11日,日本福島發生規模9.0強震,不僅是史上第四大強震,更引起大海嘯繼而引發福島核電廠機組相繼氣爆,引起全球各界都密切關注複合式災難及核電廠輻射外洩課題...
背景說明

2011年3月11日,日本福島發生規模9.0的地震,為史上第四大強震,所引起的巨大海嘯,不僅直接造成生命財產的傷亡,更引發福島核電廠機組相繼爆炸,產生嚴重地輻射外洩。複合式災難及核能安全,已成為全球各界密切關注的焦點。

日本政府及東京電力公司在處理核電事故的過程上,包括核能電廠搶救、緊急安置及災後善後等,暴露了許多缺失,不但未能有效降低損害,反而造成災情的擴大。
反觀台灣,核一、核二廠鄰近人口稠密的大台北都會區,運轉已逾30年,超過規劃年限,廠內更存放有大量的核廢料,安全風險性高;核四廠歷經停工復建,其設計、施工及運轉的安全性,都存有許多疑慮。台灣的核電廠安全有必要進行全面地評估與體檢,事先做好充足的準備。面對日本震災浩劫,通盤探討防救災體系的運作,提升對複合式災難的處理能力,加強救災與避難的演練,是政府應積極正視之課題。緣此,余紀忠文教基金會針對福島災變及核電廠事件,探討面對環境災變應有的前瞻與反思,期待透過對話與共識,建立完整的災害應變計畫,才能因應未來強震或海嘯所帶來的威脅與考驗。
台灣電力公司 ( http://www.taipower.com.tw/)
核能資訊通明化(http://wapp4.taipower.com.tw/nsis/)
行政院原子能委員會(http://www.aec.gov.tw/www/index.php
核能資訊中心(http://www.nicenter.org.tw/
1.核一廠位於台北縣石門的天然峽谷,離台北市直線距離約28公里
2.第二核能發電廠位於本省北端,離台北市直線距離約22公里
3.在石油危機之後,政府為了執行能源多元化除在台灣北部相繼成立核能一、二廠後,為了南北電力平衡,減少電力輸送,於本省南端的恆春成立第三核能發電廠,廠址離恆春鎮直線距離約6公里,離恆春鎮直線距離6公里
4.台灣電力公司為配合國家長期經濟建設發展需要,使供電系統更為經濟可靠,並期能達到能源多元化的政策目標,奉政府核定於台北縣貢寮鄉興建第四核能發電廠,預計於民國九十五年及九十六年分別完成第一、二號機組之興建工程,以提供社會大眾質優價廉之電力。

新聞導覽

海燕颱風重創菲律賓的省思

來源: 台灣立報 2013年11月13日

根據英國衛報的一篇評論,在去年12月6日在杜哈舉行的年度聯合國氣候會議上,菲律賓首席談判代表沙諾(Naderev Sano)看起來心煩意亂,當時強烈颱風寶發才以每小時282公里的速度橫掃民答那峨島,它是2012年的第16號颱風,導致數萬人流離失所,超過1千人死亡。沙諾和他的團隊深知,祖國有哪些地方遭到寶發颱風重創。 閱讀全文

強颱「海燕」後 專家:未來超級颱風可能會更多

來源: 今日新聞 2013年11月13日

世界對菲律賓災民的苦難感同身受,大陸也實實在在地感受到強颱風『海燕』的威力。 閱讀全文

全球污染最嚴重地區名單出爐 危害不亞於傳染病

來源: 環境資訊中心 2013年11月11日

獨立運作的國際環境組織布萊克史密斯研究所(Blacksmith Institute)與瑞士綠十字會(Green Cross Switzerland)合作發表報告,列出全球污染最嚴重地區的名單,印尼、阿根廷和奈及利亞都有部分地區被列為前10名。 閱讀全文

齊柏林引共鳴 李鴻源提新防災計畫

來源: 台灣醒報 2013年10月28日

齊柏林紀錄片《看見台灣》讓民眾看見台灣土地所受的創傷。立委江惠貞28日邀請內政部李鴻源、環保署長沈世宏、經濟部水利署署長楊偉甫、農委會官員共同出席社會福利及衛生環境委員會看片、討論。除了從環境保育、國土資訊整合、水域資源規劃等方向提出改善方針,李鴻源也表示,預估將於4年內進行防災型都市更新,有效率的利用土地。 閱讀全文

14年20億 救不了台灣最險山路

14年20億 救不了台灣最險山路

來源: 聯合報 2013年10月17日

午夜零時,南投仁愛鄉一群山青靠著手電筒的微弱照明,急著用擔架扛生病的老人下山就醫,但道路崩塌中斷,走了四小時才把病患送上救護車,老人家不幸往生。 閱讀全文

重懲謀殺紅樹林的凶手

來源: 中國時報 2013年09月18日

新北市淡水河出口的八里地區,有一大片紅樹林保護區,近日被偷排的工業汙水汙染,大片水域被橘紅色的廢水染成「陰陽海」,紅樹林生態更面臨最嚴重的生態浩劫,令人震驚!紅樹林是因植物含鐵成份高而得名,這次卻被工業廢水變成真的「紅」樹林,不肖業者的「正名」行動,何其諷刺,又何其可惡! 閱讀全文

昇鴻偷排強酸水汙染紅樹林 勒令停工

昇鴻偷排強酸水汙染紅樹林 勒令停工

來源: 聯合報 2013年09月17日

八里區風帆碼頭6日遭到汙染,新北環保局經一周的埋伏稽查,查獲八里區的昇鴻科技公司涉嫌將具有強酸且含鐵量超過流放水標準的廢水,偷排入雨水下水道進入挖子尾自然保護區以及風帆碼頭水域,導致碼頭水域變成「陰陽海」。 閱讀全文

專家:讓紅樹林自然恢復

來源: 中國時報 2013年09月17日

新北市八里區淡水河沿岸30公頃的紅樹林,慘遭不肖業者傾倒工業廢水,讓紅樹林浸在「橘」海毒水中,對此一生態浩劫,台大植物醫學研究室教授孫岩章說,最好的方法就是讓紅樹林「自然恢復」,時間雖長,卻是對大自然最無傷的辦法。 閱讀全文

專家呼籲
基金會關注

福島311週年,余紀忠基金會呼籲

本會追蹤311福島事件一年來,政府針對核災應變所採取的各項演練與研討,除每年例行性的核安演習外,地方政府也舉辦過講習和操演。但對複合性災害應變的整合與運作機制,及全民防災意識的提升,仍有許多不足。儘管非核家園已是政策目標,政府與民間仍在核能發展議題上爭論不休,忽略核能安全及災害應變才是台灣在現實環境下,最應儘速強化的部分,需要讓民眾體認到與核共處所需有的危機意識和應變能力。基金會呼籲,汲取福島經驗、定期核安演習和擴大全民參與,是政府與民眾刻不容緩需共同承擔的責任。 

自2011年3月11日,一年來的追蹤

時間 事件
2011.3.11 日本發生強震,引發海嘯及核電廠爆炸
2011.3.15  新北市針對核災應變舉行大規模複合式防災演練
2011.3.28 新北市舉行並在校園舉辦複合式的防災演習
2011.3.31 台北市針對核災應變舉行大規模演練
2011.4.11 新北市政府與余紀忠文教基金會共同主辦
「新北市面對環境災變的因應與反思」座談會
2011.5.9 於中央災害應變中心,進行核安17號演習兵棋推演,探討重要議題
2011.5.17-18 於新北市舉辦核安17號演習實兵演練,17日在萬里核二廠,
重點包括反應爐圍阻體降溫,18日在八里臺北港進行大規模複合式災害操演
2011.5.20 總統府召開第五次核安及能源政策會議,會中決議不限電、沒核五、核一不延
役、核四續蓋
2011.5.24 於中央災害應變中心,進行核安17號演習兵棋推演,演練中央應變中心開設
2011.6.25 屏東縣災害應變中心辦理核子事故緊急應變人員講習
2011.11.14 行政院災害防救辦公室召開「災害防救基本對策論壇—複合性災害之管理與前瞻
策略」,包含核災之複合性災害
面對環境災變座談會

緣起



新北市面對環境災變的因應與反思  座談會
日本浩劫後已一個月餘,在面對如此強烈的環境複合性災變,我們準備好了嗎?﹗新北市政府與余紀忠文教基金會於4月11日共同主辦「新北市面對環境災變的因應與反思」座談會,邀請成功大學校長黃煌煇、成大政治系楊永年教授、實踐大學教授林盛豐、環保署前署長林俊義、消防署前署長趙綱、原委會前副主委歐陽敏盛、原委會邱賜聰局長、台電公司徐懷瓊副總經理、新北市政府的侯友宜副市長、陳伸賢秘書長、鄧家基局長以及各地NGO團體、貢寮自救會團體等參與座談,提出不同看法、分享經驗、匯聚共識。

學者發言

余範英
余紀忠文教基金會董事長
需結合全民建立防災救災典範
朱立倫
新北市市長
核能存在台灣 要勇於面對複合式災變
侯友宜
新北市副市長
複合式演練首重離災、避災
黃煌煇
成功大學校長
地震頻繁的台灣 對海嘯應有所警惕
林盛豐
實踐大學教授
政府輕忽應對災害機制
楊永年
成功大學政治系教授
應確保災害資訊的通知與聯繫機制
趙綱
消防署前署長
應將核能災害應變中心整入中央災害應變中心
邱賜聰
原子能委員會局長
中央應給予地方資源應變複合性核子災害
徐懷瓊
臺電副總經理
汲取教訓 台電進行核能安全總體檢
歐陽敏盛
核能科技協進會董事長
全民應建立核能監督網 正視核安問題
林俊義
環保署前署長
核能 「還沒有看到以後的事情」
陳伸賢
新北市秘書長
核電占台灣總發電量20% 然面對核災我們力有未逮
鄧家基
新北市環保局局長
政府應深切思考NGO的主張

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