核災與複合性災害
- 背景說明
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2011年3月11日，日本福島發生規模9.0的地震，為史上第四大強震，所引起的巨大海嘯，不僅直接造成生命財產的傷亡，更引發福島核電廠機組相繼爆炸，產生嚴重地輻射外洩。複合式災難及核能安全，已成為全球各界密切關注的焦點。日本政府及東京電力公司在處理核電事故的過程上，包括核能電廠搶救、緊急安置及災後善後等，暴露了許多缺失，不但未能有效降低損害，反而造成災情的擴大。
反觀台灣，核一、核二廠鄰近人口稠密的大台北都會區，運轉已逾30年，超過規劃年限，廠內更存放有大量的核廢料，安全風險性高；核四廠歷經停工復建，其設計、施工及運轉
的安全性，都存有許多疑慮。台灣的核電廠安全有必要進行全面地評估與體檢，事先做好充足的準備。面對日本震災浩劫，通盤探討防救災體系的運作，提升對複合式災難的處理能力，加強救災與避難的演練，是政府應積極正視之課題。緣此，余紀忠文教基金會針對福島災變及核電廠事件，探討面對環境災變應有的前瞻與反思，期待透過對話與共識，建立完整的災害應變計畫，才能因應未來強震或海嘯所帶來的威脅與考驗。
台灣電力公司 ( http://www.taipower.com.tw/)
核能資訊通明化(http://wapp4.taipower.com.tw/nsis/)
行政院原子能委員會（http://www.aec.gov.tw/www/index.php）
核能資訊中心（http://www.nicenter.org.tw/）
1.核一廠位於台北縣石門的天然峽谷，離台北市直線距離約28公里
2.第二核能發電廠位於本省北端，離台北市直線距離約22公里
3.在石油危機之後，政府為了執行能源多元化除在台灣北部相繼成立核能一、二廠後，為了南北電力平衡，減少電力輸送，於本省南端的恆春成立第三核能發電廠，廠址離恆春鎮直線距離約6公里，離恆春鎮直線距離6公里
4.台灣電力公司為配合國家長期經濟建設發展需要，使供電系統更為經濟可靠，並期能達到能源多元化的政策目標，奉政府核定於台北縣貢寮鄉興建第四核能發電廠，預計於民國九十五年及九十六年分別完成第一、二號機組之興建工程，以提供社會大眾質優價廉之電力。 - 新聞導覽
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防災型都更 雙北半年內啟動
來源： 聯合新聞網 — 2013年08月05日內政部長李鴻源接受本報專訪表示，防災型都更在都更條例裡早有法源，只是過去沒有人很認真的當作一件事情來辦，他已決定當作優先事情來辦，半年內在台北市選出一處、新北市選出二處防災型都更標的，做出成績。
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即時示警 台灣防災地圖上線
來源： 台灣立報 — 2013年07月10日Google台灣災害應變資訊平台正式啟用。莫拉克風災發生時，災區資訊全仰賴民眾架設的網站，外界才得知災區狀況。當時外界呼籲政府應當建置一張台灣防災地圖。Google10日召開記者會宣布，以後遇到颱風、土石流、豪大雨、淹水、河水暴漲等天然災害，透過Google搜尋引擎或Google地圖，就能得知目前最新災害狀況。
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集水區整治尚且不及，豈可鬆手？
來源： 聯合報 — 2013年06月28日行政院院會最近通過「水土保持法」修正草案，對水庫集水區除少數「特定水土保持區」外，其餘的開發案將鬆綁。同日，環保署也隨即表示水庫將分類分級，對特定開發行為的環評鬆綁。行政院官員不諱言，為了促進發展、救低迷的經濟，將檢討環評實施對象，予以鬆綁。我們要提醒，這是殺雞取卵、貽害子孫的政策，務必要三思。
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中國政府整治空氣污染
來源： YAHOO新聞 — 2013年06月19日為了整治空氣污染，中國國務院上周五提出十大措施。德意志銀行(Deutsche Bank)大中華地區首席經濟學家馬駿在6月9日的《對抗空氣污染的大爆炸措施》(Big Bang Measures to Fight Air Pollution)報告中寫道
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專家籲核四改天然氣廠較便宜
來源： 自由時報 — 2013年06月11日任職美國電力公司廿五年的工程師郭國榮傳回美國最新能源消息，指出六月七日南加州San Onofre核電廠宣布提前永遠除役，原因是不符成本；郭國榮疾呼，台灣核四廠千萬不要把燃料棒裝進去，改裝天然氣廠比較便宜。
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欠缺能源政策視野的 核四論述
來源： 台灣立報 — 2013年06月06日總統馬英九在6月2日、3日兩天展開「能源之旅」，考察過程中不斷釋出對於各種反核論述的辯駁，堪稱是目前為止對於核電議題最完整的官方說法。官方的論述雖有可觀之處，論點、邏輯也沒有太大失誤，整體的視野卻不足。
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天災地變下談活化觀光資源
來源： 聯合 — 2013年06月06日芮氏規模6.3的今年最大地震，加上日前36度高溫，以及暴雨和冰雹，在在預示了今年夏天的極端氣候。地震和暴雨將產生何種自然破壞，事前當然無法預知
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福島核災外洩輻射銫 殘留海底
來源： 中國時報 — 2013年05月31日日本海洋研究開發機構等組成的研究小組，在三一一東日本大地震發生四個月後，從仙台外海的日本海溝約七千二百六十公尺深的海底泥土取樣中，檢測出福島核災事故外洩的輻射銫一三四，這是首次在深海檢測出輻射性銫。
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- 專家呼籲
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- 基金會關注
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福島311週年，余紀忠基金會呼籲
本會追蹤311福島事件一年來，政府針對核災應變所採取的各項演練與研討，除每年例行性的核安演習外，地方政府也舉辦過講習和操演。但對複合性災害應變的整合與運作機制，及全民防災意識的提升，仍有許多不足。儘管非核家園已是政策目標，政府與民間仍在核能發展議題上爭論不休，忽略核能安全及災害應變才是台灣在現實環境下，最應儘速強化的部分，需要讓民眾體認到與核共處所需有的危機意識和應變能力。基金會呼籲，汲取福島經驗、定期核安演習和擴大全民參與，是政府與民眾刻不容緩需共同承擔的責任。
自2011年3月11日，一年來的追蹤
- 面對環境災變座談會
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緣起
新北市面對環境災變的因應與反思 座談會
日本浩劫後已一個月餘，在面對如此強烈的環境複合性災變，我們準備好了嗎？﹗新北市政府與余紀忠文教基金會於4月11日共同主辦「新北市面對環境災變的因應與反思」座談會，邀請成功大學校長黃煌煇、成大政治系楊永年教授、實踐大學教授林盛豐、環保署前署長林俊義、消防署前署長趙綱、原委會前副主委歐陽敏盛、原委會邱賜聰局長、台電公司徐懷瓊副總經理、新北市政府的侯友宜副市長、陳伸賢秘書長、鄧家基局長以及各地NGO團體、貢寮自救會團體等參與座談，提出不同看法、分享經驗、匯聚共識。學者發言
余範英
余紀忠文教基金會董事長需結合全民建立防災救災典範 朱立倫
新北市市長核能存在台灣 要勇於面對複合式災變 侯友宜
新北市副市長複合式演練首重離災、避災 黃煌煇
成功大學校長地震頻繁的台灣 對海嘯應有所警惕 林盛豐
實踐大學教授政府輕忽應對災害機制 楊永年
成功大學政治系教授應確保災害資訊的通知與聯繫機制 趙綱
消防署前署長應將核能災害應變中心整入中央災害應變中心 邱賜聰
原子能委員會局長中央應給予地方資源應變複合性核子災害 徐懷瓊
臺電副總經理汲取教訓 台電進行核能安全總體檢 歐陽敏盛
核能科技協進會董事長全民應建立核能監督網 正視核安問題 林俊義
環保署前署長核能 「還沒有看到以後的事情」 陳伸賢
新北市秘書長核電占台灣總發電量20％ 然面對核災我們力有未逮 鄧家基
新北市環保局局長政府應深切思考NGO的主張 -
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