核災與複合性災害
- 背景說明
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2011年3月11日，日本福島發生規模9.0的地震，為史上第四大強震，所引起的巨大海嘯，不僅直接造成生命財產的傷亡，更引發福島核電廠機組相繼爆炸，產生嚴重地輻射外洩。複合式災難及核能安全，已成為全球各界密切關注的焦點。日本政府及東京電力公司在處理核電事故的過程上，包括核能電廠搶救、緊急安置及災後善後等，暴露了許多缺失，不但未能有效降低損害，反而造成災情的擴大。
反觀台灣，核一、核二廠鄰近人口稠密的大台北都會區，運轉已逾30年，超過規劃年限，廠內更存放有大量的核廢料，安全風險性高；核四廠歷經停工復建，其設計、施工及運轉
的安全性，都存有許多疑慮。台灣的核電廠安全有必要進行全面地評估與體檢，事先做好充足的準備。面對日本震災浩劫，通盤探討防救災體系的運作，提升對複合式災難的處理能力，加強救災與避難的演練，是政府應積極正視之課題。緣此，余紀忠文教基金會針對福島災變及核電廠事件，探討面對環境災變應有的前瞻與反思，期待透過對話與共識，建立完整的災害應變計畫，才能因應未來強震或海嘯所帶來的威脅與考驗。
台灣電力公司 ( http://www.taipower.com.tw/)
核能資訊通明化(http://wapp4.taipower.com.tw/nsis/)
行政院原子能委員會（http://www.aec.gov.tw/www/index.php）
核能資訊中心（http://www.nicenter.org.tw/）
1.核一廠位於台北縣石門的天然峽谷，離台北市直線距離約28公里
2.第二核能發電廠位於本省北端，離台北市直線距離約22公里
3.在石油危機之後，政府為了執行能源多元化除在台灣北部相繼成立核能一、二廠後，為了南北電力平衡，減少電力輸送，於本省南端的恆春成立第三核能發電廠，廠址離恆春鎮直線距離約6公里，離恆春鎮直線距離6公里
4.台灣電力公司為配合國家長期經濟建設發展需要，使供電系統更為經濟可靠，並期能達到能源多元化的政策目標，奉政府核定於台北縣貢寮鄉興建第四核能發電廠，預計於民國九十五年及九十六年分別完成第一、二號機組之興建工程，以提供社會大眾質優價廉之電力。 - 新聞導覽
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政府欠全民可信的核安報告
來源： 聯合晚報 — 2013年04月24日國民黨立委所提核四公投案在立法院闖關，接連遭在野黨杯葛。若依國民黨立委席次，核四公投案幾乎篤定可以過關；只是，行政院長江宜樺早先保證「若無核安，不會讓核四運轉」，國民黨拚核四公投之前，就應提出可信的核安報告，公投才有意義。
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非核家園草案 朝野沒共識
來源： 台灣立報 — 2013年04月21日引發多次朝野衝突的「非核家園推動法」草案，22日進入逐條審查程序，為了要先審民進黨版本，還是等行政院版本送到一併審查，朝野各黨依舊意見不攏，議事停擺了近一個小時，最後相持不下，擇期再審。
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核四重啟地質調查 恐衝擊商轉時間
來源： 聯合晚報 — 2013年04月17日立院經濟委員會今邀請經濟部、台電、原能會等進行「營運中核電廠與核四廠之地質總調查」專案報告。最後通過民進黨籍立委提案，經濟部須針對核四廠址所在地、周邊地質及海域進行地質調查，恐怕衝擊核四公投與原訂商轉時間。
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台電調查報告：三座運轉中核電廠 全陷斷層、海底火山
來源： 環境資訊中心 — 2013年04月16日19日國民黨版本的核四公投案將送立院程序委員會再度表決，民間團體正在號召民眾當天以「核災封鎖線」包圍立院，向立委們施壓，表達拒絕鳥籠公投的心願。
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核能危機 就是能源多元化轉機
來源： 中國時報 — 2013年04月08日近日台灣核四廠存廢的問題，政府與社會興起一番政策攻防戰，行政院最後決定以「核四公投」對付贊成與反對的政策困境。核能發電廠是否安全的問題，並不是台灣社會單獨面對的，全世界只要有興建核能發電廠的國家，都一樣會面臨核能電廠的社會風險問題。筆者認為，核四廠停建與否的議題，正是台灣能源多元化政策機會之窗。
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大陸汙染再不治理 就來不及了
來源： 中國時報 — 2013年04月02日中共十八大報告提出了「美麗中國」的概念。然而，過去人們所熟知的美景已經消失或是正在消失，「天蒼蒼，野茫茫，風吹草低見牛羊」這句描寫內蒙古草原風光的北朝民歌，現實已經變成了「天灰灰，野濛濛，風吹草低見煤塵」。環境汙染的問題再不全面徹底治理，大陸人民恐怕得生活在重重危機中。
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- 專家呼籲
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- 基金會關注
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福島311週年，余紀忠基金會呼籲
本會追蹤311福島事件一年來，政府針對核災應變所採取的各項演練與研討，除每年例行性的核安演習外，地方政府也舉辦過講習和操演。但對複合性災害應變的整合與運作機制，及全民防災意識的提升，仍有許多不足。儘管非核家園已是政策目標，政府與民間仍在核能發展議題上爭論不休，忽略核能安全及災害應變才是台灣在現實環境下，最應儘速強化的部分，需要讓民眾體認到與核共處所需有的危機意識和應變能力。基金會呼籲，汲取福島經驗、定期核安演習和擴大全民參與，是政府與民眾刻不容緩需共同承擔的責任。
自2011年3月11日，一年來的追蹤
- 面對環境災變座談會
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緣起
新北市面對環境災變的因應與反思 座談會
日本浩劫後已一個月餘，在面對如此強烈的環境複合性災變，我們準備好了嗎？﹗新北市政府與余紀忠文教基金會於4月11日共同主辦「新北市面對環境災變的因應與反思」座談會，邀請成功大學校長黃煌煇、成大政治系楊永年教授、實踐大學教授林盛豐、環保署前署長林俊義、消防署前署長趙綱、原委會前副主委歐陽敏盛、原委會邱賜聰局長、台電公司徐懷瓊副總經理、新北市政府的侯友宜副市長、陳伸賢秘書長、鄧家基局長以及各地NGO團體、貢寮自救會團體等參與座談，提出不同看法、分享經驗、匯聚共識。學者發言
余範英
余紀忠文教基金會董事長需結合全民建立防災救災典範 朱立倫
新北市市長核能存在台灣 要勇於面對複合式災變 侯友宜
新北市副市長複合式演練首重離災、避災 黃煌煇
成功大學校長地震頻繁的台灣 對海嘯應有所警惕 林盛豐
實踐大學教授政府輕忽應對災害機制 楊永年
成功大學政治系教授應確保災害資訊的通知與聯繫機制 趙綱
消防署前署長應將核能災害應變中心整入中央災害應變中心 邱賜聰
原子能委員會局長中央應給予地方資源應變複合性核子災害 徐懷瓊
臺電副總經理汲取教訓 台電進行核能安全總體檢 歐陽敏盛
核能科技協進會董事長全民應建立核能監督網 正視核安問題 林俊義
環保署前署長核能 「還沒有看到以後的事情」 陳伸賢
新北市秘書長核電占台灣總發電量20％ 然面對核災我們力有未逮 鄧家基
新北市環保局局長政府應深切思考NGO的主張 -
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