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核災與複合性災害

3月11日,日本福島發生規模9.0強震,不僅是史上第四大強震,更引起大海嘯繼而引發福島核電廠機組相繼氣爆,引起全球各界都密切關注複合式災難及核電廠輻射外洩課題...
背景說明

2011年3月11日,日本福島發生規模9.0的地震,為史上第四大強震,所引起的巨大海嘯,不僅直接造成生命財產的傷亡,更引發福島核電廠機組相繼爆炸,產生嚴重地輻射外洩。複合式災難及核能安全,已成為全球各界密切關注的焦點。

日本政府及東京電力公司在處理核電事故的過程上,包括核能電廠搶救、緊急安置及災後善後等,暴露了許多缺失,不但未能有效降低損害,反而造成災情的擴大。
反觀台灣,核一、核二廠鄰近人口稠密的大台北都會區,運轉已逾30年,超過規劃年限,廠內更存放有大量的核廢料,安全風險性高;核四廠歷經停工復建,其設計、施工及運轉的安全性,都存有許多疑慮。台灣的核電廠安全有必要進行全面地評估與體檢,事先做好充足的準備。面對日本震災浩劫,通盤探討防救災體系的運作,提升對複合式災難的處理能力,加強救災與避難的演練,是政府應積極正視之課題。緣此,余紀忠文教基金會針對福島災變及核電廠事件,探討面對環境災變應有的前瞻與反思,期待透過對話與共識,建立完整的災害應變計畫,才能因應未來強震或海嘯所帶來的威脅與考驗。
台灣電力公司 ( http://www.taipower.com.tw/)
核能資訊通明化(http://wapp4.taipower.com.tw/nsis/)
行政院原子能委員會(http://www.aec.gov.tw/www/index.php
核能資訊中心(http://www.nicenter.org.tw/
1.核一廠位於台北縣石門的天然峽谷,離台北市直線距離約28公里
2.第二核能發電廠位於本省北端,離台北市直線距離約22公里
3.在石油危機之後,政府為了執行能源多元化除在台灣北部相繼成立核能一、二廠後,為了南北電力平衡,減少電力輸送,於本省南端的恆春成立第三核能發電廠,廠址離恆春鎮直線距離約6公里,離恆春鎮直線距離6公里
4.台灣電力公司為配合國家長期經濟建設發展需要,使供電系統更為經濟可靠,並期能達到能源多元化的政策目標,奉政府核定於台北縣貢寮鄉興建第四核能發電廠,預計於民國九十五年及九十六年分別完成第一、二號機組之興建工程,以提供社會大眾質優價廉之電力。

新聞導覽

日本治污經驗值得中國借鑒

來源: 紐約時報中文網 2013年02月18日

東京——看到整個冬天都被霧霾籠罩的北京,很難不對中國經濟快速發展所付出的代價感到擔憂。正如喬·斯圖爾特(Jon Stewart)在《每日秀》(The Daily Show)中指出的:一個能讓上億人脫離貧困的國家,難道就找不到一個方法確保人們可以在其首都安全居住嗎? 閱讀全文

核電廠位於活動斷層 日本又添一例

核電廠位於活動斷層 日本又添一例

來源: 環境資訊中心 2013年02月18日

日本一座位於青森縣的核電廠極可能位於活動斷層帶,有可能必須長期停爐,引起媒體關注。 閱讀全文

要錢?要命?這是問題嗎?

來源: 環境資訊中心 2013年01月22日

你買蛋回家,發現有一顆蛋臭了,你會不會捨不得煮臭蛋來吃?你買魚回家,發現魚有怪味,你會不會捨不得煎壞魚來吃? 當然不會,為了小錢吃壞身子,不值得!那大錢呢? 閱讀全文

廢核電價漲4成? 民團破解經濟部算法

廢核電價漲4成? 民團破解經濟部算法

來源: 環境資訊中心 2013年01月19日

針對經濟部長施顏祥10日在立法院備詢時說,核一、二、三除役、核四不運轉,將造成電價漲40%、隔日又說「這是精算的結果,絕非恐嚇」,綠色公民行動聯盟等多個民間團體昨(18日)召開記者會反駁經濟部計算公式,指經濟部刻意高估天然氣價格、壓低核電成本。且核四只佔6%,不可能讓電價大漲四成,經濟部刻意對大眾製造錯誤印象。 閱讀全文

核四安全不能原地空轉

來源: 聯合新聞網 2013年01月14日

富邦文教基金會執行董事陳藹玲發起組成「媽媽監督核電廠聯盟」,號召10萬名媽媽站出來監督核電,並呼籲立即停建核四。新北市長朱立倫則表示,未經新北市府同意、確認核電廠安全,核四絕對別想要運轉。對此經濟部長施顏祥回應,若廢核改用其他能源,電價將漲四成。鑑於核四廠明年可能申請裝填燃料並啟動為期1年的測試,最快於後年可申請商轉,在社會對核四安全疑慮不斷升高狀況下,政府若繼續輕忽問題的嚴重性,未來勢將掀起一場激烈的「核風暴」。 閱讀全文

廢核四電價根本不該漲四成,數據攤給你看

廢核四電價根本不該漲四成,數據攤給你看

來源: 潘翰聲 2013年01月13日

這篇文章只是從數字來反駁施顏祥「廢核四電價漲四成」的恐嚇,尚且不談核電的危險、核廢骯髒又害你一萬年、持續釋放的輻射害我們得癌症... 閱讀全文

福島核災640天後的日本(上)

福島核災640天後的日本(上)

來源: 台灣立報 2013年01月08日

2012年底,日本在12月16日眾議院改選,這是在釣魚台爭議、北韓發射衛星飛彈以及日本海嘯核災後的大選,因此格外引人注意。但在同一天,日本的民間團體,舉辦一年內的第二次超大型國際非核會議,其實這次會議的舉辦,是因為國際原子總署IAEA,當週要在福島縣的郡山市召開「關於核能安全的部長級會議」,因此日本的團體才緊急同步召開國際非核會議作為對等的反制,後來反而是日本國會提前改選而撞期。加上一週後韓國也舉行大選,因此,選舉、政治、國際關係、核發,東亞的區域政治動態,顯得更錯綜複雜。 閱讀全文

極端氣候遽增 核電廠處境堪憂

極端氣候遽增 核電廠處境堪憂

來源: 台灣醒報 2013年01月03日

「氣候變遷導致核電廠的處境越來越危險!」面對全球暖化趨嚴,多位學者受訪時表示,極端氣候導致的天然災害,諸如颶風、暴雨、熱浪等,皆會使核電廠備受考驗;台大教授施信民及徐光蓉也都指出,因為核電廠需仰賴大量的水,經冷卻後轉換成動能,因此海水不斷升溫,將會使核電廠的風險提高,運轉的效率降低。 閱讀全文

專家呼籲
基金會關注

福島311週年,余紀忠基金會呼籲

本會追蹤311福島事件一年來,政府針對核災應變所採取的各項演練與研討,除每年例行性的核安演習外,地方政府也舉辦過講習和操演。但對複合性災害應變的整合與運作機制,及全民防災意識的提升,仍有許多不足。儘管非核家園已是政策目標,政府與民間仍在核能發展議題上爭論不休,忽略核能安全及災害應變才是台灣在現實環境下,最應儘速強化的部分,需要讓民眾體認到與核共處所需有的危機意識和應變能力。基金會呼籲,汲取福島經驗、定期核安演習和擴大全民參與,是政府與民眾刻不容緩需共同承擔的責任。 

自2011年3月11日,一年來的追蹤

時間 事件
2011.3.11 日本發生強震,引發海嘯及核電廠爆炸
2011.3.15  新北市針對核災應變舉行大規模複合式防災演練
2011.3.28 新北市舉行並在校園舉辦複合式的防災演習
2011.3.31 台北市針對核災應變舉行大規模演練
2011.4.11 新北市政府與余紀忠文教基金會共同主辦
「新北市面對環境災變的因應與反思」座談會
2011.5.9 於中央災害應變中心,進行核安17號演習兵棋推演,探討重要議題
2011.5.17-18 於新北市舉辦核安17號演習實兵演練,17日在萬里核二廠,
重點包括反應爐圍阻體降溫,18日在八里臺北港進行大規模複合式災害操演
2011.5.20 總統府召開第五次核安及能源政策會議,會中決議不限電、沒核五、核一不延
役、核四續蓋
2011.5.24 於中央災害應變中心,進行核安17號演習兵棋推演,演練中央應變中心開設
2011.6.25 屏東縣災害應變中心辦理核子事故緊急應變人員講習
2011.11.14 行政院災害防救辦公室召開「災害防救基本對策論壇—複合性災害之管理與前瞻
策略」,包含核災之複合性災害
面對環境災變座談會

緣起



新北市面對環境災變的因應與反思  座談會
日本浩劫後已一個月餘,在面對如此強烈的環境複合性災變,我們準備好了嗎?﹗新北市政府與余紀忠文教基金會於4月11日共同主辦「新北市面對環境災變的因應與反思」座談會,邀請成功大學校長黃煌煇、成大政治系楊永年教授、實踐大學教授林盛豐、環保署前署長林俊義、消防署前署長趙綱、原委會前副主委歐陽敏盛、原委會邱賜聰局長、台電公司徐懷瓊副總經理、新北市政府的侯友宜副市長、陳伸賢秘書長、鄧家基局長以及各地NGO團體、貢寮自救會團體等參與座談,提出不同看法、分享經驗、匯聚共識。

學者發言

余範英
余紀忠文教基金會董事長
需結合全民建立防災救災典範
朱立倫
新北市市長
核能存在台灣 要勇於面對複合式災變
侯友宜
新北市副市長
複合式演練首重離災、避災
黃煌煇
成功大學校長
地震頻繁的台灣 對海嘯應有所警惕
林盛豐
實踐大學教授
政府輕忽應對災害機制
楊永年
成功大學政治系教授
應確保災害資訊的通知與聯繫機制
趙綱
消防署前署長
應將核能災害應變中心整入中央災害應變中心
邱賜聰
原子能委員會局長
中央應給予地方資源應變複合性核子災害
徐懷瓊
臺電副總經理
汲取教訓 台電進行核能安全總體檢
歐陽敏盛
核能科技協進會董事長
全民應建立核能監督網 正視核安問題
林俊義
環保署前署長
核能 「還沒有看到以後的事情」
陳伸賢
新北市秘書長
核電占台灣總發電量20% 然面對核災我們力有未逮
鄧家基
新北市環保局局長
政府應深切思考NGO的主張

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