核災與複合性災害
- 背景說明
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2011年3月11日，日本福島發生規模9.0的地震，為史上第四大強震，所引起的巨大海嘯，不僅直接造成生命財產的傷亡，更引發福島核電廠機組相繼爆炸，產生嚴重地輻射外洩。複合式災難及核能安全，已成為全球各界密切關注的焦點。日本政府及東京電力公司在處理核電事故的過程上，包括核能電廠搶救、緊急安置及災後善後等，暴露了許多缺失，不但未能有效降低損害，反而造成災情的擴大。
反觀台灣，核一、核二廠鄰近人口稠密的大台北都會區，運轉已逾30年，超過規劃年限，廠內更存放有大量的核廢料，安全風險性高；核四廠歷經停工復建，其設計、施工及運轉
的安全性，都存有許多疑慮。台灣的核電廠安全有必要進行全面地評估與體檢，事先做好充足的準備。面對日本震災浩劫，通盤探討防救災體系的運作，提升對複合式災難的處理能力，加強救災與避難的演練，是政府應積極正視之課題。緣此，余紀忠文教基金會針對福島災變及核電廠事件，探討面對環境災變應有的前瞻與反思，期待透過對話與共識，建立完整的災害應變計畫，才能因應未來強震或海嘯所帶來的威脅與考驗。
台灣電力公司 ( http://www.taipower.com.tw/)
核能資訊通明化(http://wapp4.taipower.com.tw/nsis/)
行政院原子能委員會（http://www.aec.gov.tw/www/index.php）
核能資訊中心（http://www.nicenter.org.tw/）
1.核一廠位於台北縣石門的天然峽谷，離台北市直線距離約28公里
2.第二核能發電廠位於本省北端，離台北市直線距離約22公里
3.在石油危機之後，政府為了執行能源多元化除在台灣北部相繼成立核能一、二廠後，為了南北電力平衡，減少電力輸送，於本省南端的恆春成立第三核能發電廠，廠址離恆春鎮直線距離約6公里，離恆春鎮直線距離6公里
4.台灣電力公司為配合國家長期經濟建設發展需要，使供電系統更為經濟可靠，並期能達到能源多元化的政策目標，奉政府核定於台北縣貢寮鄉興建第四核能發電廠，預計於民國九十五年及九十六年分別完成第一、二號機組之興建工程，以提供社會大眾質優價廉之電力。 - 新聞導覽
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氣候變遷再不救…未來20年恐逾億死
來源： 聯合晚報 — 2012年09月26日20個政府委託製作的一項報告26日指出，如果全世界未有效處理氣候變遷問題，2030年以前將總共有上億人因此喪生，每年並減損全球國內生產毛額（GDP）的3.2%。
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921啟示：面對災難的跨領域治理策略
來源： 中國時報 — 2012年09月21日一九九九年的今天，一場突如其來的大地震震撼全台，大家共同經過的不僅僅是當時的恐懼，還有之後「一方有難、八方支援」的動人力量，除各級政府積極投入救災、安置、重建工作外，許多學術界、文化界、宗教界、企業界、慈善團體、NPO組織也紛紛投入災區重建事務。
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電價緩漲 環保聯盟提廢核
來源： 聯合報 — 2012年09月19日電價才剛緩漲，台灣環保聯盟再拋出非核家園議題，並在全國設有核電設施的縣市，共同發起「廢核」公投連署，屏東縣在第一階段已連署2500份，接近提案門檻，環保聯盟昨天召開記者會，呼籲屏東縣民重視「廢核」議題。
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前重建會執行長黃榮村： 921療傷 開啟社區總體營造契機
來源： 中國時報 — 2012年09月19日民國八十八年九月廿一日凌晨的大地震，奪走二千五百條人命，數以萬計建築物倒塌，震撼台灣。當年綜理重建工作的前九二一重建會執行長黃榮村，回想這段悲劇，有感慨，有感恩，也有省思。
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日本災後 讓建築重生於自然
來源： 旺報 — 2012年09月19日日本311地震走過1年多，重建工程依然持續。目睹世紀浩劫，日本許多知名建築師自願投入重建工程，災區的嚴重毀損也改變了他們對建築的既定想法。依實際環境和居民需求，作出最平衡的建設，讓「一切毀於自然，又重生於自然」是建築師災後的新體悟。
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兩岸核安機制建立後
來源： 台灣立報 — 2012年08月28日去年3月11日，發生在日本東北地區的大地震以及後續海嘯帶來至今仍持續的福島核災，這場災難讓全世界再次反思核電安全議題。海峽兩岸當局也分別在福島事故發生後兩週內陸續表示兩岸核安合作的必要，去年5月初在四川舉行的第七屆兩岸經貿文化論壇上，「加強核電安全交流與合作」成為論壇共同建議，建立兩岸核安機制正式成為海協海基兩會談判主題，在兩方具高度共識的情形下，去年10月在第7次江陳會上，正式簽署《兩岸核電安全合作協議》
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英研究:最怕天災10國6個在亞洲
來源： 聯合報 — 2012年08月16日英國風險顧問公司Maplecroft 15日發布研究報告指出，若遭遇地震、洪水、暴風雨等天災，亞洲經濟體最容易受威脅，台灣被列入可能因此付出最大代價的經濟體之一。
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莫拉克風災三周年 從黃河看台灣治水
來源： 環境資訊中心 — 2012年08月13日看到黃河幾千來年不斷改道、築堤、潰壩、洪災，到如今因河堤圍堵，河砂持續在河床墊高到高出平原海拔高度，黃河成了「懸河」的現況；以及上游牧民和水土的關係如何因著決策著由上而下的管制方式而改變，請讀者來聽聽這些水資源關懷人士怎麼說
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- 專家呼籲
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- 基金會關注
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福島311週年，余紀忠基金會呼籲
本會追蹤311福島事件一年來，政府針對核災應變所採取的各項演練與研討，除每年例行性的核安演習外，地方政府也舉辦過講習和操演。但對複合性災害應變的整合與運作機制，及全民防災意識的提升，仍有許多不足。儘管非核家園已是政策目標，政府與民間仍在核能發展議題上爭論不休，忽略核能安全及災害應變才是台灣在現實環境下，最應儘速強化的部分，需要讓民眾體認到與核共處所需有的危機意識和應變能力。基金會呼籲，汲取福島經驗、定期核安演習和擴大全民參與，是政府與民眾刻不容緩需共同承擔的責任。
自2011年3月11日，一年來的追蹤
- 面對環境災變座談會
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緣起
新北市面對環境災變的因應與反思 座談會
日本浩劫後已一個月餘，在面對如此強烈的環境複合性災變，我們準備好了嗎？﹗新北市政府與余紀忠文教基金會於4月11日共同主辦「新北市面對環境災變的因應與反思」座談會，邀請成功大學校長黃煌煇、成大政治系楊永年教授、實踐大學教授林盛豐、環保署前署長林俊義、消防署前署長趙綱、原委會前副主委歐陽敏盛、原委會邱賜聰局長、台電公司徐懷瓊副總經理、新北市政府的侯友宜副市長、陳伸賢秘書長、鄧家基局長以及各地NGO團體、貢寮自救會團體等參與座談，提出不同看法、分享經驗、匯聚共識。學者發言
余範英
余紀忠文教基金會董事長需結合全民建立防災救災典範 朱立倫
新北市市長核能存在台灣 要勇於面對複合式災變 侯友宜
新北市副市長複合式演練首重離災、避災 黃煌煇
成功大學校長地震頻繁的台灣 對海嘯應有所警惕 林盛豐
實踐大學教授政府輕忽應對災害機制 楊永年
成功大學政治系教授應確保災害資訊的通知與聯繫機制 趙綱
消防署前署長應將核能災害應變中心整入中央災害應變中心 邱賜聰
原子能委員會局長中央應給予地方資源應變複合性核子災害 徐懷瓊
臺電副總經理汲取教訓 台電進行核能安全總體檢 歐陽敏盛
核能科技協進會董事長全民應建立核能監督網 正視核安問題 林俊義
環保署前署長核能 「還沒有看到以後的事情」 陳伸賢
新北市秘書長核電占台灣總發電量20％ 然面對核災我們力有未逮 鄧家基
新北市環保局局長政府應深切思考NGO的主張 -
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