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核災與複合性災害

3月11日,日本福島發生規模9.0強震,不僅是史上第四大強震,更引起大海嘯繼而引發福島核電廠機組相繼氣爆,引起全球各界都密切關注複合式災難及核電廠輻射外洩課題...
背景說明

2011年3月11日,日本福島發生規模9.0的地震,為史上第四大強震,所引起的巨大海嘯,不僅直接造成生命財產的傷亡,更引發福島核電廠機組相繼爆炸,產生嚴重地輻射外洩。複合式災難及核能安全,已成為全球各界密切關注的焦點。

日本政府及東京電力公司在處理核電事故的過程上,包括核能電廠搶救、緊急安置及災後善後等,暴露了許多缺失,不但未能有效降低損害,反而造成災情的擴大。
反觀台灣,核一、核二廠鄰近人口稠密的大台北都會區,運轉已逾30年,超過規劃年限,廠內更存放有大量的核廢料,安全風險性高;核四廠歷經停工復建,其設計、施工及運轉的安全性,都存有許多疑慮。台灣的核電廠安全有必要進行全面地評估與體檢,事先做好充足的準備。面對日本震災浩劫,通盤探討防救災體系的運作,提升對複合式災難的處理能力,加強救災與避難的演練,是政府應積極正視之課題。緣此,余紀忠文教基金會針對福島災變及核電廠事件,探討面對環境災變應有的前瞻與反思,期待透過對話與共識,建立完整的災害應變計畫,才能因應未來強震或海嘯所帶來的威脅與考驗。
台灣電力公司 ( http://www.taipower.com.tw/)
核能資訊通明化(http://wapp4.taipower.com.tw/nsis/)
行政院原子能委員會(http://www.aec.gov.tw/www/index.php
核能資訊中心(http://www.nicenter.org.tw/
1.核一廠位於台北縣石門的天然峽谷,離台北市直線距離約28公里
2.第二核能發電廠位於本省北端,離台北市直線距離約22公里
3.在石油危機之後,政府為了執行能源多元化除在台灣北部相繼成立核能一、二廠後,為了南北電力平衡,減少電力輸送,於本省南端的恆春成立第三核能發電廠,廠址離恆春鎮直線距離約6公里,離恆春鎮直線距離6公里
4.台灣電力公司為配合國家長期經濟建設發展需要,使供電系統更為經濟可靠,並期能達到能源多元化的政策目標,奉政府核定於台北縣貢寮鄉興建第四核能發電廠,預計於民國九十五年及九十六年分別完成第一、二號機組之興建工程,以提供社會大眾質優價廉之電力。

新聞導覽
霄裡溪改排  新埔人怒

霄裡溪改排 新埔人怒

來源: 環境資訊協會 2012年05月28日

環保署長沈世宏一再對桃園縣友達、華映光電廢水,從霄裡溪改排到老街溪表達堅定立場,讓新竹縣霄裡溪沿岸居民誤以為沈世宏真的會做到,沒想到最後沒改排,桃園縣環保局繼續展延友達排放許可期限到民國106年11月12日... 閱讀全文

李鴻源:應有專責政委統合災防

李鴻源:應有專責政委統合災防

來源: 中央社 2012年05月16日

內政部長李鴻源今天說,行政院版災害防救法部分條文修正草案的組織架構層級太低,他將向總統馬英九與行政院長陳冲建議,指定專責行政院政務委員統合災防職能,指揮部會運作。 閱讀全文

觀音「黑海」禍首 疑纖維廠廢水

觀音「黑海」禍首 疑纖維廠廢水

來源: 聯合報 2012年05月16日

桃園觀音沿海疑遭工業廢水汙染,桃園地檢署昨天展開調查,懷疑富順纖維廠是「黑海」禍首,縣環保局限期業者今天前決定是否自行停工,否則等化驗結果出來即勒令停工... 閱讀全文

列管PM2.5細懸浮微粒 即日起生效

列管PM2.5細懸浮微粒 即日起生效

來源: 環境資訊中心 2012年05月15日

環保署今日發布空氣品質標準修正公告,增訂PM2.5(細懸浮微粒)空氣品質標準,標準值與歷次公聽會提出的草案相同,採用美、日標準,將24小時值訂為35μg/m3(微克/立方公尺)、年平均值訂為15μg /m3,是國際上已納入國家法規標準中最嚴格的。 閱讀全文

偷排、漏油15年 魚死鳥傷西瓜爛

偷排、漏油15年 魚死鳥傷西瓜爛

來源: 聯合報 2012年05月15日

近15年來,桃園縣沿海飽受中油漏油、工廠暗管偷排廢水汙染,尤以觀音鄉、大園鄉受害最深,危及千年藻礁、海岸濕地生態,這一頁桃園海岸汙染史,讓人不忍卒睹。 閱讀全文

列管PM2.5細懸浮微粒 即日起生效

列管PM2.5細懸浮微粒 即日起生效

來源: 環境資訊中心 2012年05月14日

環保署今日發布空氣品質標準修正公告,增訂PM2.5(細懸浮微粒)空氣品質標準,標準值與歷次公聽會提出的草案相同,採用美、日標準,將24小時值訂為35μg/m3(微克/立方公尺)、年平均值訂為15μg /m3,是國際上已納入國家法規標準中最嚴格的。 閱讀全文

台電:核四耐震防海嘯夠安全

台電:核四耐震防海嘯夠安全

來源: 中央社 2012年05月14日

鑑於日本海嘯造成福島核電廠災變,立院教育與經濟委員會14日視察台電核四龍門電廠。台電強調,電廠廠址40公里內沒有活動斷層,耐震、防海嘯與排洪設計,具有足夠安全餘裕。 閱讀全文

觀音工業區廢水汙染 千年藻礁浩劫

觀音工業區廢水汙染 千年藻礁浩劫

來源: 公視新聞網 2012年05月09日

人類不只丟垃圾,製造的汙水也全都進了海洋,像是桃園觀音工業區,經年累月所排放的廢水,不只染紅了海岸,更讓幾千年才形成的藻礁生態完全死亡,附近的漁業資源也因此消失。 閱讀全文

專家呼籲
基金會關注

福島311週年,余紀忠基金會呼籲

本會追蹤311福島事件一年來,政府針對核災應變所採取的各項演練與研討,除每年例行性的核安演習外,地方政府也舉辦過講習和操演。但對複合性災害應變的整合與運作機制,及全民防災意識的提升,仍有許多不足。儘管非核家園已是政策目標,政府與民間仍在核能發展議題上爭論不休,忽略核能安全及災害應變才是台灣在現實環境下,最應儘速強化的部分,需要讓民眾體認到與核共處所需有的危機意識和應變能力。基金會呼籲,汲取福島經驗、定期核安演習和擴大全民參與,是政府與民眾刻不容緩需共同承擔的責任。 

自2011年3月11日,一年來的追蹤

時間 事件
2011.3.11 日本發生強震,引發海嘯及核電廠爆炸
2011.3.15  新北市針對核災應變舉行大規模複合式防災演練
2011.3.28 新北市舉行並在校園舉辦複合式的防災演習
2011.3.31 台北市針對核災應變舉行大規模演練
2011.4.11 新北市政府與余紀忠文教基金會共同主辦
「新北市面對環境災變的因應與反思」座談會
2011.5.9 於中央災害應變中心,進行核安17號演習兵棋推演,探討重要議題
2011.5.17-18 於新北市舉辦核安17號演習實兵演練,17日在萬里核二廠,
重點包括反應爐圍阻體降溫,18日在八里臺北港進行大規模複合式災害操演
2011.5.20 總統府召開第五次核安及能源政策會議,會中決議不限電、沒核五、核一不延
役、核四續蓋
2011.5.24 於中央災害應變中心,進行核安17號演習兵棋推演,演練中央應變中心開設
2011.6.25 屏東縣災害應變中心辦理核子事故緊急應變人員講習
2011.11.14 行政院災害防救辦公室召開「災害防救基本對策論壇—複合性災害之管理與前瞻
策略」,包含核災之複合性災害
面對環境災變座談會

緣起



新北市面對環境災變的因應與反思  座談會
日本浩劫後已一個月餘,在面對如此強烈的環境複合性災變,我們準備好了嗎?﹗新北市政府與余紀忠文教基金會於4月11日共同主辦「新北市面對環境災變的因應與反思」座談會,邀請成功大學校長黃煌煇、成大政治系楊永年教授、實踐大學教授林盛豐、環保署前署長林俊義、消防署前署長趙綱、原委會前副主委歐陽敏盛、原委會邱賜聰局長、台電公司徐懷瓊副總經理、新北市政府的侯友宜副市長、陳伸賢秘書長、鄧家基局長以及各地NGO團體、貢寮自救會團體等參與座談,提出不同看法、分享經驗、匯聚共識。

學者發言

余範英
余紀忠文教基金會董事長
需結合全民建立防災救災典範
朱立倫
新北市市長
核能存在台灣 要勇於面對複合式災變
侯友宜
新北市副市長
複合式演練首重離災、避災
黃煌煇
成功大學校長
地震頻繁的台灣 對海嘯應有所警惕
林盛豐
實踐大學教授
政府輕忽應對災害機制
楊永年
成功大學政治系教授
應確保災害資訊的通知與聯繫機制
趙綱
消防署前署長
應將核能災害應變中心整入中央災害應變中心
邱賜聰
原子能委員會局長
中央應給予地方資源應變複合性核子災害
徐懷瓊
臺電副總經理
汲取教訓 台電進行核能安全總體檢
歐陽敏盛
核能科技協進會董事長
全民應建立核能監督網 正視核安問題
林俊義
環保署前署長
核能 「還沒有看到以後的事情」
陳伸賢
新北市秘書長
核電占台灣總發電量20% 然面對核災我們力有未逮
鄧家基
新北市環保局局長
政府應深切思考NGO的主張

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