核災與複合性災害
- 背景說明
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2011年3月11日，日本福島發生規模9.0的地震，為史上第四大強震，所引起的巨大海嘯，不僅直接造成生命財產的傷亡，更引發福島核電廠機組相繼爆炸，產生嚴重地輻射外洩。複合式災難及核能安全，已成為全球各界密切關注的焦點。日本政府及東京電力公司在處理核電事故的過程上，包括核能電廠搶救、緊急安置及災後善後等，暴露了許多缺失，不但未能有效降低損害，反而造成災情的擴大。
反觀台灣，核一、核二廠鄰近人口稠密的大台北都會區，運轉已逾30年，超過規劃年限，廠內更存放有大量的核廢料，安全風險性高；核四廠歷經停工復建，其設計、施工及運轉
的安全性，都存有許多疑慮。台灣的核電廠安全有必要進行全面地評估與體檢，事先做好充足的準備。面對日本震災浩劫，通盤探討防救災體系的運作，提升對複合式災難的處理能力，加強救災與避難的演練，是政府應積極正視之課題。緣此，余紀忠文教基金會針對福島災變及核電廠事件，探討面對環境災變應有的前瞻與反思，期待透過對話與共識，建立完整的災害應變計畫，才能因應未來強震或海嘯所帶來的威脅與考驗。
台灣電力公司 ( http://www.taipower.com.tw/)
核能資訊通明化(http://wapp4.taipower.com.tw/nsis/)
行政院原子能委員會（http://www.aec.gov.tw/www/index.php）
核能資訊中心（http://www.nicenter.org.tw/）
1.核一廠位於台北縣石門的天然峽谷，離台北市直線距離約28公里
2.第二核能發電廠位於本省北端，離台北市直線距離約22公里
3.在石油危機之後，政府為了執行能源多元化除在台灣北部相繼成立核能一、二廠後，為了南北電力平衡，減少電力輸送，於本省南端的恆春成立第三核能發電廠，廠址離恆春鎮直線距離約6公里，離恆春鎮直線距離6公里
4.台灣電力公司為配合國家長期經濟建設發展需要，使供電系統更為經濟可靠，並期能達到能源多元化的政策目標，奉政府核定於台北縣貢寮鄉興建第四核能發電廠，預計於民國九十五年及九十六年分別完成第一、二號機組之興建工程，以提供社會大眾質優價廉之電力。 - 新聞導覽
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南投清境「禁建令」將解除，環團擔心「違章民宿」將不只現在的上百間
來源： 關鍵評論 — 2018年04月09日莫拉克風災後，南投縣政府在2012年針對仁愛鄉廬山地區崩塌，檢討超限利用問題，實施「禁、限建令」，清境地區全面暫停核發建照，期間展延兩次，此令將在今年5月截止。台灣生態學會理事長楊國禎說，清境地質脆弱，在風險管理的角度，應該逐年減少在山區造鎮，減低環境壓力。
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趙家緯：莫讓深澳電廠成為能源轉型絆腳石
來源： 台大風險社會與政策研究中心 — 2018年03月26日3月14日的環評大會中，以「九比八」得票數，通過台電提出的深澳燃煤火力更新案。然而新北市環保局已強調其將依據去年7月通過的「生煤許可審查原則」，不會發給新增生煤許可。而環評大會主席亦決議，請經濟部說明2025能源配比路徑與逐年配比，並在前述路徑下整體考量本案定位與開發必要性。
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賴揆諾環評法修法6個月內送立院 詹順貴：那時我即可退場
來源： 環境資訊中心 — 2018年03月22日因為對深澳電廠環差案投下通過一票，環保署副署長詹順貴一週內飽受抨擊，21日上午接受廣播節目「蔻蔻早餐」主持人周玉蔻專訪時說明，六個月內，環評法修正案將送入立法院審查，之後便會辭職退場，「只看是欣慰地、或是遺憾地離開。」
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核二重啟未定、核三將大修 全台恐陷大缺電噩夢
來源： 中時電子報 — 2018年03月12日核三1號機下月要大修，核二2號機還未重啟，台灣恐再陷大停電噩夢！台電表示，兩者的運作進度不會影響供電，然而各地因應空污限縮煤炭使用量，氣溫又將逐步高升，任何風吹草動，將使全台供電面臨空前挑戰。據了解，現在核三廠已剉著等。
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台灣空汙爆橘 殺人於無形
來源： 中時電子報 — 2017年12月15日我國每年新增約1.3萬名肺癌患者，居10大癌症第2名，死亡率高達近4成，其中一大原因和PM2.5濃度有關！根據世界衛生組織WHO最新公布的準則，長期暴露於PM2.5達35單位、亦即「對敏感族群不健康」以上橘色等級的環境，肺癌患者的死亡率將提高15％，台灣癌症基金會警告，去年國內PM2.5平均濃度達40單位，肺癌患者務必當心。
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空汙法史上最大翻修 破除地方各自為政 汙染管制統一標準
來源： 中時電子報 — 2017年12月12日《空汙法》翻修，汙染源排放標準將加嚴。此次修法堪稱《空汙法》史上最大翻修，對產業界影響最大之處，是將工廠固定汙染源管制訂出統一標準，不再讓地方各自為政；空汙嚴重地區，排放標準加嚴，將衝擊石化、鋼鐵等逾千家工廠。
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【COP23】一個美國，三種聲音：波昂氣候大會裡的美國論戰
來源： 環境資訊中心 — 2017年11月15日今年6月1日川普總統宣布美國將退出《巴黎協定》，美國在全球氣候談判中的角色顯得尷尬而分歧。正在德國波昂舉行的第23屆氣候變遷會議場上，美國官方展區「美國角」 （American Pavilion） 罕見缺席。取而代之的是在談判區外頭數個充氣圓頂帳篷「U.S. Climate Action Dome」，由美國數個州政府、市長和企業人士組成的美國氣候聯盟設立，高調宣示就算川普退巴，美國「仍與世界同在」 （We are still in）。
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農業災損去年飆上355億，從氣象到防災，如何打造「韌性農業」？
來源： 上下游新聞市集 — 2017年10月30日當天災頻度、強度增加，近五年來，平均每年農林漁牧農損金額高達137億，105年一年災損更飆上355億，相較過去二十年來平均農損金額大多落在70、80億之間，只能用「暴增」二字形容。看天吃飯的農業該如何正視氣候變遷、天氣變化加劇的未來？或許，「韌性」才是王道。
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- 專家呼籲
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- 基金會關注
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福島311週年，余紀忠基金會呼籲
本會追蹤311福島事件一年來，政府針對核災應變所採取的各項演練與研討，除每年例行性的核安演習外，地方政府也舉辦過講習和操演。但對複合性災害應變的整合與運作機制，及全民防災意識的提升，仍有許多不足。儘管非核家園已是政策目標，政府與民間仍在核能發展議題上爭論不休，忽略核能安全及災害應變才是台灣在現實環境下，最應儘速強化的部分，需要讓民眾體認到與核共處所需有的危機意識和應變能力。基金會呼籲，汲取福島經驗、定期核安演習和擴大全民參與，是政府與民眾刻不容緩需共同承擔的責任。
自2011年3月11日，一年來的追蹤
- 面對環境災變座談會
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緣起
新北市面對環境災變的因應與反思 座談會
日本浩劫後已一個月餘，在面對如此強烈的環境複合性災變，我們準備好了嗎？﹗新北市政府與余紀忠文教基金會於4月11日共同主辦「新北市面對環境災變的因應與反思」座談會，邀請成功大學校長黃煌煇、成大政治系楊永年教授、實踐大學教授林盛豐、環保署前署長林俊義、消防署前署長趙綱、原委會前副主委歐陽敏盛、原委會邱賜聰局長、台電公司徐懷瓊副總經理、新北市政府的侯友宜副市長、陳伸賢秘書長、鄧家基局長以及各地NGO團體、貢寮自救會團體等參與座談，提出不同看法、分享經驗、匯聚共識。學者發言
余範英
余紀忠文教基金會董事長需結合全民建立防災救災典範 朱立倫
新北市市長核能存在台灣 要勇於面對複合式災變 侯友宜
新北市副市長複合式演練首重離災、避災 黃煌煇
成功大學校長地震頻繁的台灣 對海嘯應有所警惕 林盛豐
實踐大學教授政府輕忽應對災害機制 楊永年
成功大學政治系教授應確保災害資訊的通知與聯繫機制 趙綱
消防署前署長應將核能災害應變中心整入中央災害應變中心 邱賜聰
原子能委員會局長中央應給予地方資源應變複合性核子災害 徐懷瓊
臺電副總經理汲取教訓 台電進行核能安全總體檢 歐陽敏盛
核能科技協進會董事長全民應建立核能監督網 正視核安問題 林俊義
環保署前署長核能 「還沒有看到以後的事情」 陳伸賢
新北市秘書長核電占台灣總發電量20％ 然面對核災我們力有未逮 鄧家基
新北市環保局局長政府應深切思考NGO的主張 -
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