核災與複合性災害
- 背景說明
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2011年3月11日，日本福島發生規模9.0的地震，為史上第四大強震，所引起的巨大海嘯，不僅直接造成生命財產的傷亡，更引發福島核電廠機組相繼爆炸，產生嚴重地輻射外洩。複合式災難及核能安全，已成為全球各界密切關注的焦點。日本政府及東京電力公司在處理核電事故的過程上，包括核能電廠搶救、緊急安置及災後善後等，暴露了許多缺失，不但未能有效降低損害，反而造成災情的擴大。
反觀台灣，核一、核二廠鄰近人口稠密的大台北都會區，運轉已逾30年，超過規劃年限，廠內更存放有大量的核廢料，安全風險性高；核四廠歷經停工復建，其設計、施工及運轉
的安全性，都存有許多疑慮。台灣的核電廠安全有必要進行全面地評估與體檢，事先做好充足的準備。面對日本震災浩劫，通盤探討防救災體系的運作，提升對複合式災難的處理能力，加強救災與避難的演練，是政府應積極正視之課題。緣此，余紀忠文教基金會針對福島災變及核電廠事件，探討面對環境災變應有的前瞻與反思，期待透過對話與共識，建立完整的災害應變計畫，才能因應未來強震或海嘯所帶來的威脅與考驗。
台灣電力公司 ( http://www.taipower.com.tw/)
核能資訊通明化(http://wapp4.taipower.com.tw/nsis/)
行政院原子能委員會（http://www.aec.gov.tw/www/index.php）
核能資訊中心（http://www.nicenter.org.tw/）
1.核一廠位於台北縣石門的天然峽谷，離台北市直線距離約28公里
2.第二核能發電廠位於本省北端，離台北市直線距離約22公里
3.在石油危機之後，政府為了執行能源多元化除在台灣北部相繼成立核能一、二廠後，為了南北電力平衡，減少電力輸送，於本省南端的恆春成立第三核能發電廠，廠址離恆春鎮直線距離約6公里，離恆春鎮直線距離6公里
4.台灣電力公司為配合國家長期經濟建設發展需要，使供電系統更為經濟可靠，並期能達到能源多元化的政策目標，奉政府核定於台北縣貢寮鄉興建第四核能發電廠，預計於民國九十五年及九十六年分別完成第一、二號機組之興建工程，以提供社會大眾質優價廉之電力。 - 新聞導覽
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總預算審竣 立院決議中火2035無煤化 在野多個環境提案遭封殺
來源： 環境資訊中心 — 2021年01月29日立法院臨時會今（29日）三讀通過「110年度中央政府總預算案」，並處理黨團協商未獲共識的114案，表決長達五個多小時。民進黨團以人數優勢封殺諸多在野黨提案，包含國民黨要求中火加速老舊燃煤機組除役，還有時代力量要求海委會保育大潭藻礁、速修礦業法、大社工業區降乙編等提案皆未通過。民進黨的「台中發電廠燃煤機組於2035年全數除役」主決議則順利通過。
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嬰幼兒米餅含鎘超標，土地污染問題再受關注
來源： 科技新報 — 2020年12月16日近日消基會針對雙北地區地區通路所販售的嬰幼兒米製品進行重金屬抽檢，結果發現有 4 件產品的鎘含量超標，且產地均是台灣。
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解封後 中國空氣污染變本加厲超越去年
來源： ezone.hk — 2020年06月09日自去年新肺炎疫情爆發後，不少工商活動都要暫停，地球似乎亦得到喘息機會，各行污染指數都大幅回落。不過自從疫情放緩，中國的空污指數在今年 4 月中首次上升，甚至比 2019 年同期更高。
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環保署推「氣候公民對話平台」 廣徵溫室氣體減量建言
來源： 自由時報 — 2020年05月27日環保署將於下半年將《溫管法》第二階段管制目標草案送交行政院核定，環保署即日起至109年6月底止啟動「氣候公民對話平台」，邀請團體及個人就溫室氣體相關方案及部門減碳路徑提出相關建言，將納入下一階段各部會溫室氣體減量行動策略的參考。
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不准減煤踐踏中部人民健康
來源： 台灣醒報 — 2020年03月17日台中市長盧秀燕針對行政院撤銷管制生煤自治條例部分條文，17日利用市政會議開議前，發表措詞極為嚴厲的聲明，指責行政院是為燃煤製造大廠解套，踐踏700萬中部人民健康。放任助長空氣污染，破壞環境生態，這種獨裁集權粗暴的作法，她要表達「嚴重抗議」。
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習近平：當前疫情防控工作到了最吃勁的關鍵階段
來源： 財新網 — 2020年02月14日編按：財新網2/12報導，中共中央政治局常務委員會召開會議，聽取中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組匯報，分析當前新冠肺炎疫情形勢，研究加強疫情防控工作。中共中央總書記習近平主持會議並發表重要講話。
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疫情難收拾…習近平強勢集權 弱化地方治理
來源： 聯合報 — 2020年02月14日編按：佛光大學公共事務學系教授柳金財於聯合報投書，關於中國新冠肺炎（武漢肺炎）爆發至今，不僅涉及疫情防控時效，也關乎從中央到地方、條條與塊塊間分層授權、事務協調等權責及事件「問責」問題。
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- 專家呼籲
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- 基金會關注
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福島311週年，余紀忠基金會呼籲
本會追蹤311福島事件一年來，政府針對核災應變所採取的各項演練與研討，除每年例行性的核安演習外，地方政府也舉辦過講習和操演。但對複合性災害應變的整合與運作機制，及全民防災意識的提升，仍有許多不足。儘管非核家園已是政策目標，政府與民間仍在核能發展議題上爭論不休，忽略核能安全及災害應變才是台灣在現實環境下，最應儘速強化的部分，需要讓民眾體認到與核共處所需有的危機意識和應變能力。基金會呼籲，汲取福島經驗、定期核安演習和擴大全民參與，是政府與民眾刻不容緩需共同承擔的責任。
自2011年3月11日，一年來的追蹤
- 面對環境災變座談會
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緣起
新北市面對環境災變的因應與反思 座談會
日本浩劫後已一個月餘，在面對如此強烈的環境複合性災變，我們準備好了嗎？﹗新北市政府與余紀忠文教基金會於4月11日共同主辦「新北市面對環境災變的因應與反思」座談會，邀請成功大學校長黃煌煇、成大政治系楊永年教授、實踐大學教授林盛豐、環保署前署長林俊義、消防署前署長趙綱、原委會前副主委歐陽敏盛、原委會邱賜聰局長、台電公司徐懷瓊副總經理、新北市政府的侯友宜副市長、陳伸賢秘書長、鄧家基局長以及各地NGO團體、貢寮自救會團體等參與座談，提出不同看法、分享經驗、匯聚共識。學者發言
余範英
余紀忠文教基金會董事長需結合全民建立防災救災典範 朱立倫
新北市市長核能存在台灣 要勇於面對複合式災變 侯友宜
新北市副市長複合式演練首重離災、避災 黃煌煇
成功大學校長地震頻繁的台灣 對海嘯應有所警惕 林盛豐
實踐大學教授政府輕忽應對災害機制 楊永年
成功大學政治系教授應確保災害資訊的通知與聯繫機制 趙綱
消防署前署長應將核能災害應變中心整入中央災害應變中心 邱賜聰
原子能委員會局長中央應給予地方資源應變複合性核子災害 徐懷瓊
臺電副總經理汲取教訓 台電進行核能安全總體檢 歐陽敏盛
核能科技協進會董事長全民應建立核能監督網 正視核安問題 林俊義
環保署前署長核能 「還沒有看到以後的事情」 陳伸賢
新北市秘書長核電占台灣總發電量20％ 然面對核災我們力有未逮 鄧家基
新北市環保局局長政府應深切思考NGO的主張 -
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