核災與複合性災害
- 背景說明
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2011年3月11日，日本福島發生規模9.0的地震，為史上第四大強震，所引起的巨大海嘯，不僅直接造成生命財產的傷亡，更引發福島核電廠機組相繼爆炸，產生嚴重地輻射外洩。複合式災難及核能安全，已成為全球各界密切關注的焦點。日本政府及東京電力公司在處理核電事故的過程上，包括核能電廠搶救、緊急安置及災後善後等，暴露了許多缺失，不但未能有效降低損害，反而造成災情的擴大。
反觀台灣，核一、核二廠鄰近人口稠密的大台北都會區，運轉已逾30年，超過規劃年限，廠內更存放有大量的核廢料，安全風險性高；核四廠歷經停工復建，其設計、施工及運轉
的安全性，都存有許多疑慮。台灣的核電廠安全有必要進行全面地評估與體檢，事先做好充足的準備。面對日本震災浩劫，通盤探討防救災體系的運作，提升對複合式災難的處理能力，加強救災與避難的演練，是政府應積極正視之課題。緣此，余紀忠文教基金會針對福島災變及核電廠事件，探討面對環境災變應有的前瞻與反思，期待透過對話與共識，建立完整的災害應變計畫，才能因應未來強震或海嘯所帶來的威脅與考驗。
台灣電力公司 ( http://www.taipower.com.tw/)
核能資訊通明化(http://wapp4.taipower.com.tw/nsis/)
行政院原子能委員會（http://www.aec.gov.tw/www/index.php）
核能資訊中心（http://www.nicenter.org.tw/）
1.核一廠位於台北縣石門的天然峽谷，離台北市直線距離約28公里
2.第二核能發電廠位於本省北端，離台北市直線距離約22公里
3.在石油危機之後，政府為了執行能源多元化除在台灣北部相繼成立核能一、二廠後，為了南北電力平衡，減少電力輸送，於本省南端的恆春成立第三核能發電廠，廠址離恆春鎮直線距離約6公里，離恆春鎮直線距離6公里
4.台灣電力公司為配合國家長期經濟建設發展需要，使供電系統更為經濟可靠，並期能達到能源多元化的政策目標，奉政府核定於台北縣貢寮鄉興建第四核能發電廠，預計於民國九十五年及九十六年分別完成第一、二號機組之興建工程，以提供社會大眾質優價廉之電力。 - 新聞導覽
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印度熱浪51°C破紀錄 引爆農民自殺潮
來源： 環境資訊中心 — 2016年05月24日熱浪侵襲印度數週，創下51°C的破紀錄高溫。13省農作物枯萎，數百人死亡，數以萬計小農不得不離開自己的土地，進入城市求生，更有不少農民不願屈居城市裡的貧民窟，選擇自盡。
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未雨綢繆 專家倡情境式防災模擬
來源： 中時電子報 — 2016年05月10日0206震災再度引起各界對災防、都更的重視。前國家災害防救中心主任陳亮全昨建議，政府應運用情境導向，模擬實際災損狀況，作為災防政策依據；他也說，公部門一定會憂心公布後會造成房地產下跌等後遺症，但比起沒目標的做，有方向的政策才可有效降低死傷。
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巴拿馬文件 凸顯汙染產業更為黑心的一面
來源： 環境資訊中心 — 2016年04月11日巴拿馬文件震撼全球，不僅揭露權貴階級藉由境外空殼公司避稅的醜聞，也凸顯汙染產業更為黑心的一面：一些石油或天然氣等能源產業的獲益者，他們不僅坐享環境成本外部化的豐厚收益，更不願意繳納這些收益的合理稅賦，損害國家財政，也影響了國家藉由預算分配來收拾汙染殘局的能力──這些錢，可能是用於環境整治、或是用於補償開發行為的受害者與弱勢在地產業、或是用於改善脆弱地區和弱勢者應對汙染排放後果的能力，提升國家應對氣候變遷的調適能力。
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邱文彥：海污應變 需要專業與整合
來源： 環境資訊中心 — 2016年04月01日在立法院抨擊下，環保署長魏國彥擬辭職，以示對「德翔台北」貨輪擱淺漏油事件負責。筆者曾任職該署，長期關心海岸保育與海污防治，也全程全權處理同一地點「晨曦輪」擱淺與清污工作，深知每一次海污事件狀況與應變不盡相同，難以一概而論。然事件迄今，已損失一架直升機，並造成二死三傷慘劇，外界批評環署不作為，恐有欠公允。
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北海岸生態浩劫再起 直擊「德翔台北」擱淺油污事件
來源： 環境資訊中心 — 2016年03月29日「德翔台北」輪10日擱淺於石門外海，24日上午11點多船身因連日被海浪衝擊所出現的裂痕擴大，至晚間斷裂，9點50分確定燃料重油外洩，加上隨時有翻覆之虞，油品一旦外洩將造成重大海洋污染，有毒物質流入海恐要花三個月以上時間清除，環境得花三年以上才能修復，影響地方觀光、漁民漁業，情況一度危急；現岸際油污範圍從岸邊200公尺擴大到近2公里（自啡木屋綿延至和昇會館）。
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土壤液化不是最壞 專家說這個更可怕
來源： 上下游新聞市集 — 2016年03月25日許多民眾擔心土壤液化讓房屋倒塌，不過中央大學土木系教授黃俊鴻表示，土壤液化不會造成樑柱、結構體直接斷裂，最該注意的反而是油管、瓦斯管破裂，造成的二次災害，日本新潟地震時，土壤液化導致油槽破裂，大火延燒12天，造成上千人受災，高雄市是台灣最有可能全面性土壤液化的區域，地下管線又多，中油等石化業者，應該評估管線所在區的地質狀況。
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防災型都更是對症下藥？還是望梅止渴？
來源： udn專欄 — 2016年02月15日在台南地震尚在救災之際，台北市柯文哲市長就對媒體宣布，將在一個月內公布「台北市都更戰略方案」。根據媒體報導，柯文哲市長指出有很多人看過前內政部長李鴻源提倡防震型都更的演講，如果六級地震發生在台北市，那的確是大問題，所以北市府的都更，必須用更大決心來執行。
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2016會更熱？彭啟明：這一周的冷，不代表地球暖化暫停
來源： ETtoday — 2016年01月25日超級寒流讓台灣變成「凍番薯，對於原本的暖冬卻突然極凍，氣象專家彭啟明在臉書解釋，的確可能和一月中的「北極震盪」有關連，但這一周的冷，不代表地球的暖化暫停，多數機構仍預測2016年將持續創高溫紀錄。
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- 專家呼籲
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- 基金會關注
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福島311週年，余紀忠基金會呼籲
本會追蹤311福島事件一年來，政府針對核災應變所採取的各項演練與研討，除每年例行性的核安演習外，地方政府也舉辦過講習和操演。但對複合性災害應變的整合與運作機制，及全民防災意識的提升，仍有許多不足。儘管非核家園已是政策目標，政府與民間仍在核能發展議題上爭論不休，忽略核能安全及災害應變才是台灣在現實環境下，最應儘速強化的部分，需要讓民眾體認到與核共處所需有的危機意識和應變能力。基金會呼籲，汲取福島經驗、定期核安演習和擴大全民參與，是政府與民眾刻不容緩需共同承擔的責任。
自2011年3月11日，一年來的追蹤
- 面對環境災變座談會
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緣起
新北市面對環境災變的因應與反思 座談會
日本浩劫後已一個月餘，在面對如此強烈的環境複合性災變，我們準備好了嗎？﹗新北市政府與余紀忠文教基金會於4月11日共同主辦「新北市面對環境災變的因應與反思」座談會，邀請成功大學校長黃煌煇、成大政治系楊永年教授、實踐大學教授林盛豐、環保署前署長林俊義、消防署前署長趙綱、原委會前副主委歐陽敏盛、原委會邱賜聰局長、台電公司徐懷瓊副總經理、新北市政府的侯友宜副市長、陳伸賢秘書長、鄧家基局長以及各地NGO團體、貢寮自救會團體等參與座談，提出不同看法、分享經驗、匯聚共識。學者發言
余範英
余紀忠文教基金會董事長需結合全民建立防災救災典範 朱立倫
新北市市長核能存在台灣 要勇於面對複合式災變 侯友宜
新北市副市長複合式演練首重離災、避災 黃煌煇
成功大學校長地震頻繁的台灣 對海嘯應有所警惕 林盛豐
實踐大學教授政府輕忽應對災害機制 楊永年
成功大學政治系教授應確保災害資訊的通知與聯繫機制 趙綱
消防署前署長應將核能災害應變中心整入中央災害應變中心 邱賜聰
原子能委員會局長中央應給予地方資源應變複合性核子災害 徐懷瓊
臺電副總經理汲取教訓 台電進行核能安全總體檢 歐陽敏盛
核能科技協進會董事長全民應建立核能監督網 正視核安問題 林俊義
環保署前署長核能 「還沒有看到以後的事情」 陳伸賢
新北市秘書長核電占台灣總發電量20％ 然面對核災我們力有未逮 鄧家基
新北市環保局局長政府應深切思考NGO的主張 -
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