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韌性城市-城鄉發展

在國內氣爆事件之後,我們應該思考或想像,至少2030,甚至2050年之後都市的形貌;因此,如何建構「安全」、「永續」和「韌性」的都市,毫無疑問是國家未來施政的重大課題。
背景說明

最近高雄市、新北市發生氣爆事件,造成重大的傷亡與損失,中央與地方機關在專注「救災」工作外,「防災」應是不容忽視的重大事務。尤其,台灣過去上曾發生颱風、水災、旱災、地震、海嘯等許多「天然災害」,以及如同氣爆事件之化學災害或石化廠工安意外等「人為災害」,甚至許多災害相互牽動而併同發生的「複合型災害」,對於民眾安全構成重大威脅。

近年來,國際組織因極端氣候日趨明顯,高度重視都會區的防災和安全問題,莫不積極研究如何建構將來能對抗各種災變的「韌性城市(Resilient City)」。原因是,都會區人口密集、產業興盛,天災人禍極可能影響民生社經至鉅。例如世界銀行統計,2011年泰國曼谷水災損失130億美元,使泰國GDP下降3.6%;2012年珊迪颱風侵襲美國東岸,引發紐約市與新澤西州大水災,損失更高達680億美元,使美國GDP下降0.5%。

國際上正熱烈討論如何整合分區、垂直發展,建構未來能源資源循環利用和糧食供應自給自足的「海綿城市」、「垂直都市」、「韌性都市」或「永續都市」。有鑒於此,在國內氣爆事件之後,我們應該思考或想像,至少2030,甚至2050年之後都市的形貌;因此,如何建構「安全」、「永續」和「韌性」的都市,毫無疑問是國家未來施政的重大課題。

新聞導覽

中市農地計畫「東拼西湊」 學者:講明了就是作帳

來源: 環境資訊中心 2016年08月22日

「這種農地計算的方式,講明了就是『作帳』!」政大地政系教授戴秀雄,在昨(18)日召開的台中市區域計畫草案第五次審查會議中表示,該草案中的農地是撿其餘產業剩下的用地,此計算方式違反了《國土計畫法》中,優先保育農地的精神。 閱讀全文

拚太陽能 林全2年衝1.44GW

來源: 中時電子報 2016年08月18日

綠能科技政策端成果,行政院長林全昨(16)日宣布,能源減碳辦公室初步有3大成果,協助經部規畫「太陽光電2年推動計畫」,目標2年達成1.44GW(亦即1,440MW)裝置容量,預計9月1日核定上路。另外,選定沙崙作為能源產業研發中心及國家能源決策中心核心基地,打造綠能發展重鎮。 閱讀全文

政院拚長照 207億元上膛

來源: udn新聞 2016年08月16日

台灣將進入老人國,長期照護計畫不能等。衛生福利健康照護司司長游麗惠昨(15)日指出,已經向行政院提出擴張預算需求,行政院也準備好,明年預計有207億元長照資金上膛,盼能規劃更好照護體系。 閱讀全文

《電業法》修什麼?》《電業法》五大質疑 能源局長林全能火線釋疑

來源: 風傳媒 2016年08月10日

經濟部力拼8月送出《電業法》修法草案,但3場公聽會開完,民間的疑惑和擔憂有增無減。究竟開放電力市場是否真的是圖利財團、分拆台電?經濟部能源局長林全能親上火線接受《風傳媒》專訪,回應目前各界對《電業法》的五大質疑 閱讀全文

台灣農產進軍國際 要打團體戰

來源: 工商時報 2016年08月09日

不久前舉行的台大農業論壇,有一個話題引起熱議,就是新政府規劃成立台灣國際農業行銷公司,類似紐西蘭ZESPRI奇異果行銷全球的作法,雖然正反意見雜陳,但,我對台灣農業仍抱持相當大的希望,認為此法可行,只要政府、民間團結合作,就能一起將台灣農產推向全世界的舞台。 閱讀全文

電業法修法》能源局:通過配套機制 小用戶不會承擔高電價

來源: 風傳媒 2016年08月02日

《電業法》修法將開放電業自由化,觸及目前獨佔電力市場的台電最敏感的神經,台電工會今(27)日也大張旗鼓抗議、揚言啟動「必要機制」。能源局長林全能一一回應台電及台電工會質疑,強調電價除了有管制機關,還有對業者設下發電能源佔比等配套機制,不會只讓大戶用低價電、小用戶承擔高電價。 閱讀全文

新政府推電業自由化 發、配、售分家 台電工會抗議溝通不足

來源: 環境資訊中心 2016年07月28日

電業自由化談了20年,新政府決心加快電業法修法腳步,能源局26、27日兩天進行說明會,預計月底將法案送行政院,9月送入立院審查。這次修法將台電長期壟斷的業務分為發電業、輸配電業、與售電三大區塊,讓民眾以後購電可以貨比三家,民間也可加入發電市場。 閱讀全文

長照十年計畫2.0登場,真能吃得到嗎?

來源: 風傳媒 2016年07月25日

衛福部今天(18日)公布「長照十年計畫2.0」,並宣布相關計畫自即日起至年底試辦,明年起正式運作。惟相較推了10年,卻不叫好也不叫座的長照1.0,長照2.0大手筆擴大適用對象至50歲以上失智症、49歲以下身障者等族群,且預計第1年就要花費208億政府預算,不少民眾質疑「長照2.0畫的是好大、好香的一塊餅,只是不知是否真能吃到?」 閱讀全文

專家呼籲
歷年活動

基金會歷年辦理之相關活動

時間

事件

活動

2014.08

《重新出發打造韌性都市》

與邱文彥委員國會辦公室於8月22日舉辦「由高雄氣爆,談如何建構安全、永續與韌性都市」專家座談會,會中邀請相關領域專家學者、政府機關代表一起對話,希冀由氣爆事件中痛定思痛、重新出發,建構未來的韌性都市,也想像2030年台灣都市的樣貌。

2015.02

《看遠走穩 新北市面對都市韌性》

在去年高雄的氣爆事件後,邱文彥立委建議,面對城市中發生層出不窮事件,像是老舊的管線、城市與區域的規劃、新舊不銜接,應積極面對公開討論。在氣候變遷課題下,城市無論任何規劃發展,都離不開「韌性」二字,是要與時間賽跑、環境相扣,這就是「韌性永續城市」對談的開始。

2015.03

《由抗旱節水綜觀治水》

基金會長期關注水資源議題,鑒於台灣面臨十年大旱挑戰,故辦理抗旱節水座談會。邀請李鴻源、田秋堇、歐陽嶠暉、邱文彥、謝政道、葉欣誠等專家學者。會後於中國時報全國版追蹤報導。

2015.11

「打造新北韌性城市-由透水做起」 專家座談會

新北市面對「韌性城市」理念的挑戰,首要工作為建設「透水城市」,恢復水在自然和城市中的正常循環,為居民創造良好的宜居環境,座談會邀集各相關領域專家與會討論,包括李鴻源、林盛豐、李永展、廖朝軒、游進裕、陳亮全、陳俊成等教授。

2016.05

「地震災防與都更」座談會

台灣地區不時發生有感地震,使識者十分憂慮台灣在地震方面因應的能量和準備恐有所不足。在另一方面,土壤液化、斷層和其他地質災害等形成國土發展重大威脅,鑒於此,座談會邀請邱文彥、李鴻源、陳亮全、洪啟東、張金鶚、陳伸賢教授及各相關機關代表一同參與討論。

2016.09

「當你老了回首家園」專家座談會

目前老年照護、社會保險和醫療照護之安全議題雖備受關注,然如何促進政府、產業、民間共同努力,巳刻不容緩。提出面對高齡社會來臨,應有的觀念與做法,中央與地方法令及行動上的修正,並與民間團體分工,並導入示範實作研習與對話。座談會邀請邱文彥、胡勝正、曾旭正、黃榮村、濮大威、邱淑媞、陳亮恭等教授

2016.11

「一起回家看後山原鄉」專家座談會

解決農村高齡化問題,除了思考如何改善公共運輸拉近城鄉距離,規劃長期照護中心時,也可從社區居民的需求結合老人、幼兒或是身心障礙者的照護或托育,達到服務社區、收支平衡、永續經營的目標。座談會邀請邱文彥、曹啟鴻、蘇煥智、李永展、吳肖琪、陳士章、褚志鵬、賴榮孝、楊玉平等專家學者,會後於中國時報全國版追蹤報導。

2016.12

「檢視高齡社會,再造宜居家園」專家座談會

制度的研擬、倡導和推動,一定要凝聚社會氛圍,需要社會共同價值的支持。本次會議將致力於不同領域的專家、先進,視全盤考量著墨中央如何落實地方,由銀色經濟、產業模式到國土計畫的配套,提出建言參考。座談會邀請邱文彥、林萬億、邱淑媞、林盛豐、曾旭正、朱雲鵬、龔則立等專家學者。會後於中國時報全國版追蹤報導。