韌性城市-城鄉發展
- 背景說明
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最近高雄市、新北市發生氣爆事件，造成重大的傷亡與損失，中央與地方機關在專注「救災」工作外，「防災」應是不容忽視的重大事務。尤其，台灣過去上曾發生颱風、水災、旱災、地震、海嘯等許多「天然災害」，以及如同氣爆事件之化學災害或石化廠工安意外等「人為災害」，甚至許多災害相互牽動而併同發生的「複合型災害」，對於民眾安全構成重大威脅。
近年來，國際組織因極端氣候日趨明顯，高度重視都會區的防災和安全問題，莫不積極研究如何建構將來能對抗各種災變的「韌性城市（Resilient City）」。原因是，都會區人口密集、產業興盛，天災人禍極可能影響民生社經至鉅。例如世界銀行統計，2011年泰國曼谷水災損失130億美元，使泰國GDP下降3.6%；2012年珊迪颱風侵襲美國東岸，引發紐約市與新澤西州大水災，損失更高達680億美元，使美國GDP下降0.5%。
國際上正熱烈討論如何整合分區、垂直發展，建構未來能源資源循環利用和糧食供應自給自足的「海綿城市」、「垂直都市」、「韌性都市」或「永續都市」。有鑒於此，在國內氣爆事件之後，我們應該思考或想像，至少2030，甚至2050年之後都市的形貌；因此，如何建構「安全」、「永續」和「韌性」的都市，毫無疑問是國家未來施政的重大課題。
- 新聞導覽
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謝曉星首赴立院報告 「全民的原能會」增兩席公民代表
來源： 環境資訊中心 — 2016年06月14日核一風波未平，核二風波再起。新上任的原子能委員會主委謝曉星今（13日）首次到立法院教育及文化委員會進行業務報告。雖然一開始召委黃國書就澄清，這次僅是業務報告，並非外界關注的核一廠一號機專案報告，但立委仍針對核一重啟猛追謝曉星，並質疑原能會要求專案報告是為重啟核一鋪路。
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桃機淹水不單純？ 專家籲嚴防「短延時強降雨」
來源： 環境資訊中心 — 2016年06月13日6月2日上午，兩個多小時的強降雨讓桃園機場泡在水中。雖然調查結果將淹水原因指向卵礫石阻塞排水系統，但國家災害防救科技中心分析桃園埔心測站資料發現，當天上午11時最大時雨量達82.5毫米，最大三小時雨量達150毫米，已經達「短延時強降雨」標準，很難單靠提高排水量來解決。下一次「短延時強降雨」來臨如何降低災情，已成為不得不面對的課題。
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內政部長葉俊榮首赴立院 重視居住正義、環境保護
來源： 環境資訊中心 — 2016年06月03日新任內政部長葉俊榮30日赴立院進行業務報告，其提出「建立安新生活空間」、「落實永續國土發展」、「打造友善居住環境」、「促進民主法治改革」、「強化多元親民服務」五大業務重點，其中環境相關的災害防救體系、國土計畫、海岸管理與濕地保育等工作都獲重視。
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誰讓高山白頭？環團呼籲《礦業法》打掉重練
來源： 上下游新聞市集 — 2016年06月01日新任環保署長李應元日前拋出要求亞洲水泥明年退出太魯閣國家公園，立法委員林淑芬、高潞‧以用‧巴魕剌和許多民間環保團體雖表肯定，但包括地球公民基金會、蠻野心足生態協會、惜根台灣協會等團體認為，政府不應僅止於此，必需要全面檢討礦業政策和相關條文，尤其2003年在舊民進黨執政時期修訂礦業法，大幅向業者傾斜，國土破碎嚴重，現任民進黨政府更應重新檢討。
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地震頻傳 都更、防災演義
2016年05月31日氣候變遷、節能減碳、人口結構、少子化老年化等問題，於前次國土法座談會中皆有所因應琢磨，大家皆認為啟動防災與救災的模擬，災防準備是當務之急，聚集中央與地方經驗的對話與探究，面對地震頻傳共同推動進行演練的短期目標，做長期災防規劃。
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國土計畫法 啟動
2016年05月27日攸關全台土地永續發展的《國土計畫法》，業於民國一O五年五月一日正式實施。本法將統籌土地與資源，通盤檢討台灣人口、糧食需求和發展建設，建立適地適用、永續發展的土地管理制度，無疑是台灣土地政策與國家發展的重要里程碑。 《國土計畫法》施行後，確立其最高指導原則，地方將依據四大功能分區建立其國土規劃，依序為國土保育地區、海洋資源地區、農業發展地區及城鄉發展地區，並在六年後取代現行區域計畫。 國土計畫法 啟動 然而，《國土計畫法》只是第一步，分區劃分是關鍵，在國土計劃、縣市國土計劃、國土分區尚未訂定此時此刻，挑戰統合規劃步驟與執行力。後續尚須持續研訂二十一項配套子法，相關機關之協調整合都須強化，民間團體也須監督政府國土計畫的施行。特於實施首日（五月一日）舉辦專家會議，期透過資訊公開方式，讓各方了解當前本法的準備情形，並討論與建議後續的因應作為。
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香港的公屋制度值得台灣學習嗎
來源： 蘋果日報 — 2016年05月25日編按:蔡英文總統帶領的團隊上任的內政要務為推動社會住宅。新政府並提出「8年推動20萬戶社會住宅」的目標。雖然正式政策仍未上路，但關於在台灣推動社會住宅的議題在新政府上任前已引起討論，有些專家建議在政策推行上可師法亞洲區域經驗，如香港的公屋制度。下文為評析香港公屋制度文章，在參照案例的同時評估台灣自身現實狀況，有助於政策的擬定的推行。
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印度熱浪51°C破紀錄 引爆農民自殺潮
來源： 環境資訊中心 — 2016年05月24日熱浪侵襲印度數週，創下51°C的破紀錄高溫。13省農作物枯萎，數百人死亡，數以萬計小農不得不離開自己的土地，進入城市求生，更有不少農民不願屈居城市裡的貧民窟，選擇自盡。
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- 專家呼籲
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- 歷年活動
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基金會歷年辦理之相關活動
時間
事件
活動
2014.08
《重新出發打造韌性都市》
與邱文彥委員國會辦公室於8月22日舉辦「由高雄氣爆，談如何建構安全、永續與韌性都市」專家座談會，會中邀請相關領域專家學者、政府機關代表一起對話，希冀由氣爆事件中痛定思痛、重新出發，建構未來的韌性都市，也想像2030年台灣都市的樣貌。
2015.02
《看遠走穩 新北市面對都市韌性》
在去年高雄的氣爆事件後，邱文彥立委建議，面對城市中發生層出不窮事件，像是老舊的管線、城市與區域的規劃、新舊不銜接，應積極面對公開討論。在氣候變遷課題下，城市無論任何規劃發展，都離不開「韌性」二字，是要與時間賽跑、環境相扣，這就是「韌性永續城市」對談的開始。
2015.03
《由抗旱節水綜觀治水》
基金會長期關注水資源議題，鑒於台灣面臨十年大旱挑戰，故辦理抗旱節水座談會。邀請李鴻源、田秋堇、歐陽嶠暉、邱文彥、謝政道、葉欣誠等專家學者。會後於中國時報全國版追蹤報導。
2015.11
「打造新北韌性城市-由透水做起」 專家座談會
新北市面對「韌性城市」理念的挑戰，首要工作為建設「透水城市」，恢復水在自然和城市中的正常循環，為居民創造良好的宜居環境，座談會邀集各相關領域專家與會討論，包括李鴻源、林盛豐、李永展、廖朝軒、游進裕、陳亮全、陳俊成等教授。
2016.05
「地震災防與都更」座談會
台灣地區不時發生有感地震，使識者十分憂慮台灣在地震方面因應的能量和準備恐有所不足。在另一方面，土壤液化、斷層和其他地質災害等形成國土發展重大威脅，鑒於此，座談會邀請邱文彥、李鴻源、陳亮全、洪啟東、張金鶚、陳伸賢教授及各相關機關代表一同參與討論。
2016.09
「當你老了回首家園」專家座談會
目前老年照護、社會保險和醫療照護之安全議題雖備受關注，然如何促進政府、產業、民間共同努力，巳刻不容緩。提出面對高齡社會來臨，應有的觀念與做法，中央與地方法令及行動上的修正，並與民間團體分工，並導入示範實作研習與對話。座談會邀請邱文彥、胡勝正、曾旭正、黃榮村、濮大威、邱淑媞、陳亮恭等教授
2016.11
「一起回家看後山原鄉」專家座談會
解決農村高齡化問題，除了思考如何改善公共運輸拉近城鄉距離，規劃長期照護中心時，也可從社區居民的需求結合老人、幼兒或是身心障礙者的照護或托育，達到服務社區、收支平衡、永續經營的目標。座談會邀請邱文彥、曹啟鴻、蘇煥智、李永展、吳肖琪、陳士章、褚志鵬、賴榮孝、楊玉平等專家學者，會後於中國時報全國版追蹤報導。
2016.12
「檢視高齡社會，再造宜居家園」專家座談會
制度的研擬、倡導和推動，一定要凝聚社會氛圍，需要社會共同價值的支持。本次會議將致力於不同領域的專家、先進，視全盤考量著墨中央如何落實地方，由銀色經濟、產業模式到國土計畫的配套，提出建言參考。座談會邀請邱文彥、林萬億、邱淑媞、林盛豐、曾旭正、朱雲鵬、龔則立等專家學者。會後於中國時報全國版追蹤報導。
