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韌性城市-城鄉發展

在國內氣爆事件之後,我們應該思考或想像,至少2030,甚至2050年之後都市的形貌;因此,如何建構「安全」、「永續」和「韌性」的都市,毫無疑問是國家未來施政的重大課題。
背景說明

最近高雄市、新北市發生氣爆事件,造成重大的傷亡與損失,中央與地方機關在專注「救災」工作外,「防災」應是不容忽視的重大事務。尤其,台灣過去上曾發生颱風、水災、旱災、地震、海嘯等許多「天然災害」,以及如同氣爆事件之化學災害或石化廠工安意外等「人為災害」,甚至許多災害相互牽動而併同發生的「複合型災害」,對於民眾安全構成重大威脅。

近年來,國際組織因極端氣候日趨明顯,高度重視都會區的防災和安全問題,莫不積極研究如何建構將來能對抗各種災變的「韌性城市(Resilient City)」。原因是,都會區人口密集、產業興盛,天災人禍極可能影響民生社經至鉅。例如世界銀行統計,2011年泰國曼谷水災損失130億美元,使泰國GDP下降3.6%;2012年珊迪颱風侵襲美國東岸,引發紐約市與新澤西州大水災,損失更高達680億美元,使美國GDP下降0.5%。

國際上正熱烈討論如何整合分區、垂直發展,建構未來能源資源循環利用和糧食供應自給自足的「海綿城市」、「垂直都市」、「韌性都市」或「永續都市」。有鑒於此,在國內氣爆事件之後,我們應該思考或想像,至少2030,甚至2050年之後都市的形貌;因此,如何建構「安全」、「永續」和「韌性」的都市,毫無疑問是國家未來施政的重大課題。

新聞導覽

張豐年、方儉、徐世榮 獲2020台灣環境保護終身成就獎

來源: 環境資訊中心 2020年03月18日

全國NGOs環境會議籌備委員會今(18日)宣佈,「2020台灣環境保護終身成就獎」由張豐年、方儉與徐世榮三位獲得。將於4月1日「全國NGOs環境會議」大會上予以表揚。 閱讀全文

不准減煤踐踏中部人民健康

來源: 台灣醒報 2020年03月17日

台中市長盧秀燕針對行政院撤銷管制生煤自治條例部分條文,17日利用市政會議開議前,發表措詞極為嚴厲的聲明,指責行政院是為燃煤製造大廠解套,踐踏700萬中部人民健康。放任助長空氣污染,破壞環境生態,這種獨裁集權粗暴的作法,她要表達「嚴重抗議」。 閱讀全文

大流行傳染病的領導學

來源: 經濟學人 2020年03月14日

3月11日WHO宣告新冠肺炎疫情已是全球大流行,但當今世界各國的政治領袖只有極少數應對過大流行的傳染病,接下來必須度過一段艱困的時期,有3個因素決定政治領袖是否能成功處理:包括對不確定性的態度、醫療體系的量能,以及自己是否能夠被人民信任。 閱讀全文

【新冠肺炎】邱淑媞:病毒已在境內,卻還瞄準境外

來源: 中時 2020年02月25日

前國健署署長邱淑媞於中國時報表示:在政府為安民心,大力宣導沒有社區感染、不必戴口罩之際,卻陸續傳出沒有出國史、不在居家監控範圍之民眾,罹患重症、死亡,意外檢出新冠病毒的案例。官員力爭字面定義,用心可理解,但不能忽視這些病例對台灣總體安全所呈現的警訊。 閱讀全文

疫情難收拾…習近平強勢集權 弱化地方治理

來源: 聯合報 2020年02月14日

編按:佛光大學公共事務學系教授柳金財於聯合報投書,關於中國新冠肺炎(武漢肺炎)爆發至今,不僅涉及疫情防控時效,也關乎從中央到地方、條條與塊塊間分層授權、事務協調等權責及事件「問責」問題。 閱讀全文

921震後20年 落實國民自主防災意識

2019年09月20日

921 震災迄今20年了。日前教育部丶日本台灣交流協會和余紀忠文教基金會等共同籌辦「台日災後重建與防災教育交流論壇」;全國防災日各地也陸續舉行防災演練和防災教育。臺灣雖積累多年經驗,但面臨日益逼近的強震週期,參考日本經驗,仍應審慎思考全國的防災大戰略。 閱讀全文

省思科技文明病的根源和治理

來源: 工商時報 2019年08月30日

檢視有關文明的探討,隨著科技的發展,以及人類生活環境所受到的破壞與污染,近來儼然已經成為一個新興的熱門議題。包括聯合國世界衛生組織(WHO),以及我們的衛福部,也都先後發布全球面臨的十大健康威脅,或最新的十大科技文明病排行榜等調查報告。 閱讀全文

空污可能影響女性卵巢排卵數量 甚至更年期提前

來源: 環境資訊中心 2019年07月01日

環境污染對精子數量和品質的影響已有大量研究證實,但針對女性生殖系統的研究卻相對少得多。根據今年歐洲生殖醫學年會發表的一篇研究,空氣污染可能與女性卵巢活動減少有關,若為永久性,則可能導致女性更年期提前。 閱讀全文

專家呼籲

全球化下新城鄉危機之因應:跨域治理與社區營造

李永展 2013年06月26日

具有世界城市潛力的都市,首先面臨跨國城際競爭的壓力,為了求取跨國資本及內流投資,集結大量的開發建設、資源及投資機會;反之,不具有跨國發展機會的鄉鎮及非都市土地,則是更加與經濟發展脫節。在台灣接合全球經濟網絡之後,區域間的差距與都市極化現象更加惡化,這種地理空間上不均衡發展的趨勢,已經成為台灣當前最嚴重的城鄉問題。 閱讀全文

歷年活動

基金會歷年辦理之相關活動

時間

事件

活動

2014.08

《重新出發打造韌性都市》

與邱文彥委員國會辦公室於8月22日舉辦「由高雄氣爆,談如何建構安全、永續與韌性都市」專家座談會,會中邀請相關領域專家學者、政府機關代表一起對話,希冀由氣爆事件中痛定思痛、重新出發,建構未來的韌性都市,也想像2030年台灣都市的樣貌。

2015.02

《看遠走穩 新北市面對都市韌性》

在去年高雄的氣爆事件後,邱文彥立委建議,面對城市中發生層出不窮事件,像是老舊的管線、城市與區域的規劃、新舊不銜接,應積極面對公開討論。在氣候變遷課題下,城市無論任何規劃發展,都離不開「韌性」二字,是要與時間賽跑、環境相扣,這就是「韌性永續城市」對談的開始。

2015.03

《由抗旱節水綜觀治水》

基金會長期關注水資源議題,鑒於台灣面臨十年大旱挑戰,故辦理抗旱節水座談會。邀請李鴻源、田秋堇、歐陽嶠暉、邱文彥、謝政道、葉欣誠等專家學者。會後於中國時報全國版追蹤報導。

2015.11

「打造新北韌性城市-由透水做起」 專家座談會

新北市面對「韌性城市」理念的挑戰,首要工作為建設「透水城市」,恢復水在自然和城市中的正常循環,為居民創造良好的宜居環境,座談會邀集各相關領域專家與會討論,包括李鴻源、林盛豐、李永展、廖朝軒、游進裕、陳亮全、陳俊成等教授。

2016.05

「地震災防與都更」座談會

台灣地區不時發生有感地震,使識者十分憂慮台灣在地震方面因應的能量和準備恐有所不足。在另一方面,土壤液化、斷層和其他地質災害等形成國土發展重大威脅,鑒於此,座談會邀請邱文彥、李鴻源、陳亮全、洪啟東、張金鶚、陳伸賢教授及各相關機關代表一同參與討論。

2016.09

「當你老了回首家園」專家座談會

目前老年照護、社會保險和醫療照護之安全議題雖備受關注,然如何促進政府、產業、民間共同努力,巳刻不容緩。提出面對高齡社會來臨,應有的觀念與做法,中央與地方法令及行動上的修正,並與民間團體分工,並導入示範實作研習與對話。座談會邀請邱文彥、胡勝正、曾旭正、黃榮村、濮大威、邱淑媞、陳亮恭等教授

2016.11

「一起回家看後山原鄉」專家座談會

解決農村高齡化問題,除了思考如何改善公共運輸拉近城鄉距離,規劃長期照護中心時,也可從社區居民的需求結合老人、幼兒或是身心障礙者的照護或托育,達到服務社區、收支平衡、永續經營的目標。座談會邀請邱文彥、曹啟鴻、蘇煥智、李永展、吳肖琪、陳士章、褚志鵬、賴榮孝、楊玉平等專家學者,會後於中國時報全國版追蹤報導。

2016.12

「檢視高齡社會,再造宜居家園」專家座談會

制度的研擬、倡導和推動,一定要凝聚社會氛圍,需要社會共同價值的支持。本次會議將致力於不同領域的專家、先進,視全盤考量著墨中央如何落實地方,由銀色經濟、產業模式到國土計畫的配套,提出建言參考。座談會邀請邱文彥、林萬億、邱淑媞、林盛豐、曾旭正、朱雲鵬、龔則立等專家學者。會後於中國時報全國版追蹤報導。