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韌性城市-城鄉發展

在國內氣爆事件之後,我們應該思考或想像,至少2030,甚至2050年之後都市的形貌;因此,如何建構「安全」、「永續」和「韌性」的都市,毫無疑問是國家未來施政的重大課題。
背景說明

最近高雄市、新北市發生氣爆事件,造成重大的傷亡與損失,中央與地方機關在專注「救災」工作外,「防災」應是不容忽視的重大事務。尤其,台灣過去上曾發生颱風、水災、旱災、地震、海嘯等許多「天然災害」,以及如同氣爆事件之化學災害或石化廠工安意外等「人為災害」,甚至許多災害相互牽動而併同發生的「複合型災害」,對於民眾安全構成重大威脅。

近年來,國際組織因極端氣候日趨明顯,高度重視都會區的防災和安全問題,莫不積極研究如何建構將來能對抗各種災變的「韌性城市(Resilient City)」。原因是,都會區人口密集、產業興盛,天災人禍極可能影響民生社經至鉅。例如世界銀行統計,2011年泰國曼谷水災損失130億美元,使泰國GDP下降3.6%;2012年珊迪颱風侵襲美國東岸,引發紐約市與新澤西州大水災,損失更高達680億美元,使美國GDP下降0.5%。

國際上正熱烈討論如何整合分區、垂直發展,建構未來能源資源循環利用和糧食供應自給自足的「海綿城市」、「垂直都市」、「韌性都市」或「永續都市」。有鑒於此,在國內氣爆事件之後,我們應該思考或想像,至少2030,甚至2050年之後都市的形貌;因此,如何建構「安全」、「永續」和「韌性」的都市,毫無疑問是國家未來施政的重大課題。

新聞導覽

G20首度商討人口老化衝擊

來源: 多元 2019年06月11日

20國集團(G20)的財金首長今天於日本集會,首次商討如何因應與人口老化和出生率下降有關的經濟問題,像是醫療保健支出激增、勞動力短缺及專為長者設計的金融服務等。G20的財政部長與央行行長在日本展開會議時,日本副首相兼財務大臣麻生太郎警告,務必在為時太晚之前化解這個難題。人口結構快速老化是日本主要的內政問題。 閱讀全文

主持中央災害防救會報 蘇揆:加強演練 落實日常災防觀念

來源: 行政院 2019年05月14日

行政院長蘇貞昌今(13)日主持「中央災害防救會報第40次會議」時表示,中央災害防救會報非常重要,盼各部會重視,加強演練並落實災防觀念於日常,以建構韌性城市,讓國家往前邁進。 閱讀全文

主辦國智利關注海洋 今年聯合國氣候大會定調「藍色COP」

來源: 環境資訊中心 2019年05月02日

2019年聯合國氣候大會主辦國智利,打算將今年的談判注意力集中在全世界最重要的吸碳海綿——海洋。 閱讀全文

六輕氣爆,經濟部限1個月內提管線汰換計畫

來源: 風傳媒 2019年04月11日

雲林麥寮六輕台化芳香烴三廠本月7日發生氣爆事故,已是4年來第2度,調查報告指出,該廠3C250去丁烷塔塔頂LPG管線,因孔蝕造成LPG洩漏,引發火災;立委質疑,過去六輕花費146億元汰換1916公里的管線、還有經濟部的六輕總體檢計畫,根本流於口號,凸顯政府沒能力管理。經濟部次長林全能則承諾,會要求六輕在1個月內盤點全廠需汰換的管線。 閱讀全文

《再生能源發展條例》 六大修法重點解析

來源: 環境資訊中心 2019年04月11日

立法院今(12)日通過《再生能源發展條例》修正案,定下2025年再生能源達27GW的目標。這是《再生能源發展條例》2009年通過後第一次大修。 閱讀全文

全國治水會議預備會議,公私攜手擘劃韌性臺灣

全國治水會議預備會議,公私攜手擘劃韌性臺灣

來源: 水利署 2019年04月01日

「韌性臺灣-全國治水會議」29日在張榮發基金會國際會議中心舉辦預備會議,由林盛豐教授、余範英董事長與水利署署長賴建信主持,並邀請行政院政務委員吳澤成及經濟部政務次長曾文生蒞臨,以建構「韌性臺灣」為題,聚焦討論關鍵基礎設施、組織、經濟及社會的韌性,近500多人熱情參與,場面十分熱絡。 閱讀全文

高雄地下箱涵 竟有萬洞待補

來源: 中時電子報 2019年03月12日

高雄市長韓國瑜11日指出,經巡察地下雨水箱涵竟有1萬多個洞,汛期來不堪設想,「我不想批評前任政府,但想問,高雄到底出了什麼事?」高市水利局補充,其中236處損害嚴重,將於下半年全修復。 閱讀全文

主導都更 新北成立推動小組

來源: 中時電子報 2019年01月22日

新北市將以TOD概念,優先盤點捷運站、主幹道沿線周邊地區,進行土地使用檢討與相關都更規劃。 閱讀全文

專家呼籲
歷年活動

基金會歷年辦理之相關活動

時間

事件

活動

2014.08

《重新出發打造韌性都市》

與邱文彥委員國會辦公室於8月22日舉辦「由高雄氣爆,談如何建構安全、永續與韌性都市」專家座談會,會中邀請相關領域專家學者、政府機關代表一起對話,希冀由氣爆事件中痛定思痛、重新出發,建構未來的韌性都市,也想像2030年台灣都市的樣貌。

2015.02

《看遠走穩 新北市面對都市韌性》

在去年高雄的氣爆事件後,邱文彥立委建議,面對城市中發生層出不窮事件,像是老舊的管線、城市與區域的規劃、新舊不銜接,應積極面對公開討論。在氣候變遷課題下,城市無論任何規劃發展,都離不開「韌性」二字,是要與時間賽跑、環境相扣,這就是「韌性永續城市」對談的開始。

2015.03

《由抗旱節水綜觀治水》

基金會長期關注水資源議題,鑒於台灣面臨十年大旱挑戰,故辦理抗旱節水座談會。邀請李鴻源、田秋堇、歐陽嶠暉、邱文彥、謝政道、葉欣誠等專家學者。會後於中國時報全國版追蹤報導。

2015.11

「打造新北韌性城市-由透水做起」 專家座談會

新北市面對「韌性城市」理念的挑戰,首要工作為建設「透水城市」,恢復水在自然和城市中的正常循環,為居民創造良好的宜居環境,座談會邀集各相關領域專家與會討論,包括李鴻源、林盛豐、李永展、廖朝軒、游進裕、陳亮全、陳俊成等教授。

2016.05

「地震災防與都更」座談會

台灣地區不時發生有感地震,使識者十分憂慮台灣在地震方面因應的能量和準備恐有所不足。在另一方面,土壤液化、斷層和其他地質災害等形成國土發展重大威脅,鑒於此,座談會邀請邱文彥、李鴻源、陳亮全、洪啟東、張金鶚、陳伸賢教授及各相關機關代表一同參與討論。

2016.09

「當你老了回首家園」專家座談會

目前老年照護、社會保險和醫療照護之安全議題雖備受關注,然如何促進政府、產業、民間共同努力,巳刻不容緩。提出面對高齡社會來臨,應有的觀念與做法,中央與地方法令及行動上的修正,並與民間團體分工,並導入示範實作研習與對話。座談會邀請邱文彥、胡勝正、曾旭正、黃榮村、濮大威、邱淑媞、陳亮恭等教授

2016.11

「一起回家看後山原鄉」專家座談會

解決農村高齡化問題,除了思考如何改善公共運輸拉近城鄉距離,規劃長期照護中心時,也可從社區居民的需求結合老人、幼兒或是身心障礙者的照護或托育,達到服務社區、收支平衡、永續經營的目標。座談會邀請邱文彥、曹啟鴻、蘇煥智、李永展、吳肖琪、陳士章、褚志鵬、賴榮孝、楊玉平等專家學者,會後於中國時報全國版追蹤報導。

2016.12

「檢視高齡社會,再造宜居家園」專家座談會

制度的研擬、倡導和推動,一定要凝聚社會氛圍,需要社會共同價值的支持。本次會議將致力於不同領域的專家、先進,視全盤考量著墨中央如何落實地方,由銀色經濟、產業模式到國土計畫的配套,提出建言參考。座談會邀請邱文彥、林萬億、邱淑媞、林盛豐、曾旭正、朱雲鵬、龔則立等專家學者。會後於中國時報全國版追蹤報導。