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韌性城市-城鄉發展

在國內氣爆事件之後,我們應該思考或想像,至少2030,甚至2050年之後都市的形貌;因此,如何建構「安全」、「永續」和「韌性」的都市,毫無疑問是國家未來施政的重大課題。
背景說明

最近高雄市、新北市發生氣爆事件,造成重大的傷亡與損失,中央與地方機關在專注「救災」工作外,「防災」應是不容忽視的重大事務。尤其,台灣過去上曾發生颱風、水災、旱災、地震、海嘯等許多「天然災害」,以及如同氣爆事件之化學災害或石化廠工安意外等「人為災害」,甚至許多災害相互牽動而併同發生的「複合型災害」,對於民眾安全構成重大威脅。

近年來,國際組織因極端氣候日趨明顯,高度重視都會區的防災和安全問題,莫不積極研究如何建構將來能對抗各種災變的「韌性城市(Resilient City)」。原因是,都會區人口密集、產業興盛,天災人禍極可能影響民生社經至鉅。例如世界銀行統計,2011年泰國曼谷水災損失130億美元,使泰國GDP下降3.6%;2012年珊迪颱風侵襲美國東岸,引發紐約市與新澤西州大水災,損失更高達680億美元,使美國GDP下降0.5%。

國際上正熱烈討論如何整合分區、垂直發展,建構未來能源資源循環利用和糧食供應自給自足的「海綿城市」、「垂直都市」、「韌性都市」或「永續都市」。有鑒於此,在國內氣爆事件之後,我們應該思考或想像,至少2030,甚至2050年之後都市的形貌;因此,如何建構「安全」、「永續」和「韌性」的都市,毫無疑問是國家未來施政的重大課題。

新聞導覽

《水污法》修正過關 排毒水最重判無期徒刑

來源: 環境資訊中心 2015年01月20日

2013年底日月光高雄K7廠污染後勁溪,沈重環境成本卻需全民買單,引發各界要求嚴加修正法令、遏止不法排污。經立委、環團不斷催生之《水污染防治法》修正案,終在上週(14日)由「立院社環委員會」初審通過。修法重點包括主要為「強化刑責及罰則」、「追繳不法利得」、「鼓勵檢舉不法」及「資訊公開」。未來廠商不法排放毒水,最重可判無期徒刑。 閱讀全文

「游先生」出面打臉趙藤雄 籲柯P完全解密大巨蛋

「游先生」出面打臉趙藤雄 籲柯P完全解密大巨蛋

來源: 環境資訊中心 2015年01月15日

13日上午遠雄集團與樹木移植廠商召開記者會,大談「移樹是公共利益的最大化」,當中集團董事長趙藤雄十多次指名「游先生」帶頭,領著一小群人在阻擾大巨蛋開發。 閱讀全文

民生、工業管線不能分開?自來水公司:水表前有閥門可控制

民生、工業管線不能分開?自來水公司:水表前有閥門可控制

來源: 上下游 2015年01月06日

缺水導致農田大幅休耕,民間質疑工業部門為何不能分攤停水?水利署表示,台灣工業與民生用水是相同管線,因此無法單獨停工業用水。但是自來水公司副總經理籃炳樟表示,雖然是同一條管線,但是水表前面設有閘門,可以只提供民生用水,不提供工業用水。 閱讀全文

氣候變遷改寫糧食地圖 全球邁入高糧價時代

氣候變遷改寫糧食地圖 全球邁入高糧價時代

來源: 環境資訊中心 2014年12月22日

利馬聯合國氣候變化綱要公約第20屆締約國大會(COP20)與會人士警告,全球暖化和降雨規律改變等氣候變遷現象,正在改變熱帶糧食生產的地理特性,而這也是與會的糧食專家最關心的議題。專家擔心,如果熱帶國家沒有及時因應,糧食價格可能會上漲。 閱讀全文

2014全台珊瑚礁體檢:過漁依舊 台灣珊瑚礁覆蓋率50%以下

2014全台珊瑚礁體檢:過漁依舊 台灣珊瑚礁覆蓋率50%以下

來源: 環境資訊中心 2014年12月19日

2014年全台珊瑚礁年度體檢成果昨(17)日出爐,綜合數據顯示,全台活珊瑚覆蓋率「一般」,指標性魚類與脊椎動物稀少甚至缺乏,可見過漁現象依舊嚴重。 在民宿、潛店業者等在地志工的協助下,台灣環境資訊協會今年順利在台灣本島及外島共11個地點進行珊瑚礁體檢(ReefCheck),檢測地點涵蓋東北角/北海岸(鼻頭角、龍洞和美國小、野柳及番仔澳)、綠島、蘭嶼、小琉球、花蓮石梯坪、澎湖東西嶼坪、台東基翬和加母子灣。 閱讀全文

90年不缺水 二峰圳體現永續水利工程智慧

90年不缺水 二峰圳體現永續水利工程智慧

來源: 環境資訊中心 2014年12月10日

今年冬季台灣面臨10年來最嚴重的大旱,全國18個供水區,有8個已開始第一階段限水,除了省水、再利用,集水設施的設計也值得關注。日治時期由日人工程師鳥居信平設計的生態工法取水工程「二峰圳」,歷經90年持續發揮集水引水功能,灌溉大武山下屏東平原,至今每天仍有約10萬噸的水給下游使用,這座歷史悠久的水圳工程為何能夠終年供水? 閱讀全文

沒水自己想辦法! 環署拒六輕搶農用尾水

沒水自己想辦法! 環署拒六輕搶農用尾水

來源: 環境資訊中心 2014年11月27日

「他沒水是他自己的事!」爭議7年的六輕「農業尾水再利用案」,26日下午在環署274次環評大會「審查終結」。此案一路遭居民與環團痛批當地根本沒有剩餘尾水,六輕卻遲遲不轉向海水淡化,根本是「買空賣空」。環署認為,六輕所提農業渠道灌溉尾水再利用方案窒礙難行,農業渠道灌溉尾水再利用,應由開發單位依其他法令規定辦理,不再納入環評承諾事項。 閱讀全文

地層下陷區 養水種電為國土復育 優良農地種電 變成環境災難

地層下陷區 養水種電為國土復育 優良農地種電 變成環境災難

來源: 上下游新聞市集 2014年11月19日

部分政治人物與綠能業者卻打著解決農業超抽地下水造成地層下陷的理由,選在台灣最精華的稻作與雜糧生產地帶架設綠能設施推廣「農地種電」,不但排除了水田補注地下水的可能,點狀式的綠能發電建築設施規避環境影響評估,將來若如宜蘭狗籠農舍,廣泛在彰雲平原冒出,反而可能加劇地表荷重而惡化地層下陷,遑論農地種電可以達到國土復育的效果。 閱讀全文

專家呼籲
歷年活動

基金會歷年辦理之相關活動

時間

事件

活動

2014.08

《重新出發打造韌性都市》

與邱文彥委員國會辦公室於8月22日舉辦「由高雄氣爆,談如何建構安全、永續與韌性都市」專家座談會,會中邀請相關領域專家學者、政府機關代表一起對話,希冀由氣爆事件中痛定思痛、重新出發,建構未來的韌性都市,也想像2030年台灣都市的樣貌。

2015.02

《看遠走穩 新北市面對都市韌性》

在去年高雄的氣爆事件後,邱文彥立委建議,面對城市中發生層出不窮事件,像是老舊的管線、城市與區域的規劃、新舊不銜接,應積極面對公開討論。在氣候變遷課題下,城市無論任何規劃發展,都離不開「韌性」二字,是要與時間賽跑、環境相扣,這就是「韌性永續城市」對談的開始。

2015.03

《由抗旱節水綜觀治水》

基金會長期關注水資源議題,鑒於台灣面臨十年大旱挑戰,故辦理抗旱節水座談會。邀請李鴻源、田秋堇、歐陽嶠暉、邱文彥、謝政道、葉欣誠等專家學者。會後於中國時報全國版追蹤報導。

2015.11

「打造新北韌性城市-由透水做起」 專家座談會

新北市面對「韌性城市」理念的挑戰,首要工作為建設「透水城市」,恢復水在自然和城市中的正常循環,為居民創造良好的宜居環境,座談會邀集各相關領域專家與會討論,包括李鴻源、林盛豐、李永展、廖朝軒、游進裕、陳亮全、陳俊成等教授。

2016.05

「地震災防與都更」座談會

台灣地區不時發生有感地震,使識者十分憂慮台灣在地震方面因應的能量和準備恐有所不足。在另一方面,土壤液化、斷層和其他地質災害等形成國土發展重大威脅,鑒於此,座談會邀請邱文彥、李鴻源、陳亮全、洪啟東、張金鶚、陳伸賢教授及各相關機關代表一同參與討論。

2016.09

「當你老了回首家園」專家座談會

目前老年照護、社會保險和醫療照護之安全議題雖備受關注,然如何促進政府、產業、民間共同努力,巳刻不容緩。提出面對高齡社會來臨,應有的觀念與做法,中央與地方法令及行動上的修正,並與民間團體分工,並導入示範實作研習與對話。座談會邀請邱文彥、胡勝正、曾旭正、黃榮村、濮大威、邱淑媞、陳亮恭等教授

2016.11

「一起回家看後山原鄉」專家座談會

解決農村高齡化問題,除了思考如何改善公共運輸拉近城鄉距離,規劃長期照護中心時,也可從社區居民的需求結合老人、幼兒或是身心障礙者的照護或托育,達到服務社區、收支平衡、永續經營的目標。座談會邀請邱文彥、曹啟鴻、蘇煥智、李永展、吳肖琪、陳士章、褚志鵬、賴榮孝、楊玉平等專家學者,會後於中國時報全國版追蹤報導。

2016.12

「檢視高齡社會,再造宜居家園」專家座談會

制度的研擬、倡導和推動,一定要凝聚社會氛圍,需要社會共同價值的支持。本次會議將致力於不同領域的專家、先進,視全盤考量著墨中央如何落實地方,由銀色經濟、產業模式到國土計畫的配套,提出建言參考。座談會邀請邱文彥、林萬億、邱淑媞、林盛豐、曾旭正、朱雲鵬、龔則立等專家學者。會後於中國時報全國版追蹤報導。