韌性城市-城鄉發展
- 背景說明
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最近高雄市、新北市發生氣爆事件，造成重大的傷亡與損失，中央與地方機關在專注「救災」工作外，「防災」應是不容忽視的重大事務。尤其，台灣過去上曾發生颱風、水災、旱災、地震、海嘯等許多「天然災害」，以及如同氣爆事件之化學災害或石化廠工安意外等「人為災害」，甚至許多災害相互牽動而併同發生的「複合型災害」，對於民眾安全構成重大威脅。
近年來，國際組織因極端氣候日趨明顯，高度重視都會區的防災和安全問題，莫不積極研究如何建構將來能對抗各種災變的「韌性城市（Resilient City）」。原因是，都會區人口密集、產業興盛，天災人禍極可能影響民生社經至鉅。例如世界銀行統計，2011年泰國曼谷水災損失130億美元，使泰國GDP下降3.6%；2012年珊迪颱風侵襲美國東岸，引發紐約市與新澤西州大水災，損失更高達680億美元，使美國GDP下降0.5%。
國際上正熱烈討論如何整合分區、垂直發展，建構未來能源資源循環利用和糧食供應自給自足的「海綿城市」、「垂直都市」、「韌性都市」或「永續都市」。有鑒於此，在國內氣爆事件之後，我們應該思考或想像，至少2030，甚至2050年之後都市的形貌；因此，如何建構「安全」、「永續」和「韌性」的都市，毫無疑問是國家未來施政的重大課題。
- 新聞導覽
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韌性都市概念落實
來源： 余紀忠文教基金會 — 2014年09月14日韌性是在環境變動，或外力的干擾、擾動下，尚能維持運作，確保環境中的每一個人、生命財產，以及都市機能等都能因應、安然無恙；或當都市遭受災害衝擊時，可以盡快回復或具備重組能量、恢復其都市生活的秩序、機能。不僅是維持或恢復舊有都市的系統機能，而且要能夠在未來的環境變動中能夠存續、再生，以因應新的趨勢，是最重要的課題。
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石化產業與高雄願景
來源： 余紀忠文教基金會 — 2014年09月13日能源局說業主自主管理，這是個笑話，以我研究的結果，石化業者是利潤中心制，若自主管理有效的話，台塑為何一直爆、高雄煉油總廠的工安事故，二十二年中發生了二十九件，譬如說下油雨、爆炸等，高雄人是這樣活過來的。自主管理需有罰則配套，要一些常常犯規的人管好自己卻不處罰，並不恰當。
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檢視氣爆與石化工安
來源： 余紀忠文教基金會 — 2014年09月12日一連串的工安事件，真正的意義應回到現場，決定何時疏散民眾。六輕工安事件中沒有民眾死亡，高雄氣爆卻死了很多人。勞工的死傷有勞委會負責，工廠的工安事件是業者自己損失，但若影響民眾安全，現場必須負責、決策疏散。
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魯爾驚豔：工業城變文化之都
來源： 中國時報 — 2014年09月11日這次氣爆事件炸出了半世紀以來高雄與石化業糾結的無奈與悲哀，對生活在恐懼中的高雄人而言，氣爆引發的危機也帶來轉型的契機，許多市民期盼，有一天，高雄的孩子可以在「五輕遺址生態公園」裡放風箏、嬉戲，不必再擔心氣爆的威脅。
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《重新出發 打造韌性都市》系列（一）：想像2030年台灣的都市樣貌
來源： 余紀忠文教基金會 — 2014年09月10日本會即日起連續推出《重新出發 打造韌性都市》專輯，從石化災害、石化產業、防救災體制、永續都市規劃、國際城市案例等面向深入討論「韌性都市」的願景和台灣未來城市發展，以做為公共政策實質建議和法規增修具體方向，也邀請關心氣爆及都市規劃發展的公民朋友們一起關心！
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打造智慧城 從氣爆災區動土
來源： 中國時報 — 2014年09月10日一群由高雄在地民間人士組成的「高雄守護聯盟」，希望跳脫藍綠框架、推動各項公民論壇，建立多元「城市對話」的公共政策參與，協助高雄轉型邁向智慧城市。
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開放的共識城市：阿姆斯特丹「維基城市」的2040 願景與實踐
來源： 荷事生非 — 2014年08月26日2011 年阿姆斯特丹市以「維基城市計畫」 獲得國際都市及區域規劃師協會（ISOCARP）都市規劃類首獎，正如其名，該計畫的創新點就是遵循網路社會的共創概念，集思廣益，凝聚市政發展的共識，建立出荷蘭首都– 阿姆斯特丹到 2040 年的都市發展計畫。
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建構韌性城市 化災損於無形
來源： 中國時報 — 2014年08月23日7月31日深夜高雄的氣爆巨響，驚醒全台被忽視已久的隱形炸彈。因應極端氣候以及未來更多不可知的災難，專家認為，政府應建構能對抗各種災變的「韌性城市」，並整合現行多頭馬車的中央防災組織。
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- 專家呼籲
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« 前 17 筆 1
- 歷年活動
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基金會歷年辦理之相關活動
時間
事件
活動
2014.08
《重新出發打造韌性都市》
與邱文彥委員國會辦公室於8月22日舉辦「由高雄氣爆，談如何建構安全、永續與韌性都市」專家座談會，會中邀請相關領域專家學者、政府機關代表一起對話，希冀由氣爆事件中痛定思痛、重新出發，建構未來的韌性都市，也想像2030年台灣都市的樣貌。
2015.02
《看遠走穩 新北市面對都市韌性》
在去年高雄的氣爆事件後，邱文彥立委建議，面對城市中發生層出不窮事件，像是老舊的管線、城市與區域的規劃、新舊不銜接，應積極面對公開討論。在氣候變遷課題下，城市無論任何規劃發展，都離不開「韌性」二字，是要與時間賽跑、環境相扣，這就是「韌性永續城市」對談的開始。
2015.03
《由抗旱節水綜觀治水》
基金會長期關注水資源議題，鑒於台灣面臨十年大旱挑戰，故辦理抗旱節水座談會。邀請李鴻源、田秋堇、歐陽嶠暉、邱文彥、謝政道、葉欣誠等專家學者。會後於中國時報全國版追蹤報導。
2015.11
「打造新北韌性城市-由透水做起」 專家座談會
新北市面對「韌性城市」理念的挑戰，首要工作為建設「透水城市」，恢復水在自然和城市中的正常循環，為居民創造良好的宜居環境，座談會邀集各相關領域專家與會討論，包括李鴻源、林盛豐、李永展、廖朝軒、游進裕、陳亮全、陳俊成等教授。
2016.05
「地震災防與都更」座談會
台灣地區不時發生有感地震，使識者十分憂慮台灣在地震方面因應的能量和準備恐有所不足。在另一方面，土壤液化、斷層和其他地質災害等形成國土發展重大威脅，鑒於此，座談會邀請邱文彥、李鴻源、陳亮全、洪啟東、張金鶚、陳伸賢教授及各相關機關代表一同參與討論。
2016.09
「當你老了回首家園」專家座談會
目前老年照護、社會保險和醫療照護之安全議題雖備受關注，然如何促進政府、產業、民間共同努力，巳刻不容緩。提出面對高齡社會來臨，應有的觀念與做法，中央與地方法令及行動上的修正，並與民間團體分工，並導入示範實作研習與對話。座談會邀請邱文彥、胡勝正、曾旭正、黃榮村、濮大威、邱淑媞、陳亮恭等教授
2016.11
「一起回家看後山原鄉」專家座談會
解決農村高齡化問題，除了思考如何改善公共運輸拉近城鄉距離，規劃長期照護中心時，也可從社區居民的需求結合老人、幼兒或是身心障礙者的照護或托育，達到服務社區、收支平衡、永續經營的目標。座談會邀請邱文彥、曹啟鴻、蘇煥智、李永展、吳肖琪、陳士章、褚志鵬、賴榮孝、楊玉平等專家學者，會後於中國時報全國版追蹤報導。
2016.12
「檢視高齡社會，再造宜居家園」專家座談會
制度的研擬、倡導和推動，一定要凝聚社會氛圍，需要社會共同價值的支持。本次會議將致力於不同領域的專家、先進，視全盤考量著墨中央如何落實地方，由銀色經濟、產業模式到國土計畫的配套，提出建言參考。座談會邀請邱文彥、林萬億、邱淑媞、林盛豐、曾旭正、朱雲鵬、龔則立等專家學者。會後於中國時報全國版追蹤報導。
