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韌性城市-城鄉發展

在國內氣爆事件之後,我們應該思考或想像,至少2030,甚至2050年之後都市的形貌;因此,如何建構「安全」、「永續」和「韌性」的都市,毫無疑問是國家未來施政的重大課題。
背景說明

最近高雄市、新北市發生氣爆事件,造成重大的傷亡與損失,中央與地方機關在專注「救災」工作外,「防災」應是不容忽視的重大事務。尤其,台灣過去上曾發生颱風、水災、旱災、地震、海嘯等許多「天然災害」,以及如同氣爆事件之化學災害或石化廠工安意外等「人為災害」,甚至許多災害相互牽動而併同發生的「複合型災害」,對於民眾安全構成重大威脅。

近年來,國際組織因極端氣候日趨明顯,高度重視都會區的防災和安全問題,莫不積極研究如何建構將來能對抗各種災變的「韌性城市(Resilient City)」。原因是,都會區人口密集、產業興盛,天災人禍極可能影響民生社經至鉅。例如世界銀行統計,2011年泰國曼谷水災損失130億美元,使泰國GDP下降3.6%;2012年珊迪颱風侵襲美國東岸,引發紐約市與新澤西州大水災,損失更高達680億美元,使美國GDP下降0.5%。

國際上正熱烈討論如何整合分區、垂直發展,建構未來能源資源循環利用和糧食供應自給自足的「海綿城市」、「垂直都市」、「韌性都市」或「永續都市」。有鑒於此,在國內氣爆事件之後,我們應該思考或想像,至少2030,甚至2050年之後都市的形貌;因此,如何建構「安全」、「永續」和「韌性」的都市,毫無疑問是國家未來施政的重大課題。

新聞導覽

要高雄改變、轉型 氣爆後民間成立守護聯盟

來源: 環境資訊中心 2014年08月22日

高雄市發生81氣爆意外以來,民眾除了看到中央地方政府互踢皮球、廠商撇清責任,在究責的口水戰中官員更相繼辭職,但是一些高雄民間團體在協助市府救災的同時,開始思索這場意外所帶來的教訓,和高雄未來的轉機與城市的轉型。 閱讀全文

催生台灣WikiCity

來源: 中國時報 2014年08月21日

為打造阿姆斯特丹2040願景,該市政府邀集市民一起來說故事,形成一個凝聚群眾智慧的WikiCity。 閱讀全文

宜蘭價值的「心」想像

來源: 民報 2014年07月24日

1987年台塑選定宜蘭利澤為六輕計畫用地,國民黨多數的宜蘭縣議會公開表態歡迎。當時還保人士到各鄉鎮舉辦說明會、發文宣、動員群眾到環保署、縣議會抗議。之後,宜蘭縣長陳定南公開反六輕,並與台塑創辦人王永慶展開電視辯論。這場陳定南大戰王永慶,阻卻了台塑生化王國的整盤計畫,同時,也奠定了宜蘭的新價值,宜蘭人對於土地與環境做出了選擇。 閱讀全文

李永展:一個抹殺過去的城市…未來,還會來嗎?

來源: 獨立評論 2014年07月10日

「歷史是現在進入未來的鑰匙」──如果抛棄歷史便等於放棄未來。文化保存不是懷古,是沉澱、再出發的過程、是我們在詮釋與尋找需求、傳承的過程。因此台北不應該也不可能變成山寨版的「紐約華爾街」或是「東京六本木」,我們需要的是一個獨一無二的台北,一個包容自己的歷史、珍惜自己的文化、並擁有自己的風格的城市。 閱讀全文

政府與人民的對話 — 荷蘭Overijssel 空間規劃案

來源: Oranje Express 2014年06月16日

荷蘭人治水的觀念已經從「與水爭地」轉變為「與水共存」,但是當荷蘭農夫忽然收到市政府的通知:為了對抗海平面上升與整體國家安全,政府現在要徵收你的農田與家園做為滯洪空間時,荷蘭農夫到底該怎麼辦? 閱讀全文

打造智慧城市 IBM與3縣市合作

來源: 中國時報 2014年06月12日

IBM大中華區副總裁Jason Kelley稱讚台灣充滿轉型智慧城市的機會,不只政府積極,民眾更是有活力,而IBM將持續扮演著重要的媒介角色,帶領科技往前。 閱讀全文

服貿爭議沒說的事──獨裁進化、全球化與永續議題

來源: 天下雜誌 2014年04月14日

服貿的問題不能僅從經濟的觀點看待,經濟發展更不能迴避對永續性的責任,若我們僅將焦點擺在經濟上,將使跨國經濟體在不需承擔社會、環境責任及土地、居住正義的同時,擴張了資源競奪的強度,導致生態資源的迅速耗竭及城鄉發展的急劇失控;另一方面則由於國家自主性因全球化而削弱,使得社會衝突、生態衝突、城鄉衡突升高之際,可以減緩這些衝突的政治組織及社區網絡卻已瀕臨崩潰。 閱讀全文

10類開發案 將強制二階環評

來源: 聯合報 2014年03月13日

環保署昨(12)日表示,將修改環評法施行細則,簡化一階環評程序、儘速讓重大開發案進入二階段環評;環保署並將列出十大開發類別將強制進入二階環評,包括燃煤火力發電廠、捷運路網、石化工業區開發,都必須通過二階環評考驗。 閱讀全文

專家呼籲
歷年活動

基金會歷年辦理之相關活動

時間

事件

活動

2014.08

《重新出發打造韌性都市》

與邱文彥委員國會辦公室於8月22日舉辦「由高雄氣爆,談如何建構安全、永續與韌性都市」專家座談會,會中邀請相關領域專家學者、政府機關代表一起對話,希冀由氣爆事件中痛定思痛、重新出發,建構未來的韌性都市,也想像2030年台灣都市的樣貌。

2015.02

《看遠走穩 新北市面對都市韌性》

在去年高雄的氣爆事件後,邱文彥立委建議,面對城市中發生層出不窮事件,像是老舊的管線、城市與區域的規劃、新舊不銜接,應積極面對公開討論。在氣候變遷課題下,城市無論任何規劃發展,都離不開「韌性」二字,是要與時間賽跑、環境相扣,這就是「韌性永續城市」對談的開始。

2015.03

《由抗旱節水綜觀治水》

基金會長期關注水資源議題,鑒於台灣面臨十年大旱挑戰,故辦理抗旱節水座談會。邀請李鴻源、田秋堇、歐陽嶠暉、邱文彥、謝政道、葉欣誠等專家學者。會後於中國時報全國版追蹤報導。

2015.11

「打造新北韌性城市-由透水做起」 專家座談會

新北市面對「韌性城市」理念的挑戰,首要工作為建設「透水城市」,恢復水在自然和城市中的正常循環,為居民創造良好的宜居環境,座談會邀集各相關領域專家與會討論,包括李鴻源、林盛豐、李永展、廖朝軒、游進裕、陳亮全、陳俊成等教授。

2016.05

「地震災防與都更」座談會

台灣地區不時發生有感地震,使識者十分憂慮台灣在地震方面因應的能量和準備恐有所不足。在另一方面,土壤液化、斷層和其他地質災害等形成國土發展重大威脅,鑒於此,座談會邀請邱文彥、李鴻源、陳亮全、洪啟東、張金鶚、陳伸賢教授及各相關機關代表一同參與討論。

2016.09

「當你老了回首家園」專家座談會

目前老年照護、社會保險和醫療照護之安全議題雖備受關注,然如何促進政府、產業、民間共同努力,巳刻不容緩。提出面對高齡社會來臨,應有的觀念與做法,中央與地方法令及行動上的修正,並與民間團體分工,並導入示範實作研習與對話。座談會邀請邱文彥、胡勝正、曾旭正、黃榮村、濮大威、邱淑媞、陳亮恭等教授

2016.11

「一起回家看後山原鄉」專家座談會

解決農村高齡化問題,除了思考如何改善公共運輸拉近城鄉距離,規劃長期照護中心時,也可從社區居民的需求結合老人、幼兒或是身心障礙者的照護或托育,達到服務社區、收支平衡、永續經營的目標。座談會邀請邱文彥、曹啟鴻、蘇煥智、李永展、吳肖琪、陳士章、褚志鵬、賴榮孝、楊玉平等專家學者,會後於中國時報全國版追蹤報導。

2016.12

「檢視高齡社會,再造宜居家園」專家座談會

制度的研擬、倡導和推動,一定要凝聚社會氛圍,需要社會共同價值的支持。本次會議將致力於不同領域的專家、先進,視全盤考量著墨中央如何落實地方,由銀色經濟、產業模式到國土計畫的配套,提出建言參考。座談會邀請邱文彥、林萬億、邱淑媞、林盛豐、曾旭正、朱雲鵬、龔則立等專家學者。會後於中國時報全國版追蹤報導。