韌性城市-城鄉發展
- 背景說明
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最近高雄市、新北市發生氣爆事件，造成重大的傷亡與損失，中央與地方機關在專注「救災」工作外，「防災」應是不容忽視的重大事務。尤其，台灣過去上曾發生颱風、水災、旱災、地震、海嘯等許多「天然災害」，以及如同氣爆事件之化學災害或石化廠工安意外等「人為災害」，甚至許多災害相互牽動而併同發生的「複合型災害」，對於民眾安全構成重大威脅。
近年來，國際組織因極端氣候日趨明顯，高度重視都會區的防災和安全問題，莫不積極研究如何建構將來能對抗各種災變的「韌性城市（Resilient City）」。原因是，都會區人口密集、產業興盛，天災人禍極可能影響民生社經至鉅。例如世界銀行統計，2011年泰國曼谷水災損失130億美元，使泰國GDP下降3.6%；2012年珊迪颱風侵襲美國東岸，引發紐約市與新澤西州大水災，損失更高達680億美元，使美國GDP下降0.5%。
國際上正熱烈討論如何整合分區、垂直發展，建構未來能源資源循環利用和糧食供應自給自足的「海綿城市」、「垂直都市」、「韌性都市」或「永續都市」。有鑒於此，在國內氣爆事件之後，我們應該思考或想像，至少2030，甚至2050年之後都市的形貌；因此，如何建構「安全」、「永續」和「韌性」的都市，毫無疑問是國家未來施政的重大課題。
- 新聞導覽
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聯合國專家：保護生態系 助益環境韌性、防減災的不二法門
來源： 環境資訊中心 — 2018年03月05日台灣社會每遇重大開發與生態保育衝突時，常將生態保育解讀為了「幾隻鳥、幾隻石虎和幾朵花」。然而，越來越多科學研究關注於生態系保全，能防止或減緩極端氣候帶給人類社會的衝擊，也就是，保育終極關懷的對象是人類福祉及生物多樣性創造的恩惠與利益。
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農業缺工何解？開放外勞假日打工？農委會：與勞動部協商中
來源： 上下游新聞市集 — 2018年02月05日面對農民一再反映缺工問題，導致生產受影響，農委會主委林聰賢今強調，解決缺工會從填補既有人力空缺開始。重點政策在於今年將把既有的農業技術團、農業服務團、農業耕新團等員額擴大，從現有的八百人一舉提升至兩千人；而開放外勞假日打工一事，也已經與勞動部進行協商，若能在法規上有所突破，就會在特定縣市來做示範，希望儘速解決一線人力不足問題。
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打破「智慧」之謎 智慧電網、智慧城市厲害在哪裡？
來源： 環境資訊中心 — 2018年01月11日電網、建築、社區、城市紛紛冠上智慧之名，想像空間也隨之變大。智慧電網可以解決缺電嗎？住在智慧社區就不用怕斷電嗎？公車、空污等資訊都能即時顯示，這就是智慧城市？對「智慧」的想像高不可測，但真實的界線在那裡？本報特別請中央大學電機系講座教授，同時也是第二期能源國家型科技計畫（NEP-II）智慧電網主軸中心召集人林法正，以深入淺出的方式說明什麼是智慧城市？什麼是智慧電網？
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森林及山坡地保育恐降級 環團批全國國土計畫草案 開發大鬆綁
來源： 上下游新聞市集 — 2018年01月03日針對日前出爐的「全國國土計畫草案」，多個環團今召開記者會，直批該草案將既有的森林區從「國土保育區」第一類下調至第二類，多數山坡地也不列入第二類，整體山林保育大鬆綁，等於是要為高山違法開發解套。對此，內政部營建署則回應只是「名稱上的改動」，國土計畫的出現就是要替代區域計畫，徹底實踐保育功能，關於名詞誤解部分會再與環團溝通。
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【解讀國土計畫草案】一位市民關心全國國土計畫的理由
來源： 環境資訊中心 — 2017年12月28日關乎未來全國與各縣市的國土整體規劃的全國國土計畫（草案）月初剛完成公聽會的程序，21日已經展開國土計畫審議會專案小組會議。公民參與是國土計畫重要的一環，公聽會中，可見一些公民拿著厚達300多頁的國土計畫書，面對台上各部會官員，一一指出對內容的質疑，中科污染搜查線秘書長徐宛鈴是其中之一。
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台灣空汙爆橘 殺人於無形
來源： 中時電子報 — 2017年12月15日我國每年新增約1.3萬名肺癌患者，居10大癌症第2名，死亡率高達近4成，其中一大原因和PM2.5濃度有關！根據世界衛生組織WHO最新公布的準則，長期暴露於PM2.5達35單位、亦即「對敏感族群不健康」以上橘色等級的環境，肺癌患者的死亡率將提高15％，台灣癌症基金會警告，去年國內PM2.5平均濃度達40單位，肺癌患者務必當心。
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空汙法史上最大翻修 破除地方各自為政 汙染管制統一標準
來源： 中時電子報 — 2017年12月12日《空汙法》翻修，汙染源排放標準將加嚴。此次修法堪稱《空汙法》史上最大翻修，對產業界影響最大之處，是將工廠固定汙染源管制訂出統一標準，不再讓地方各自為政；空汙嚴重地區，排放標準加嚴，將衝擊石化、鋼鐵等逾千家工廠。
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拆除違章農地工廠 台南首先破蛋 12月討論第二波名單
來源： 環境資訊中心 — 2017年12月08日行政院核定的「保護農地-拆除農地上新增違規工廠」行動方案達成率突破「掛蛋」紀錄。台南市今（4日）早完成首件農地興建中違建強拆作業，高雄市也開始執行拆除作業，不過由於今天尚未拆完，所以在農委會的網頁上還並未顯示拆除。
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- 專家呼籲
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- 歷年活動
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基金會歷年辦理之相關活動
時間
事件
活動
2014.08
《重新出發打造韌性都市》
與邱文彥委員國會辦公室於8月22日舉辦「由高雄氣爆，談如何建構安全、永續與韌性都市」專家座談會，會中邀請相關領域專家學者、政府機關代表一起對話，希冀由氣爆事件中痛定思痛、重新出發，建構未來的韌性都市，也想像2030年台灣都市的樣貌。
2015.02
《看遠走穩 新北市面對都市韌性》
在去年高雄的氣爆事件後，邱文彥立委建議，面對城市中發生層出不窮事件，像是老舊的管線、城市與區域的規劃、新舊不銜接，應積極面對公開討論。在氣候變遷課題下，城市無論任何規劃發展，都離不開「韌性」二字，是要與時間賽跑、環境相扣，這就是「韌性永續城市」對談的開始。
2015.03
《由抗旱節水綜觀治水》
基金會長期關注水資源議題，鑒於台灣面臨十年大旱挑戰，故辦理抗旱節水座談會。邀請李鴻源、田秋堇、歐陽嶠暉、邱文彥、謝政道、葉欣誠等專家學者。會後於中國時報全國版追蹤報導。
2015.11
「打造新北韌性城市-由透水做起」 專家座談會
新北市面對「韌性城市」理念的挑戰，首要工作為建設「透水城市」，恢復水在自然和城市中的正常循環，為居民創造良好的宜居環境，座談會邀集各相關領域專家與會討論，包括李鴻源、林盛豐、李永展、廖朝軒、游進裕、陳亮全、陳俊成等教授。
2016.05
「地震災防與都更」座談會
台灣地區不時發生有感地震，使識者十分憂慮台灣在地震方面因應的能量和準備恐有所不足。在另一方面，土壤液化、斷層和其他地質災害等形成國土發展重大威脅，鑒於此，座談會邀請邱文彥、李鴻源、陳亮全、洪啟東、張金鶚、陳伸賢教授及各相關機關代表一同參與討論。
2016.09
「當你老了回首家園」專家座談會
目前老年照護、社會保險和醫療照護之安全議題雖備受關注，然如何促進政府、產業、民間共同努力，巳刻不容緩。提出面對高齡社會來臨，應有的觀念與做法，中央與地方法令及行動上的修正，並與民間團體分工，並導入示範實作研習與對話。座談會邀請邱文彥、胡勝正、曾旭正、黃榮村、濮大威、邱淑媞、陳亮恭等教授
2016.11
「一起回家看後山原鄉」專家座談會
解決農村高齡化問題，除了思考如何改善公共運輸拉近城鄉距離，規劃長期照護中心時，也可從社區居民的需求結合老人、幼兒或是身心障礙者的照護或托育，達到服務社區、收支平衡、永續經營的目標。座談會邀請邱文彥、曹啟鴻、蘇煥智、李永展、吳肖琪、陳士章、褚志鵬、賴榮孝、楊玉平等專家學者，會後於中國時報全國版追蹤報導。
2016.12
「檢視高齡社會，再造宜居家園」專家座談會
制度的研擬、倡導和推動，一定要凝聚社會氛圍，需要社會共同價值的支持。本次會議將致力於不同領域的專家、先進，視全盤考量著墨中央如何落實地方，由銀色經濟、產業模式到國土計畫的配套，提出建言參考。座談會邀請邱文彥、林萬億、邱淑媞、林盛豐、曾旭正、朱雲鵬、龔則立等專家學者。會後於中國時報全國版追蹤報導。
