韌性城市-城鄉發展
- 背景說明
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最近高雄市、新北市發生氣爆事件，造成重大的傷亡與損失，中央與地方機關在專注「救災」工作外，「防災」應是不容忽視的重大事務。尤其，台灣過去上曾發生颱風、水災、旱災、地震、海嘯等許多「天然災害」，以及如同氣爆事件之化學災害或石化廠工安意外等「人為災害」，甚至許多災害相互牽動而併同發生的「複合型災害」，對於民眾安全構成重大威脅。
近年來，國際組織因極端氣候日趨明顯，高度重視都會區的防災和安全問題，莫不積極研究如何建構將來能對抗各種災變的「韌性城市（Resilient City）」。原因是，都會區人口密集、產業興盛，天災人禍極可能影響民生社經至鉅。例如世界銀行統計，2011年泰國曼谷水災損失130億美元，使泰國GDP下降3.6%；2012年珊迪颱風侵襲美國東岸，引發紐約市與新澤西州大水災，損失更高達680億美元，使美國GDP下降0.5%。
國際上正熱烈討論如何整合分區、垂直發展，建構未來能源資源循環利用和糧食供應自給自足的「海綿城市」、「垂直都市」、「韌性都市」或「永續都市」。有鑒於此，在國內氣爆事件之後，我們應該思考或想像，至少2030，甚至2050年之後都市的形貌；因此，如何建構「安全」、「永續」和「韌性」的都市，毫無疑問是國家未來施政的重大課題。
- 新聞導覽
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為COP23暖身，波昂會議力推《巴黎協定》實施進程
來源： 環境資訊中心 — 2017年07月07日2017年5月中旬，聯合國在德國波昂為《巴黎協定》召開第三次工作小組會議。內容涵蓋去年馬拉喀什丟出的四大考題：減緩行動的框架指引、調適通訊的書寫方式和提交指引、NDCs（國家自主貢獻）透明化、全球定期盤點機制。
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淡水河全球第16髒 「海洋吸塵器」團隊來台揭河川塑膠污染
來源： 環境資訊中心 — 2017年07月06日海洋潔淨基金會（The Ocean Cleanup）針對全球河川進行研究，6月時還曾派專人來台取樣，日前公布最新研究結果，顯示每年有約241萬噸的塑膠從河川流進海洋中，其中有約2/3的塑膠垃圾來自排名前20髒的河川，前5名中有3條河川在中國大陸，淡水河則排在第16名，讓台灣的「大名」也出現在排行榜上。
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能源轉型 一場時間緊迫的障礙賽
來源： 環境資訊中心 — 2017年06月28日法規修改進程、政策策略與步驟，政府速度趕不上民間期待，前瞻綠能建設讓人失望，饋線併網不足、卡關的智慧電錶以及節能等都未被納入。
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新北市長朱立倫批判公務體系陳痾
來源： 多元 — 2017年06月28日編按:新北市長朱立倫於27日市政會議上針對公務源的問題提出批判，包括市府冗員充斥、勞逸不均、許多專業項目都委託外包，使公務員僅剩下橡皮圖章的功能。朱市長的發言提醒我國地方政府事務官的培養以及政府外包案的份際與原則。以下收集相關報導作為持續追蹤。
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全國國土計劃明年上路 縣市國土規劃籌備中
來源： 中央廣播電臺 — 2017年06月27日「全國國土計畫」將於明年5月1日前公告實施，將全國國土劃設為「國土保育區」、「海洋資源區」、「農業發展區」及「城鄉發展區」，在營建署補助與輔導下，未來將進一步由縣市政府訂定「縣市國土計畫」，明確指出劃設範圍與面積。
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氣候變遷巨大危機 空污與溫室效應共伴 減碳勢在必行
來源： 上下游新聞市集 — 2017年06月26日全球面臨氣候變遷危機，「溫室氣體」、「二氧化碳排放量」成為討論焦點，主婦聯盟環境保護基金會於15日舉辦「2017面對人類最巨大的困境——全球變遷與空污」，邀集環境相關專家學者、民間團體參與者與會商討「如何減碳」。
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全台188現役礦場 僅13%受環評檢視
來源： 上下游新聞市集 — 2017年06月21日「礦業法一日不修，無論你是在地居民、是宣示要改革的機關、是立法委員，都對黑箱內的狀況是不得而知、不得其門而入的。」該走的環評程序、該遵守的《原基法》知情告知權都應「依法落實」。
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前水利署長陳伸賢支持前瞻治水 籲配套國土計畫
來源： 自由時報 — 2017年06月15日從梅雨驟雨及氣候變遷所肇致災害而言，前水利署長陳伸賢表示，無論任何治水手段或前瞻建設，都只能達到基本保護值，在異常氣候加劇的情況下，「保證不淹水是不可能的」，提醒須加上配套，不然效果只能維持數年，甚至有別的災害產生。
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- 專家呼籲
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- 歷年活動
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基金會歷年辦理之相關活動
時間
事件
活動
2014.08
《重新出發打造韌性都市》
與邱文彥委員國會辦公室於8月22日舉辦「由高雄氣爆，談如何建構安全、永續與韌性都市」專家座談會，會中邀請相關領域專家學者、政府機關代表一起對話，希冀由氣爆事件中痛定思痛、重新出發，建構未來的韌性都市，也想像2030年台灣都市的樣貌。
2015.02
《看遠走穩 新北市面對都市韌性》
在去年高雄的氣爆事件後，邱文彥立委建議，面對城市中發生層出不窮事件，像是老舊的管線、城市與區域的規劃、新舊不銜接，應積極面對公開討論。在氣候變遷課題下，城市無論任何規劃發展，都離不開「韌性」二字，是要與時間賽跑、環境相扣，這就是「韌性永續城市」對談的開始。
2015.03
《由抗旱節水綜觀治水》
基金會長期關注水資源議題，鑒於台灣面臨十年大旱挑戰，故辦理抗旱節水座談會。邀請李鴻源、田秋堇、歐陽嶠暉、邱文彥、謝政道、葉欣誠等專家學者。會後於中國時報全國版追蹤報導。
2015.11
「打造新北韌性城市-由透水做起」 專家座談會
新北市面對「韌性城市」理念的挑戰，首要工作為建設「透水城市」，恢復水在自然和城市中的正常循環，為居民創造良好的宜居環境，座談會邀集各相關領域專家與會討論，包括李鴻源、林盛豐、李永展、廖朝軒、游進裕、陳亮全、陳俊成等教授。
2016.05
「地震災防與都更」座談會
台灣地區不時發生有感地震，使識者十分憂慮台灣在地震方面因應的能量和準備恐有所不足。在另一方面，土壤液化、斷層和其他地質災害等形成國土發展重大威脅，鑒於此，座談會邀請邱文彥、李鴻源、陳亮全、洪啟東、張金鶚、陳伸賢教授及各相關機關代表一同參與討論。
2016.09
「當你老了回首家園」專家座談會
目前老年照護、社會保險和醫療照護之安全議題雖備受關注，然如何促進政府、產業、民間共同努力，巳刻不容緩。提出面對高齡社會來臨，應有的觀念與做法，中央與地方法令及行動上的修正，並與民間團體分工，並導入示範實作研習與對話。座談會邀請邱文彥、胡勝正、曾旭正、黃榮村、濮大威、邱淑媞、陳亮恭等教授
2016.11
「一起回家看後山原鄉」專家座談會
解決農村高齡化問題，除了思考如何改善公共運輸拉近城鄉距離，規劃長期照護中心時，也可從社區居民的需求結合老人、幼兒或是身心障礙者的照護或托育，達到服務社區、收支平衡、永續經營的目標。座談會邀請邱文彥、曹啟鴻、蘇煥智、李永展、吳肖琪、陳士章、褚志鵬、賴榮孝、楊玉平等專家學者，會後於中國時報全國版追蹤報導。
2016.12
「檢視高齡社會，再造宜居家園」專家座談會
制度的研擬、倡導和推動，一定要凝聚社會氛圍，需要社會共同價值的支持。本次會議將致力於不同領域的專家、先進，視全盤考量著墨中央如何落實地方，由銀色經濟、產業模式到國土計畫的配套，提出建言參考。座談會邀請邱文彥、林萬億、邱淑媞、林盛豐、曾旭正、朱雲鵬、龔則立等專家學者。會後於中國時報全國版追蹤報導。
